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摘要：教育会计核算模式下新旧会计制度的衔接问题成为财务部分密切关注的重点和亟需解决的难题，新旧制度衔接的好坏将直接影响到财务部门的工作进度、工作的顺利程度和工作效果。本文就教育会计模式下的新旧会计制度衔接进行研究和分析。
关键词：教育会计;核算模式;新旧会计制度;衔接
教育会计核算模式下的会计核算具有非常综合的优势，能准确的反映单位的综合财务计划和预算情况，是单位财务使用的重要指标。不仅能帮助单位有效核算财务预算的准确性，同时有利于财务部分根据财务使用的实际情况对财务做更长远的计划和规划，协助单位更平稳健康的发展。然而，在教育会计核算模式下所有的财务部门都面临着新旧会计制度的衔接问题，如何将新旧会计制度最大程度地完美衔接，让会计核算在最短的时间内调整到正常运行的状态，是各财务部门迫切需要重点解决的关键问题。为保证新旧会计制度更好地衔接，财务部门相关人员应对教育会计核算模式的内容和规定进行全面详细的学习，将新旧制度的内容进行仔细对比，找到两者之间不变的内容和已经修改的内容，分类归纳学习。同时，积极采取有效措施在短时间内根据要求高效完成新旧会计制度衔接。
1教育会计核算模式下新旧会计制度衔接的必要性
会计核算是财务部门的核心工作。教育会计核算模式的颁布和实施中，对教育单位的财务核算科目、内容、核算方式、会计凭证、财务报表等内容都做了相应地调整和改动。让教育核算能够与时俱进，更符合现在教育单位的发展需求，并以明细的财务报表为教育单位的长期发展提供数据参考和决策依据。教育会计核算模式下涉及内容上的修改，必将面临新会计制度与旧会计制度的衔接，衔接的过程也是相关人员对新制度学习和应用的过程。新旧制度衔接的顺利程度、效果和效率会对财务部门的核算工作产生直接的影响，同时也会长期影响财务部门以后的工作效率。快速有效的将新旧制度衔接不仅有助于教育单位明确新规的内容，在制度内按规定规范进行会计核算，也能有条有理的开展新制度的运行，积极调整旧制度中存在的不足之处，从而更充分的完善教育单位的会计核算，保证单位财务核算得到最全面的体现。
2教育会计核算模式下新旧会计制度衔接中存在的问题
2.1内容不明确，思路不清晰
教育会计核算模式下的新旧会计衔接初期，教育单位财务部门常常会存在对新会计制度和旧会计制度之间内容上认识不清楚，相互之间混淆的情况，而造成在使用过程中不能精准把控制度的标准。造成会计核算错误和混乱，严重影响财务核算工作的进展和效果，大大降低了财务部门的工作效率，严重时将会对单位造成严重的经济损失。造成这样的原因，一方面是相关人员对教育会计核算模式下的新制度和旧制度的内容熟悉程度不够，只知皮毛，未深入研究每个规定下的具体要求。另外对教育会计核算模式的新制度究竟在旧制度的基础上做了怎样的变动，有什么新的要求添加，又有什么内容被割舍没有清晰了解。致使在新旧制度的衔接出现了对制度内容不明确，工作开展思路不清晰的情况，从而严重影响到教育会计核算模式的正常实行。
2.2分工不合理，能岗不匹配
每个教育单位的财务部门在正常工作中人员都有分工，职员只需依据分工进行工作即可。然而，教育会计核算模式下，不论是工作标准、工作范围、工作内容还是工作流程、报表呈现方式等都发生了很大的变化。原来的人员分工已经不能满足现在财务部门的工作要求，但很多教育单位仍保持原来的人员分工和工作安排来开展新旧会计制度的衔接，严重干扰了新旧制度衔接的进度和效果。教育会计核算模式下的新旧制度衔接涉及大量的工作部署和推进，教育财务部门需要根据本单位的实际情况组建专业小组，就新旧制度的衔接统筹安排，做好长期的规划和跟进措施，才能保证工作顺利的进行。教育会计核算模式下，若单位依旧维持原有人员的工作分工，有能力的人员没有用到专业的岗位上，将不利于新旧会计制度衔接工作的顺利推进，影响到财务部门正常的核算工作。
2.3规划不到位，进度无把控
教育会计核算模式下新旧制度的衔接带来了内容的更新，同时也带来了大量的工作，这些工作不仅繁杂，而且需要投入大量的时间和精力，并且需要有专门人员推动、跟进整个工作进度。教育财务部门在进行新旧制度衔接时常常出现整个衔接工作内容、方式、进度和工期的规划不到位，致使无人跟进和把控整个工期的进度，让新旧制度的衔接一直处于无休止的反复工作中。教育会计核算模式下新旧会计制度的衔接规划不到位，进度无把控，将长期影响单位财务核算，从而影响到单位对实际财务情况的把控，让单位在使用财务数据方面不能及时、透明和精准化。单位的财务核算涉及单位整个运行情况的考核和成果的体现，新旧制度衔接不精准及时，势必影响到财务部门的正常工作。
3教育会计核算模式下新旧会计制度衔接措施
3.1加强对新会计制度的学习，进行系统化的归纳总结
教育会计核算模式下，教育单位应根据自身实际情况，成立专项小组，安排相关人员对新会计制度进行专门的系统化学习和研究。充分了解新标准在内容、要求和结构上的变化，这些变化如何体现在实际工作中，对内容分类归纳，并提出实际操作的方案和建议。专项小组的人员分工协作，不同的人员专项负责不同的标准内容学习和研究，在学习和研究的过程中必须结合新旧两个版本的标准同时进行，才更加清楚的认识到两个标准之间的差异和相同之处，有助于更好地衔接两个版本制度，更高效的协助财务部门进行财务核算和财务报表的呈现。专项小组成员对新会计制度进行系统学习和研究之后，需要对学习的成果做分类整理，将整理的学习内容按不同内容分类保存，方便后期的培训使用。教育单位对专项小组的新会计制度学习必须有明确的时间规划和进度跟踪，在计划的时间内参考旧会计制度，完成新会计制度的学习，并将学习成果以电子文档的方式提交，作为培训材料提供相关人员使用。
3.2加强人员培训，协作分工
教育会计核算模式的新旧会计制度衔接初期，对财务人员有针对性地加强培训显得尤为重要。新会计制度实施时，财务部门人员对新制度的内容以及新旧会计制度之间的差异是陌生的。在不熟悉新会计制度的情况下，财务部门很难实现新旧会计制度的衔接工作，很大程度上直接影响财务部门正常的核算工作，也会影响核算的正确性。因为标准变了，核算的内容、方式方法、报表的体现也会有稍微的调整。教育单位财务部门在接到新会计制度时，应该就专项小组学习和研究的情况，有计划、有目的的对财务人员展开专业的培训，培训之后需对每个人员负责的版块进行专项考核，考核合格后方可开始新会计制度的执行。教育会计核算模式的新旧会计制度衔接不仅需要财务部门做好原来的工作，同时也会产生大量额外的工作量，这些工作需要相关人员之间相互配合共同完成。单位财务部门在对人员进行专业的培训之后，需要根据新旧会计制度衔接的实际工作情况对人员进行合理分工，合适的人放在合适的位置上，做到人岗匹配，以最好的人员配置高效的完成新旧会计制度的衔接。
3.3建立健全财务表单，完善工作流程
顺畅的工作流程，完善健全的财务表单是财务工作顺利开展的基础保障。教育会计核算模式的新旧会计制度衔接，单位财务部门应根据新制度的具体规定和要求，安排专业的人员建立健全部门的财务表单，明确完善工作流程，详细到每个工作细节。在详细完善的工作流程后，所有人员才能明确自己的工作内容，工作进度的推行和跟踪，各司其职共同衔接好新旧会计制度。完善的财务表单不仅在新会计标准下给每位员工明确了新的工作标准和要求，也进一步明晰了工作流程的内容，有助于员工按流程标准化的完成工作。完善的工作流程和健全的财务表单能帮助每位员工在教育会计核算模式新旧会计制度的衔接中，清晰的知道自己的工作职能、完成工作的流程和工作的标准，在两个制度衔接的时候，不但高效有质量的完成本职工作，也能更好地完成两个制度衔接，有利于财务部门用最短的时间熟练应用新会计制度，为财务工作提供指导。
3.4严格执行工作标准，定期检查按时完成
教育会计核算模式的新旧会计制度衔接工作量大，且繁杂，牵涉人员甚广。由于每个人员的工作量、工作内容和工作方式不同，工作的进度也存在一定差异。在新旧会计制度衔接工作开展之时，教育单位应就财务部门各个领域的工作指派领导管理人，管控整个新旧会计衔接工作的质量和进度。管理人员应严格要求所有人员按先前制定的标准开展工作，在工作过程中有计划、有目的的对所有人员的工作进行检查，相互督促。对于不符合标准的工作及时改进，以免对后期的工作产生不良的影响。在新旧会计制度衔接的整个过程中，管理人员需定期组织所有人员开会汇报各自的工作进度，反映在工作中遇到的问题和难题，及时解决工作中出现的问题。同时，就个人无法解决的难题进行讨论、共同商讨应对之策。根据实际工作的推进情况，及时调整规划和策略，保障工作方针的正确性，高效完成新旧会计制度的衔接。
4结语
教育会计核算模式的新会计制度是国家财务与时俱进的调整，有利于当代财务核算工作。因此，教育部门应积极采取有效措施很好的将新会计制度与旧会计制度衔接，在不影响现在工作的情况下，尽快适应新会计制度的要求，为长远的财务核算工作夯实基础，提高财务核算效率。
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作者:王永清 单位:莱西市教育和体育局
