户籍档案范例

摘要:结合高校学生户籍管理政策的变迁，分析了高校学生户籍档案管理工作的现状，认为存在着管理难度加大、业务性质模糊和服务功能繁杂等问题。提出了全面清点、核准基础数据，广泛宣传、强化法制意识，多方沟通、争取合作共赢，内涵提升、满足服务需求，专兼同训、健全从业队伍等建议。

关键词:高校;学生户籍;档案管理

高校学生户籍档案是大学生身份识别的重要凭证，是高校一项既复杂零碎、又具有较强专业性、政策性的基础服务保障与管理工作。随着中国户籍和土地制度改革的力度和强度不断扩大和增强，高校学生户籍档案管理也发生了巨大的变革。2002年以来，高校已经逐步实现省内高校新生无需迁移户口的政策。全国高校新生户籍从最初的大量迁移，到户籍迁移以尊重学生本人的意愿为主，其迁移工作量已明显地减少。但近几年来，由于受大学生毕业劳动就业、考研、出国留学以及社会福利保障等因素的影响，高校学生户籍档案管理工作呈现出服务和管理的混乱、育人服务功能弱化的现象，已成为目前高校学生户籍档案管理亟待解决的重要问题之一。

1高校学生户籍管理政策的变迁

1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》和有关部门规定:被城市学校录取的农村学生，凭学校的录取通知书办理户口迁出手续，凭户口迁移证和学校的录取通知书在学校登记集体户口。2002年国务院办公厅的《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见》的第7条规定:学校可根据本人意愿，将其户口转至入学前户籍所在地或两年内继续保留在原就读的高校，待落实工作单位后，将户口迁至工作单位所在地。2003年公安部“户籍管理”7项便民利民措施的要求:大中专院校学生入学后是否迁移户口，可根据本人意愿决定。2005年9月1日新的《普通高等学校学生管理规定》，在校大学生结婚不再被禁止规定的实施［1］。以及2014年7月30日国务院颁布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，国家将逐步取消农村户口，全面开放城镇和小城市户口，有序开放中等城市的户口，合理规范确定大城市户口的落户条件，严格限制特大城市人口。

2高校学生户籍档案管理现状分析

2．1管理难度加大

［摘要］本文的主要目的是运用信息化手段帮助社区及时掌握未管理上报的个案信息，完成相关孕产妇的系统管理上报工作，全面了解妇幼卫生数据收集上报中存在的问题。通过市级将比对后的个案数据返回各区，区级组织开展个案数据管理上报情况核查。核查结果如下：①区级核查工作量逐年大幅减少，2014-2018年需核查的数据量占同期户籍活产数的比例呈下降趋势，其中2017年下降幅度最明显；②核查后应属于本区管理而未能及时管理的个案数据中，产前未建正式档案原因占比70%，重复建立围产档案原因占比30%；③重复档案占比由2014年的29.11%降为2018年的6.53%；④城市地区产前未建正式档案数据占本地区同期活产数的比例最高。由此可知，社区管理活产数核查工作能有效帮助社区完成相关孕产妇系统管理和数据补报工作，同时也为进一步优化妇幼保健信息系统提供依据。

［关键词］信息化；活产数；数据核查

0引言

妇幼卫生数据统计及上报是妇幼保健工作的重要组成部分，能有效反映一个地区妇女儿童的健康状况及保健服务工作开展情况和工作质量，是各级卫生行政部门制定妇幼卫生政策的科学依据。北京市妇幼保健网络信息系统采用集中部署的B/S架构，已覆盖全市各级社区卫生服务中心、助产机构400余家，各个环节采集的数据可根据业务需要进行共享，实现了孕产妇“甲地建册、乙地产检、丙地分娩”信息的共享互通。对于同一个孕产妇，社区和助产机构应该始终基于一条围产档案进行信息录入以及管理上报，理论上从不同途径统计得到的活产数应保持一致，但2015年以前一直是社区上报的户籍活产数少于助产机构上报的户籍活产数，此差异显示了由于人户分离、跨区分娩、统计范围不统一、统计口径不一致、信息系统个案采集质量欠佳等复杂因素存在，社区围产保健系统管理中存在活产漏报与漏管的情况。为使全市妇幼卫生数据质量逐年提高，2014-2018年北京市连续在全市范围内定期应用信息化手段对社区活产数据开展核查工作，帮助各社区及时掌握未管理上报的个案数据完成补报工作，同时通过分析核查结果协助市级了解社区围产保健系统管理中存在的问题。

1资料与方法

1.1资料来源

北京市妇幼保健网络信息系统围产保健登记卡和临时档案分娩个案数据。

摘要：目的调查东莞市某社区卫生服务中心居民电子健康档案规范化管理现状，并探讨相关对策。方法对东莞市某社区卫生服务中心保存的居民电子健康档案进行系统抽样调查，了解居民电子健康档案完整性、使用情况、活化情况等。结果共抽取居民电子健康档案350份，一般资料表、健康体检表不合格率分别为4.57%和11.43%；在健康档案动态试用调查中，高血压或糖尿病居民动态使用率最高，一般居民动态使用率最低，常用于健康体检；东莞市户籍常住人员、非东莞市户籍常住人员、非常住人员之间的1年活化率、2年活化率差异有统计学意义（P<0.05）。结论东莞市社区卫生服务中心在管理居民电子健康档案工作合格率、活化率较高，但也存在信息更新不及时、居民配合度不足、管理不到位等问题。

关键词：居民电子健康档案；社区卫生服务中心；规范化管理；活化率

电子健康档案（ElectronicHealthRecords，EHR）系指居民个人健康资料的数字化记录，国际标准化组织卫生信息技术委员会（ISO/TC215WG1）规定EHR具有安全保密性、人人享有性等特点，是记录于医疗卫生体系中的终身档案[1]。国外十分重视EHR管理，建立或制定了一系列EHR相关管理部门、政策法规、数据共享标准等，随着医疗卫生信息化的推进，我国也相继颁布相关管理办法和方案，EHR成为医疗卫生信息化的重要关注点，但EHR规范化管理研究仍然较少[2-3]。为了解东莞市某基层社区卫生服务中心居民EHR管理工作现状，为EHR管理工作提供参考和对策制定依据，本文对350份RHR进行了分析，具体如下报道。

1资料与方法

1.1研究对象与方法

2018年9月，采用系统抽样法，抽取东莞市某社区卫生服务中心管理的电子健康档案350份作为研究对象，摘录档案更新、档案完整性、疾病诊治、动态使用情况、预防接种、社区康复、周期体检、建立档案活化率等信息。其中档案完整性包括居民一般资料表（姓名、年龄、联系方式、血型、药物过敏史等）和健康体检表（体检日期、体检项目、体检结果、健康评价、健康指导、危险因素等），一般资料中错项、漏项达到2项及以上为不合格，健康体检情况错项、漏项总计达到3项及以上为不合格。健康档案活化率是指在一定时间内，该基层社区卫生服务中心对管辖区居民完成至少1次以上的卫生服务并留下记录的档案占全部健康档案的比例。在东莞市连续居住时间≧6个月为常住，<6个月为非常住户籍。

1.2数据分析

为贯彻《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号），落实全国、全省、全市教育大会精神，根据教育部基础教育工作会议部署，按照《教育厅关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》（闽教基〔2020〕12号）及《教育局关于做好2020年义务教育招生工作的通知》（榕教综〔2020〕115号）文件精神，构建“规范科学、平稳有序、公平公正”的招生入学机制,切实保证所有小学毕业生升入初中接受义务教育，现就我乡2020年初中招生工作提出如下意见：

一、招生原则

2020年我乡初中招生仍实行“按户籍划片入学”的原则，凡学区所属小学毕业生按照乡户籍就近安排到中学就读。

二、升学政策

（一）片内生升学

1.学籍在小学学区、户籍在乡的小学应届毕业生，按照就近安排原则安排到中学就读。

（二）回原籍就读学生升学

摘要：

婚姻档案管理是婚姻登记工作的重要组成部分和基础性工作，与人民的生活息息相关，随着时代的进步和现代信息技术的发展，对婚姻档案管理工作也提出了新的要求。本文分析了在婚姻档案管理过程中存在的问题，结合实际对婚姻档案管理工作的优化提出了相关的意见。

关键词：

完善;婚姻档案;管理

一、档案在婚姻登记管理中的作用

1.婚姻登记档案的定义

婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、婚姻撤销、离婚手续、补发婚姻登记证等行为过程中形成的具有凭证作用的各种记录，它是反映婚姻当事人双方有关婚姻状况的原始记录，是经过整理集中保存起来以备日后查考和利用的专门材料。从婚姻登记档案的定义中我们可以明确：（1）婚姻登记档案制作的主体是婚姻登记机关；（2）婚姻登记档案是在办理相关婚姻手续过程中形成的；（3）婚姻登记档案是经过整理形成的；（4）婚姻登记档案的作用是备查。

一、湖州开发区农民安置社区基本概况

（一）建设概况

湖州开发区现已建成农民拆迁安置社区10个，总建筑面积约123万平方米；在建、备建项目18个，总建筑面积约242万平方米；农民自建新村17个，总建筑面积约60万平方米。辖区内57094名农村户籍人口已有34274人转为非农户口，户籍身份转换率达到60%，且大部分农民均已安置进社区过上城市居民生活。截止目前，该区共拆迁农户约1.6万户，建成区面积从14平方公里扩大到28平方公里，城市框架从18平方公里拉开到41.5平方公里；建成了产业平台约40平方公里，集聚了近3000家工业企业，形成了信息经济、新能源、生物医药、新金融为主导的特色优势产业；是全市经济发展的主引擎、主版块、主阵地和现代化生态型滨化大城市的形象展示窗口。

（二）物业管理概况

目前，湖州开发区农民安置社区的管理主要有市场引入物业公司、街道组建物业公司、村组建物业公司和村委自治4种管理模式，日常管理维护资金主要由政府补贴承担，开发区管委会（含街道）每年支付物业管理费约800万元，平均按0.55元/平方米每月的物业管理成本测算，辖区内28个农民拆迁安置社区全部竣工交付后，开发区管委会每年需补贴农民社区物业管理费为2800多万元。

二、农民安置社区管理存在的问题及原因分析

城镇化的本质是“人的城镇化”，化物更需“化人”。农民市民化不只是从农村向城市的区域空间转移，不只是从农业户口向非农业户口的户籍转变，也不简单是从农民向市民的身份转变，而是农民享有公共基础设施和基本公共服务以及生产方式、生活方式、行为方式、价值观念变迁的过程。深入分析当前农民安置社区管理存在的问题，主要有以下五个方面的原因。

学籍学历学位档案是学生在校期间参与教学、实践和科研等活动的历史记载。近年来，在学生升学、出国留学、求职招聘、积分入户、学籍学历学位认证、职称评审、干部档案补档、干部晋升、工龄认定和社保办理等方面对学籍、学历和学位档案有巨大需求，高校学籍学历学位档案成为民生档案的重要组成部分并得到了优先发展。而档案信息数据的共享成为其在发展过程中的重点和难点。

一、学籍学历学位档案的重要意义

首先，便利的学籍学历学位档案信息查询是方便群众、落实好2018政府工作报告提出的最多跑一次改革的重要举措，是响应“让数据多跑路，让群众少跑腿”的重要组成部分。其次，针对目前社会上存在的假学籍学历学位档案情况，方便获得的权威学籍学历学位档案材料是铲除学籍学历学位虚假档案材料生存土壤的最有效方法，是落实社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）和构建诚信社会的重要组成部分。此外，完整严格的学籍学历学位档案材料是防止一些特殊学生，通过利益交换或输送等方式随意转学、更改成绩等搅乱高校学籍管理秩序行为的重要举措，是维护教育公平的一项基础工程。

二、学籍学历学位档案信息存在的问题

1.数字档案分散

根据2014年实行的《高等学校学生学籍学历电子注册办法》要求，所有国家承认的境内高校学生必须通过全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心管理的中国高等教育学生信息网(学信网)进行电子注册。学信网中保存着2001年起的学历证书电子注册档案（后来又向前推进10年到1991年）、2007年起的学生学籍电子注册档案和2008年起的在校生学年电子注册档案。但由于各方面原因，电子注册的信息缺失等问题还比较常见，很多学生的学籍学历学位档案仍然需要通过各高校进行认证，特别是2001年以前的档案。由于历史原因，特别是高校扩招快速发展的几年时间里，部分院校出于利益等方面的考虑，违规擅自招收了一些学生(包括第二学位)，这些学生的学籍和学历在部分省份得到省级教育主管部门的认可，但不属于国家计划招生，这些学籍学历学位的档案也分散在省级教育主管部门中。此外，2017年，我国出国(境)留学人数突破60万（60.84万），人数达到境内高校学生的十分之一，而近年留学人员回来工作的人数越来越多，留学人员学籍学历学位档案成为不可忽视的部分。这些档案材料都由教育部留学服务中心(中国留学网)进行收集和开展认证。

2.学籍学历学位档案类型繁杂

【摘要】

大学生档案是学生在校生涯的翔实记录，也是社会人事档案的的重要部分。大学生档案对学生就业单位人才的选拔任用、工作后工龄的计算、申报职称、转正定级、出国及公务员考试、养老保险的办理等都会产生很大影响，大学生档案的重要性不容小视。目前很多高校大学生档案的管理工作不尽人意，高校大学生档案管理的失责使得大学生档案丢失、变为“死档”、各项社会福利无法得到确认等现象屡屡发生，学生的直接利益无法得到保障。本文正是基于大学生档案的管理现状出现的问题，分析认为高校缺失专门的档案管理机构、档案管理技术有待提高、大学生档案安全性有待加强，建议政府硬性要求并且财政支持高校设立专门的大学生档案管理室、将电子档案引进到大学生档案管理工作中，并且探索施行新的档案存放制度。

【关键词】

大学生档案；重要性；管理工作；建议

引言

很多大学毕业生将学生档案寄回原籍后搁置不理，等到若干年后需要用到档案的时候会遇到很多的问题，例如已经参加工作的学生考取的国家公务员岗位需要工龄限制，而存放档案的区级人才市场不能提供相关证明；国企干部职员需要用人事档案申报职称、转正定级，但是档案所在的区级人才市场不能提供相关证明；毕业后选择以考研或留学的方式出国深造需要用到学生档案。另外，诸如养老保险的办理、人事调动、社会福利的确定等公共福利也都与大学生档案息息相关。由于大学生刚刚踏入社会并不能很好地理解档案的价值，做出“弃档”或“自行保管”等行为，最终使个人档案变为“死档”，最终使各项社会公共福利无法得到保障。大学生档案的不正确存放和保管，既是学生对档案重视意识的缺失，也是大学生档案管理人员职责的缺失。

1.高校大学生档案管理的重要性