建筑市场管理范例

［摘要］在科技蓬勃发展的当今社会，我国的建筑工程行业市场经济取得了巨大突破，传统的竞争交易模式已不能满足当前建筑行业市场的需求，招投标和合同管理应运而生，具有内容和结果透明公开和所有企业公平参与以及专家团队对结果的公正评价的特点，市场化的交易模式对于建筑工程行业市场竞争体系的公平化、公开化、公正化有着十分重要的意义。招标工程的建设项目的具体范围和规模标准必须严格按照法律规定进行规划，其由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准后公布施行。建筑工程合同管理与招投标有着一定关系，招投标是进行合同管理的主要内容，两者都是保证建筑工程行业市场良好竞争环境的重要举措，本文对建筑工程招投标与合同管理目前存在的问题进行剖析反思后，提出了针对问题的相应解决对策。

［关键词］建筑工程；招投标；合同管理；问题；对策

近几年来，建筑工程行业的规模进一步扩大，企业数目显著增多，从业人口过多，市场竞争情况十分严重，产生的经济效益有限，针对目前现状，国家颁布了对建筑工程行业的政策是严格要求工作人员持证上岗，这一举措不仅保障了建筑工程行业工作人员的生命安全，更是为了杜绝行业内部违规违法行为，减少恶意竞争现象的出现，整顿行业风气，为实现建筑工程行业科学稳定发展打下良好基础，使建筑工程企业的运行更加正规，随着相应的建筑技术和水平的进步，以鸟巢、水立方等建筑为代表的高科技建筑出现在了全世界的视野中，这些杰出的建筑作品也展现了建筑工程行业规模的发展，在国际市场中具有重要的地位[1]。在当前这个经济发展空前膨胀的时代，传统的市场营销方式已经供应不上现阶段建筑工程行业经济发展的需求，市场化要求已经逐渐超越传统的市场营销方式，对于市场竞争体系的公平化、公开化、公正化有着十分重要的意义。因此，要时刻跟紧项目招投标的进程，中标之后招标文件的管理、合同存档对项目施工有着很大的作用，同时也可以促进建筑行业的发展，以及对建筑施工过程中发生的一系列操作有一个保障的效果[2]。我国改革开放打开建筑市场大门后，整体经济水平得到了显著提高，与发展机遇并存的是对各大行业的挑战，建筑工程行业面临更激烈的市场竞争，有很多外国的承包公司也参与到了建筑市场的竞争中，完善相关的法律制度，使招投标和合同管理的工作有据可依，才能够避免贸易纠纷的出现，保证我国更快更好地融入国际建筑市场中，提高市场竞争力，获得更多的企业合作，促进我国建筑工程行业的发展[3-4]。

1建筑工程招投标与合同管理的概述

建筑工程招投标工作的本质是通过符合法律规定的市场竞争来选择签订合同方的一种交易形式，招投标的大体流程为：招标企业使用拟建工程标准后，吸引投标企业进行评标竞争，从而获得最优的选择，也就是中标企业会与招标公司进行合同签订，承包当前项目的施工建筑。建筑工程的招投标是一种市场竞争方式，能够有效地反对建筑工程行业出现的市场垄断现象，在这种交易方式进行的时候，会积极鼓励所有企业都是平等的参与市场竞争，实现企业进行公平的竞争，并且这种方式有利于使交易流程公开化透明化，将整个市场竞争过程和交易手段放到大家都能看到的地方，具有公平、公正、公开的特性，这种特性又能够合理地分配建筑资金和资源，为招标企业节约了资金，在保证整个工程项目高质量完成的同时实现了投资效益的最大化，由此可见，招投标在整个建筑工程市场竞争中具有重要的作用[5]。人们生活水平的提高后，对建筑工程的要求发生了转变，这对建筑工程行业造成了一定的影响，在现在这个民众消费水平迅速提升的背景下，建筑工程行业的需求也随民众消费的增加而提升，从而建筑行业在国内的地位逐渐提高，但是在建筑工程的施工过程中保证施工质量的前提下，成本的把控就成了建筑工程施工过程中一个很重要的因素，是关系到建筑工程行业的盈利多少的关键所在，也就是说在建筑工程施工过程中所使用的材料需要进行合理的把控，从而实现施工工序的持续进行，取得良好的经济效益，在完成严格的成本预算之后进行招投标，以及招投标之后的合同管理，对整个建筑工程施工的过程都有着很重要的意义[6]。建筑工程合同管理与招投标有着一定关系，招投标是进行合同管理的主要内容，两者都是保证建筑工程行业市场良好竞争环境的重要举措。建筑工程合同管理是通过法律手段维护招投标双方企业合法权益的重大依据，在双方产生纠纷时，合同管理能够作为解决方法的参考资料，在合同中可以看出招标方的目的是在投入资金成本最少的情况下完成工程项目的建设，而投标方的目的则是进行工程项目施工时投入最少的施工成本，所以合同管理不仅是对双方利益的一个法律保障，更是对双方的一种责任约束。建筑工程招投标与合同管理是实现市场的合理有序、公平竞争的必备条件，能够推动建筑工程行业健康可持续的稳定发展，针对目前建筑工程招投标与合同管理的现状，应当用客观理性地看待两者各自存在的问题，对于问题的根源进行深度的剖析，分析问题造成的原因，提出真正具有改善意义的对策，将两者的作用发挥到最大，实现依据法律竞争，依据规定合作，推动整个建筑工程事业的蓬勃发展[7-8]。合同管理在建筑工程招标中有着巨大作用。现阶段有些建筑企业单位或者承包单位不太重视合同审查，这样就无法发现合同中存在的问题，对建筑工程招标就会带来影响。而通过合同管理的合同审查，就可以发现合同中可能出现的风险问题，对于这些风险问题相关人员采取相应的解决措施，这样就可以建筑工程中的招标质量。这是合同管理中合同审查环节对建筑工程招标的作用。

2建筑工程招投标存在的问题

招投标体现的是建筑工程行业中各大企业的竞争力，招标企业使用拟建工程标准后，吸引投标企业进行评标竞争，从而获得最优的选择，也就是中标企业会与招标公司签订合同，承包当前项目的施工建筑，这种竞争交易的方式对于企业的发展具有重要的意义，是企业发展的关键环节，通过对近几年中建筑工程招投标的现状进行分析，发现目前存在的主要问题包括：

1我国建筑市场质量管理存在的主要问题

1.1质量意识淡薄

在一项建筑项目中，会有建设、设计、施工和监理等众多部门的参与，而在建设的过程中，每个部门都注重对自身利益的保护，而没有将工程的质量作为首要的目标，致使质量意识淡薄，在建设过程中容易出现质量问题。

1.2市场管理把关不严

有效的市场管理是提高建筑工程施工质量的重要保障，只有严格的市场准入制度，才能够为工程的质量提供坚实的基础。但是在现实的市场中，对于资质的管理不够规范，没有严格的管理制度，很多无证经营的现象非常普遍，施工资质得不到保证，对工程的质量存在巨大的威胁。

1.3材料设备存在问题

在市场竞争日益激烈的形势下，很多建筑材料的生产厂家受到了极大的挑战，为了节省成本，提高企业的利润，有些厂家生产的材料不符合质量标准，而施工企业的采购也不够严格，致使施工材料质量不达标，对工程的质量存在严重的威胁。有些施工企业为了节省成本，有些老旧的机械设备没有得到更新，缺乏日常的维修保养，施工质量难以保障。

摘要：在城市化进程的快速推动作用下，近些年来我们国家的建筑工程也逐渐成为经济发展的助力者。现实中的很多建筑工程会因为企业经营理念的不当以及施工技术人员综合素质的参差不齐影响到整个建筑工程的整体管理。更为重要的是，很多的建筑企业很多时候只是一味追求经济利益，而不能保证建筑工程的稳定性、耐久性、牢固性等，其最终将会造成经济损失。综合以上内容，追本溯源则是缺少合理的工程质量管理而造成的，对于实际的建筑工程不能进行有实效性的管理监督，任其施工方对其进行肆意修缮，从而最终造成严重的建筑工程质量低下的局面。因此，本课题组从现状分析、建设成本、优化结构设计等多方面对建筑工程质量的管理措施进行分析讨论，从而最终为推动我国建筑工程发展提供重要参考意见。

关键词：建筑工程；现状分析；创新管理措施；实证研究

面对我国新时期的社会背景，其经济发展和城市化进程均在快速推进，使得每个城市的建筑工程也随之飞速发展，在社会文化不断提升的影响之下，新时期的很多建筑工程对人们的精神需求有了明显的需求，使得很多的工程不仅仅要注重其实用性，而且还要符合大众的审美感，能够给用户带来精神层面的舒适感，因此对于建筑工程技术也有了更高的期待。与此同时，在建筑工程逐渐兴起的过程中，也引起该行业领域内的激烈竞争，所以难免就会出现很多单一追求工程效率的工程，久而久之就会造成工程质量的下降，导致安全事故的发生；而对于解决安全性这一问题，最终就需要施工技术管理人员和建筑工程质量监管人员加强工程质量与安全的管理和监督力度，以确保建筑工程的质量和人民生命财产的安全。综上所述，为了进一步合理推进建筑工程在社会发展中的突出作用，就需要对当前的工程质量监督机制进行系统、详尽的分析研究，并且能够根据施工的现实情况对其管理形式进行适宜的改进创新。故本课题组通过对影响建筑工程质量的各项因素进行分析讨论，从而最终提出真实有效的监督管理改进策略，为我们国家的建筑工程发展提供重要参考意见。

一、建筑工程管理中的不足

（一）施工人员的综合素质以及技术能力的参差不齐

社会经济的快速发展就像是一把双刃剑，在推动各个行业向前发展的同时，也逐渐加剧了各行各业的内部激烈竞争，在建筑工程领域更是如此。在本课题组的调研下，发现有些建筑企业在过度追求效率的情况下，逐渐放松了对于建筑质量的监控和测量，使得一些建筑施工在过程中就面临诸多安全隐患问题。对于工程的质量管控有两个主要影响因素：首先，建筑企业的中、上层领导未能及时认识到质量优于效率这一利益问题，难免存在被过度追求利益冲昏头脑，因此在决策方面出现重大失误；其次，在建筑施工中的工作人员能力缺乏及时的培训，对于施工材料的使用途径、标准等均缺少系统的认识与实践，因此在施工过程中就会对建筑施工技术的整体质量产生影响。

（二）对施工材料的运用缺乏科学合理性

本文作者：高琦 宋易阳 单位：黑龙江恒久建设工程有限责任公司

加强建筑管理从业人员的素质

由于建筑管理在建设活动中日趋重要的作用,建筑管理从业人员近年来迅速增加。这不仅包括专门从事建筑管理业务的人,而且其他专业技术人员也纷纷加入建筑管理专业人才队伍,因而加强建筑管理专业人员的综合素质势在必行。当前，我国政府确立了社会发展的新思路———科学发展观。新的发展观更加注重社会“以人为本”的全面发展。因此“，以人为本”也是包括建筑行业在内的管理的根本依据。管理实质上是对被管理者的行为一种有意识的控制和调节。“以人为本”是企业管理的根本之道，同样也是建筑管理的基本原则。在我国，高水平项目管理人才极为缺乏，尽管国内目前在大学以及很多培训机构都在培养建筑管理的专门人才，但无论在数量和质量上都远不能满足社会的需求，从而难与国际上高水平的项目管理人员进行竞争。因而加快建筑管理学科的发展，加大学科投资，培养高质量管理人才非常重要。

强化政府监管职能,不断改进管理方式

从目前国际上的发展趋势可以看出，政府组建环境、交通、建筑一体化的部门，符合集中管理、精简机构的目的，并且可以打破部门之间的壁垒，达到共同协调工作。而我国，目前政府的一大问题就是部门繁多，各职能部门虽有分工,但机构间缺乏协调和沟通，导致项目审批程序复杂、繁琐,影响了外商投资。政府的建筑管理职能应由以行业、企业为管理对象，转变到以行业、企业所从事的建筑活动为管理对象，向真正的市场监管转变。建立合理有序的市场退出机制，政府退出普遍性的市场管理空间并不意味着放松监管，而是强调要对关系公共利益的市场活动重点进行监管，集中力量强化对不正当竞争以及过度竞争带来的不公正交易手段的监管，强化对环境保护、建筑生产安全、工程质量等涉及第三方或公众生命及财产安全的事务的监管。政府建设主管部门将通过法律、行政和经济手段规范建筑市场，形成有序的建筑生产和流通过程，确保建筑业的良性发展。随着建立公共行政管理体制的提出，与社会各层面通过合作、协商、合作伙伴、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理，其本质是政府与公民对公共生活的合作管理，从而使公共管理活动取得公民最大限度的认可。

建筑管理方法探索的前景

建筑管理在我国是一门正在发展中的学科,而且是一门综合性很强的边缘科学,它的发展有着广阔的前景。应把政府管理信息化和电子政务建设与政府管理体制创新相结合，从各部门的具体业务入手，通过信息网络技术，重组、规范和优化行政流程，既可以加大政务透明度，又可以提高政府办事效率。利用信息技术强化政府建设主管部门的服务职能。建立政府工程的管理信息系统，实施对政府投资工程的有效管理，达到增加工作透明度，提高工程质量、降低工程成本、提高管理效率的作用。中央经济工作会议提出,要“加快结构调整,提高经济增长的质量和效益”,同时也要求“尽快形成适应市场经济发展要求的结构调整新机制”。因此,建设行政主管部门更应通过服务于企业,消除束缚企业结构调整的政策障碍和体制性障碍，进一步研究行业结构调整新的方式和途径。国际贸易活动是国际经济增长的主要途径。在这种情况下,建筑市场也显露出国际化的特征。我国的建筑企业在面临巨大的挑战的同时又期待加强建筑管理的国际间合作。因为,这不仅可以使政府行业管理水平得到提高，建筑企业的国际竞争力得到加强，还可以使项目管理方法、手段和途径得到更新。合作可以通过进行建立中外不同部门，如政府、企业、高校、协会、学会等参加的各类合作项目，利用各方优势，达到合作目的,从而推动建筑管理的国际化发展。

摘要：

当前我国建筑工程监理市场已形成了一定行业标准，但是还面临着许多问题，需对建设工程监理市场管理进行全面改进，并努力与国际社会接轨，从而来进一步推动我国监理行业的发展。

关键词：

工程监理；问题；发展

引言

随着我国建筑行业不断发展，人们也开始对工程建设质量要求越来越高。工程建设质量是人们生命安全和财产安全的重要保障，所以要加强工程的监理工作，对工程建设进行严格的控制，能够消除工程的安全隐患，并且保证人们的生命财产安全，而且更加有利于提高企业的经济效益。但是我国工程监理市场管理存在着很多的问题，如监理人员素质不佳、监理市场混乱、监理制度不全等，这些问题严重影响了工程监理工作的顺利进行，并使工程建设质量无法保证。

1工程监理市场管理中存在的问题

一、探索构架全方位的建筑市场信用监管体系

（一）如何健全建筑市场信用管理体系

一是政府相关部门要建立统一的信用信息监管平台。通过平台建设确保建筑市场各方主体行为信息的搜集整理、评价及时准确，并实现社会共享。同时，信用信息平台要作为建筑市场管理部门的办公平台，日常对建筑市场主体行为管理和检查结果要实现与平台数据同步，充分发挥两场联动作用，即将建筑市场管理和施工现场管理联动，将建筑市场和现场的失信、违法违规行为记录及时纳入信用平台，对建筑企业或从业人员做出全面信用评价；通过平台向社会公布评价结果或等级，形成“一处失信处处受罚”的市场环境，以此推进建筑市场诚信制度。二是要以政府对市场主体守法诚信评价为前提和基础，积极推进综合信用评价。对建筑企业进行综合信用评价是以市场为主导，以守法、守信、守德、综合实力为基础进行的综合评价。具体评价指标由相关协会指导社会中介信用机构研究制定。

（二）横向完善建筑市场信用管理体系

一是加强宣传教育，提高信用意识，为诚信奠定文化基础。加强对公民、企业进行诚实守信教育的力度。对企业、个人及银行的信用进行评级，促进它们在经营活动中始终坚持讲信用、守信用及履行信用契约，保持良好的信用状况。二是加强信用法规建设，建立和完善信用信息传导机制和失信约束惩罚机制。必须依靠扎实的、符合市场规律的原则，依靠全社会的力量共同促进建筑市场信用制度体系的完善和发展，以达到制约和惩治失信行为的目的。同时，还需建立守信奖励制度。三是加强政府引导，行业自律。政府推行信用制度体系是社会信用体系建设的关键，建筑市场信用制度也是转变政府职能改革、转变管理模式、缩减政府部门裁量权、提高政府公信力的重要举措。市场信用体系不仅要发挥政府管理职能，还要加快建立健全、完善信用法规体系建设，加大对违法违规行为的监察力度，构建激励机制，着力创建良好的社会信用环境，充分发挥市场的调解能力。建立有针对性的、科学的具体评价指标。

二、探索建筑市场信用评价体系的科学性

收集整理建筑市场主体行为是信用体系管理的起点。健全企业信用数据征集制度必须建立多种征信渠道，开展征信活动，进行企业信用资料库建设。信用评价阶段是信用管理的核心。这一阶段主要是信用评价的主体，可以是政府行政机构、信用中介机构或行业协会等，通过此前收集的数据，选择合适的评价指标体系，运用恰当的信用评级方法，最终对评价客体即被评企业或个人的信用做出恰当的评价。

一、工民建筑工程项目管理的现状

(一)工程项目管理方法落后

虽然经过多年的发展，我国建筑企业得到了长足的发展，不论是在技术实力还是资本的投入都大为增加但因市场管理的缺失，众多缺乏资质的中小型企业的加入导致整体管理水平的下降。尤其是在财务管理环节，还存在手工记账管理的现象。

(二)工程质量与安全管理意识不足

从对现有的工民建筑事故案例分析中不难发现，引发工程事故的原因大都在于企业管理者对于安全管理以及工程质量管理的松懈所致。从质量管理角度分析，施工单位在资金和工期的双重压力下，以及现代化企业管理知识和方式缺乏等因素的影响下，对于工程管理的重点放在了追赶工期以避免因违约而遭受经济损失，致使对工程质量管理上得过且过。在安全管理方面，大多数企业虽然制定了一定的管理制度，但却流于形式并没有在实际工作中加以运用，甚至并未对一线施工人员进行必要的安全知识教育。而大多数一线施工人员来自于农村，知识层次绝大多数在高中以下，不仅专业技能缺乏而且安全知识更是极为欠缺，同时其对于安全防护意识还未形成一定的高度，因而在上述因素的综合影响下，工程事故的发生是难以避免的。

(三)项目核算存在薄弱环节

随着房地产业的迅猛发展，建筑企业之间的竞争日益高涨，在竞争加剧的大环境下，建筑企业要想稳固在市场中的核心竞争力，不仅要保障每一个建筑项目的施工质量而且要合理的压缩成本，减少资金的投入以提升自身的经济效益和竞争优势。然而，走诸多中小型建筑企业当中，因管理制度的不完善致使成本核算不够精确，存在漏洞。尤其是在项目成本核算上存在诸多问题。

摘要：建筑经济管理过程中，应当根据拟建工程项目特点以及施工建设进度和当前建筑市场要求，不断提高经济管理水平，获得最大化经济效益，才能使建筑企业在招投标制度下生存与发展。招投标对于建筑经济管理工作而言起到了非常重要的作用，本文从多个层面就其重要性进行分析，并在此基础上谈一下个人的观点与认识，以供参考。

关键词：经济管理；招投标；建筑行业；重要性；研究

在当前建筑市场竞争日益激烈的时代背景下，建筑经济管理是非常重要的一环，同时也是建筑企业在工程招投标管理过程中赢得先机的有效手段和途径。实践中可以看到，招投标在现代建筑工程建设过程中的经济管理过程中至关重要，具体分析如下：

一、通过招投标可以提高建筑工程项目报价的科学合理性

从实践来看，招投标制度的制定与实施可以有效提高建筑工程项目报价的准确性与科学合理性。对于建筑工程项目招标企业来讲，为了能够有效保证建筑工程项目整体施工质量和降低成本，需在施工单位中优选出一个综合实力较强，而且诚实守信和有责任感的施工单位承包工程项目；同时，主办方在制定建筑工程施工方案时，应当满足招标单位的要求，而且报价应当科学合理[1]。目前来看，国内建筑施工承办单位数量较多，而且规模和资质参差不齐，招标方很难在相对较短的时间内全面考虑和对比分析施工单位的情况，因此需要通过招投标来选择合适的施工单位，而且可以使工程报价更加的科学合理。事实上，现阶段国内外建筑工程招投标过程中，多采用BIM技术手段，利用先进的技术来加强建筑经济管理。2017年06月30日，中华人民共和国审计署网站公布了山东省青岛市审计局在青岛胶东国际机场、海天中心等重大建设项目中首次运用BIM技术进行跟踪审计的讯息。青岛方面第一次利用BIM技术手段进行投资项目实时跟踪审计[2]。首先利用BIM技术对工程项目跟踪审计覆盖范围进行扩大，向前扩展到设计阶段，从而实现了建筑工程项目全过程审计。从以往的审计情况来看，对建筑工程项目设计的科学合理性以及经济性等问题，涉及很少，而且也鲜有这方面的评价；BIM技术应用以后，建筑工程项目设计基于三维空间的可视化又将时间维度加入其中，可对整个建筑工程项目的施工建造过程进行全面审视，及时发现设计阶段存在的问题与缺陷，对于减少以往施工阶段管线以及构件存在的错、漏、碰和缺现象具有非常显著的作用，更为重要的是可以有效避免施工过程中因出现问题而返工或者变更，大幅度减少了建材资源的浪费，从而降低了建筑工程施工建设成本，而且大大缩短了拟建工程施工建设周期，大大提高了工程项目报价科学合理性。就青岛胶东国际机场建筑工程项目来看，审计过程中利用BIM技术进行招投标以及项目报价管控，辅助完成了118项图纸会审以及124处碰撞的综合调整，而且避免了建筑工程施工中设计调整损失。

二、招投标提高了建筑企业管理水平与监管体系的完善

根据现行的法律法规，建筑工程招标工作开展过程中，招标单位应当在招标文件中对建筑工程项目施工过程中的技术要求、各项参数予以明确，而且投标方需在设计方案中对施工工艺以及工程参数予以明确。对于投标方而言，若想中标，优化配置资源是必不可少的，同时也应当满足拟建工程招标单位提出的要求。通过加强招投标管理，强化企业管理和不断提高管理水平，以此来降低工程施工管理成本。通过，通过加强招投标管理，充分体现招投标在建筑经济管理过程中的重要性，完善企业监督体系和手段。在此过程中，应当根据招标要求和现状，不断完善和健全过程中监督手段和方法，并对其进行不断地优化与改进，以此来提高监管水平，确保招标活动能够顺利进行。需要强调的是，政府及有关部门应当针对其中存在的缺陷和问题积极制定规范措施，使各执法部门之间加强协作；在招投标过程中应当注意优化和完善建筑合同，使合同更有效。在招投标监督过程中，应当科学合理地利用科技途径和手段，对参与招投标人员进行严格审查，并对其详细登记，必要时还可以在现场布设摄像头，对招投标过程进行全程记录。实践中，为了能够有效避免因转包工程项目而造成工程施工质量问题，投标企业应当承诺不转包，加强招投标环节的监督管理；同时，应当注意在合同中对业主以及承包单位的权利和责任予以明确，确保双方权利与义务得以有效的实现[3]。总之，通过加强和提高招投标阶段的管理，可以有效提高建筑企业的管理效率和完善监管体系，这也是促进建筑经济管理的有效途径与方法。