合同范本管理范例

摘要：目前，国有企业承担大量经营业务，合同量较大，查询、统计和分析复杂。多数国有企业缺乏合同管理系统的需求论证，没有搭建此类信息化平台，极大影响了国有企业经营、管理和服务的工作效率，不利于单位的可持续发展。本文通过分析国有企业的合同管理信息化的必要性，根据国有企业的特点，提出了国有企业合同管理信息化建设的构想和解决方案。

关键词：国有企业；信息化；合同管理

目前，网络技术和信息集成技术快速发展，信息化技术的运用已成为国有企业精细化管理和可持续发展的重要因素。作为国有企业，既担负着国家重要科学技术研究，把握科学技术发展的导向；又要从事大量涉及民生的经营活动，承担着社会责任。随着经济规模的不断扩大，各类经济合同的增加，国有企业对降本增效、合同履约风险的管控等有了更高的要求和更迫切的需求。

一、国有企业建立合同管理信息化系统的必要性

企业信息化建设是指通过在企业运用计算机及网络等技术，设计和集成企业所需的管理信息系统，来提高企业的生产运营效率，降低运营风险和经营成本，从而提高企业的经营管理能力，以期增加企业获利和提高持续经营的能力。国有企业面临大量的研制合同与采购合同订单，贯穿于科研生产各个环节，传统的人工管理方法手段落后，效率低下，而且容易造成合同遗失，远远不能满足国有企业规范、科学、可持续发展的需要。因此，必须借助信息技术，构建以销售、采购合同管理为中心，结合内部控制要求，与其他相关业务管理系统集成的合同管理系统，对收付款合同信息进行收集、传达、加工、处理、存储和管理。本文将结合国有企业的管理特点，对合同管理信息系统的构建提出初步探讨。

二、合同管理信息系统功能构想

通过构建国有企业合同管理信息系统，实现收付款合同全寿命周期管理的电子化、流程化，并初步具备合同管理工作的在线流转、统计、分析功能，以达到内部相关业务部门信息共享，提升管理水平和管理效率。

1公司的商务合同管理工作存在的问题

首先，公司合同管理工作由商务部门、采购部门、建造部门和办公室按照各自业务分工分别承担，各个合同承办部门的工作接口、职责分工不够清晰，尚待进一步梳理及明确；其次，各个合同承办部门分别建立各自的合同管理台账，数据库结构不统一，不利于公司决策层和管理层全面及时地了解公司合同签订及执行情况；此外，各个合同承办部门对合同收入支出掌握的信息不对称，例如资金支付到账情况、项目业主资金审批和拒付情况等信息分别由不同的部门掌握，信息交互效率低下，有时为了对账花费大量的时间和精力；公司合同管理仍然采用手工管理方式，产生大量的纸质文件，费时费力，容易出错，急需合同管理信息化手段，提供强大的标准化定制流程，并对合同执行状态进行实时监控。

2研究内容

（1）梳理公司商务合同相关程序，建立标准化的工作流程

梳理公司商务合同相关程序、建立标准化的工作流程旨在明确合同承办部门及相关部门的职责和接口，全面完善合同管理制度。清晰的业务职责，健全的管理程序是建立合同管理系统的基础。通过分别与各个合同承办部门进行面对面访谈，并组织相关部门召开专题研讨会，从而明确相关部门的管理职责，细化实施细则，提高管理程序的可执行性。例如明确各个合同承办部门的业务范围；各合同审批部门的职责；细化合同类型分类标准，完善合同类型分类实施细则，确保合同分类准确等等。通过访谈和研讨，同步完成相关管理流程和程序的新增或升版，从而建立合同管理平台的纲领性程序文件和具体实施文件，完善合同管理制度，使现行程序体系覆盖合同全过程各个阶段的管理内容及标准。例如将合同执行过程中的"合同中止"、"合同解除"、"合同争议"等内容纳入合同制度，并优化合同签约及审批授权制度等；统一合同管理业务表单格式，提高标准表单的使用率；统一合同评审会签表、合同付款申请表等业务单据格式；建立标准合同模板库，提高标准合同文本的使用率等等。

（2）以信息化手段搭建商务合同管理平台

以信息化手段搭建商务合同管理平台旨在根据合同管理流程和程序以及实际业务特点建立开发合同管理系统。在对业务需求进行详尽调研，认真组织讨论的基础上提出平台建设思路，配合技术人员完成需求分析、软件选型、项目开发等工作，达到信息化管理目标：实现合同全过程、全生命周期管理，覆盖合同准备、合同订立、合同执行及合同关闭各个环节工作；规范固化合同管理业务流程，加强合同执行监控防控风险；实现合同数据多维度快捷查询、统计与分析，为领导决策提供有效支持；实现与公司相关信息系统如财务系统、采购系统、门户系统、文控系统、各成员单位合同相关业务系统等的有效衔接，确保信息共享、数据同源；统一规范管理合同数据，一次管理重复使用。

1劳务合同管理现状

近年来，为了规范劳务分包管理，明确各级职责权利，最大程度地维护好劳务人员的合法权益，避免发生劳务纠纷，住房与城乡建设部及各地各级政府均陆续下发了各类规章制度和其他规范性文件，努力推动劳务用工市场的良性发展。但是，由于受市场体制存在缺失、法律制度不够不完善、市场监督不到位、诚信缺失和企业与“包工头”追求利益最大化等因素的影响，在劳务分包合同的签订、履行和终止的各程序中，依然存在许多违背法律法规、违背劳务人员意愿的情况发生。至此，引发了大量的劳务纠纷，更有甚者还引发了群体性事件，给社会、企业和家庭造成了重大损失和负面影响。此外，在国务院全面推广“营改增”的大背景下，建筑施工行业预计在2015年上半年完成“营改增”，传统服务业将在2015年完成“营改增”。这两个行业的“营改增”改革将对施工劳务合同的管理造成巨大影响，因此，针对“营改增”项目，调整劳务合同的管理工作迫在眉睫。

2存在的问题

2.1劳务合同主体选择不规范

劳务合同主体之一——劳务分包队伍选择不规范。长期以来，施工单位选择劳务分包队伍的随意性较大，没有执行严格的准入制度。在选定的劳务分包队伍中，夹杂着有各种各样社会背景的人，比如上级领导打招呼、政府和业主的干预、企业自身的社会关系等。这样引进的劳务队伍常常会出现不服从统一调度的情况，大大增加了管理的难度和阻力，使项目管理陷入了被动的境遇，增加了管理成本，更严重的还可能会影响工程进度和工程质量。而在这些有各种社会背景的劳务分包队伍中，建设单位（业主）推荐的劳务分包队伍最常见。由于业主天然的优势地位，使得业主推荐的劳务分包队伍在面对施工单位时，敢于轻易无视施工单位的管理和约束，使得施工单位很难对其进行有效的管控。目前，即使逐渐采用劳务队伍引入制度，但是，正规的劳务公司因为各种原因发展缓慢，所以，庞大的建筑施工劳务分包市场被以包工头为核心的无资质劳务分包队伍占据。包工头拉起的劳务队伍属于非法人主体的零散组织，其行为不受法律约束，聚散不定，劳务人员组织松散、素质偏低、流动性强、持证率低，这给建筑施工企业带来了较大的人为风险。此外，还存在其他不规范的情况，比如只选择一家有实力的劳务队伍承包工程，一旦发生纠纷，不仅会耽误工期，还会影响企业良好的形象。近年来，因劳务分包队伍选择不规范而暴露出的问题越来越多。

2.2劳务合同资料管理不规范

2.2.1合同内容不规范

摘要：随着我国法治体系建设的稳步推进和会计新收入准则的全面实施，合同管理在企业管理中的作用愈加重要。本文就公路施工企业合同管理中可能涉及到的法律、财税等问题进行梳理，结合多年实际工作经验，从财务管理视角出发，提出公路施工企业合同管理方面的关注点及解决思路，以期在实践工作中有所借鉴。

关键词：施工企业；合同管理；财税

合同管理是一个全范围、全周期、立体、动态的控制过程。签订合同的目的是为了明确各方权责，更好的保障工程项目顺利实施。建设单位对发包方要承担履约责任与义务，对供应商、分包方要防范各类风险，处在产业链中重要的中坚环节。加强合同管理，对于降低企业风险、稳定经济环境具有重要现实意义。

1合同签订类别及管理风险点

1.1与发包方签订的承包合同

此类合同指通过招投标程序等方式，以明确发包人、承包人之间权利义务关系的合同。目前公路建设市场普遍使用的是交通运输部2009年发布的《公路工程标准施工招标文件》中提供的《合同协议书》通用和专用条款范本，与《廉政合同》《安全生产合同》等其他附件以及招标文件一起构成施工合同的全部内容。执行范本的目的是规范合同当事人双方的行为，维护行业正常的经济秩序。但在实际执行过程中也存在各种问题，需要承包方熟悉合同范本，仔细甄别，提前化解应对可能存在的风险。

1.1.1履约风险的考虑

［摘要］

采购管理作为项目管理的重要组成和成本投入部分，关系着项目管理中的总承包方是否能够达到预期的经济利润。石油EPC项目的管理方式通常采用美国项目管理学会(PMI)的项目管理理念，文章通过对石油EPC项目中的采购管理进行流程梳理，分析采购管理中需重点注意的关键环节，旨在通过加强关键环节的管理实现总承包方的利润最大化。

［关键词］

石油;EPC项目;总承包方;项目管理;采购管理

1概述

目前，大多数石油项目均采用了EPC(EngineeringPro-curementConstruction)的项目管理模式———指整个项目由单一的总承包方或几方联合组成联合体承揽整个项目的设计、采购、施工安装、试运行等工作直至交付最终业主，并对项目的质量、安全、工期和造价等全部负责。不同于国际EPC工程建设，石油EPC项目不仅涵盖了总承包方去海外参与投资和建设施工，还包括国际公司来总承包方所在国进行投资和建造施工。在国际石油EPC项目中，公认以美国项目管理学会(PMI)的项目管理知识体系指南(ProjectManagementBodyofKnowledge)中的管理方法为准则进行项目管理，该学会将项目管理分为九大知识领域，分别为范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理和综合管理。总承包方对采购管理要给予足够重视不仅限于此，还因为通常一个项目中，采购成本会达到投资总成本的40%～70%，且所跨度时间几乎贯穿于整个项目的生命周期，采购范围也不仅包括了有形货物的采购，如设备和材料等，还包括了无形货物的采购，如技术咨询服务、法律咨询、图纸设计、文件编制等。简言之，采购管理具有投入多、时间长和产品多样化的特点。虽然采购管理的特点决定了采购不同种类产品需有不同的标准且要符合最终业主对质量和工期等的要求，但采购管理在流程上具有一定的共性，可大体分为两个阶段，即准备阶段和执行阶段。其中，准备阶段包括了制订采购计划、询报价和渠道选择，执行阶段即合同执行包括合同管理和收尾。文本将按照如上两个阶段对采购管理的流程进行梳理，分析出需重点注意的环节。

2采购管理的重点

摘要:合理化建议是承包人实现创收的关键。目前建筑工程领域合同范本都对合理化建议作出了详细的规定，通过对不同合同范本合理化建议的分析并总结合理化建议的情形。以工程实践案例，分析合理化建议中设计方案优化情形。通过承包人在设计方案优化中如何分析、论证方案可行性，并结合项目合同条款实现创收的阐述，从承包人合理化建议对降低工程造价、缩短工期或保证工期以及提高工程经济效益或社会效益3个方面分析承包人合理化建议对项目价值提升的影响，为承包人合理化建议的激励补偿方式，提供量化基础。

关键词：承包人；设计方案；合理化建议；实现创收

1概述

西安市地铁一号线一期工程汉城路～纺织城段土建施工（D1TJSG-10标）工程包含“五路口”和“康复路”两个车站。“康复路站”设计为全盖挖顺做法施工，合同工期810d（约27个月），计划于2009年2月1日开工，2011年4月21日竣工。主体结构施工分五期实施（计划工期21个月），附属结构分南北两期施工，每期计划工期3个月。“康复路站”于2009年3月31日开始一期围挡，后续对临时用地谈判接近6个月，无进展。“康复路站”现状工期与招投标工期相比已滞后5个多月。为了扭转不利局面，项目部对主体结构周边进行了实地调查和现场量测，从交通疏导、项目安全评估、投资比较及工期等方面着手，对车站主体明挖方案可行性进行论证，将“康复路站”主体结构由全盖挖顺做法施工改为明挖顺做法施工。设计方案的优化，节约了投资，顺利实现了业主下达的主体结构封顶目标，确保后续机电安装、装修和铺轨工作的顺利开展，经济效益和社会效益明显。

2承包商合理化建议界定的文献研究

2.1不同合同范本对合理化建议的规定。当前建筑工程领域中2007版《标准施工招标文件》、GF-2017-0201《建设工程施工合同》（示范文本）等合同范本都对合理化建议作出了详细的规定。如合理化建议的内容、建议的采纳权、合理化建议的效果、承包人的义务及承包人的收益等。通过对不同合同范本合理化建议规定的分析可以看到：合理化建议是承包人获得一定比例的奖励实现创收的关键。合理化建议是承包人在施工过程中主要针对涉及施工图纸、技术要求、施工组织设计等提出的变更建议，并且以节约投资、缩短工期或保证工期、提高工程经济效益或社会效益为前提，经业主批准后，由承包人组织实施。合理化建议被业主采纳实施后，承包人按照所签施工合同中专用合同条款约定可以得到部分奖励。合理化建议是承包人在既满足发包人要求又能提高自身利益的基础上提出的。

2.2合理化建议的情形。结合工程项目变更形式以及特点，并总结从业人员的实践经验，将合理化建议的情形归为3大类：改进原设计方案、采用其他材料及改变施工方案。此次选用的案例为承包人改进设计方案合理化建议实现创收。原设计方案工程造价高，临时施工用地谈判近半年无进展，与招投标工期相比已滞后5个多月。通过对承包人提出的改进方案与原设计方案的剖析，介绍合理化建议带来承包商创收在工程实际中的应用及对项目价值提升的影响。

摘要：

近年来，伴随社会经济发展，地铁工程也逐渐发展起来。地铁工程是一项复杂的工程项目，涉及到设计、施工、装修以及设备采购与安装等，而地铁的运营必须以资金和人力资源的有效利用为前提。与其他工程项目相同，地铁工程的管理工作非常重要，不容忽视。地铁工程建设合同是对双方进行约束，保证工程顺利进行的重要依据，因此有效的合同管理是建设管理单位项目目标得以实现的关键。

关键词：

现代项目管理理论；地铁合同；管理

地铁工程作为一项系统且复杂的工程，不仅具有涉及范围广、数量大的特点，而且其施工周期长、投资规模比较大。现阶段，在政府及相关部门的指导下建立了多个地铁工程建设管理单位，在人员构成上，多是来自不同城市和行业，因此项目管理人才相对缺乏。对地铁工程而言，投资的有效控制，项目管理期间管理人员面对的管理风险是建设管理单位必须要思考的问题。现代项目管理理论中项目管理组织模式等可以指导地铁工程进行合同管理，使地铁工程顺利建设，充分发挥其效益。

一、地铁工程项目合同特点

地铁工程不同于房屋建筑工程，其集中于发达城市市区内，在建设前期需要投入大量资金用于拆迁，且施工过程中需要占用较多场地。在地铁工程中涉及诸多工程项目，如车站工程、车辆段土建工程等基础工程，除此之外地铁工程还涉及到通讯工程、屏蔽门、牵引供电、信号以及自动售检票等项目，可见地铁工程涉及范围之广，因此地铁工程需要耗费较大资金和较长时间。通常情况下，若地铁线路运营长度在20公里，则需要投入人民币一百亿左右，历经四年左右时间才能建设完成。对地铁工程而言，合同管理尤为重要。并且合同也包括很多种类，合同数量多达几百个，不仅包括设计方面的合同，也包括施工方面的合同，另外还有监理和检查等方面的合同。在地铁建设过程中，需要与多个单位进行合作进行，包括设计方、施工方、监理方等。同时建设管理需要多方人员的参与，包括合同管理人员、法律工作人员、财务管理人员以及施工技术人员等。因此要想完成建设目标，则应对各个合同、专业之间进行协调处理。就我国而言，地铁工程属于基础设施之一，因其需要大量资金投入，收回投资的时间比较长，因此通常情况下，地铁工程经济来源主要来自于财政收入。政府是地铁工程的投资主体，不仅需要关注工程质量和安全之外，还应通过监控审计的方式确保财政资金利用的有效性和合理性。现阶段，地铁工程相关管理单位成立时间均比较短，部分城市仍处于筹备建设时期，多在政府指导和带领下进行建立，其中管理人员通常来自多个城市和行业，尽管在我国范围内项目管理理念已经得到有效应用，但其相关理论和方法的实际应用却存在不足，主要表现在专业人才不足方面。地铁工程作为建设领域新兴工程，所以对于不同来源的管理人员应进行统一的培训和学习，使其专业素养得到提升，为管理效率提升奠定基础。

摘要：合理化建议是承包人实现创收的关键。目前建筑工程领域合同范本都对合理化建议作出了详细的规定，通过对不同合同范本合理化建议的分析并总结合理化建议的情形。以工程实践案例，分析合

理化建议中设计方案优化情形。通过承包人在设计方案优化中如何分析、论证方案可行性，并结合项目合同条款实现创收的阐述，从承包人合理化建议对降低工程造价、缩短工期或保证工期以及提高工

程经济效益或社会效益3个方面分析承包人合理化建议对项目价值提升的影响，为承包人合理化建议的激励补偿方式，提供量化基础。

关键词：承包人；设计方案；合理化建议；实现创收

1概述

西安市地铁一号线一期工程汉城路～纺织城段土建施工（D1TJSG-10标）工程包含“五路口”和“康复路”两个车站。“康复路站”设计为全盖挖顺做法施工，合同工期810d（约27个月），计划于

2009年2月1日开工，2011年4月21日竣工。主体结构施工分五期实施（计划工期21个月），附属结构分南北两期施工，每期计划工期3个月。“康复路站”于2009年3月31日开始一期围挡，后续对临时