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［摘要］高等职业教育已占据我国高等教育的半壁江山，从近年资料来看，高职院校不断扩招，学生就业问题成了社会关注问题。扩大就业、提高就业质量是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。党的十八大和十八届三中全会、职业教育发展行动计划（2016-2018）等文件中多次提到坚持扩大就业发展战略，健全创新创业教育课程体系，改革教学方法和考核方式，强化创新创业实践，加强教师创新创业教育教学能力建设，改进学生创业指导服务，完善创新创业资金支持和政策保障体系。为更好的响应国家对高等职业院校的创业教育以及创新型人才培养策略的号召，我院校致力于调查研究资源开发与测绘类专业的就业前景以及重点培养资源开发与测绘类专业创新型人才。调查研究后发现我们国土与测绘类专业因为受到行业影响较大这样的特殊性，必须有针对性地对学生加强毕业、就业、创业教育，必须增强毕业生的创业意识，鼓励毕业生自主创业。
［关键词］创新教育；创新型人才；高等职业院校教育；人才培养；国土与测绘专业
1创新创业内涵
创新在新版汉语词典中的解释为：在经济和社会领域生产或采用、同化和开发一种增值新产品；更新和扩大产品、服务和市场；发展新的生产方法；建立新的管理制度。它既是一个过程，也是一个结果。创新通常是指以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解为导向,利用现有的知识和物质，在特定的环境中,本着理想化需要或为满足社会需求，而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境，并能获得一定有益效果的行为。创业：创业是一个人发现了一个商机并加以实际行动转化为具体的社会形态，获得利益，实现价值。创业是一种精神，是一种意识，是一种素质；是一个发现和捕获机会并由此创造出新颖的产品或服务和实现其潜在价值的过程。
2高等职业院校人员创新创业能力培养的必要性
面对我国高等院校和高等职业院校人员日益增多，教学质量逐年提高的情况，高校毕业人员大幅度增加，随之而来的是就业人员剧增而就业岗位不足的问题，如何更好地解决就业岗位供需失衡的问题？这个问题的解决就要靠高等职业院校人员创新与创业能力的培养。现在我们就国土与测绘类专业来论述高等职业院校人员创新与创业能力培养的必要性。首先，国土与测绘类专业是一个专业性质很强的学科，该专业主要研究空间、电子、信息、激光、惯性等科学的基本理论与技术，并研究利用这些技术测定地球与其它星体形状、建筑物（构筑物）的三维特征及其与指定参考系的关系、地球重力场及其内部物理特征、运动物体的特征及其多维参数，研究这些技术在工程、工业和人类生活中应用的基本理论与方法。培养能掌握空间信息获取、处理、分析、表达与应用的基本原理与方法，掌握现代空间测量技术、数字摄影测量与遥感技术、地理信息系统与地图学的基本理论，具有坚实的数学、外语、计算机应用基础和良好业务素质的高级测绘科技人才。这就要求该专业人员具备有良好的创新头脑，比如如何更好地测量海的深度，如何更好地测量一座山的宽度，诸如此类问题，均需要一个国土与测绘类专业的人员具有一个很好的创新思维，善于从不同角度出发思考问题，更好地以最新颖的方法解决面对的需要测绘的事物。其次，从事国土与测绘类专业的人员是一个国家或地区海洋、河流、山脉等国土测量绘制的重要人员。他们对一个地区或者国家正确认识国土资源和合理利用国土资源都具有不可替代的作用。创业教育就是激励开发自己的最大潜能，善于发现和把握那些通往成功的潜在机遇，以开发和增强创业基本素质，培养具有开创性的人才为目标。国土与测绘大类专业的人员如果具有很好的创业潜能，一个创业成功的国土与测绘专业的人可以带动一大部分人员的就业和生活。因此高等职业院校人员的创业教育以及创新型人才的培养对于国家和地区具有意义深远的影响。
3研究现状
本课题依据《2015年国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《2015年度湖南省职业教育与成人教育视频工作会议工作报告》和《湖南高等职业教育创新发展行动计划（2016－2018年）实施方案》等文件要加强创新创业教育的要求，深刻贯彻党中央加强职业教育创新创业教育的基础上，努力做到为国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级，推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业提供重要依据；对推动高等教育教学改革创新，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为培养从事国土测绘一线工作人才提供强大的智力支撑，具有重要意义。通过一段时间的走访、问卷调查，我们充分开展研究，大量查阅文献资料，逐步按计划落实各阶段实践研究工作，调研国土资源行业就业趋势，并分析该专业和学生特点；高职院校现推行的创业教育案例，进行分析总结等。随时收集整理研究资料。我们在研究过程中针对我国职业院校就业现状进行深刻分析找出其存在问题和解决对策。其次，就我国高职院校开展“创业教育”模式现状和存在的问题进行原因分析。通过对“创业教育”模式理论的研究，结合我校国土测绘类专业就业现状，构建“创业教育实践模式”。国内外教育思想与教育理念存在一定程度的差异，国外教育更加注重学生自我思考和判断能力的培养，重视提升学生的创新能力；国内目前大多数的高等教育多存在填鸭式的教学模式即教师灌输，学生接纳的模式。我国多数高职院校各专业的就业前景与趋势不同，高职院校中的热门专业就业前景与趋势往往比较乐观，但是对于像国土与测绘类专业的学生而言，就业前景与趋势并不是十分明朗，因此这类学生更应该加强创业教育和创新思想的培养。
4存在的问题
我国职业院校学生就业过程中存在一定程度的就业难的问题，其原因有二：首先是我国一部分职业院校存在教学质量不过关，部分学生混证书的不良学术风气，一部分职业院校对学生约束不严，部分教师授课不注重理论结合实践，学生课下动手实际操作能力匮乏，导致一部分学生只能“纸上谈兵”，此类学生就业过程中即遇到很大的阻碍，在用人单位面试过程中提出的问题部分学生缺乏随机应变的作答能力。其次是职业院校学生大部分处在一定程度的高不成，低不就的处境当中。面对条件一般的单位，一部分学生存在看不上的心理，但是条件出众的单位职业院校学生应聘成功率往往又不高。解决职业院校学生面对的如此尴尬的就业问题，也是我们此课题研究的关键所在。我国高职院校开展“创业教育”模式存在的问题：我国很多高职院校为响应国家号召，大规模开展创业教育，但是一方面由于一部分高等职业教育院校缺乏高瞻远瞩的创业教育规划，而导致创业教育有名无实；另一方面，一部分高等教育院校的创业教育模式老化，对学生的教育作用并不突出，师资力量缺乏，教师本身缺乏对创业教育的深刻理解，而导致创业教育中途“夭折”。
5对策
我们以国土和测绘类专业人员在就业中存在的问题为出发点，提出几点针对我国职业院校学生就业过程中存在问题的解决方案，提高国土与测绘类专业人员的专业素质和专业能力，国土与测绘类专业的学生应当熟练掌握测绘仪器的使用方法，并熟悉其原理，面对比较困难的测绘项目时，应当理清思路，分析出测绘的重点，创新角度以更好的方法测绘出需测项目。我国国土面积比较广阔，国土测绘专业本应有很好的发展前景，因此不断提升自身能力是更好就业的首要前提。面对高职院校开展“创业教育”模式存在的问题，笔者认为解决的方案无非从两点开始落实，其一为：加强创业教育的宣传，提高教学人员对创业教育的认同感，增加教育者的相关知识，加强学生对创业教育模式的监督和督促实施的作用。其二为：教育监管部门严格监督落实“创业教育”模式的正确实施，对部分有名无实的创业教育院校予以一定程度的处罚。对于一部分努力实施创业教育而缺乏人力、物力或财力的高等职业院校教育部门经过严格审核后应当给予一定程度的财政支持，提高认真办学院校的师资力量和硬件设施，使创业教育模式的实施更加有的放矢。教育部门应该营造良好的创业氛围，鼓励高等职业院校人员积极创业，为创业人员提供创业保障金，使创业人员一门心思谋创业。
6结语
面对我国发展着的经济和文化水平，只有不断提升自我能力的人才会更好地适应社会的发展。在当前社会对人才的需求转变为“一专多能”型。新形势下，作为人才培养的关键部门的高等职业院校应积极响应国家对创新型人才的大力号召，转变人才培养固有理念，注重培养高水平的创新创业人才。创新创业型人才在当今社会的各行各业都是急需的人才。国土与测绘专业对创新创业型人才的渴求更是不言而喻的，面对我国国土与测绘专业人才的稀缺，合理正确地培养一批国土与测绘专业的人才应该是我们研究的主要着力点。
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作者:袁淑君 单位:湖南工程职业技术学院
