合规管理知识范例

【摘要】目的：分析妇产科护理管理中应用风险管理的效果。方法：集合2017.6-2018.9我院收治病患122例，随机分组，风险管理组（61例，常规护理管理结合风险管理方法）及常规管理组（61例，实施常规护理管理），对比应用效果。结果：风险管理组风险事件发生率较常规管理组更低（P＜0.05）。结论：在妇产科护理管理中实施风险管理可有效降低风险事件发生，临床可推广。

【关键词】妇产科；护理管理；应用分析

妇产科作为临床科室中重要科室之一，妇产科护理质量直接影响患者的临床治疗效果，而相关护理质量主要依赖护理管理的完善[1]。临床研究中指出，常规护理管理方法存在一定局限，在各种风险事件的预警、处理等方面存在不足，易导致患者在住院治疗期间发生不良事件，影响患者身心健康[2]。为进一步提高妇产科护理管理质量，提高医院护理服务质量水平，护理管理中实施风险管理意义重大，为分析风险管理在妇产科护理管理中的应用效果，我院选取病患122例进行对比实验，具体研究内容见下文。

1资料及方法

1.1一般资料。集合我院2017.6-2018.9收治病患122例，随机数字表完成分组，常规管理组与风险管理组各61例，其中常规管理组年龄35~68岁，平均45.69±7.25岁，风险管理组36~69岁，平均45.78±7.31岁，两组患者均知悉本次研究内容后自愿加入，对比一般资料无显著差异（P＞0.05）。

1.2方法。常规管理组实施常规护理管理，主要为患者基础病情管理、病房环境管理、用药管理、住院情况记录等。风险管理组则在常规护理管理基础上实施风险管理，其具体方法如下。1.2.1根据患者个体情况制定风险管理策略，规范护理人员的相关护理操作，评估常见护理过程中易发生的风险事件，进行有效防范。1.2.2明确划分护理人员的职责，让护理人员进一步掌握自身责权范围，进一步控制风险事件的发生，并对护理人员进行培训，提高其对风险事件的识别能力及预防能力，并加强其自我保护意识及自我保护能力，避免护患纠纷发生。1.2.3针对患者易发生饮食风险如饮食摄入不合理、盐分摄入不合理等实施有效护理干预，合理优化患者的饮食结构，防止饮食结构的不合理导致不良事件发生，针对部分实施手术的患者治疗后易发生感染，密切观察患者手术创口是否存在红肿、渗液等现象，避免感染发生。1.2.4做好患者知识宣教工作，提高患者自身风险管理意识及风险管理能力。护理人员通过简单易懂的语言向患者讲解其疾病的相关知识，日常生活存在的风险事件，进而有效提高患者自身风险管理知识及风险管理能力，避免患者脱离护理人员视线后风险事件发生。

1.3观察指标。风险事件发生情况，风险事件主要观察跌倒、感染、护患纠纷等。

【摘要】目的分析移动健康技术在糖尿病患者自我管理中的应用分析。方法于2018年3月—2021年3月开展研究，将193例糖尿病患者纳入研究，以随机抽签法分组。对照组96例以常规管理支持，观察组97例采用移动健康技术进行自我管理指导。对比不同管理干预方案对糖尿病自我管理能力的影响。结果观察组患者干预后的FBG、2hPBG及HbA1C指标均低于对照组(P＜0.05);观察组患者干预后的躯体功能、生理功能、心理功能及社会功能评分均高于对照组(P＜0.05);观察组干预后的SDSCA量表评分低于对照组(P＜0.05)。结论移动健康技术应用在糖尿病患者自我管理当中，可有效提升患者对糖尿病的认知，保证良好的自我管理能力，从而保证血糖控制效果及生活质量。

【关键词】糖尿病;自我管理;移动健康技术;血糖;生活质量

糖尿病是一种全球范围内发病率较高的疾病类型，对人类的健康安全影响较大。糖尿病是由环境因素、饮食因素、遗传因素以及社会因素等共同作用的结果。糖尿病引发的糖、蛋白质及脂肪代谢紊乱情况，可导致患者终身处于机体代谢异常当中，只能通过药物治疗控制血糖指标，防止疾病进一步进展导致的眼、神经、肾脏及心血管损伤。临床治疗糖尿病以有效控制血糖，抑制疾病进展及预防并发症为治疗原则。而糖尿病的有效控制不仅依赖于药物治疗，还需要患者自我管理的密切配合。在长期与糖尿病斗争中，临床实践掌握了一整套的糖尿病控制方法，在患者有效保证自我管理水平的条件下，其机体健康水平及血糖水平均能达到较理想的程度［1］。近些年来，随着移动通信技术的不断发展，可通过移动健康技术进行健康知识的传递，提升糖尿病患者的自我管理水平。本次研究的目的在于研究移动健康技术应用在糖尿病患者自我管理指导中的应用方法及效果，为糖尿病疾病控制寻找理想的干预方案。现报道如下。

1资料与方法

1．1一般资料

于2018年3月—2021年3月开展研究，将193例糖尿病患者纳入研究，以随机抽签法分组。观察组97例，男55例，女42例，年龄38～70岁，平均(52.62±6.88)岁;病程1～25年，平均(8.25±1.25)年;学历水平:大专及以上20例，初高中48例，小学29例;对照组96例，男53例，女42例，年龄40～68岁，平均(52.18±7.42)岁;病程1～25年，平均(8.25±1.25)年;学历水平:大专及以上25例，初高中50例，小学21例;纳入标准:患者均符合WHO关于糖尿病的诊断标准，且经血糖、糖耐实验检查确诊;患者认知清晰，且能够熟练操作移动设备;研究经患者及家属同意;排除标准:合并其他严重器官或系统疾病者;合并恶性肿瘤疾病者;存在眼、神经、足、心血管等糖尿病并发症者;沟通异常或者精神病患者。分组资料，具有同质性(P＞0.05)。

1．2方法

1资料与方法

1.1一般资料

收集2013年6月—2014年6月我院收治的92例内科急诊患者临床资料，随机分为观察组与对照组各46例。观察组中男28例，女18例；年龄为33岁~71岁，平均年龄（50.22±5.24）岁。对照组中男26例，女20例；年龄为32岁~70岁，平均年龄（50.07±5.13）岁。2组患者一般资料无显著差异（P>0.05），有可比性。

1.2方法

对照组采取常规管理；观察组实施风险管理，具体如下。

1.2.1急诊护理风险识别

风险识别作为风险管理的关键步骤，具有分析、识别急诊护理风险的作用，并综合评价可能会产生的后果。比如：吸痰护理操作意外、药物不良刺激、压疮等。因此，在风险管理中必须严格识别护理风险，再针对性处理各项护理风险。

一、当前我国的商业银行在信贷业务管理中存在的相关问题

1.在信贷风险的管控方面

当前我国的许多商业银行并没有针对中小企业设立专门的信贷管理部门以及岗位，且相关的机构职能设置也不独立，再加上现行的各种信贷风险管理政策缺乏良好的协调，这就使得商业银行在总体上并不能有效地把握和测量风险状况。具体来说，大部分商业银行虽然制订了信贷岗位责任制和相关的信贷管理规定，但仍缺乏一套完整科学的贷款决策程序和规则来对中小企业的信贷行为进行规范，贷款受行政的干预性较大，且大都因事、因人而异，这就在一定程度上影响了信贷决策的准确性。同时，风险报告程序的缺乏也使得决策层和管理层不能准确、全面、及时地掌握企业的信用风险状况，从而影响了他们决策上的科学性。

在贷款的审批上，当前商业银行实施的信贷审批管理仍然是审贷分离，并且是统一进行授信授权管理，而由于银行的审批权大都集中在省级行和总行，这就导致了基层银行进行贷款审批的功能较弱，基层的银行在发放贷款时要一律上报并经上级银行进行审批。这样的信贷管理模式不仅延长了审批的流程，还增加了企业贷款的环节，再加上手续较为复杂，企业一般要经过较长的时间才能得到审批的贷款。而中小企业由于资金的需求上常常是急、频、短、少，因此就会延误其需求资金的时机，从而导致一些中小企业客户的丧失。此外，商业银行还存在着贷后检查监督功能弱化，管理和检查职能没有得到有效落实等问题。由于并没有真正建立相关的管理监督检查机制，这就使得商业银行在贷后并没有对中小企业进行针对性和有效性的监督，而只是看中相关的问题和结果。表现为只重视对贷款的审查和调查，而忽略了对这些信贷客户的监督跟踪、定期检查、贷款分类以及信贷评定。由于信贷客户的经营情况和经营环境处在不断地变化之中，如果商业银行对贷后的管理监督不善，不能及时采取措施，就容易造成大量的不良贷款，从而给银行带来较大的损失。

2.关于商业银行的职能分离方面

当前我国的商业银行在信贷上存在着责权利脱节、并且贷款权力过于集中等方面的问题。由于商业银行的贷款权力过于集中，这就使得其在实际工作中较难实现真正意义上的审贷分离。一般来说，商业银行在信贷风险管理中存在的问题主要涉及到外部和内部等多方面的制约因素。从内部来看，主要表现为缺乏健全的风险管理制度、监控技术手段较为滞后、贷款决策人员的综合素质较低等，这些都是对中小企业进行信贷风险管理的制约因素。目前，商业银行大都存在着缺乏健全的内部控制机制、内部约束监督相对乏力、信贷企业风险隐患得不到及时地清除等问题。由于中小企业的贷款金额相对较小且笔数较多，这就使得银行常常把监督约束的重点放在大企业的贷款业务上面。尽管银行对中小企业制定了相关的信贷管理制度，但在具体的执行过程中仍存在着违章操作、违章经营、明知故犯和有章不循的现象。而由于银行缺乏有效的内部监督处罚机制，这就使得其对违章操作、有章不循的行为处罚不力，从而在无形中助长了违章操作的行为。另外，由于商业银行内部信贷人员的综合素质较低，在进行信贷审批的过程中，在存贷款指标考核和盈利等压力下，一些信贷人员会为了获得个人利益和完成上级规定的业务指标常常会隐瞒借款人的实际经营情况，这就容易导致上级在决策审批上产生失误。同时，由于银行的信贷人员在具体的工作岗位上缺乏交流，并且对他们进行的专业培训较少，从而使得许多信贷人员在知识结构上进步较为缓慢，尤其是对于现代财务管理知识的缺乏使得他们很难适应商业银行在经营发展中对他们的要求。

二、对中小企业信贷风险管理进行改善的具体路径和措施

第一篇：幼儿园教育常规精细化管理措施

摘要：

幼儿园管理工作事关幼儿的成长。制度文化建设能够为幼儿成长提供优良环境，对幼儿进行日常行为规范管理，能够培养幼儿良好生活学习习惯，全面提升幼儿思想品质和道德水准。幼儿园制定常规教育管理细则，调动一切积极因素参与到管理之中，为幼儿健康成长提供重要保障。

关键词：

幼儿园；常规管理；精细化

幼儿园教育常规管理包含众多内容，制度文化建设、营造优良教育环境、进行幼儿日常行为规范教育等，都属于幼儿园最基本的管理工作。为深入实施素质教育，幼儿园教育管理要遵循幼儿成长规律，面向全体、注重幼儿个性差异，展开多层次、立体化教育管理，丰富教育教学管理内涵，提升管理品质，为幼儿创设健康学习生活环境，满足幼儿多方面发展的需要，全面提升幼儿身心健康水平。

一、制度建设，完善幼儿教育管理机制

摘要：完善精细化管理，是新时代京津冀大中型企业振兴发展过程中必须着力解决的重要问题。为此，结合新时代对京津冀大中型企业发展的要求，探讨完善企业精细化管理的迫切性，剖析企业精细化管理存在的主要问题，并有针对性地从企业提高思想认识、注重学习和提高、加大执行力度、完善管理机制、强化监督和约束五个方面，有针对性地提出解决途径。

关键词：京津冀大中型企业；完善精细化管理；问题；途径

精细化管理，是指企业在一定的社会环境和条件下，按照目标和任务的要求，为了适应集约化和规模化的生产方式，建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分等过程，进而实施精准决策、精准计划、精准生产、精准控制的一种科学管理模式。

一、京津冀大中型企业完善精细化管理的迫切性

（一）完善精细化管理是企业生存发展的基础

根据对近年来京津冀大中型企业发展状况的分析，完善精细化管理已成为企业在新时代生存发展的重要基础，许多大中型苦练内功，提高生产、经营、技术和管理等方面的水平。在激烈的市场竞争状况下，京津冀大中型企业只有完善精细化管理，才能在与国内同行业企业的竞争中处于领先地位，才能获得在新的历史条件下生存和发展的自主权。反之，如果京津冀大中型企业在这一新的历史条件下，未认识到这一问题的严重性，未从思想上高度重视，没有明确具体的方案和举措，就会在国内同行业大中型企业的振兴与发展中败下阵来，就会由于企业自身的战略失误失去生存发展的机会。

（二）完善精细化管理是企业落实标准的需要

近年来,世界经济经历了金融危机的冲击、各经济体经济刺激计划实施、全球经济快速复苏的急剧而深刻的变化,使整个世界面临着全球经济增长不确定的挑战。   而我国经济结构调整步伐加快,银行业审慎监管显著加强等经营环境内外部条件的变化,使得我国商业银行面临着一个空前大变革的时代。不管愿意不愿意,中国银行业都得强迫自己适应新形势,探索新道路,迎接商业银行管理的革命性变革。   1跌宕起伏的国内外经济形势给银企带来新挑战   对于国际经济一体化进程的加快,似乎整个世界还都没准备好。国际金融危机、经济危机毫不留情地冲击着世界经济。无形的挑战,令国际社会应接不暇。中国作为经济快速增长的新兴经济体,必须面对扑朔迷离的国际经济环境,继续迈出自己前进的步伐。而作为国家经济金融支柱的中国商业银行的经营发展,必须直面具有划时代意义的巨变,检视自己、修正自己、变革自己,应对来自国内外的各项挑战。   1.1全球经济增长中的不平衡、不稳定的挑战   美国、欧洲、日本等发达经济体新一轮经济刺激计划实施,使全球经济步入快速复苏阶段。但是,发达国家、新兴经济体彼此和相互间都在发展中博弈。欧洲主权债务危机和国际汇率纷争、贸易保护主义、粮食价格暴涨等因素增大了全球经济增长的不确定性。而美国推行的总量高达6000亿美元的二次量化宽松货币政策,将导致“热钱”泛滥,进入中国。不论集中在楼市、股市还是大宗商品市场,美国量化宽松的钱,往往把资源能源等价格炒高,对于资源外向性程度很高的中国企业来讲,成本压力就上升了,企业的利润将受到严重的冲击。进而,加剧了我国的通胀压力,导致金融市场价格紊乱,诱发新的经济和金融风险。以上因素必然会对中国经济的支柱,大型商业银行的管理与经营构成挑战。   1.2经济增长方式转变和结构调整的挑战   “十二五”规划实施、战略新兴产业高速发展、居民消费升级、城镇化提速,将进一步促进我国经济持续发展,预计今年经济增长可能达到9%左右,这对银行而言是一个相对有利因素。但是,我们必须看到,持续的高速增长,国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题日益突出。过度依赖进出口、投资拉动的高投入、低产出的传统经济发展模式面临严峻的环境、资源、能源、市场需求等方面制约。战略性新兴产业、国内消费市场的培育仍需要一个较长的过程。与此同时,通胀压力增大、房地产市场、政府(特别是地方政府)融资平台、高耗能和产能过剩行业风险积聚,以及劳动力市场结构性失衡等问题,困扰着以保增长的我国经济。同时,对我国商业银行经营和管理更是一项严峻的挑战。   1.3国内经济金融政策变化的挑战   国际金融危机爆发之后的短短两年时间里,我国先是投入四万亿刺激经济,放开了继续投资热的闸门;而后又为了抑制流动性过剩,控制通胀压力,收紧币货政策,控制信贷增速。进一步强化对重复建设、产能过剩、节能减排、政府融资平台、房价泡沫等方面的政策调控。这经济金融调控政策的一放一收,商业银行的效益和规模增长有了太多的不确定性,这是我国商业银行经营发展中面临的又一个严峻的挑战。   2商业银行经营管理理念的变革   中国商业银行在经营管理方面,普遍存在管理层次多、业务流程繁琐、信息传导缓慢、资源重复配置、营销成本高、分支行专业职能部门职责和专业作用界定不清、各行之间无序竞争等问题,导致国有商业银行的竞争力低下。这一切,反映了我国银行业经营管理理念的落后。过去,中国银行业总是固守“传统”守旧的经营模式,没有创新的动力,难有创新。然而,创新是发展的灵魂。特别地,理念创新是一切创新的基础。   当代时代巨变呼唤银行管理的革命性变革之时,中国飞速发展的金融与经济形势呼唤当代银行人确立全新的经营管理理念。只有创新理念,银行管理的创新才能实现。确立科学全面的新型理念,应该是我国现代金融改革和国内银行管理革命性变革实施的最核心保障。   3我国银行经营必须从战略上转型   面对国内外经济环境和监管制度的重大变革,银行的经营环境日益严峻,管理压力空前提高。国内银行必须主动的进行战略性转型,逐渐走向理性经营的时代。   3.1正本清源,强化资本约束理念   经历金融危机的洗礼之后,银行经营中很多本源性的东西必须重新得到确认。   其中,强化自身经营发展中的资本约束就是其中最重要的一条。实际上,资本约束应是银行与生俱来的,本能的。但在经济高速增长、货币和市场宽松的情况下,资本的稀缺性显现不出来。随着市场秩序的重建,严肃资本监管纪律,银行从新认识了资本的有限性。资本消耗、贷款质量和资本对风险的有效覆盖,开始受到格外关注。过去过度依赖贷款快速增长的简单、粗放、外延式的发展模式是不可持续的。商业银行必须回归稳健经营,并步入内涵式集约化发展的道路。   3.2战略转型深化业务结构调整   业务结构调整是实现银行战略转型的根本途径。构建资本节约、高效产出的模式。从被动服务客户向主动开掘客户转变;逐步完成对公和对私业务协调发展的业务结构的转变;从主要依赖大型公司客户逐步向优质大中小客户协调发展转变;从利息收入为主的赢利结构,向利息收入和中间业务收入并重的赢利方式转变;进一步向国内业务与国际业务并重转变,最终建立起稳定的多元化赢利模式。   3.3精细化管理支撑战略转型实施   国外先进银行在很多年前就采用了大量先进的定量管理工具,建立起了依托先进管理信息系统的全方位精细化管理平台。市场的细分、客户的经营、产品的创新、内部管理与决策支持,都是建立在科学精准的定量分析基础之上的。而国内商业银行这些方面刚刚起步,要加快战略转型,必须提高精细化管理水平。#p#分页标题#e#   首先搭建以“经济利润”为核心的资本管理体系。加强计财管理的精细化。二是加强风险管理的科学化。逐渐建立零售评级系统、公司债项评级系统、公司客户评级系统。三是加强客户关系管理的信息化。提升客户关系管理的系统性。四是加强在管理、考核、财务、人力等各项业务条线管理的高效化。细节决定成败,精细化管理,保障了银行战略转型的稳步实施。   4商业银行管理要抓住的几项重要变革   为应对时代巨变,加快中国商业银行国际化进程,保证经营战略调整顺利实施以及银企盈利的持续稳定增长,必须对银行管理进行革命性变革。   4.1全面合规管理   以巴塞尔银行监管委员会的合规标准为目标,以增强合规管理的全面性、系统性和独立性为准则,以健全组织架构为起点,以完善制度机制为核心,努力构建合规管理的长效机制。   4.2全面风险管理将按照全面性、独立性、专业性和制衡性原则,不断健全和完善全面风险管理体系。   4.3全面预算管理   按照“全方位管理、全过程控制、全范围参与、条块结合、利润导向”的原则,逐步实施和不断完善全面预算管理,切实推进经营战略调整,促进效益、质量、规模协调发展。   4.4全面服务管理   着重于观察客户需求的变化,并在注重人性化服务的基础上,提升服务的细分化、专业化及标准化,并以客户为中心,构建服务提供、服务支持、服务监督三位一体的服务体系。   4.5全面战略管理   不断推出新形势下能满足市场需求的有竞争力的产品,大力发展中小企业业务,力争中间业务发展领先同业并占有较高的收入比重。另外,不断研究未来的发展思路与策略,充实与丰富战略规划体系。   最后,必须指出:我国的商业银行进行的革命性变革,同时还必须要坚决进行划银行监管改革。应该说,对银行更大的挑战还在于银行监管的划时代变革。美国《多德—弗兰克法案》、《巴塞尔协议III》、欧洲金融监管改革相继出台,对银行监管“更广了、更严了”。无论是国际的还是各国监管当局,都对资本提出了更高要求,对风险监管要求则更高。对利率、声誉、资产证券化等风险都提出了资本覆盖要求。就连如今银行经营发展主题的创新业务,也必须包含风险元素。这自然要求国内银行做好充分思想准备,严肃加强银行监管,确保银行管理改革卓有成效,走出中国商业银行新时代新的发展道路。   人的稳定增长来评判企业思想政治工作的成效。在工作机制上,要从单纯依靠上级党组织发指示、“出题目”的被动工作状态中解放出来,积极主动地设计出符合时代特色和企业自身实际的“白选动作”,以增强企业思想政治工作的现实性和针对性。在内容和方法上,要拓宽企业思想政治工作的思路,积极探索职工群众乐于接受的思想政治工作的新形式和新方法。积极寻求多种途径和渠道,善于运用多种载体,认真设计和组织各具特色的主题教育活动等,最大限度地增强企业思想政治工作的吸引力和感染力。   (3)要把思想教育与解决实际问题结合起来。思想政治工作不像经营管理那样具体、直观,容易给人一种“虚”的印象,要解决这个问题,就要做到虚功实做。要树立群众观点,关心职工群众的疾苦,把职工群众最关心的实际问题抓好,让职工得到实际利益。要心里装着职工,一切为了群众,经常深入基层,听民声、察民意、知民情,了解职工的意见、要求,多做送温暖、得人心、增感情的事情。   (4)建设一支高素质的政工队伍。要建立一支以专职政工干部为骨干,行政、技术干部为基础,广大党团员、职工群众共同参与的“大政工”网络队伍。要强化行政干部做思想政治工作的职责,发挥优势,把思想政治工作贯穿于行政管理和生产经营的全过程。耍保证有一支精干、稳定的专职政工干部队伍。同时,要提高政工干部素质,加强对政工干部的马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届六中全会精神,市场经济理论以及现代企业管理知识方面的培训,努力早就一支具有一专多能的复合型政工干部队伍。   古人云:得人心者得天下。中国石油百万职工心往一处想,劲往一处使,则可以汇成一股巨大力量,从而推动中国石油事业更好更快地向前发展。而创造性地、扎实有效的做好职工思想教育工作,切解决职工思想问题,就必然会机打的调到广大石油职工的积极性,进而形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好局面,无疑会让中国石油事业在建设现代化强国的伟大事业中作出更加辉煌的贡献。

1行政管理效能的现状

医院长期以来主要关注卫生专业技术人员的培养而严重忽视行政管理部门的人力资源管理，行政人员素质参差不齐导致行政管理效能低下成为制约医院快速发展的瓶颈。目前医院行政人员主要有3种类型：

①从医师、护士、医技部门转岗到行政岗位的医务人员，大多在单位工作多年，了解医院环境，熟悉医疗流程，具备丰富的医学知识，有的转岗后仍然管理业务双肩挑，他们大多未经过正规管理专业的系统培训，缺乏现代医院管理知识和技能，在实际工作中主要以经验式管理模式居多。

②科班出身的行政人员，主要是从高等院校非医科类专业（行政管理、计算机信息管理、档案管理、物流管理等）毕业分配到医院行政管理岗位，近年来在医院行政人员中所占的比例逐年提高。与第一类人员比较，他们大多年纪轻，学历高，具有良好的管理类专业背景，有着更为活跃的思维能力和创新能力，管理理论知识丰富，但是对医院环境和医疗流程不了解，社会阅历和实践经验少。

③过去随配偶工作调动一起来到医院工作的人员，因为大多没有医学背景，一般被安排到行政后勤科室做日常的文秘工作，随着时代的变迁，医院现代化程度的提高，这类人员的知识结构明显不足，提升管理素质的需求日益迫切。但是有很多因素影响行政人员提升自身素质的积极性。

一方面，从内部动因来看，由于人们对行政管理地位认识的误区和对行政人员工作重要性的偏见造成医院行政人员在医院内部分配中处于弱势地位，行政人员收入远远低于临床一线人员；大多数医院对行政管理部门的绩效考核未能以业绩形态呈现，在工资结构上多为基本工资加平均奖，“干好干坏一个样，做多做少一个样”，既没有奖勤，也没有罚懒。医院在晋升职称方面实施向医护人员倾斜的政策，名额有限时优先考虑临床工作人员，很多地区没有适合卫生管理专业人才的职称系列，致使医院行政人员的职业发展道路受到了限制，这些制度上的不完善严重影响了行政管理人员的工作主动性和积极性。另一方面，医院也长期忽视对行政人员的素质水平培训，即使有也大多针对的是医院的高层管理人员，中层及基层管理人员接受培训的比例极低。医院尚不能针对行政管理人员进行医院管理、文化素质、思想素质、沟通能力、行为规范、团队精神等方面全面而有效的培训。没有良好的外部环境，行政人员很难迅速提升自身素质。行政管理人员整体效能偏低已经成为医院发展的“短板”。

2短板理论