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摘要：云南医药院校创业教育的发展要与云南大健康产业发展的趋势和产业发展优势相匹配，才能满足地方经济社会发展对于人才的需要。云南医药院校创业教育体系存在目标过于笼统、创业氛围不浓、创业课程单一、实践平台不足、社会组织参与度不高等问题。为了解决这一系列问题，云南医药院校应从创业教育目标、组织和管理模式、课程、师资、外部支撑、评价六个方面出发，并结合区域经济发展特点和院校优势来构建一个科学合理的创业教育体系。
关键词：云南；医药院校；创业教育体系
一、问题的提出
自1998年清华大学成功举办第一个创业计划大赛以来，我国高校创业教育已经开展了二十年。在政府的大力推动下，高校创业教育快速发展，创业教育的形式不断丰富，创业教育体系不断完善和发展，但是也出现了创业教育缺乏特色，“千人一面”的现象。徐小洲、梅伟惠认为，高校创业教育只有满足区域社会经济和文化背景多样性的需求，才能保证其有效性。因此，根据高校所处区域经济发展的特点和高校的办学特色和优势来开展创业教育，构建各具特色的创业教育体系，成为当下创业教育改革的主导方向。云南省将生物医药与大健康产业列为云南省八大产业之一，在2018年云南省《政府工作报告》中又提出要着力发展从“现代中药、疫苗、干细胞应用”到“医学科研、诊疗”，再到“康养、休闲”全产业链的“大健康产业”。在云南大健康产业的发展过程中，不断涌现出新业态、新产业，成为经济发展的新动力，这些都对创新创业人才培养提出了新的要求。云南省共有医药类院校11所（含独立学院），其中大学2所，学院1所，独立学院1所，高等专科学校3所，职业学院4所。这些院校均以医、药为主，建立了与区域经济社会发展相适应、与学校办学基础相吻合的专业体系。随着新专业的增加，不少医药院校已由单一的医药学科向医、理、工、文、管等多学科院校发展。从昆明医科大学、云南中医学院、大理学院和昆明医科大学海源学院来看，除了传统的临床医学类、药学类、护理学类、医学技术类专业外还设置了信息技术类、管理类、法学类专业。这些医药院校经过多年的发展，已经成为云南西医人才和中医药人才培养和科学研究的主力军。云南医药院校是大健康产业人才培养的主体，其创业教育应该重点培养这些学科大学生的创业意识和创业能力，才能更好地服务于云南大健康产业的发展。云南大健康产业的发展需要跨学科发展，具有将专业知识与创业知识相融合的，具有创新精神和创业能力的高素质人才。这就要求云南医药院校结合自身特点和优势，构建有效合理的创业教育体系，满足人才培养的要求。因此，对云南医药院校创业教育体系的构建路径进行相关探讨具有重要的现实意义。
二、云南医药院校创业教育体系构建的思路
云南医药院校创业教育体系尚处于发展初期，存在着创业教育目标过于笼统、创业氛围不浓、创业课程单一、实践平台不足、社会组织参与度不高等问题，这些问题的存在直接影响了创业教育的效果，阻碍了创业教育的发展。云南医药类院校应该立足于云南经济社会发展的实际情况，借鉴国内外先进经验，构建科学合理的创业教育体系，提高创业教育的有效性推进创业教育发展。本文将创业教育体系分解为目标、组织模式和管理、课程、师资、外部条件和评价六个子体系，在此基础上来讨论创业教育体系的构建思路。
（一）创业教育的目标体系构建
2015年，《国务院办公厅关于深化高等院校创新创业教育改革的实施意见》中将明确将“学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强”作为高等院校创新创业改革的总体目标之一，这就意味着高校在设定创业教育的目标时应该围绕着创业意识、创业精神、和创业能力三个方面来展开。在这三个目标中，创业意识是其他两个目标的基础和载体。云南医药院校构建创业教育目标体系的基本思路是：一是创业教育的总体目标除了要培养学生的创新精神、创业意识和创业能力外，另外一个重点目标应该是培养学生技术创新能力和将创新的技术和知识转化为商业成果的能力。二是创业意识和创业精神的培养应当成为首要目的。云南经济发展落后，创业意识和创业氛围明显落后于经济发达地区，在社会和家庭的影响下，多数医药学院的学生倾向于选择稳定的就业，普遍缺乏创业精神。因此，激发学生的创业意识，培养创业精神和社会责任感，营造良好的创业氛围成为云南医药院校创业教育的首要任务。三是结合不同医药院校的办学定位和特点，制定不同的创业教育目标。教学型大学的目标应该为当地经济社会发展培养复合型人才，其创业教育的重点在于创业知识与技能的培养，而职业性院校则是以培养应用型人才为主要目标，其创业教育的主要目的在于将创业知识和具体技术相结合，提供实用型人才。四是创业教育的目标还需要进一步分层和细化，针对不同需求的学生开展不同层次的创业教育。
（二）创业教育的组织模式和管理体系
从美国创业教育的实践经验来看，创业教育的组织模式主要有“聚焦模式”“磁石模式”“辐射模式”三种。“聚焦模式”的教育对象针对于商学院或管理学院学生，其创业课程高度专业化和系统化；“磁石模式”“辐射模式”则针对全校学生，适合各种专业背景的学生。“磁石模式”的创业教学活动由商学院或管理学院负责，面向非商学院的学生提供有关创业的相关课程。“辐射模式”则由所有参与学院分别负责创业教育活动，由学校的创业教育中心统一管理。云南医药院校当前的组织和管理模式主要为在学生管理部门下设一个创业中心或者教研室，由创业中心组织协调全校的创业课程教学和创业项目的实施。这种模式的缺点在于系统性弱，难以调动其他学科专业教师创业教育的积极性，更难以实现创业教育与专业教育相结合。对于有管理类学院的医药院校，应将磁石模式和辐射模式相结合，形成混合模式，具体思路为：一是利用学校的管理学院，为全校学生提供创业知识和技能的课程；二是同时在各专业学院设置创业中心，根据专业特点设置课程，同时向其他学院开放，实现资源共享。
（三）创业教育的课程体系构建
云南大部分医药院校目前的创业教育课程还未形成体系，从理论课程来看，多数云南院校仅按照教育部规定开设全校性的“创新创业基础”“大学生创新与创业”等创业基础类必修课，尚未开展其他系统性的提高创业精神和创业能力的理论课程，同时缺乏创业教育与专业教育相融合的课程。从实践教学来看，实践形式单一，主要为各类创业大赛和创业项目。大理学院在创业教育课程体系构建上先行一步，在2017版人才培养方案中将创业教育与专业教育相结合，按照创业教育培养创业精神、创业意识和创业能力的目标来构建课程体系。不同的专业除了在第一学期开设“大学生KAB创业基础”通识必修课外，还在根据各自专业的学科背景和培养要求在第一到第三学年分别开设“创业融资”“管理学基础”“新企业创立”“小企业管理”“风险投资”“电子商务”“创新思维学”“创新思维训练”等个性发展选修课程，形成了一个基本完整的创业教育课程体系。大理学院的创业教育课程体系的构建给了其他医药院校新的启示：课程体系设计要根据创业教育目标的细化分阶段分层次展开，创业教育课程贯穿于整个本科教育过程并与专业教育相结合。云南医药院校创业教育课程体系构建时，要从理论课程体系和实践体系两个方面入手。1.理论课程体系构建思路。（1）根据创业教育目标构建系统的课程体系。臧玲玲认为，创业教育课程可以分为：培养创业精神的课程、培养创业实践者的课程、培养创业学者的课程。对于云南医药院校根据自己的优势和创业教育的目标应该着重开设培养创业精神的课程和培养创业实践者的课程。培养创业精神的课程，这类课程主要为面向全校学生开设的创业通识课，其目的在于激发学生的创业意识和创业精神，包括创业创新基础课程、创业相关讲座。培养创业实践者的课程主要目的是普及创业知识和提高创业技能。这类课程又分为两个层次，一是向所有对创业有兴趣的学生开设讲授创业基本技能的课程，比如创业基础、KAB课程、SYB课程；二是针对不同学科的创业活动，提供更高层次的创业知识和技能。这类课程针对具备创业意识和一定创业技能，并打算创业的学生展开，课程实行小班制，针对性强。（2）创业教育课程与专业课程相融合。创业课程体系构建的一个新趋势就是创业课程和专业课程的融合。创业教育与专业课程的结合方式有两种：嵌入式和融合式，嵌入式实际是指在专业课程教学中渗透创业内容，通过在专业课程教学内容中增加创业元素和优化课程体系结构来培养学生基于专业知识的创业素养。融合式是指增加专业创业类课程，这种模式打破已有的课程体系，开发和设计新课程，实现专业教育和创业教育的有机融合。对于云南医药院校而言，创业教育与专业教育的融合尚处于发展初期，多数院校还在摸索过程中。创业教育与专业教育的融合思路如下：一是以培养新技术开发、新药研发、成果转化及创业、经营管理的高端人才为目标，在医学、药学、中药学、生物医学等相关专业课程中渗透创新创业要素和知识，通过与医药产业及医疗、制药领域的相关课题项目的实践相结合，培养学生产品研发、技术转化和创业管理能力。二是将医、理、工、管专业课程与创业课程交叉融合，形成一门新的课程，实现专业教育和专业教育的融合，比如制药与创业、护理学与创业等新型课程，引导学生在跨学科专业知识学习中，获得创新创业必备的交叉学科思维方式、发现问题的视角和解决问题的能力。三是结合云南大健康产业发展特点和院校特色开发校本课程。这类课程立足本土本产业，教学内容更具针对性，容易引起学生共鸣，激发创业热情。2.实践体系构建思路。创业教育实践体系应该从以下三个方面展开：一是建设创业实践实验室、创业实验室和实训平台，利用创业模拟实训软件，模拟企业的经营管理和创业的整个过程，科学、全面、系统地培养学生的创新创业实践能力。二是构建以技能竞赛、创新实验大赛、创业大赛为内容的学科竞赛体系，激发学生创新兴趣和潜能，让学生深入思考创业的步骤和需要解决的实际问题，走出创业实战第一步。三是利用校内外资源建设实践基地、提供创业实践场所和创业项目基金，搭建学生创业孵化平台。
（四）创业教育师资体系
师资是开展创业教育的关键，创业教育的实施效果依赖于高质量的师资队伍。云南省医药院校创业教育的师资队伍明显存在着数量不够和质量不高的问题，这与云南医药院校创业教育体系发展水平不高有着紧密联系。目前多数院校创业教育的组织管理模式均为在学生处或者团委下设立相关创业教育中心或者教研室，这些部门不具备协调全校师资的资格和职能，尚未与学校其他专业学院有机整合，没有形成师资共享。进行创业教育的多为从事学生工作的辅导员、就业工作指导教师或者管理人员，既缺乏专业的创业课程教师，同时其他相关医药专业课教师加入到创业教育中的也寥寥无几，甚至存在医药院校的经管专业教师未参与创业教育教学活动的问题。这些教师普遍缺乏系统创业理论的系统培训，没有创业经验，教学过程中缺乏与专业教育结合的案例，脱离实际，很难激发学生的创业激情。从校外师资引进来看，校外兼职教师多以讲座、短期培训参与到学校的创业教育中来，很少有人完整地承担一门创业课程，即使聘请了企业家作为兼职教师，又存在部分企业家教师缺乏教学经验和学术涵养以致教学效果差的问题。云南医药院校应该首先构建专业师资、企业师资和创业辅导员三个师资模块，并在这三个模块下提高师资的数量和质量。创业教育师资体系的构建思路为：一是培养专职的创业教育教师，专门从事创业教育的教学、科研和服务工作。二是制定相关政策和制度，提高创业教育在学校中的地位，调动医药类专业教师参与创业教育的积极性，比如将教师在创业教育中的投入作为教师晋升和考核的指标。三是共建创业教育兼职教师师资团队。政府加各医药院校整合校内外资源，吸纳云南大健康产业发展中的创业成功者、企业家、熟悉政策法规的专业人士形成一个团队，为医药院校提供统一的校外师资保障。四是支持教师离岗参与成果转化或创业，尤其在医学、护理学、药学、中药学、生物医学等学科鼓励高校教师广泛参与创业活动，积累创业经验。五是为从事创业教育的教师提供培训和发展平台，培训一方面通过参加KAB、SYIB等的创业培训，改善创业教师的知识结构，提升教学能力，另一方面根据云南大健康产业发展的布局，进行不同专业领域的师资培训，让教师保持对本区域经济变革的敏感性，提高教师的创业意识和能力。
（五）创业教育的外部支撑体系
“创业教育是一个需要全社会共同参与、社会组织与个体之间合作共存、共生演进的系统。”需要政府—高校—社会—企业的一体化支持。创业教育的成功取决于良好的创业文化氛围、社会有力的创业资源以及政府的政策及服务支持。1.政府保障体系。政府可以为创业教育制定政策、提供服务、提供资金，但其重要的支持在于为为创业者提供一个适合创业、有利于创业的良好的社会环境。云南省政府都重视创业经济的发展，纷纷制定了高校创业教育的发展规划，颁布了包括大学生创业税收减免、贷款政策等系列鼓励创业的政策。但存在着政策实施效果欠佳、政策可行性不高的问题。一方面要宣传并利用好相关的政策，另一方面争取当地政府制定有利于师生创业的政策，进一步减少大学生获取政策支持的障碍。利用政府的协调能力，协调学校、社会、企业之间的关系，同时提供财政支持。2.创业文化氛围。创业文化包括校园创业文化和社会创业文化。从社会文化氛围来看，云南经济发展水平落后，观念老旧保守，缺乏创业氛围，整个社会对创业认知不足，认为创业风险过大。医药院校的一个特点是学生的专业归属感较强。他们的就业意向单一且稳定，即进入医药卫生事业单位从事稳定的工作，极少会考虑从事风险较大的创业活动，医药院校创业氛围不浓，学生创业意识不强。直接导致众多学生和家长热衷于稳定安逸的公务员、事业单位成员，鲜有将创业作为毕业后的选择。云南医药院校要将创业文化提升为校园文化的一部分，营造一种敢于承担风险、宽容失败、鼓励创新的宽松自由的校园文化，激发学生创业热情，学校制定相应政策鼓励师生共同创业，形成教师学生踊跃创业的局面。教师创业的成功，不仅提供了有说服力的案例，激励了学生的创业积极性，同时也为创业教育实践提供了良好的实践场所和师资。3.社会资源支持。医药院校要充分利用企业资源，与云南当地龙头企业、新新企业建立密切联系，谋求与优秀医药企业在人力、物力方面的合作。医药院校一方面应努力疏通校企沟通的渠道，探索校企合作的长效动力机制，充分利用企业资源，共同建设创业教育实践基地，促进校园的技术成果向市场转换。另一方面，高校要加强与媒体资源、家长资源、校友资源、各种基金和NGO等社会机构的合作与交流，力争更多的社会资源向高校开放，获得社会资源的支持。
（六）创业教育的评价体系
评价是保证高校创业教育有效性的重要手段。创业教育的评价体系缺失一直是我国高校创业教育发展的短板，随着高校创业教育的不断推进，高校创业项目的数量大幅度增加，这些项目实施后缺乏评价，难以评判高校创业教育的效果。云南医药院校要根据创业教育目标来构建创业教育评价体系，这一评价体系应该有多维标准，可以从政府、学校、学生、社会多个层面来进行评价，建立不同的评价指标体系。在创建评价体系时，应该将主观指标与客观指标、短期指标与长期指标相结合。
三、结语
医药院校开展创业创新教育是云南实施创新驱动发展战略的需要，是云南大健康产业发展的需要，也是高校实现自身改革发展目标的需要。创业教育体系的构建是一个长期的过程，需要逐步推进，云南医药院校应该做好顶层设计，制定相应的规划和方案，将创业教育融入专业人才培养方案，全面考虑影响创业教育的目标和影响创业教育效果的因素，结合地区经济发展和优势来构建科学合理的创业教育体系。
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作者:徐颖剑 杨萍 单位:云南中医学院
