建设管理论文范例

一、城市建设开发财务管理的发展

城市建设开发资金来源可分为：国家专项补助、地方统筹基本建设投资、城市四项费用、企业自筹资金、地方机动财力、社会集资等多种渠道。其中以城市四项费用的占比最高，内容也在随着发展不断变化。1962年前，城市建设开发资金主要靠国家投资和财政拨款。全国城市工作会议后。对城市工作提出了明确的规定：大中城市的公用事业附加税、工商业附加税、房地产税统一划为市财政，保证用于公共设施、城市的公用事业不需要上缴，不可挪作他用。全国第二次城市工作会议又进一步明确了有关规定，此后的《关于加强城市建设工作的意见》《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》等规定陆续出台，对资金来源都做出了明确的规定。城市建设开发资金的管理和使用也经历了类似的发展过程，从《关于使用各种专项资金安排基本建设资金的几项规定》到征收城市维护建设税后，各地均了实施细则的具体规定。资金管理通常一般由城建部门提出年计划，会同计划、财政等部门协商后，报政府批准通过后执行。城建部门负责资金的使用，财政部门负责实施监督。自从我国开始实行积极的财政政策，全面加大城市建设开发的投入后，城市建设开发管理工作制度化水平不断提升，资金的使用效益持续增强。

二、城市建设资金财务管理中存在的问题

在看到成绩的同时，但是城建资金项目在财务与资金管理中还存在一些不容忽视的问题。如一些项目的前期准备严重不足，存在“三边”工程现象，也就是边勘探、边施工、边设计，这样极易造成概算变随意过性大，出现超支严重；项目资金缺口和项目财务管理弱化并存，归纳起来建设开发财务管理中存在的问题由三个主要方面：一是挤占或者挪用国家专项建设资金的问题。此类问题往往是以各种名义和借口向上级部门申报计划，在资金到位以后，没有用于城市建设开发，而是挤占挪用了。二是会计核算不符合规范。因为建设开发资金会计核算的时间性较短，可比性不大，因此很多建设单位财务管理工作是由会计代管也有政人员代管的现象，严重的甚至出现过不能够按照要求设置会计科目的现象。三是容易滋生腐败现象。部分单位存在完工工程挂帐的问题，这些问题违反了有关建设财务管理的制度和法规，并存在由于利益引发的一系列问题。

三、城建资金财务管理应加强的重点

从上述问题可以看出，城市建设开发财务管理中存在的问题十分明显，解决的要求十分迫切，加强财务管理已经刻不容缓。

1、财务管理工作应当引起相关领导高度重视。

一、加强事中控制

资金计划的事中控制就是在资金计划的实施的过程中对资金支付状况的监督与管理，事中控制可以起到控制执行结果、为查询与决策提供数据支持、保障支付单据的安全完整、树立计划意识的作用。为充分发挥上述功能，我们采用了以下方法：

1、建立有序的控制流程。

（1）差异审核与处理：对于每笔资金支付申请，均须对应资金计划，审核是否存在差异（包括超支、支付不足等情况），并对差异进行调查。当差异达到一定显著性（该显著性根据资金项目的特性从比例或绝对值上确定）的资金支付，均需找明原因，特别是计划外的资金支付，除非情况特殊并经领导研究批准，否则当期不予支付；（2）跟踪记录与多元报告：对于每笔已通过差异审核与处理环节的资金支付申请，均准确记录每笔支付的内容、金额、审核情况、差异金额、差异原因、处理结果、支付情况、资金来源等多项信息。在此基础上，根据不同使用者、不同使用区间的多元信息要求，提取并报告相应数据；（3）支付申请单据的传递，由于资金支付频繁，支付申请单据繁多，传递环节较多，在支付单据传递的每个重要环节都办理交接手续，并根据审核支付进度跟踪支付单据的位置并及时回收归位。

2、选择适当的工具。

为提高工作效率，我们充分挖掘办公软件功能，设计出与控制流程相配套的动态资金计划管理表格体系，该体系以实时记录资金的审核报送、计划差异原因、支付情况、未支付原因等的资金计划明细表为主体，并辅以多角度统计分析表、审核报送表、资金支付申请表等，形成表间联动以及相互稽核，不仅保障了准确性而且可以随时满足各类使用者对资金计划数据信息的多维需求。通过严格执行事中控制措施，对资金支付过程加以调整和影响，进而有效地控制资金计划的实际执行情况，使之与计划的差异控制在合理范围之内；使各级管理人员可以方便快捷的获取资金审核支付进度信息，做到心中有数，有效进行决策并开展相关工作；使资金支付单据顺利完成其在我公司内部的整个“旅程”，保证了财务证据的安全完整；树立并深化了公司各部门及各合作单位的计划意识。

二、培养资金计划意识

1技术管理与煤矿安全生产的关系

受作业空间和环境影响，在进行煤矿生产过程中，存在大量不安全因素，经常出现一些安全隐患，如果没有得到重视，就会酿成非常严重的后果，造成人员伤亡或经济损失。在煤矿开采过程中，受瓦斯、煤尘、水及顶板等条件限制，机械设备的施工工序和环节如果配合不协调密切，就有可能出现安全事故。完整合理的技术管理是进行煤矿安全生产和开采的重要条件，因此，煤矿单位要根据煤矿生产的复杂性，制定科学合理的生产计划，保证具有很强的指导性、可执行性及预见性。为了保证煤矿安全生产，要重视相应技术管理，制定先进合理的管理措施，避免因为某一环节出现问题，影响到整体生产工序。在进行煤矿技术指导过程中，要将技术应用的缺陷和存在问题及时进行反馈，然后进行及时有效分析和研究，不断提高煤矿生产技术水平，从根本上处理好生产、安全及技术之间的关系。在进行煤矿生产过程中，要控制好从设计到具体生产的各个环节和步骤，同时要对相应安全等级进行升级，加强各个环节和步骤的管理，重点做好煤矿生产技术管理。另外，还要针对实际中存在的安全隐患和问题不断完善相应管理制度和措施，不断建立相应奖惩制度，做好各个管理和生产人员协调和配合工作，保障煤矿安全生产。

2加强煤矿安全生产的措施

在实际煤矿生产过程中，煤矿单位要不断提高全体技术采矿人员的安全责任意识，在实际管理过程中，要做到合理分配和分工，明确每个管理人员的职责；同时还要制定完善可行的安全管理制度，增强对全体操作工作人员的约束力，提高全体生产人员安全责任意识。

2.1提高职工的综合素质和业务能力

为了保证煤炭企业安全高效生产，需要做好广大职工的思想政治工作，以适应市场经济快速发展需要。要合理搭配人员和机构，始终遵循精干高效原则，提高煤炭企业职工工作效率，提高他们的综合素质和业务能力，从根本上深化改革企业，不断建立和完善高效工作机制，建立一支高效的专业工作队伍。建立相应的复合型干部培养制度，把管人工作、管事工作及管思想工作有效结合起来，有效提高职工工作积极性和创造性，真正使思想政治工作与实际工作有效结合起来，实现相互交流和支持，取得事半功倍的效果。

2.2要做好各项安全检查和排查工作

一、档案管理的现代化建设是信息时代的必然要求

随着信息时代的到来，管理信息和有效利用信息的技术已经成为衡量社会发达程度和科学技术水平的标志。而目前档案管理却仍存在着一定的问题，主要表现在：一是档案管理的观念落后。在信息时代，对信息的占有成为成功与否的关键。传统的重藏轻用、封闭狭隘的发展观念已不适应信息时代的需要，没有发挥档案信息的重要作用。二是档案管理的技术滞后。尽管我国基本拥有了从事档案自动化工作的技术队伍及大批的档案管理实用系统。但是，从总体来看，尤其是在NII（信息高速公路）计划的大环境下，我国目前的档案管理在档案查询、档案对接等等方面还存在着技术落后问题。三是专业技术人员素质不高。目前，我国从事档案管理的专业技术人员素质还有待提高，应有一批既懂档案管理知识又懂计算机程序的人才从事档案管理。上述问题成为制约档案管理现代化建设的关键。档案部门作为社会信息资源服务系统的重要组成部分，在社会主义现代化建设中也将发挥越来越重要的作用。档案管理的现代化建设是大势所趋、是信息时代社会发展的必然要求。

二、信息时代档案管理现代化建设的措施

（一）转变档案管理观念

在信息时代，档案部门领导一方面要更新各自的知识领域，树立服务的观念及对外开放档案管理观念。根据人们对知识、信息的需求，加大信息的收集、存储、加工传输诸环节的工作力度，积极主动为社会和经济建设提供真实可靠的服务，逐步使档案工作从传统的馆藏模式向档案信息中心模式过渡。另一方面要加快管理思想现代化。在信息时代，档案工作作为一门科学，要掌握档案的规律，树立现代化意识，以科学的精神办事，才能使档案工作向现代化管理方向发展。

（二）加大档案管理硬件投入

在信息时代，无纸化办公已经成了一种必然趋势。而实现无纸化办公，最基本的条件就是硬件设施现代化。对于档案管理工作来说，电子计算机、缩微复制设备以及先进的库房设备，是实现硬件设施现代化的基本条件。目前，国内大中城市的档案部门基本上拥有了这样的现代化设施，但是，要实现真正意义上的网络管理，仅仅在几个城市、几个地区拥有这样的硬件设施是不够的，必须在全国的档案管理部门实现一种设施的同步完善，档案管理工作才能达到真正的网络互动。

1、新形势下医院党支部建设的特点

1．1服务技术的专业性

医院后勤的各类服务都有其具体的专业技术要求。随着医院现代化设备设施的更新换代，仪器设备、建筑与设施、环境净化、病人饮食营养以及经济成本分析等都有着自己的专业标准，其专业技术要求亦远远超过了以前，搞好服务是后勤工作的根本。

1．2管理创新是医院后勤社会化的发展动力

由于受传统体制的制约，管理者在思想上缺乏创新意识，在实践中缺乏灵活性和激励性，总体上仍然是计划经济时期形成的运行模式，摆脱不了“小医院、大社会”的“医后一体”的管理体制。传统医院管理理念的多种弊端和缺陷使医院在精力、人员、经费等方面背负沉重负担，不能很好地为临床一线服务，引发临床科室与后勤部门之间的诸多矛盾，医院后勤改革势在必行。

1.3三是支部和党员的作用在重大和突击任务面前表现明显

如先进性教育时期，各党支部均能够认真对待每一项工作，非典时期，广大党员纷纷请愿要求去一线工作等。

一、在班级管理研究中进行一系列班级文化建设实践活动

我们主要采取了以下活动。

（一）通过多元主体活动构建学生的精神家园

我们确立班级口号、班歌、班级誓言。以“我为我班，骄傲自豪”作为班级口号，其中一个重要目的就是要增强学生的信心。学生自主选择富有时代气息和他们喜闻乐见、青春励志的歌曲《奋斗》《相信自己》《阳光总在风雨后》等，每周一歌，轮换歌唱激励。班级誓言在分组征集的基础上，经过语文功底好的学生加工完成：我们是莘莘学子，我们是班级一员；我们意气风发，我们激情飞扬；我们满怀理想，我们决不放弃；我们一定努力，度过美好中学时代！我们一定勤奋，奠定人生幸福之基！

（二）发扬民主精神

班会放手让学生策划，由班干部主持，学生民主商议班内事务，班主任只是作为其中的一名参与者，对班会做总结发言，点评优缺点。

（三）加强组织管理，完善制度建设

第一篇：造价工程建设的控制管理

1工程建设过程中质量控制管理

1．1编制质量控制方案

针对具体建设项目编制质量控制方案，方案要抓住质量控制点，重视事前控制，有可操作性;五方主体共同组建质量控制团队，各专业人员配备合理，能密切合做;在项目建设过程中，一定要严格执行有关建设程序，始终坚持先勘察后设计再施工的原则，避免出现边勘察和边设计以及边施工现象的发生。同时实施分段质量控制管理，避免因为返工导致质量下降，出现工期延误和造价提高等问题。

1．2严格控制材料与设备质量

应该深入施工现场，针对各种材料与设备实施严格质量检验，利用数据说话，绝不可应用不合格产品。现阶段，建材市场中存在大量伪劣产品。对此，若想保证工程建设质量，就一定要严格控制材料与设备质量。对于工程建设项目而言，一般情况下会应用许多建筑材料，比如钢筋和水泥等，提升工程建设质量，就一定要加强应用材料的管理，唯有合格的材料才可以应用在工程建设项目中。

1．3加强工序质量控制，建立质量控制点，对质量完成严格检查

1农村经济管理的现状分析

①农牧业产业技术创新服务体系建设不断完善。农村经济的发展离不开现代学科技术的支撑，大力发展农牧业产业就必须要依靠完善的现代技术创业服务体系。为此我盟为切实提高我盟玉米产业科技创新能力，增强现代农业发展的科技支撑，提升农业科技自主创新能力，增加农牧民收入，大力推广玉米示范建设，以项目技术路线、主导品种、主推技术、示范园区建设、科技示范户培育、农民培训等实施内容为主线，并通过专家咨询指导、科技培训、现场观摩活动等，有效带动周围农村经济的发展，大大提高了玉米的产量与质量，促进了农民增收。②农村医疗卫生服务条件得到大大提高。目前农村的居民医疗卫生服务条件相比以前有了很大的提高：一是农村合作医疗保障体系不断完善，农民的参合率不断提高，为农民提供了完善的医疗救助保障体系；二是农村的标准化卫生室建设规模越来越高，医疗技术、医疗设备等不断提高，农村的医生薪酬待遇也纳入到国家的财政开支范畴；三是农村的幸福保障工程也在逐步的完善与发展。虽然农村经济管理在党中央、地方政府的密切关注下取得了不错的成绩，但是结合笔者多年的农村经济管理经验，结合我镇农村经济管理工作的现状，农村经济管理工作还存在不少的问题：①农村经济管理体制还不完善。当前经济市场的快速发展要求农村经济也要适应现代市场经济的发展，构建现代化的农村经济管理体制，但是目前农村经济管理体制阻碍了农村经济的发展，例如我国的城乡户籍制度严重阻碍了农村经济的发展，城乡建设一体化进程的不断加快要求城乡居民的户籍转变制度也要实现创新突破，但是城乡居民的户籍转变制约导致城乡居民之间的流动性不高，影响一些具有城镇户籍的优秀人员落户农村，为农村经济的发展做出卓越的贡献，进而严重阻碍了农村经济的发展。同时农村经济管理的相关法律法规还不完善。市场经济的发展，要求所有与农村经济管理相关的工作必须要依托完善的法律法规，但是由于当前针对农村经济管理的相关法律法规不完善导致农村经济管理部门不能对相应的法律纠纷采取有效的解决措施。再者由于土地流转不规范，多数没有签订流转合同，而是通过私下口头协议方式进行，这种流转方式引发了很多土地纠纷，也埋下了一些隐患，造成个别地方还出现集体上访事件发生。②农村的财务管理工作存在问题。一是农村的财务工作基础比较薄弱。由于农村干部对财务工作的认识不够充足，导致农村的财务工作没有得以足够的重视，导致农村的财务信息透明度不高，而且由于农村财务工作人员的专业素质不高，导致他们不能严格按照财务工作制度的要求从事具体的工作，导致会计核算不符合相关的规定。最显著的现象就是农村的财务信息记录不及时，很多农村的财务人员一年只做一次账。二是账目管理混乱。账目管理混乱是农村财务管理的突出问题，当前农村出现的“村官巨贪”现象，主要就是因为农村的财务管理比较混乱，缺乏有效的监督而产生的。三是财务人员素质不高。农村的财务人员大多数是没有经过专业培训的人员担任，而没有经过严格的审查，甚至财务人员的任命出现了“一朝天子，一朝臣”的现象，财务人员随着村支书、村长的变化而变化。③农村基础管理人员的能力不足以支撑农村经济管理。目前农村基层管理人员的能力与现代农业经济管理的要求差距越来越大，其主要表现在：一是农村基层管理人员的专业素质不能满足现代农村经济管理的要求。现代农村经济的发展要求管理人员不能依靠传统的粗放式的管理模式，而必须要具有法律意识、经济效益意识以及科技创新意识等，但是当前农村基层管理人员的管理模式仍然是采取传统的粗放式管理模式，采取强制性的管理方式。二是农村基础管理人员的知识结构水平不高。现代农村经济的发展对管理人才的要求越来越严格，不仅要求管理人员具备一定的农业管理知识，还要懂得基础的法律知识、农业科技知识以及市场营销等综合知识。而当前基层管理人员知识结构的单一性已经不能满足复杂的现代农业经济管理的发展要求。

2农村经济管理问题的对策

2.1完善农村经济管理体制

农村经济管理工作的顺利实施需要完善的管理体制，因此农村经济管理工作应该以发展农村经济发展为核心，加快管理方式转变，着力深化体制改革，建立与市场竞争机制相适应的现代农村经济管理体制：一是要进一步深化农村经济产权制度改革，创新农村经济发展制度，构建产权清晰的多元化市场主体制度，鼓励农村实施农村合作社、土地流转等模式。二是进一步转变农业发展理念。各级政府部门、农村基础机构的管理者要转变传统的管理理念，树立现代农业经济发展理念，积极推进农村经济发展结构的转变，大力拓展现代农业产品的附加值，比如我盟绿色食品认证制度的开展就是在各种政府部门管理者深化农产品附加值理念的推动下，通过广泛宣传，积极引导广大农畜产品生产企业走产品品牌化的发展之路的结果。通过绿色食品认证大大提高了我盟的农业产品市场价值，进一步扩大了农民增收范畴。三是进一步完善农村经济管理的法律法规建设。我国立法机构要及时地根据现代农村经济发展的现状，制定一些具有针对性的法律法规，比如针对当前农村土地流转模式的改变，我国立法机构要制定相应的法律法规以此解决农村经济发展过程出现的各种纠纷。

2.2加强建设农村经济管理人员队伍

加强农村经济管理工作，归根结底要通过经济管理人员来实施，因此当前农村经济管理工作的重点就是打造一批专业素质高的农村经济管理干部：一是要加强对现有农村经济管理队伍的教育培训，为农村经济管理人员创造更多地学习机会，通过学习增强他们对现代经济发展规律的把握和运用能力；二是领导干部也要发挥其示范和引导作用，促使政府人员进行创造性的学习；三是要继续加快大学生村官制度，鼓励优秀的大学生参与到农村经济管理中去，发挥他们的知识资源，为农村经济发展贡献一份力量。除此之外，农村经济管理的团队必须保持一定的稳定性，要做到合理定编、定岗、定员，以此来确保每个乡镇都有专人承担其农经管理工作，并完善其问责制度。