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摘要:随着社会的快速发展，我国的治安形势日益复杂化，安全教育逐渐成为高校所要面临的一项重要课题。当前大学生安全教育存在教育理念不当、主体权责不明、脱离学生实际，受重视程度较低，缺乏系统性、有效性等问题。通过实行学分制、制度建设、丰富教育内容与方式、队伍建设和资金投入等措施，能够切实改善大学生安全教育现状，提高大学生安全意识和防范能力。
关键词:大学生;安全教育;现状;对策分析
随着依法治国的基本方略全面推进，依法治校的标准也在不断提高，大学生安全问题受到高度重视。大学生的安全教育与安全管理已纳入社会主义法治轨道，［1］大学生安全教育具有强有力的法律保障。身处“象牙塔”的大学生由于社会经验不足，缺乏防范能力、安全意识薄弱、自我保护意识淡薄，对其进行行之有效的安全教育刻不容缓，但是当前我国的大学生安全教育却存在诸多问题。
一、大学生安全教育现状
目前，绝大多数高校都开展了不同程度的安全教育，不可否认确实也获得了一定的成效，但与此同时也暴露出了一些问题，这些问题的存在大大削弱了大学生安全教育的实效性。
(一)高校对安全教育重视程度较低
部分高校并没有意识到安全教育是提高大学生综合素质，贯彻“立德树人”教育理念的重要一环，没有将安全教育纳入到常规的课程教学体系之中，缺乏统一教学任务的安排和计划，使安全教育在时间上、实施上、成效上都大打折扣。就目前我国高等学校整体来看，大学安全教育尚未纳入高等教育体系之中，安全问题仍然被视为高校的管理工作，高校通常以安全管理代替安全教育，［2］安全教育长期得不到应有的重视，这是当前大学生安全教育所存在的突出问题。
(二)高校缺乏系统的安全教育体系
大多数高校的安全教育由某一职能部门专门承担，其他职能部门置身事外，不予配合与支持，使大学生安全教育在体制上没有形成教育合力和齐抓共管的安全教育格局。此外，由于缺乏系统的安全教育体系，高校难以对其进行充裕的资金投入和业务培训，从而导致高校安全教育的队伍建设严重滞后，大学生安全教育的有效性大大降低，难以与不断变化的社会形势相适应。
(三)高校安全教育缺乏有效性
大学生安全教育不仅仅是传授安全知识，培养安全技能，更是一种在情感、态度、价值观上的升华，是理论与实践相结合的综合性教育。然而，目前我国高校的安全教育大多是只注重理论知识的灌输，忽视在理论指导下所进行的实践。高校使学生在安全教育上表现出知行不一的特点，安全问题频出，失联、被骗贷、误入传销组织等事件层出不穷。由此可见，大学生安全教育流于表面，无异于纸上谈兵。
二、当前大学生安全教育中存在问题的成因分析
当前大学生安全教育存在显著问题，知其然还要知其所以然，所以笔者对造成这些问题的原因在教育理念、权责分配、学生主体三个方面进行了进一步的探索研究。
(一)“功利性”教育理念的负面影响
高校作为培养高级人才的场所，依然没有摆脱“功利性”教育理念的桎梏。绝大多数高校片面追求本校硕士点、博士点、科研项目、优秀专业人才的数量，对于诸如安全教育、诚信教育等软性指标缺乏应有的关注与精力投入，这使得大学生安全教育往往停留在表面，安全教育的实施日趋形式化。因此，“功利性”教育理念是影响大学生安全教育实施效果的重要因素。
(二)高校安全教育实施主体权责不明
当前高校对安全教育实施主体的划分具有权责不明确的现象存在，各部门相互推脱，院系认为安全教育是保卫部门的事情，而保卫部门认为安全教育是学工处和院系领导的工作。安全教育并不是一项简单的工作，而是一个系统工程，需要健全领导体制、进行制度建设，在领导中心的统筹协调下，各部门相互配合形成全员齐抓共管的安全教育氛围。否则，高校就无法建立一个能够使大学生安全教育顺利运行的长效机制，在高等教育中形成一个系统的安全教育体系就会如同大海捞针。
(三)在安全教育实施中未贯彻生本理念
日前，教育部长陈宝生发表讲话，明确指出坚持以人为本、推进“四个回归”即回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想是高等教育改革发展的基本遵循。所以，大学生安全教育需要积极贯彻“以人为本”的教育理念。但是当前在安全教育实施中却未能深入贯彻落实生本理念，具体表现为:教育手段陈旧、方法机械，教育内容偏重宏观的国家安全层面，对于提高学生自身安全意识和防范能力重视不够。这些使安全教育脱离大学生的生活实际情况，难以激发学生共鸣，从而使大学生安全教育有效性地发挥受到了制约。
三、改善当前大学生安全教育现状的对策
安全是确保人类发展的最基本的需求之一，［3］满足学生这一基本需要是高校的职责所在。改善当前大学生安全教育现状，对于建设安全校园、满足学生的安全需要都具有重要的意义。笔者依据上文所探究的大学生安全教育现状及成因，提出了相应对策。
(一)提高对安全教育的重视程度，实行学分制
高校相关职能部门应高度重视安全教育，建立健全安全教育领导体制，负责对大学生安全教育制定规划、进行监督。另外，高校应将安全教育纳入到正规的教育教学工作之中，以此保证大学生安全教育的有效实施，切实提高学生的安全意识和防范能力。此外，改善考核安全教育效果的评价方式也是必要的，单纯的质性考察方式不能够引起学生足够的重视，所以，在安全教育上实行学分制，对学生在安全教育中所学到的知识技能、情感态度进行学分认定，是改善当前大学生安全教育现状的重要举措。
(二)加强安全教育制度建设，形成合力
大学生安全教育离不开安全制度的规范，健全的安全制度不仅是规范大学生学习、生活、课余活动的重要手段，也是安全教育的重要内容，对培养学生良好的安全习惯有着重要的作用。［4］因此，高校应加强安全制度建设，形成教育合力。首先，高校应调动一切积极因素，形成齐抓共管的教育格局。安全教育宣传工作、安全管理工作、日常教育教学工作相互配合，实行安全教育责任制，促进安全教育运行的长效机制形成。其次，高校应把教工进行安全管理和履行教育责任的情况作为年度考核的重要依据，激发教职工进行安全教育的热情，使大学生安全教育不断焕发出新的活力。最后，要将学生视为安全教育体系建设的重要角色，在尊重学生主体地位的基础上进行安全教育制度建设。
(三)改善安全教育方式，丰富安全教育内容
机械的教学方法、老旧的教学手段在信息技术高速发展的当代，已经对具有敏捷思维、猎奇心、繁杂信息量的大学生失去了吸引力。改变传统照本宣科的教育方式，有针对性地采用不同的教育方法提高学生的学习兴趣，可以提升安全教育的效果。比如:以安全教育为主题组织社会实践活动、采用多媒体进行教学、进行安全模拟演练等。另外，丰富教育内容也是在新时代进行安全教育的必然选择。不可否认的是，高校在国家安全方面的教育已经取得了一定的成效，但是在与大学生个体存在相关的安全问题上所获得的成效却还不能满足不断变化的安全教育的需要。因此，在注重培养学生在宏观层面上的国家安全意识的同时，扩充微观层面个体安全教育的内容是必要的。
(四)加强队伍建设、资金投入，提高安全教育水平
要想搞好大学生安全教育，必须要以队伍建设为基础，资金投入为关键，这样才能切实提高安全教育的持久性和有效性。高校不仅要加强对学生管理部门、安全保卫部门有关人员的安全教育培训，而且需要培养在安全教育方面的专职教师，建立一个高水平的安全教育队伍。此外，高校还应对安全教育给予必要的资金支持，切实解决教师课时津贴、教育基地、教育活动的资金问题，使之在教材、设备、师资等方面具有物质保障，这样大学生安全教育才没有不必要的后顾之忧。因此，加强队伍建设，加大资金投入是全面提高大学生安全教育水平的必然要求。安全教育是素质教育的重要组成部分，当前我国大学生安全教育具有较大的进步空间。安全教育作为一项系统工程，需要经过长期的磨合和探索才能够找到使其平稳运行的规律。这样才能够实质性地提高学生的安全意识、防范能力，促进安全校园的建设。
参考文献:
［1］鲍彩娟．加强高校大学生安全教育的思考［J］．现代商贸工业，2009，21(06):223～224．
［2］马振超．从女大学生失联看当前大学公共安全教育的缺失［J］．中国青年社会科学，2015，34(01):29～33．
［3］张正立．大学生安全管理和教育工作的实践研究［J］．农村经济与科技，2018，29(10):264．
［4］任丽平．试论大学生安全教育［J］．西华师范大学学报(哲学社会科学版)，2006(04):137～139.
作者:金宜洛 单位:洛阳师范学院教育科学学院
