监理培训总结范例

摘要:随着国内水电建设的突破性发展，对机电设备监理水平提出了越来越高的要求。基于多年的大型水电站机电设备监理实践工作，主要从思想(精品理念、风险思维、服从大局)、技术(标维化、技术总结、群众性技术创新活动)、管理(专业化队伍、精细化管理、协同管理)3个层面探讨了提升水电站机电设备监理水平的实践活动，可为提升设备监理工作质量提供一定借鉴。

关键词:设备监理;标准化;精品理念;风险思维

1研究背景

机电设备监理的核心工作是质量控制，是对制造厂质检的监督和核验，是机电设备质量安全的最后一道防线［1－2］。有效的设备监理是机电设备安全安装及运行的重要组成部分。忽视设备监理，轻则影响设备运行效率，重则酿成重大事故。2000年9月3日，三峡工地一台正在进行检修的巨型塔带机突然垮塌，2节重达20t的机臂和部分皮带从约20m的高空落下，造成34人伤亡，其中死亡3人，重伤20人。塔带机的右吊耳焊接缺陷是事故发生的根本原因，焊接质量不合格，吊耳设计为双面焊，而断裂设备为单面焊，焊接宽度和焊点有瑕疵。其皮带机加长而相关结构未做变更是事故发生的一个重要原因。2009年8月17日，俄罗斯萨扬－舒克斯克水电站安全事故共造成75人死亡、13人失踪，所有发电机组全部被淹没损坏。事故的最初原因为一水轮机罩的螺栓发生疲劳破坏，螺栓断裂后引发转子向上运动100～150mm，导致转子被破坏。上述事故的发生均涉及设备质量问题，设备质量与安全密不可分割。水电站机电设备投入大、质量要求高，为确保水电站机电设备的安全可靠，设备监理的重要性不言而喻。从过去建设的大型电站的设备监理实践中可以看到，设备监理在设备制造过程中解决了大量的设计、加工、质量体系问题，为水电站的安全运行提供了坚实的保障。随着国内水电建设的突破性发展，材料、生产设备全面的国产化，使得新工艺、新技术、新设备、新材料的应用越来越频繁，一方面推动了设备监理业务的发展;另一方面也对设备监理水平提出了越来越高的要求［3－5］。

2提升设备监理水平实践

针对设备监理工作中的新形势新挑战，结合现场设备监理管理实际，在如下方面提升设备监理工作能力。

2．1思想层面提升。思想是行动的先导，先进的思想带动先进的生产力发展。监理人员需要具备精品理念、风险思维、服从大局的思想。(1)精品理念。三峡集团成立之初即提出了“树精品理念，创精品工程”的三峡工程质量文化、安全文化建设的核心理念。集团领导指出:这是企业可持续发展的前提，是品牌创建、培育核心竞争力的需要，是工程建设重要性和责任感的体现，更是不断创新发展的需要。树立精品理念就是要求每一个建设者做到对质量精益求精的追求成为一种自觉行为，对不良的质量行为或质量现象疾之如仇，成为融化在血液中的、根深蒂固的理念。从机电设备监理来说，设备监理从材料选择、制造流程到规范管理，都需要严守高端精品理念，用匠心打造品质，创造机电设备精品。历年来为树立精品理念，三峡机电设备监理持续开展“严控产品质量，争创精品工程”主题劳动技能竞赛活动以及“精品工程精细监理，传递知识，分享成果”主题业务培训PPT制作竞赛活动。随着乌东德、白鹤滩、长龙山、卡洛特等电站建设的全面开展，为确保机电设备制造质量，在对自身进行精品理念宣贯的同时，设备监理将精品理念渗透到相关方，对主机制造厂、相关分包外协单位、驻厂监理站点开展“拉网式”宣贯和检查。(2)风险思维。“基于风险的思维”是近年来ISO三标管理体系中最重要的变化之一，不管是ISO2015版质量管理体系，还是近期颁布实施的GB/T45001－2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》(ISO45001:2018，IDT)。理论上来说，风险思维就是要做到:既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从设备监理实践中来说，就是要总结以往设备监理工作经验，研究设备制造过程中质量问题的发生发展规律，预判并应对不确定的质量问题。为树立全员风险思维，打造水电站机电设备监理风险管理平台，多年来收集整理了从三峡、向家坝、溪洛渡、沐若、呼蓄到乌东德、白鹤滩、长龙山、卡洛特等水电站机电设备制造质量案例，编写了一系列案例汇编和成果汇编资料。在对数以千计的质量案例进行讨论分析后，梳理设备质量风险点，根据质量风险点做好监理工作技术交底，对质量进行风险研判、提示和重点监控。按年度《质量安全环保重点难点及风险分析评估报告》，制定并颁布实施了《大型水轮发电机组制造质量风险分解》《大型水轮发电机组质量、安全、环保风险分析及应对措施》《电气设备监理站点质量安全风险辨识》《电气设备制造过程监理风险分析及应对措施》等文件。对过去发生的质量问题、未遂安全事故等根据设备监理工作需要，编制专题警示教育材料和文件，进行全员宣贯学习。(3)服从大局。设备监理的大局是设备工程制造项目高质量顺利完成。为了这个大局，设备监理必须严格执行合同、技术标准和规程规范，严格执行规划细则、规章制度，严格贯彻上级及相关单位下发的管理文件和指示精神，确保设备监理目标的实现。为确保设备监理工作执行力度，一方面要完善各级各类标准规范制度;另一方面要建立并实施有效的监督检查考核机制。

【摘要】在当前电力工程项目中，安全监理成为降低安全事件发生率的有效方法，论文在了解电力工程安全监理工作现状的基础上，总结监理工作中存在的不足，提升监理人员风险意识的策略，包括实施标准化安全监理流程、完善安全监理风险管理制度等。

【关键词】电力工程；安全监理；风险意识

1电力工程安全监理工作现状分析

电力工程很多施工工序都是交叉进行的，途经环境恶劣，已经成为引发安全事件的重要因素，根据现有的施工经验可知，为了能够全面推动工程项目安全建设，需要发挥监理人员的作用，推动现有电力工程的安全管理模式的变革[1]。从目前工作开展情况来看，电力工程安全监理工作还存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：（1）对安全监理的认知存在不足。监理工作是整个工程项目管理的重要组成部分，很多单位已经认识到监理工作的重要性，但是相比之下，电力工程项目的安全监理更多地处于被动状态，受传统工程管理思维模式的影响，施工单位习惯于将工作的重点放在施工质量管理、施工进度管理等，而施工安全管理不直接影响电力工程项目的施工质量，因此容易被忽视，导致安全监理工作举步维艰。（2）监理人员对施工安全的认知存在不足。目前我国的监理人员均接受过系统的学习培训，但是电力工程项目施工本身具有复杂性，并且因为施工环境的复杂性，在工程施工中可能会出现很多新的风险，导致监理人员难以第一时间预见风险，增加了电力工程项目的施工安全隐患。

2电力工程安全监理的风险意识培养策略

为了能够培养监理人员的风险意识，在未来工作中必须要明确相关管理规范，通过科学的监理工作模式，使监理人员能够对电力工程项目风险形成全面认知。

2.1实施标准化安全监理流程。在电力工程项目的安全监理中，监理人员的风险意识需要以电力工程项目现状为出发点，这样才能避免监理与工程实际脱节。因此为实现这一目标，需要认真执行安全监理的工作流程，以安全监理规章制度为切入点，在形成完整的监理工作模式后，优化安全监理路径。为了实现这一目标，在施工安全监理期间，可制定标准化的安全监理流程，遵照“零失误、重实效、严执法”的原则，将安全监理工作落到实处，使监理人员能够全面投入到电力工程项目的安全监管中，避免监理流于形式，建立完整的工作路径，这样才能保障施工顺利进行。

摘要:针对目前工程建设项目管理中的监理问题，在现有知识理论和实际成果的基础上，对问题进行了总结，并提出了相应的改进意见，对于提高住房建设管理和监督的整体质量有良好借鉴意义。

关键词:工程质量，建设监理，项目管理

0引言

建筑监理是伴随着建筑业的发展而产生的，施工监理是建设工程施工过程中的重要组成部分，对于推动建筑工程整体质量具有重要的控制作用，但也影响着施工企业的经济效益。中国建设监理行业起步较晚，且发展时间不长，自1988年第一次试运行以来，已经发展了近30年。我们在过去30年的实践和发展中取得了良好的成绩，但仍有一些不足和问题，不容忽视。特别是近年来，中国的建筑业市场蓬勃发展，工程项目的增多给建设监理提出了更大的挑战。通过合理规划建设项目的市场秩序，提高建设项目的整体质量，加强建筑工程监理标准化研究是十分必要的。

1工程监理的基本特征

工程监理在建筑施工中起着管理作用，工程监理负责确保工程按标准进行，使所有施工环节得以规范，预防建筑项目出现质量问题，避免有违反施工安全的行为，以保证施工质量。工程监理具有一定的特殊性，主要表现在以下几个方面:一是建设监理具有独立性，工程监理单位有权独立运行，并与建筑企业和施工企业合作，在这些部门中，不受监督制约的是独立、平等的地位，而不是上级或下级的关系;二是具有科学性，工程监理不仅要充分发挥监督职能，而且要提出管理建议，结合约束功能，形成监理工作，为项目各方提供服务，建筑质量也是服务质量。工程监理是施工管理的重要组成部分，同时也是生产活动的一个组成部分，因此必须要严格按照有关合同的规定提供必要的技术服务与支持，体现出公平性。在承包商和施工单位之间，工程监理处于第三方位置，负责这项工作的目的是维护双方的合法权益，防止经济建设损失。

2当前我国工程监理存在的主要问题

摘要:公路是经济发展的“先行官”，对我国经济建设具有十分重要的意义。作为我国交通运输体系中的重要组成部分，公路在带动国民经济发展中扮演着越来越重要的角色，它以快捷的运行速度、低廉的价格、强大的运输能力得到广大使用者的青睐。但是，由于种种原因，我国公路施工监理中还存在诸多不足，影响公路工程的质量，制约了公路事业的进一步发展，同时也影响我国经济的增长。就公路施工监理中存在的问题进行研究，并提出一些合理化建议，给公路施工单位提供技术参考。

关键词:公路施工;质量控制;施工监理

0引言

公路是我国交通运输的重要组成部分，根据2017年9月贝恩公司联合G7的《中国公路货运市场研究报告》，目前我国公路完成周转量610百亿吨公里，其中，重型卡车保有量达到500万辆，而轻中型卡车保有量已经超过1400万辆，公路运输创造了近5万亿人民币的利润。中国公路运输已经成为世界最大的公路运输市场，公路运输离不开公路建设。因此，公路质量好坏直接影响到公路运输事业的发展，做好公路施工监理工作是保证公路施工质量的有效途径。

1公路施工监理中存在的问题

1．1监理人员素质参差不齐

目前我国公路施工监理人员的整体素质不高，这也是影响公路质量的主要原因。公路施工监理人员不仅要具备相关的专业技能，而且要掌握一定的经济和法律知识，这样才能及时有效地处理公路施工中存在的问题，保证工程质量。此外，对于监理人员也未建立完善的培训机制，这也制约了监理队伍的建设，不利于监理人员素质的提高［1］。

摘要：水利工程建设中很重要的环节就是水利工程监理，其对水利工程的质量和经济效益都产生直接的影响，目前水利工程监理工作中还存在很多问题，为更好地保障水利工程质量必须采取有效的措施进行解决。

关键词：水利工程；监理工作；水利问题；解决措施

1我国水利工程建设所呈现的几大特点

1.1水利工程建设影响着社会发展

作为一项基础下建设，水利工程的全过程都直接影响着社会发展和人们的工作生活，其涉及到改线、维护、征地等较广范围内的工作，对经济的发展有着长远的效益，但工程建设的短时间内还是会在一定程度上影响着经济的发展。

1.2水利工程建设的工作条件艰苦

由于规模性大、涉及地域广的特性，水利工程的建设受制约的因素也很多，比如建筑物、地形、气候等，其建设施工又都是在露天环境下，那么施工的条件会有一定的艰苦性。

作者：李小彦 单位：山西省交通建设工程监理总公司

公路工程监理对工程质量的重要性,通过工程监理制度对建设单位和施工单位的协调沟通,及对施工原料、施工过程等有序地严格核查、对工程中各环节一些事项和出现的问题给出具体标准和处理程序,充分调动建设单位和施工单位的能动性和积极性,提高各单位有效工作能力和解决问题的能力,从而保障公路工程质量。

公路工程监理对工程进度的重要性,在公路工程进行过程中,工程监理要对工程中每个环节的工作情况、与计划的相符情况、可能遇到的问题和突发状况等方面都要进行全面、严格的核查和监督处理,以确保工程进度和工程质量不受影响,按质按量完成。

公路工程监理对工程成本的重要性,公路工程必须在保证工程质量和保证工程进度的前提下尽可能地将工程成本降至最低。公路工程监理对工程各阶段的成本控制都起着重要的作用。在公路工程设计阶段,工程监理对设计成本进行预算评估,确保工程设计的后期执行成本在保证工程实际质量和功能的基础上达到最低;在施工过程中,公路工程监理对施工原料、施工手段和施工设备、施工人员等基本要素进行严格核审评估,确保施工过程中的成本合理化;在工程竣工时,根据工程监理制度对工程进行整体成本核算;在最终支付时,可根据工程监理制度对工程实际情况与记录情况进行全面、严格核审,整理及核对工程清单与工程实际状况。可见公路工程监理对工程成本控制的重要性。

工程监理制度和环境有待规范和完善,当前我国公路工程监理单位隶属于政府机关或企事业单位,受政府、企事业单位的影响很大,并为形成一批相对独立的社会组织,且公路工程监理市场垄断现象、地区保护、不正当竞争现象严重,另外我国公路工程建设上存在很多建设单位包揽工程监理工作的传统做法,很不利于我国公路工程及工程监理的发展。同时我国公路工程监理制度本身也存在着制度不健全、不完善的现象,难以高质量地完成工程监理任务。

工程监理人员整体素质不够、配置不合理,当前很多工程监理单位的监理人员整体专业素养和工程监理意识、组织协调意识不足,且人员配置不够合理。监理人员入岗前和在岗培训不够,工作缺乏条理性和积极性,不利于工程监理队伍的壮大和经验积累。

工程监理单位缺乏有效的社会宣传和行业标杆,由于我国公路工程监理单位自身制度和经验的不足,目前并不能在公路工程监理中起到显著作用,不足以在建设单位和施工单位的工程设计、施工过程、竣工、付款等环节中起到有力的监督控制作用,加之工程监理行业在现今经济市场上的发展举步维艰,未能在工程监理市场上树立行业标杆,建设单位和社会各界对国内工程监理普遍不了解、不信任。

1地形测绘工程监理的主要依据

工程监理的特点是专业化、社会化，主要通过组织论、控制论、管理学等理论依据指导监理的顺利实施，与此相类似，地形监理也采用同样的理论依据。相关预测监理单位对工程项目要进行整体的项目监管，在监管过程中，需选择专业化的监管单位开展监管工作，服务于指定的业主，同时推行相关的法律、法规，对人、料、机、法、环等因素进行详细分析，将预防和检验把关有机地结合起来。

1.1测绘监理的相关理论依据

如同其他的行业监理，测绘监理以质量法、招标投标法、合同法等法律为基本依据，辅以业主与监理单位的监理合同，业主与承包商的生产合同、工程建设文件，对于测绘监理来说，根据其行业特点执行测绘法和当地的测绘管理条例、测绘质量监督管理办法，力求使测绘监理工作做到简洁高效。

1.2测绘监理的相关技术依据

工程测绘监理的目的是满足工程质量的高要求，具体实施就是通过采取相关措施和方法使工程质量符合工程合同、规范标准的规定。对于城市地形测绘，通过提供城市建设和规划所需的基本地形图，在实施过程中按照城市测量规范、全球定位系统城市测量规程等要求进行测量规划。此外还需要满足监理单位所制定的测绘生产技术设计书以及业主与测绘生产方签订合同中明确的质量、技术要求等。

2地形测绘工程监理的质量控制具体实施方法

厦门M建设监理咨询有限公司隶属于厦门T集团，是厦门市监理行业为数不多的国有企业之一。公司成立20年来，承接的大部分都是国有资产投（融）资项目，事关社会公共利益的民生工程。作为国有企业，M监理公司一直践行承担更多社会责任、积极弘扬正气的理念。一方面在项目实施过程中，责无旁贷地必须使企业国有资产保值增值，同时有责任和义务尽量避免国有资产损失；另一方面还必须努力通过项目的建设实施，让社会和人民切实感受到党和政府为民办实事的初衷，把好事办好。要做到这些，M监理公司除了要求监理人员必须恪守职业道德，廉洁从业外，还充分发挥国有企业机构健全、制度严密、管理规范等特点，采取各种措施防范工程建设过程中可能出现的各种各样道德风险。

一、道德风险的概念及其表现特征

道德风险，是上世纪80年代西方经济学家提出的一个经济哲学范畴的概念，即“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。”或者说是：当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。道德风险有三大特征：（1）内生性特征：即风险雏形的形成于经济行为者对利益与成本的内心考量和算计；（2）牵引性持征：凡风险的制造者都存在受到利益诱惑而以逐利为目的的；（3）损人利已特征：即风险制造者的风险收益都是对信息劣势一方利益的不当攫取。

二、工程建设过程的道德风险及其表现形式

在市场经济利益趋使下，目前的工程建设市场中，存在着大量的挂靠行为和“大牌子、小队伍”现象，买标卖标履禁不止，串标围标时有发生，工程实际承包人管理不到位、施工人员素质低下的情况非常普遍。工程承包人为了追求利润最大化，往往会采取各种各样的隐蔽行为或者运用一些虚假手段，为获取本不属于自身的利益而冒着工程道德风险，包括弄虚作假、以次充好、偷工减料、消极怠工、恶意索赔等。由于发生道德风险的成本很低，因此在施工过程中道德风险会不断地出现。有时施工方为了达到目的，道德风险会演变为对工程建设监理方的恶意行为，包括使用暴力、威胁利诱、篡改记录甚至是毁灭记录证据等现象。近年来，M监理公司所监理的桩基工程曾遇到过以下几类典型道德风险的案例。其一、搅拌桩多记水泥用量：搅拌桩的水泥实际用量是在现场确认记录的，某市政工程搅拌桩施工时，施工承包人明目张胆地要求监理人员多记水泥用量，当监理人员坚持原则予以拒绝时，施工承包人竟然指使班组的工人殴打监理人员。其二、冲孔桩孔深测量“偷桩长”：某房建工程冲孔桩测量成孔深度时，施工班组在测量孔深用的测绳上作起了“文章”，测绳在放入充满泥浆的孔里时被暗地里打成了活结，提出桩孔时再将活结抖开，等到将测绳放到地面上用钢尺测量时孔深就变“长”了，这种“偷桩长”的行为被监理发现并理所当然地予以制止，同样发生了监理工程师被施工方工人殴打的事件。其三，预制管桩原始记录被盗：某房建工程预制管桩施工时，施工方用尽了手段，在“暗示”监理人员配合他们多记桩长无效后，再进行言语威胁仍然得不到响应，后来干脆一不做二不休，将监理的旁站原始记录偷走毁掉，造成桩基工程量难以确认的严重后果。其四、预制管桩原始记录被篡改：某房建工程预制管桩施工完成后，工程承包人以“分红”为诱饵串通建设单位现场代表，并进一步胁迫项目总监理工程师篡改桩基工程原始记录、虚增工程量，造成国有资产流失。由于这一行为已触犯了法律，该事件中的相关当事人已被定罪收押。

三、M监理公司防范工程道德风险的做法

工程道德风险造成了监理行业日趋复杂的外部工作环境，这无疑加大了现场监理工作的难度。透过上述分析中林林总总的不良现象，我们不难看出，唯利是图的工程承包人游走在法律红线边缘的同时，也严重影响到工程监理人员的身心健康，甚至是生命安危，迫使监理企业除费心尽力地培养好工程技术管理人才之外，还要不断采取相应有效措施来防范工程建设中的道德风险，以保护企业员工的工作安全和建设工程免受损害。M监理公司经过多年探索，不断总结，目前形成了一整套多方位、多层面行之有效的防范体系。1.公司与施工方企业层面：鉴于多数施工企业工程中标后包而不管或以包代管，对工程承包人缺乏约束的实际情况，由公司党组织派专人参加工程开工时的第一次工地会议，向参建各方交底宣布公司的监理工作纪律规定，并与施工企业签订“建设相关方自律协议”，书面正式约定监理方的行为准则和服务宗旨，明确施工方不得行使的行为。这实质上等同于一个廉洁宣言，将项目监理组和施工方置于阳光下，接受公众监督，也是对公司员工的爱护和对施工企业的一种约束。2.公司与项目监理组层面：为防范施工方弄虚作假、保护公司员工、减轻员工在隐蔽工程旁站监理过程中的压力，公司采取了旁站人员双岗制与换岗办法，制定了监理原始记录归档制度，特别针对桩基工程监理过程中出现的较为突出的问题，研究实施了《桩基工程监理电子信息及时报备制度》，按照该制度，监理组每天将表单同步会签并上传至公司职能部门、建设单位代表和总监的邮箱进行多方面备案，同时对监理原始记录进行现场拍照存档。公司还制定了报告制度，规定当出现工程承包人有不良企图或工程承包人以各种理由给监理人员暗示“好处”等情况时，项目监理组应及时向公司报告，由公司出面协调解决。3.公司与员工层面：工程管理关键在人，因此打造一批过硬的员工队伍至关重要。长期以来，M监理公司通过各种层面的警示教育培训，积极帮助员工树立起正确的人生观、价值观，指导员工用更高的道德标准要求自己，善于辨识形形色色的工程道德风险和职业道德风险，掌握防范能力，做到科学执业和廉洁从业，做合格的工程卫士。在抓员工的廉洁自律方面，M监理公司每年都要在半年和年终员工大会上，大张旗鼓地表彰廉洁自律的先进典型，让员工们接受心灵的洗礼，进行扶正压斜的正能量宣传教育。公司每个月都要定期召开一次总监会，强调项目总监在廉洁自律方面发挥示范带头作用，看管好自己的“一亩三分地”责任田。每当新员工进入公司后，都要进行岗前培训，进行新员工廉洁自律专题教育，培训的内容之一就是监理职业道德教育及公司有关廉洁从业的规章制度宣讲。公司每年还会举办一系列廉洁教育专题培训，凡是上级纪委、T集团纪检监察部门举办的国企员工廉洁自律宣传、教育活动，公司都会组织员工踊跃参加。公司非常重视发挥共产党员、共青团员、党员积极分子在自律建设中的先锋模范作用，多年来公司党、团组织在民主生活会、学习会中开展廉洁教育和批评与自我批评活动，取得了较好效果。4.公司与政府层面：M监理公司利用自身优势，与当地党委纪委、T集团纪检监察部门联动，在工程重点施工环节或主要节假日期间，组织施工单位负责人和工程承包人召开座谈会，开诚布公地强调守法诚信的重要性，并协助解决施工方存在的实际困难。近两年来，厦门市建设局试行了建设工程项目人员指纹考勤办法，M监理公司积极配合，积极主动抓好施工项目部人员的考勤管理。通过这一办法，促使施工单位管理人员到位履职，较好地解决了投标承诺人员与实际到位人员“两层皮”的现象，强化了项目经理的责任意识，同时也有效改善了项目监理机构与施工项目部之间的工作沟通问题。为达到标本兼治的效果，M监理公司还向主管部门建议，在工程招标文件和施工合同中，加入守法诚信施工的奖励措施以及违法违纪的处罚条款，从源头上降低产生道德风险的几率。