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【摘要】从大学生安全教育工作实践经验的视角提出安全教育存在的问题，探讨高校大学生安全教育格局模式的创新路径，通过构建课内外安全教育格局延扩大学生安全教育教学时空、加强并全面落实大学生安全教育工作，为高校创新大学生安全教育工作提供借鉴经验和新的思考。
【关键词】大学生安全教育；安全教育格局；延扩教学时空
1引言
指出，“当前我国国家安全内涵和外延比任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂”[1]。高校是开展安全教育工作的主要阵地，在当前内外因素复杂的形势下，高校大学生安全教育工作要比任何时候都要宽广，才能适应当前内外因素复杂的时代背景。加强重视并做好大学生安全教育工作，确保高校政治稳定，促进社会和谐稳定，是高校安全教育的重要任务。
2高校大学生安全教育现状及问题分析
2.1高校大学生安全教育时空有限
2011年6月，广西自治区教育厅下发了《关于在全区高等学校开设安全教育课的通知》，要求全区各高校加强学生的安全教育，确保大学生安全教育“三进”工作，即进课堂、进教材、进学分。其中，要求学分不得低于2学分，学时不得少于24学时。这一文件旨在要求高校加强重视高校安全教育工作，帮助大学生提高安全意识，掌握安全知识和技能，建设安全文明校园，确保高校安全稳定。新形势下我国社会安定面临的威胁和挑战增多，特别是各种威胁和挑战联动效应明显[2]。高校作为人才培养的基地，有着特定的教学任务，不可能将所有的教学时间都用来组织实施“大学生安全教育”，只能是在有限的时间让“大学生安全教育”进课堂。即使是走进课堂，课时也较少，甚至在有些高校，“大学生安全教育”至今未走进课堂。
2.2大学生安全教育工作得不到相应重视
安全是人类生存、生活和发展的基础，也是社会存在和发展的前提条件。大学生的安全问题事关学校与社会的稳定，做好大学生的安全教育工作，不仅要靠国家、政府机关和学校内部保卫组织的力量，还需要每个师生员工的共同参与、共同维护。教育部在《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》中明文要求：“高等学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性工作，列入学校工作的重要议事日程，加强领导。学校各部门和群众组织要相互配合，积极开展安全教育、普及安全知识工作，提高学生的安全意识和法制观念，增强防范能力。”但现实中，真正落实大学生安全教育与管理工作的只有学生工作处、保卫处。对大学生安全教育工作不重视，不关心是一种普遍现象。
2.3大学生掌握安全技能途径的局限性
安全教育是教育的基本内容，自然遵循教育的一般规律，但是安全教育教学又不同于其他的课程教学。其他的课程教学，学生可通过自学掌握知识，但安全教育如安全防范技能、防诈骗、防身术、应急逃生等技能都需要教师或专业人员的现场指导、演习等。所以学生通过自学获取安全技能的途径相对受限。
2.4安全教育师资队伍安全教育专业知识不强
安全教育师资队伍一般由辅导员，各二级学院书记、副书记，学生工作处行政人员，保卫处员工等组成，学校很少对安全教育教师队伍进行业务培训，同时缺乏相关专业人士对该师资队伍的技能培训和职业资格考试，使得安全教育师资队伍得不到安全教育专业知识的提升。
2.5安全教育教学课程设置不科学
高等学校安全教育课程是帮助大学生提高安全防范意识、知识和能力的重要途径，也是高等院校思想政治教育的一项重要内容。但现实中，涉及安全教育类的课程只有《大学生安全教育》，课程单一，而且课程得不到重视，课时太少，设置不科学。
2.6教材内容的滞后性
就广西区内大部分高校而言，安全教育教材使用的是广西师范大学出版社出版的《大学生安全教育》，该教材部分教学内容未能体现时代要求。新的信息技术平台发展迅猛，日新月异，给大学生的生活带来新的影响。比如随着微信的流行使用，学生开微店、微信购物、微信抢红包、嘀嘀打车、网络贷款等相关安全事故案例时有发生，教材未与之与时俱进。
3高校大学生安全教育格局模式创新路径的实践与探讨
基于以上问题分析，怎样利用有限的教学时空延伸、扩展和改进大学生安全教育工作，是高校亟待解决的问题。广西科技师范学院从构建课内、课外安全教育格局着手，延伸和扩展安全教育教学时空，使安全教育工作得到全面落实。笔者从实践的视角，探讨构建高校大学生安全教育格局的创新路径，为高校构建安全稳定文明校园提供实践经验和新的思考。
3.1构建课内安全教育格局的路径
构建课内安全教育格局主要是通过增设安全教育类课程构成，即，“进课堂”的安全教育课程化单一为多样。（1）开设《大学生安全教育》。针对专、本层次的学生开设《大学生安全教育》，课程设置为，专科：24学时，1.5学分，学制贯穿大学三年学习生涯；本科：32学时，2学分；学制贯穿大学四年学习生涯。教学内容涉及国家安全、心理安全、人身安全、财务安全、消防安全、交通安全、食品安全网络安全等方面。（2）开设《入学安全教育》。新生由于自身安全意识薄弱、对新学校学习环境和生活环境不了解等原因，容易上当受骗，因而新生入学阶段是往往是安全事故高发阶段。因此，针对新生开设《入学安全教育》显得尤为重要。《入学安全教育》课程安排在新生入学第一周，6学时，0.5学分。教学内容主要是校纪校规、法律法规、校园安全常识、防传销、防诈骗、防消费陷阱等。（3）开设《小学生安全与健康教育》。针对小学教育专业的师范生开设《小学生安全与健康教育》课程，课程安排在师范生即将毕业实习的学期，36学时，2学分。其教学目标是使小学教育专业的师范生掌握小学生安全与健康保健知识，掌握培养小学生安全与健康成长的相应教学技能，从而能够教授小学生增强安全与健康意识。教学内容涉及小学生安全教育、小学生健康教育、小学生安全教育教师教学技能训练三大模块。安全教育从小学阶段抓起，为中高等教育阶段安全教育打下坚实的基础。
3.2构建课外安全教育格局的路径
构建课外安全教育格局主要是通过开展多种形式的安全教育，延伸和扩展有限的安全教育教学时间和空间，加强和全面落实安全教育。（1）成立高校安全委员会。成立高校安全委员会是实现高校安全稳定的迫切需要，是确保学校安全发展、确保学校文明和谐的重要保障，目的是更好适应高校校园安全面临的新形势、新任务，建立高效统一的校园安全体制，加强对学校安全工作的领导。高校安全委员会由校长、学校党委书记、分管学生工作的相关领导以及各二级学院主管领导组成，该委员会定期开展由安全委员会会员出席的“安全接待日座谈会”，听取学生的安全诉求，回答学生的提问，帮助学生分析问题，解决学生利益诉求，统一学生思想，把安全隐患消除在萌芽状态。学生工作处根据学生反映的问题和安全委员会决议，与保卫处、后勤处、教务处、财基处等部门组成联动机制，制定问题整改方案，把解决问题落实到实处，以此推进学生安全教育工作。（2）重视安全教育,形成齐抓共管的局面。对大学生进行安全教育，要依靠学生管理部门、保卫处、后勤处、学校党、（团）组织等部门,形成齐抓共管的局面,从管理机制上加强学生安全教育工作。要建立、健全校园安全管理领导小组,完善安全教育运行机制,进一步明确分工,落实责任制。安全教育工作由校党办、学生工作处、保卫处负责,教务处、后勤处、心理健康咨询中心、团委等相关部门相互配合,明确职责,加强协作,层层落实；辅导员、专兼职老师、学生管理等人员都应参与其中,形成全校齐抓共管的安全教育格局。（3）加强安全教育师资队伍建设。采取“走出去、请进来”的方式，对安全教育师资队伍进行安全理论知识和业务培训，组织安全教育技能资格考试，安全教育教师须通过业务培训并取得安全教育技能资格证书。在此基础上建设一支相对稳定、高素质、专业化、职业化的安全教育师资队伍,保证大学生安全教育质量。（4）开展学生安全教育工作专题研讨会。定期召开学生安全教育工作专题研讨会，对学生安全教育工作进行研讨和分享，推广先进的经验和工作方法，从而促进安全教育工作制度完善和加强学术交流。（5）成立安全咨询室。大学生中除了存在共性的安全问题，在实际生活中，大学生的个体安全问题却是千差万别的。为了对症下药，使安全教育具有时代性、科学性、针对性，还应当建立大学生安全咨询机构，开展安全咨询服务活动。安全咨询的范围包括帮助大学生依法维护自身的正当权益、依靠有关组织解决大学生面临的现实安全问题等。（6）组织开展安全教育知识讲座。利用各种有效手段与当地国家安全局、医院、普法办、计生办、疾控中心、交通局等单位通力合作搭建安全常识宣传平台，利用该平台组织开展安全教育知识讲座。（7）开拓大学生掌握安全技能的途径。安全防范技能、防身术、遇火灾逃生、溺水自救、突发疾病自救等需要教师或专业人员的现场指导。高校可以和当地公安、消防、地震、卫生等相关单位联合，通过组织模拟训练、实地演练等使大学生掌握安全技能。（8）建立安全教育工作表彰制度。每年开展一次安全教育工作表彰大会，通过表彰大会对一年来在安全教育工作中涌现出来的先进集体和个人进行表彰，对安全教育工作中的先进事迹进行宣传和推广。（9）开展安全文化建设系列活动。积极利用校报、板报、网站、微信公众号等各种媒体宣传安全知识和提供安全信息咨询；开展安全知识竞赛、微电影大赛、“防诈骗²防传销”小品演出比赛等各种活动，通过体验和实训使学生掌握安全防范技能，深刻领悟开展安全教育的重要性。（10）安全教育教学管理。积极开展教研室活动组织教学，集体备课、组织公开课、组建团队教学，整理汇编发生在校内外的安全事故案例辅助教学，研讨教学方法，及时更新教学内容和教材。（11）开展“形势与政策”教育。通过开展主题班会学习“形势与政策”，增强学生对国家安全的忧患意识，引导学生深化对国情、区情、校情的认识，树立爱国情怀、报国之志。（12）节假日安全教育。针对“五一”、“十一”、“壮族三月三”长假和寒、暑假的特点，对学生进行遵守公共秩序、交通安全、保密安全等教育。要求各二级学院认真做好节假日安全教育工作，做好学生节假日去向排查工作、做好学生收假返校情况统计。（13）周末值班制度推动安全教育。安排学校行政人员周末留校值班，并贯彻落实“周走访制”，即在带班领导的领导下，值班人员周末走访校园及学生宿舍，排查安全隐患。（14）毕业生安全教育。学生毕业离校前，加强毕业生离校前思想、纪律、行为教育。针对毕业生的特点，组织主题教育活动，围绕抵制传销、就业、实习等内容开展安全教育，对学生进行感恩教育和文明离校教育。
4结语
高校大学生安全教育坚持以大学生安全为宗旨，坚持预防为主、教育为先的教育原则，校园安全是安全教育的基石和归宿。通过构建课内、课外安全教育格局有助于克服大学生安全教育课堂教学时间和空间的局限性；有助于延伸和扩展大学生安全教育教学时空，使安全教育工作得到全面落实；有助于创新高校安全教育工作，促进校园安全稳定，确保高校政治稳定，促进社会和谐稳定。
【参考文献】
[1]中央文献研究室,中国外文局.谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.
[2]中国社会院世界经济与政治研究所.总体国家安全观干部读本[M].北京:人民出版社,2016.
[3]莫锦荣.大学生安全教育[M].桂林:广西师范大学出版社,2015.
[4]郑日昌,戴艳.小学生健康教育[M].北京:高等教育出版社,2004.
作者:梁文艳 单位:广西科技师范学院
