教育扶贫范例

［摘要］职业教育一头连着教育，一头连着产业，乡村振兴战略的提出，赋予职业教育精准扶新的使命，为职业教育发展带来新方向。推动职业教育精准扶贫，有利于提升贫困对象的自我发展能力，是加快精准脱贫、发展农村经济与实施乡村振兴战略的应有之意。文章首先分析了职业教育精准扶贫的作为，并梳理了基于乡村振兴的职业教育精准扶贫困境，最后提出了职业教育精准扶贫体系构建。

［关键词］职业教育；精准扶贫；乡村振兴战略

党的提出实施乡村振兴战略，强调三农问题是关系国计民生的根本性问题，而精准扶贫是实施推进乡村振兴战略的一项重要工作。当前精准扶贫已由资金扶持、项目扶持的阶段过渡到“扶技”“扶智”的阶段，“扶贫先扶智，治贫先治愚”成为共识，职业教育无疑是“扶智”与“治愚”的关键，也是隔断贫困代际传递的有效路径。而职业教育与普通教育相比，在精准扶贫上更是有着教育成本较低、辐射范围广、面向基层群众以及利于就业的先天性优势，能够将地方产业发展与人才技能培养实现有机融合，有利于提升贫困对象自我发展能力，更是精准扶贫，实施乡村振兴战略的治本之策。

1重视职业教育的精准扶贫作为

贫困归根结底是知识与技能的贫困，贫困地区发展，短期依靠基础设施改善提升，中期依靠产业开发转型，长远来讲，唯有依靠知识技能水平的提升，才能够从根本上脱贫。党的报告也明确提出：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，精准扶贫要注重扶贫同扶志、扶智相结合。从贫困地区教育需求看，基础教育是关键，而职业教育培训显得更为迫切。职业教育“平民教育”特征与对接产业的优势与贫困地区发展需求相吻合，既能够为贫困地区输送急需的技术工人、新型职业农民、高素质技能型人才，又可为剩余劳动力转移带来专业培训，还能够为基层群众自我教育、综合素质提升提供各类知识教育培训。总体来看，职业教育可充分发挥自身人才智力、专业行业、教育资源等特长，以提升地方教育水平与劳动者技能技术为目标，通过精准发力、“靶向治疗”，将教育资源用在精准扶贫薄弱环节，构建人才、教育、智力于一体的职业教育精准扶贫机制，推动乡村振兴。

2基于乡村振兴的职业教育精准扶贫之困

职业教育的“平民”教育优势使其在精准扶贫与乡村振兴中发挥了重要作用，但职业教育与精准扶贫之间的供需矛盾与相关问题仍然存在。

摘要：艺术教育精准扶贫工作是我国扶贫工作的重要组成部分，目前高校在艺术教育精准扶贫工作重要性的认识上存在偏差，导致艺术教育精准扶贫工作教育方法、课程和内容不合理。此外在落实常态化的帮扶措施中，应提高对高校艺术教育扶贫工作的重视程度，通过精准、科学、多样化的帮扶形式，落实好艺术教育精准扶贫工作。

关键词：高校；艺术教育；精准扶贫

一、高校艺术教育精准扶贫的重要性

艺术教育扶贫是教育扶贫的重要内容之一。实施艺术精准扶贫，是贯彻落实党中央以人民为中心的施政思想和要求，让人民充分享受改革开放带来的平等参与、平等发展红利，满足贫困地区群众对艺术教育的期盼，提升我国国民素质和文化素养，促进教育公平，营造和谐的社会环境。

1.落实施政为民理念

脱贫工作包括物质生活方面的脱贫和精神生活方面的脱贫两方面。艺术教育是为了提升全民的艺术文化水平，满足人民日益增长的精神需要，艺术教育扶贫能让人们在精神文化上脱贫，是落实“人民为中心”发展思想的重要举措。在以往四十多年时间里，改革开放为我国经济发展提供了充足的动力，人民的生活得到了极大改善，新思想、新文化、新精神相互交融。但是，贫富差距依然存在，截止到2018年底，我国还有1660万的贫困人口没有脱贫[1]，贫困地区人口由于自然条件和文化思想的限制，物质生活水平提升比较缓慢，文化艺术生活相对匮乏。艺术教育精准扶贫工作能够为贫困地区人民带去艺术文化知识，让他们享受到改革发展带来的红利。

2.提升群众文化素养

摘要：阐述了大学生农村教育扶贫与精准扶贫之间的关系，提出了大学生农村教育扶贫工作的有效举措，认为应让大学生明晰参与农村教育扶贫的重要意义，高校应积极组织大学生参与农村教育扶贫，对大学生参与农村教育扶贫实施严格管理，农村教育扶贫结束后应系统总结相关经验。

关键词：精准扶贫；大学生；农村教育扶贫；考核

一、大学生农村教育扶贫与精准扶贫之间的关系

精准扶贫相对于传统粗放式扶贫方式而言，是在扶贫对象、扶贫方式以及扶贫措施等方面更为精确的一种现代扶贫方式。精准扶贫相对于传统扶贫方式而言，具有更加强调脱贫目标实现性、更加强调脱贫措施有效性、更加强调脱贫对象认同性以及更加强调脱贫效果稳定性的特点[1]。近年来很多高校积极倡导组织在校大学生参与农村教育扶贫[2]。大学生农村教育扶贫与精准扶贫之间具有重要联系：

（一）精准扶贫为大学生农村教育扶贫提供思想指导。精准扶贫这一战略思想的提出，不仅是我国经济与社会发展的必然需求，同时更是我国政府解决新时期贫困问题的必要措施。大学生参与农村教育扶贫可有效促进农村教育扶贫进程的加快，尽快实现农村教育“脱贫”[3]。为科学实现大学生农村教育扶贫，大学生农村教育扶贫需在精准扶贫理念指导下科学实施。唯有如此，方能让大学生农村教育扶贫更具科学性、可行性及有效性。

（二）大学生农村教育扶贫有助于精准扶贫目标实现。近年来，为实现农村教育扶贫，党中央及各级地方政府、教育主管部门采取了诸多有效措施。如加大农村地区的教育经济投入，加强农村地区师资队伍建设等。虽然如此，离农村教育扶贫目标的实现仍有很长一段时间的路要走。大学生参与农村教育扶贫，可充分发挥大学生这一知识群体的力量，有效推动农村教育扶贫目标的尽快实现[4]。大学生参与农村教育扶贫不仅让更多大学生有机会回报社会、回报国家[5]，还可帮助更多农村贫困人口提升知识文化水平，让更多农村贫困人口运用知识改变命运，改变自身的经济贫困状况。

二、精准扶贫视域下促进大学生开展农村教育扶贫的具体建议

2019年以来，我局坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，深入学习贯彻扶贫开发重要战略思想，全面贯彻落实视察和重要讲话精神以及中央、省、市重大决策部署，严格按照“三个落实”和“四个不摘”要求，大力开展中央、省委、市委巡视巡察问题整改和脱贫攻坚“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”攻势行动，全面落实上级扶贫政策，不断加大教育扶贫力度，构建了从学前教育到高等教育的资助体系，基本实现贫困户子女“义务教育不负担、中职教育不花钱、普通高中不发愁、考上大学不担心”目标，全县无“因贫辍学”适龄学生，斩断了贫困代际传递链条。现将有关情况汇报如下：

（一）大力实施教育扶贫资助，确保政策全覆盖

1.健全工作机制。制定了《教育精准扶贫攻坚工作方案》，明确了教育扶贫工作任务、目标和工作措施；成立了教育扶贫工作领导小组，设立了教育扶贫资助中心；积极开展教育扶贫资助政策宣传，通过电视台、公众号、教育网和学校广播站、宣传栏、黑板报、主题班会、家长微信群等媒介及学校教师、帮扶干部上门宣讲政策、发放宣传资料等方式大力宣传教育扶贫资助政策，使教育扶贫资助政策家喻户晓，营造了社会各界关注教育扶贫工作的良好氛围。

2.压实工作责任。明确由县教科体局牵头抓好教育扶贫工作落实，要求各乡（镇）政府签订《推进教育脱贫攻坚责任状》，各中小学校、幼儿园签订了《中小学校（幼儿园）教育扶贫资助工作责任状》，全面落实了教育扶贫乡（镇）属地负责制和校长负责制，进一步压实了行业扶贫单位、各乡（镇）和各学校落实教育扶贫的工作责任。

3.落实资助项目。实现了从学前教育到高等教育各个阶段的教育扶贫政策全覆盖。2019年全县共资助贫困学生46238人次3104.60875万元，其中，学前教育资助4715人次353.625万元,义务教育资助24599人次972.9425万元,普通高中助学金3034人次331.325万元,普通高中免学费2108人次84.32万元，高考入学政府资助409人次245.4万元，高考新生路费189人次12.6万元，中职教育国家助学金4028人次402.8万元,中职学校免学费6321人次647.8525万元,市外省外就读的户籍建档立卡贫困学生资助835人次53.74375万元；2019年国开行省分行资助省市籍在校大学生、研究生助学贷款人数4012人，发放助学贷款金额3216.2839万元；发放“雨露计划”培训补助941人275.55万元。

4.孤儿免费集中就读。从2012年起，我县在全省率先实行全县义务教育阶段孤儿免费集中就读政策。2019年，全县共有23名孤儿统一集中在城区思源实验学校随班就读。县政府设立专项资金，按每人每月950元的标准给予免费集中就读孤儿补助生活费。

5.县财政保障确保资助全覆盖。2019年春季学期，资助建档立卡贫困幼儿2667人，资助标准750元/人/学期，总资助金200.025万元，其中省财政厅下拔学前教育资助金80万元，县统筹学前教育资助120.025万元；2019年秋季学期，资助贫困家庭幼儿2048人，资助标准750元/人/学期，总资助金153.6万元，其中中央奖补63.8万元，县财政统筹学前教育资助金89.8万元。自2019年春季起，城镇贫困群众家庭在读子女享受与建档立卡学生相同政策；在县实施精准扶贫以来，学生资助项目均没有降低资助标准。

摘要：

本文从精准扶贫视角下农村职业教育发展的必要性入手，着重分析了精准扶贫视角下农村职业教育的基本要求，探索了精准扶贫视角下农村职业教育的发展策略。

关键词：

精准扶贫视角；农村；职业教育；发展；策略

教育扶贫是精准扶贫的重要方式，尤其对于贫困的农村地区，教育是脱贫的最重要措施。因此，在精准扶贫视角下，农村职业教育的发展受到了政府扶贫工作的高度重视。农村职业教育的发展不仅能够帮助农村地区脱贫，而且对当地经济发展和社会发展起着重要的推动作用，各地方政府积极重视农村职业教育的发展，以帮助农村地区脱贫。研究精准扶贫视角下的农村职业教育发展不仅对我国农村地区人才储备有着巨大的帮助作用，而且对农村地区的脱贫有着深刻意义。

一、精准扶贫视角下农村职业教育发展的必要性

1.精准扶贫视角下的农村职业教育是建设小康社会的要求。我国小康社会建设的难点工作是贫困的农村地区，如果贫困的农村地区无法脱贫，我国的小康社会也就无法全面建成。精准扶贫视角下的农村职业教育是对农村地区的智力教育扶贫，在精准扶贫视角下，农村地区职业教育的发展能够丰富农村地区劳动力的职业技能，使农村地区的劳动力成为小康社会建设的重要组成部分，进而促进农村地区的脱贫工作朝着集约化和精准化方向发展，加快我国小康社会建设。因此，精准扶贫视角下的农村职业教育是建设小康社会的要求。

为贯彻落实3月8日亲临十二届全国人大五次会议代表团的讲话精神，按照省委、省政府办公厅《关于扎实开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”的通知》川委厅[2017]29号文件要求，切实落实教育后续扶持政策，确保帮扶措施到村到户到人，已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康，现将我局教育扶贫“回头看”“回头帮”的工作总结如下。

一、加强组织领导，制定教育扶贫规划

组织成立了以局长为组长、相关股室负责人为成员的教育扶贫“回头看”“回头帮”专项工作领导小组，成立了教育扶贫专门办公室，落实专人负责教育扶贫工作。同时，多次召开全县教育系统扶贫工作会，全面传达州、县扶贫工作会议精神，安排部署全县教育扶贫工作。拟定了《教育体育局2016--2020年教育扶贫专项实施规划方案》和《2017年教育扶贫工作计划》。

二、科学摸排情况，掌握精准扶贫数据

扎实开展“贫困学生”群体摸底排查工作。教育体育局联合各乡镇对全县15个乡镇181个行政村的建档立卡贫困家庭的在校学生状况进行摸底调查统计。完成了《2017年脱贫村4-6周岁适龄幼儿统计表》、《2017年脱贫村义务教育阶段适龄少年儿童就读情况统计表》、《2017年脱贫村高中（中职）以上在校学生统计表》的统计工作。完成2017年16个贫困村216名贫困学生建档立卡统计工作，其中学前6人，义务教育90人，大专66人，中职17人，高中40人，本科7人。义务教育阶段贫困学生全部在校就读，达标率100%。没有一个因贫困而辍学。

三、全面落实控辍保学任务

适龄儿童入学率达到100%，家庭无因贫辍学学生是贫困人口退出的主要衡量指标。因此我局高度重视脱贫村的适龄儿童少年的控辍保学工作。一是根据前期调查统计的适龄儿童少年是否就读情况，认真分析未就读学生情况，提出解决方案，保证应读就读；二是建立完善贫困学生就读数据库，保证教育局、学校与县扶贫部门数据的一致；三是全面落实教育资助政策，用好教育扶贫救助基金，保证不出现因贫困而失学情况；四是对今年脱贫村的4-6周岁适龄幼儿提出入园方案。

一、指导思想

今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。当期正值病毒感染肺炎防控的关键时期，为深入贯彻重要指示精神，全县教体系统要继续深入学习关于扶贫工作的重要论述和视察江西对脱贫攻坚重要要求，认真落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的重要决策部署和应对疫情工作领导小组会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实保障经济困难学生基本学习生活需求，扎实做好2020年教育扶贫工作，全面助力打赢疫情防控阻击战，扎实推进教育精准扶贫，阻断贫困代际传递，保障贫困家庭子女上得起学。

二、目标任务

坚决打好全面完成教育脱贫任务“歼灭战”。坚持现行教育扶贫标准，紧扣“两不愁、三保障”要求，严格遵循精准识别、分类施策原则，简化建档立卡等贫困家庭学生资助工作流程，全面落实教育扶贫政策，着重关注省外义务教育阶段异地就学贫困学生教育补助政策落实情况，确保全县建档立卡等贫困家庭学生有学上、上得起学，不因家庭困难而辍学。全面开展控辍保学排查工作，保障贫困家庭子女接受九年义务教育，建立控辍保学动态监测机制，确保除身体原因不具备学习条件外的贫困家庭义务教育阶段适龄子女不失学辍学。对受到疫情影响的家庭经济困难学生，及时给予资助。全力推进义务教育薄弱环节改善和能力提升工程。开展消费扶贫行动，推进扶贫产品定向直供学校食堂。

三、重点工作

（一）积极应对防控疫情影响。

聚焦防控疫情风险，根据县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的疫情信息，各学校、幼儿园要加强与当地政府沟通、主动对接，及时关注和了解建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特色困难学生的生活情况。对受到疫情影响的家庭经济困难学生，入学后，根据其家庭经济困难程度，在国家资助的基础上，采取减免学费或临时生活补助等方式及时给予资助。（责任单位：局防疫指挥办、资助中心，各中小学、永修中专、特教学校、各幼儿园及民办幼儿园。）

［摘要］大力推进职业教育精准扶贫是实现脱贫攻坚战略目标的关键一环。党的十八大以来，宁夏回族自治区大力实施“技能致富”计划，深入推进职业教育助推精准脱贫，取得了明显的成效。但调研发现，宁夏职业教育精准扶贫中仍然存在诸多问题。要打赢脱贫攻坚战，进一步提升职业教育精准扶贫成效，应健全扶贫对象识别机制，精准识别贫困对象;推进教学改革，精准培养应用型技能人才;加强职教培训，精准培训提升技术技能;重视创新创业教育，精准帮扶促就业;加强观念引导，精准宣传职业教育内在价值。

［关键词］职业教育;精准扶贫;存在问题;路径

在党的报告中旗帜鲜明地提出，要“坚决打赢脱贫攻坚战”。宁夏作为西部地区、民族地区、革命老区和欠发达地区，是全国脱贫攻坚的主战场之一，脱贫攻坚任务十分艰巨。党的十八大以来，宁夏大力实施“职业教育技能富民行动”，深入推进职业教育助推精准脱贫，以大力发展职业教育来“拔穷根”，阻断贫困的代际传递，不仅为贫困地区发展提供了技术技能人才支撑，更为贫困地区人民群众持续脱贫致富、打赢脱贫攻坚战奠定了人才智力基础。

一、宁夏职业教育精准扶贫的实践

(一)建立强有力的制度保障机制。近年来，宁夏回族自治区政府从制度层面完善职业教育助推精准脱贫工作机制体制，陆续出台了《关于创新机制扎实推进精准脱贫职业技能培训的意见》《宁夏职业教育助推精准脱贫工作实施方案》和《闽宁职业教育协作助力脱贫攻坚工作实施方案》等，提出以扶贫开发重点县职业教育发展为主攻方向，以建档立卡贫困家庭“两后生”为主要对象，以提高劳动者技术技能为抓手，引导贫困家庭新成长劳动力接受职业教育，阻断贫困代际传递。

(二)加强职业教育基础能力建设。为大力发展职业教育，自治区调整布局、整合资源，强化职业教育硬件设施建设。投入61．74亿元建设西部最大的职业教育园区，占地8．8平方公里，建筑面积171．3万平方米。建设了涉及能源化工、葡萄酒工程、设施农业、枸杞保鲜与加工等多领域的国家级现代职业技能公共实训基地。全区建成3所国家级骨干示范性高职院校，13所国家中等职业教育改革发展示范学校，为山区贫困家庭脱贫提供了技能保障。

(三)建立比较完善的资助体系。2013年以省为单位在西部率先实现中等职业教育全免费。家庭经济困难学生和六盘山连片扶贫开发区学生享受每生每年2000元生活补助。2016年开始，固原市实行“三免一补”，2017年秋季学期开始，扩大到山区9县和其他地区的建档立卡贫困家庭学生，构建了国家资助、扶贫资助和社会资助三大体系。自2007年以来，全区中等民族职业学校学生共有23万人次享受到每人每年1500元的国家助学金;有3．5万名贫困家庭学生得到“雨露计划”每人每年1500元的补助;近1万名学生接受了社会资助基金。