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摘要：
大学生的安全关系到千家万户的幸福，关系着祖国的希望和未来。高校要加强组织、强化宣传、建章立制，将课堂教学和活动载体相结合，日常教育和安全管理相融合，努力打造校园安全文化品质，切实构建安全教育体系，助推大学生安全教育新模式。通过实行以上措施，进而达到保障师生安全，维护校园稳定的目的。
关键词：
高等教育大众化，高校规模扩招，后勤服务社会化发展，校园及周边安全环境日趋复杂，安全工作出现新情况、新问题。但是，有些高校对安全教育较多体现口头重视，教育应付于形式，宣传内容相对滞后，推进程度不够明朗。加之大学生涉世浅、阅历少，安全意识较弱，近些年，高校校园火灾、盗窃、诈骗、交通事故等发生率愈发增高，学生自杀、人身伤害等恶性事件也时有发生。安全事故的发生，伤害了学生，牵动着家长，影响高校正常的教育教学秩序，甚至波及局部区域的社会稳定。为此，加强安全教育，创新教育模式，营造安全稳定校园是学校健康持续发展的重要任务。[1]
一、落实责任，完善安全教育互动机制
（一）一岗双责，齐抓共管
“安全需要是人类的重要需要之一”[2]，安全教育决不是可有可无的，校园安全稳定是大学生顺利完成学业的基本前提。但是当前高校安全教育尚处于初级阶段，没有做到顶层设计中有计划、有步骤、规范化、程序化的层级。高校各级党政领导应时刻牢记“安全第一”、“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”的安全意识。建立健全自上而下的安全教育领导机构，明确岗位职责。学校在每次制定各项工作计划时，应将安全教育工作纳入议事日程，认真落实各项安全教育制度。我校在落实安全岗位责任上采取安全工作会议、研判分析会等会议上反复强调，在办公自动化系统、校园网络、各类宣传媒介等经常提及，特别是组织认真学习领会上级有关法规、本校的各项规章制度和文件，职能部门和各二级单位做好安全巡查、检查、督导、防范等日常工作，有效地开展安全教育、培训工作。全校层层签订责任状，一级抓一级，层层落实责任和职责，形成上下一心、全员重视、自觉参与的良好局面，确保安全教育工作有序推进。
（二）增加投入，协作参与
高校做好安全教育工作经费投入至关重要，要设立安全教育专项资金，专款专用，保障安全教育稳步开展。[3]高校领导们要清楚知道安全教育不是保卫处或者学生处一个部门的事情，而是学工部、保卫部、行政管理与后勤服务等部门和人员，甚至是全校师生和家长，都应各尽其责，互相配合，同心协力，形成合力。我们通过安全教育讲座、外出参观、影视教育、实战演习等形式，对从事安全教育管理的专兼职安全员进行安全知识与技能培训，提高安全工作人员的安全责任意识和安全防范、应急处置技能，锻造一支有责任心、安全素养好的师资队伍，协同把安全教育落实到每位师生，知晓率达到百分百。
（三）建章立制，严格考评
坚持全校安全情况通报制度，以“平安校园宣传栏”或“安全简报”等形式，及时通报本校阶段的安全情况。[4]我们不断完善学生请销假制度、宿舍管理制度、实验室管理制度等，加强对学生的管理，提高学生的防范意识。制定安全教育相关考核方法，严格执行监管、考核和奖惩制度。将各部门和教职工的安全教育职责是否落实到位考核指标量化，每年由综治部门和人员参照《综治安全目标管理责任制》、《平安先行学校》、《安全标准化建设》等指标标准进行监督和考核，对安全工作表现突出的给予表彰奖励，因教育管理不到位导致出现安全事故的实行“一票否决制”和责任追究制，对不合格的及时进行通报和督促整改。在评优评先时都需测评综治安全职责，充分调动广大教职工的安全教育参与率。
二、开设课程，发挥课堂教学主渠道作用
（一）设立学分，落实必修
按照教育主管部门要求，高校应将安全教育作为必修课，设立专门学分，制定详细的教学计划，每学年安排不少于20个学时，贯穿各个年级。笔者所在学校虽然编印了《大学生安全教程》，但是，与很多学校一样没能做到设置必修课程，没有做到定时不定期地闭卷或开卷考试，对安全教育落实情况进行测试，通过的学生才能取得学分，否则要求补考，直至合格为止，真正把安全教育所必须掌握的信息内容完全灌输给每位学生。我们有将安全教育课程学分计入学生综合测评成绩，有针对性地将安全知识和防范技能有重点、分类别、巧形式地传授与学生，并与学生各类评优评先挂钩，切实提高全体师生对安全教育的重视，保证安全教育落到实处。
（二）选编教材，加强师资
部分高校开始推进安全教育“进教材、进课堂、进学分”的“三进”工作，并组织编写了一批教材，但总体来看，教材内容较为笼统，执行覆盖面较少，效果不明显。高校要组织专门专业人员，包括法律、公安、综治、宗教等部门人员，集思广益，同时结合现有的高校安全教育研究成果和本区域本校学生实际情况，精心编排教学大纲和教材课件，内容应涵盖法律法规、防火防盗、防骗、防传销，食品、交通、人身、社交等安全知识。我们重视安全教育师资队伍建设，队伍组成主要为安全保卫、学生工作、思政教育、心理辅导、法律法学等人员，强化队伍的安全培训、管理与考核，提升队伍的专业化、素质化和精细化工作质量。在实际安全教育中，避免单调乏味的说教，配合使用多媒体图文并茂的教学、融入现场案例模拟表演、分组讨论、安全演习演练等形式，多引用一些触目惊心、震撼心灵的安全视频，特别利用校园周边、学生身边最新典型案例分析等，提高学生的兴趣点和关注度，增强安全教育说服力，提升教育实效性和针对性。同时，我们不断深入安全教育理论研究，努力把握新形势下安全教育的新特点与规律，掌握先期预测和判断的主动权，让安全教育不落后不断线，推动安全教育契合校园实际有序开展。
（三）融入其他，相辅相成
安全教育的推进还要采取“嵌入式”教学法，所谓嵌入式是将安全常识适时穿插到相关课程的课堂教学中，如：将安全内容加入思政课、法律课、经济与政治、形势与政策等过程中，有效渗入国防教育内容、安全教育资讯等。[5]我们可以在相关实验课上，及时讲授防火防爆和应急突发事件逃生、处置技能。在计算机课堂上，适当植入网络安全和预防网络犯罪等。在职业生涯规划中，辅助求职防骗、防传销、外出安全等。
三、注重日常，强化教育和管理协同
（一）思政教育，贯穿始终
《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》指出：学校对大学生进行安全教育必须注意心理疏导，强化思想政治工作。大学生安全教育是贯穿于大学教育的全过程，在新生第一天来校报到时，我们的辅导员、班主任就开展形式多样的安全教育活动，如让学生干部发放安全宣传单或折页，组织学习《学生手册》、《“平安校园”宣传手册》、《大学生生活指南》、《防诈骗宣传单页》等，通过身边实际案例，掌握防火、防骗、防盗等安全知识；对迎新的学生进行安全培训，让他们通过聊天引导、言传身教的形式让新生第一时间熟识校园安全要点；在开学典礼、入学教育等环节，反复强调各类校园安全问题，提高新生安全防范意识。在大二、大三阶段，学校通过每周日晚上，举办以安全为主题的班团会，组织学习讨论法律法规，观看安全教育电影录像，组织安全宣传、培训和演练等活动。毕业班安全教育，我们主要开展以求职防骗、防范误入传销等安全教育，加强毕业生心理疏导，帮助树立正确的求职观。同时，我们每个阶段都要时刻关注学生的心理健康和思想动态信息，通过浏览学生个人档案，了解学生家庭情况，及时掌握各项信息；辅导员、班主任和学生干部要做到以班团会、走访学生宿舍以及与任课教师沟通交流等渠道，及时了解学生思想状况，关注关心学习困难、心理问题、经济困难、单亲家庭等特殊学生群体，采取有效措施，解决实际困难，有效避免和杜绝非正常死亡、伤人、自杀等安全事故或恶性案件的发生。
（二）教管结合，严明纪律
古代教育家和思想家荀况曾说:“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。”大学生日常行为规范管理与安全教育息息相关。如我们在实验课前，反复重申操作规则，严格规范实验步骤，这样可以尽量防止学生违规操作而引起的安全事故；学生公寓管理制度中，明确禁止使用大功率电器、热得快、明火等规定，有利于降低火患发生率；我校外宿审核程序，严格限定的管理规定和繁琐的申办审查要求，外宿需要家住距离学校五公里内，或家长和所属二级单位同意、社区和辖区派出所盖章，登记具体外宿地点和安全条件，有利于防止外宿引发的安全事故，保障学生的人身和财产安全；学校认真执行请销假制度，以及外出活动审批登记程序，有利于较好掌握学生去向动态，及时发现险情解决隐患。在层层签订责任状时，各二级单位与学生签订《安全自律协议》，并制定和执行学生日常行为规范，强化安全教育，形成家校安全教育合力。
四、普及宣传，营造校园安全文化氛围
（一）多种渠道，加强宣传
利用网站、FTP、论坛、微博、微信、QQ空间、“手机报”等新媒介和广播、报刊、校园橱窗、宣传栏、滚动电子屏等传统宣传平台，及时快捷地最新安全动态信息、安全常识等，提高学生防范意识。如在FTP上传安全知识视频、广播台滚动播放安全专题栏目，多媒体教室展播安全主题电影、视频或音频讲座等，让学生直观体会教育。在报刊、网站上开辟安全宣传专栏，在微信、QQ群上开设安全教育门户，尤其是运用身边的安全典型案例作为议题，吸引学生涌跃发言，并在讨论中自然而然地接受安全教育，容易将安全常识简单内化延展。在教学区、公寓区、图书馆、食堂、实验室、运动场等场所公共部位醒目位置，张贴图文并茂、生动有趣的安全海报、宣传展板、主题招贴画、安全提示语和安全标识，让学生耳濡目染安全文化氛围。结合季节特点、节假日或以“安全教育周”、“防灾减灾周”、“安全生产月”、“11•9消防宣传日”、“12•4法制宣传日”和“禁毒日”等专题宣传日为契机，通过安全提示、警情提示、滚动宣传等形式，形成“人人讲安全、时时抓安全、处处体现安全”，让学生时刻熏陶于安全文化氛围中，潜移默化提高安全认知。
（二）自觉参与，“三自”管理
高校应强化学生主人翁意识，组织他们主动参与到校园安全管理活动中，通过学生参与相关安全制度的讨论修订，以体验式安全教育模式，增强学生对安全教育意义的认识。具体执行是学校在制订或修改安全教育相关文件时，通过各种途径主动向学生征求建设性意见和建议，提升制度的透明性，提高学生对学校安全管理和教育的辨识度和参与度。在安全管理工作中，可以设置学生干部安全工作团队，如组建学生自律会、校卫总队、治保会、膳委会等，协同安全职能部门开展安全检查、巡查排查、教育和管理等工作，协助管理学生公寓、食堂等重点部位安全的检查和通报工作，提高学生干部参与安全管理服务的积极性，带动身边同学共同关注安全问题，逐步形成“自我教育、自我管理、自我服务”的安全工作模式。
（三）主题活动，营造文化
借助学生社团组织的感召力的优势，带动开展集知识性、趣味性和教育性于一体的寓教于乐的安全教育活动。如组织以安全为主题的“微故事”DV拍摄、动漫Flash图片展、安全小游戏制作、竞漫画海报竞赛等。让同学们沉浸在安全故事的角色里，感受安全教育。我校通过每学期或学年“安全运动会”、消防实战演习演练、应急急救知识培训、“随警日——大学生做一天交通警察”、模拟法庭等活动载体，活动融入安全知识和教育元素，增强大学生安全教育的趣味性和感染力，调动学生的参与安全教育积极性和主动接受安全教育信息。与地方公安、消防等有关部门加强共建，联系非政府组织、社区等，设立安全教育基地，为安全教育提供有力支持，经常组织学生到安全教育基地体验安全教育，开展素质拓展训练，让其主动领会安全知识与技能，成为校园安全宣讲培训的“小教官”。高校安全教育是校园安定稳定的重要保证，是教育教学的有机组成部分。安全素养是大学生必须具备的重要素质之一，高校应将安全教育作为必修课，增加经费支持，健全师资队伍，制订相关的制度，修订安全教育教程，推进安全教育工作。[6]高校应树立“以人为本，生命第一”的理念，充分重视，积极探索新路径与方法，坚决防范安全事故的发生，为学生的成才成长构建和谐稳定环境。
作者：戴锋 单位：泉州师范学院
参考文献：
[1]唐荣宁,吴胜利,王华光,刘雪莲.大学生安全教育的途径探析[J].山东省农业管理干部学院学报,2013,(2).
[2]马斯洛.动机与人格[M].许金声,等,译.北京:华夏出版社,1987:40-49.
[3]韦庆辛.新时期加强和改进大学生安全教育的实践与探索[J].中国安全科学学报,2009,(2).
[4]陈明乐.大学生安全教育的价值思考与路径选择[J].经济研究导刊,2011,(24).
[5]丁红星.非传统安全视野下大学生安全教育的思路与途径[J].西南农业大学学报(社会科学版),2011,(7).
[6]罗立顺.大学生安全教育工作刍议[J].产业与科技论坛,2012,(5).
