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示范社区申报材料范文1
北合村座落在良塘乡的南大门,距***市区19公里,是良塘乡与***市的必经之路。该村现有人口670人,共158户,妇女198人,全村人均纯收入5292元。近年来,该村妇女工作在妇联组织的领导下,在妇女群众的共同努力下,按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村要求,紧紧围绕以培育新型农村妇女,倡导文明新风、绿化美化环境和激发本村妇女组织活动为内容,以巾帼不让须眉的气概,为新农村建设助力添彩。
一、健全各个妇女组织为各业发展奠定基础
妇女之家创建以来,村党支部、村委会高度重视,把示范村创建工作作为建设新农村的一个重要载体,通过成立机构,健全组织,加强宣传,为示范村创建营造了良好氛围。一是坚持村党支部领导,妇代会主任具体负责,全村妇女共同参与的原则;二是制定了切实可行的创建规划和实施方案,明确目标任务,把各项工作摆上议事日程;三是大力宣传,采取张贴标语、发放宣传单、干部包户等多种形式,广泛宣传“妇女之家”创建活动的重大意义及创建标准;充分发挥妇女组织作用。
二、在新农村建设中妇女发挥主导作用推进“妇女之家创建工作”
1、以“双学双比”活动为载体,拓展妇女创业就业渠道,帮助妇女增收致富。我们始终坚持把提高农村妇女科技文化素质、培育新型女农民作为妇女之家活动的重中之重。开展“农家女学习新技术”活动,按照实际、实用、实效的原则,积极开展了各类职业技能、实用技术培训,2010年共举办农村科技知识培训班6期,参加培训的妇女近150人次,农村妇女的科技素质和致富能力显著提高。去年年底还组织30多名有创业基础的妇女外出到桂林参观考察,增强了她们的创业能力。
2、大力开展丰富多彩的农村文化娱乐活动,提高妇女参与创建工作的积极性。一是成立“妇女文艺队”,组建了30人参加的农村妇女业余文艺队,12人参加的山歌队。文艺队成立以来先后在村、街道、区登台表演,以小品、舞蹈、三句半等形式宣传党和政府的好政策、宣传法律法规、科技知识,歌颂生产生活中涌现出的先进事迹、先进人物,教育广大妇女抵制封建迷信,远离黄、赌、毒等违法行为,深受群众特别是农村妇女的喜爱。二是市、区、乡、村投资33.6万元建成了集宣传教育、科普知识、政策法规、游戏娱乐于一体的高标准文化活动室,内设有图书室、娱乐室等,各种娱乐、健身器材共50余件,村民在这不仅可以学到科学技术、文化知识还可以锻炼身体,为广大妇女确立文明、健康、科学的生活方式创造了条件。
3、深化“平安家庭”创建活动,发挥妇女在维护社会稳定中的作用。一是开展法制宣传活动;掀起学法。以妇女之家为载体,妇代会每季定期举办法律知识学习培训班,宣传学习《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规,增强妇女法制观念。二是注重家庭教育,号召全村妇女参加预防青少年违法犯罪工作,为青少年健康成长营造良好的社会环境。三是组织妇女参与农村社会治安综合治理,深化“平安家庭”、“零家庭暴力村庄”创建活动,先后评选出“五好家庭”18个,“平安家庭”22个,切实做到“六无”、“六防”,积极维护妇女权益,维护农村社会稳定。四是建立妇女调解小组、巾帼帮扶小组,以妇女特有的耐心、温情,及时调解家庭纠纷,化解矛盾,共建平安村居,由此我村覃景乐家庭被评为省级文明家庭。
示范社区申报材料范文2
为贯彻深化医药卫生体制改革有关精神,落实卫生部《关于开展创建示范社区卫生服务中心活动的通知》要求,进一步规范社区卫生服务管理,加强我市社区卫生服务机构内涵建设,促进社区卫生服务机构规范化、标准化建设,推动全市社区卫生服务健康发展。从2012年起,在全市继续开展示范社区卫生服务中心创建活动,并将创建活动扩大至所有社区卫生服务中心,现将有关要求通知如下,请认真贯彻执行。
一、高度重视,加强组织
各区卫生局、各社区卫生服务中心要充分认识创建活动的重要意义,将创建活动作为强化服务意识,提升服务水平,规范服务管理的重要抓手,积极推进社区卫生服务机构标准化建设,完善服务功能,提高服务绩效。各社区卫生服务中心要进行广泛动员,成立创建小组,认真组织制定具体的工作计划,并将创建示范社区卫生服务中心作为今明两年的一项重点工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、加强宣传,充分动员
各社区卫生服务中心要加强宣传,充分调动社区医务人员的积极性,为创建活动建言献策,形成比学赶帮、争创示范的良好氛围,要将创建活动和落实基本公共卫生服务、提供基本医疗服务密切结合起来,以创建完善服务,以服务推动创建。同时,积极争取主办单位及辖区办事处(社区居委会)对示范创建工作的支持,鼓励社区居民参与创建示范社区卫生服务中心的评选工作。
三、对照标准,积极申报
各社区卫生服务中心要结合自身实际,严格按照卫生部《示范社区卫生服务中心参考指标体系》进行认真的自查,积极创建条件、完善功能、在规范服务和提升内涵上狠下功夫。自查得分达到850分以上的社区卫生服务中心,于5月底前向区卫生局上报自评、申报材料。
示范社区申报材料范文3
一、目标
认真总结年全省首批星级社区卫生服务机构创建工作经验,在全省范围内继续创建一批硬件软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、人民群众满意的星级(省级示范)社区卫生服务中心(站),发挥典型示范作用,促进社区卫生服务机构规范化、标准化建设,实现社区卫生服务健康、可持续发展。
二、原则
㈠坚持培育、创建与持续发展相结合的原则。通过深入开展创建活动,引导社区卫生服务中心(站)不断加强综合能力建设,促进社区卫生服务可持续发展。
㈡坚持科学、先进、适度的原则。从实际出发,坚持与经济社会发展相协调,科学制定星级(省级示范)社区卫生服务中心(站)评估指标体系,确保活动的先进性与导向性。
㈢坚持公平、公正、公开的原则。创建活动要坚持公平公正、规范有序,创建结果要向社会公示,接受社会监督,确保活动的有效性。
㈣坚持多方参与、分级负责、分步实施的原则。充分发挥社区卫生服务机构主动性,广泛调动地方政府的积极性,按年度分步实施。
三、基本条件
㈠在城市范围内设置、经当地卫生行政部门批准设立的社区卫生服务中心(站)。
㈡以社区卫生服务中心(站)为第一名称注册,设置独立或相对独立的财务账号,独立核算。
㈢服务人口少于5万人的中心,建筑面积不低于1400平方米;服务人口5-7万人的中心,建筑面积不低于1700平方米;服务人口多于7万人的中心,建筑面积不低于2000平方米,社区卫生服务站不低于150平方米。如设置病床,以护理、康复病床为主。
㈣纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗定点医疗机构。
㈤政府相关政策落实到位,按照规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费能及时、足额拨付到社区卫生服务中心(站)。
㈥机构两年内未发生任何责任医疗事故或违法违规事件。
四、星级(省级示范)机构标准
㈠社区卫生服务中心(站)环境温馨,人事、财务、资产、药品管理有序,信息管理系统运行良好,注重文化建设,创新服务模式。
㈡基本公共卫生服务数量、质量符合国家有关要求,基本医疗服务规范,医药费用控制良好,提供适宜的中医药服务。
㈢社区居民对社区卫生服务中心(站)服务满意,反映良好。医务人员工作积极性高,满意度高。
㈣社区卫生服务中心(站)具有改革创新精神,探索总结出具有典型示范作用和推广价值的实践经验。
㈤按照《星级(省级示范)社区卫生服务机构参考指标体系》分数达到950分以上。
五、创建活动安排
㈠创建阶段(5月11日-6月30日):各市组织所辖社区卫生服务机构按照活动要求制定实施方案,并开展创建活动。
㈡自查阶段(7月1日-7月31日):参加创建活动的社区卫生服务机构按照评审标准进行自查,经自查达到标准的,填写《省星级(省级示范)社区卫生服务机构申报表》和机构评分表、撰写创建自评报告及提供相关的影像资料(照片、幻灯片或视频),向区(市、县)卫生行政部门提出评定申请。
㈢评定阶段(8月1日-9月30日):星级(省级示范)社区卫生服务机构评定实行三级审核。区(市、县)级卫生行政部门组织初评,将通过初评的机构报市卫生行政部门审核,经市卫生行政部门审核同意并汇总辖区机构的申报评审材料(包括《省星级(省级示范)社区卫生服务机构申报表》、创建自评报告、机构得分表及相关的影像资料),于每年9月15日前报省卫生厅。9月30日前省卫生厅组织专家对各市创建星级(省级示范)机构的申报材料进行书面审核和现场复核。现场复核以市为单位组织进行。同时,对年度全省星级社区卫生服务机构进行抽查复审,对复审分数低于950分的机构予以摘牌,并在全省通报。星级(省级示范)社区卫生服务中心(站)原则上占全省社区卫生服务中心(站)的比例不超过15%。省卫生厅将在评选出的星级(省级示范)社区卫生服务中心中择优推荐部分机构参加国家示范社区卫生服务中心评选。
示范社区申报材料范文4
一、加强学习,不断提高自身素质
围绕机关效能建设目标,在坚持自学的基础上,积极参加全区组织的学习活动。加强政治理论学习,树立科学的发展观、正确的政绩观,努力改造自己的主观世界;自觉地学习业务知识,同时参加了省厅组织的2期培训班学习,并取得了商务执法资格证书;以“八荣八耻”和区委“五条禁令”规定为准则,强化自律意识,规范自己言行。通过学习和周边同志的帮助,提高了自身素质,为履行职责打下了基础。
二、围绕目标,认真履行岗位职责
一年来,能够围绕区政府下达的目标任务,努力抓好落实。
1、完善专项规划编制和做好重点项目前期谋划工作。依据正式出台的《___市商业网点规划》和《___流通业规划》,修订完善了我区2个专项规划,同时积极推进规划的实施;就确定的重点项目,开展了前期调研和谋划工作,编制了淮河路步行街改造和姜桥物流园区建设初步规划方案,供区领导决策时参考。
2、认真开展市场调研和集中整治活动。就市场管理工作情况开展了调研,提出了加强市场管理工作措施,向区人大主任会议作了专题汇报。针对光彩、华海和南山市场办证率低的问题,制定了集中整治方案,开展了为期2个月的专项整治,取得了初步成效。目前光彩大市场的办证率已提高到70。
3、积极推进三产项目招商工作。围绕“提升三产”目标,认真做好资源调查和重点三产项目选择、储备、包装、推介工作,配合区招商局推进全区三产项目招商。我局共引资1281万元,超额完成区政府下达的目标任务。
4、组织开展省级商业示范社区创建活动。就社区商业网点情况组织了摸底调查,指导街道编制了社区商业发展规划,引导社区商业发展;开展了以“便利消费进社区,便民服务进家庭”为主题的省级商业示范社区创建活动,继青年街道被首批命名后,黄庄街道又获此殊荣。
5、推进“万村千乡”试点工作。开展了农村商业网点现状调查,编制了试点规划,申报为新增试点区;制定了试点工作实施方案,积极与试点企业对接,并引进徽商集团红府超市来区建店。共建成农家店7户,其中日用品店4户,完成市下达任务的133。配合市局在定庵村开展了“三绿工程下乡”活动。
6、积极争取生猪定点屠宰场、农副产品交易市场和水产品批发市场布点。组织编制了生猪定点屠宰场、农副产品交易市场和水产品交易市场建设方案,主动与市商务、规划等部门对接,寻求支持,争取布点。目前农副产品交易市场项目,被市列为创省级绿色农产品批发市场储备项目。
7、申报参加省文化产业示范基地评选活动。制定了《南山文化市场规范管理工作实施方案》,逐步对市场进行规范管理;为打造南山文化市场品牌,向省文化厅报送了申报材料,参加省文化产业示范基地评选活动。
8、组织开展严厉打击传销专项整治行动。制定了严厉打击传销专项整治行动方案,牵头组织开展专项整治行动。共发放宣传提纲300余份,张贴宣传画70余份,开展了7次集中行动,冲击和取缔传销窝点32处,遣散传销人员772人。
9、认真办理提议案。共承办提议案10件。对承办工作制定方案,明确专人办理,并将办理情况在规定时间内报告提议案人。其中对《关于进一步加强古玩市场建设与管理的建议》的办理情况,我区向市人大、市政府作了专题汇报,受到了与会领导和代表们的一致好评。
三、存在的问题和今后努力方向
尽管我在履职上付出了努力,但仍存在诸多不足:一是对产业发展研究得不够,还应该在深入调查研究上下功夫,为区委、区政府当好参谋;二是工作不够深入,综合管理和协调工作还有待加强;三是对如何更好地发挥职能作用,思考得不够。今后我将努力做到如下三点:
1、勤奋学习,认真总结,提高综合素质;
2、开拓思路,积极创新,使工作更进一步;
示范社区申报材料范文5
以科学发展观为统领,以“发展循环经济,促进节能减排”为中心,以农村沼气区域站建设为核心,巩固户用沼气建设成果,提高使用率,为沼气发展提供保障;以大中型沼气工程建设为纽带,加快建设一批科技含量高、辐射带动能力强的循环农业示范园区,充分发挥大中型沼气工程的作用;以秸秆的肥料化、饲料化、能源化、基料化为主攻方向,建设一批生态环境好、质量效益高的循环农业示范基地,提高秸秆利用科技含量,提升我市农村可再生能源工作整体水平。
二、建设内容及任务
(一)大中型沼气、秸秆气化示范工程建设。选择畜禽养殖场或农产品加工企业、养殖小区、生态园等建设300立方米以上大中型沼气工程,扶持建设新型农村社区大型秸秆沼气集中供气工程,推行集中统一供气。全市建设大中型沼气或秸秆气化工程2处。
(二)生态循环农业示范园区、示范基地建设。一是围绕高效生态循环农业、种植养殖业、有机肥生产、农业新兴产业等,建设生态循环农业示范园区,辐射带动生态循环农业、循环经济发展。二是在农业优势产业聚集区,依托已建成的户用沼气和大型沼气工程,建设田间沼液储存、稀释池,输送管道和喷施设备,选择性推广“四位一体”、“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等循环生产模式。在大棚蔬菜种植区建设以秸秆生物反应堆技术为重点的绿色蔬菜示范基地,提升蔬菜产品的品质、产量和效益。全市建设生态循环农业示范园区、示范基地10处。
(三)农村沼气县区中心站和区域化服务站建设。一是加强县级沼气服务中心站建设。扶持县区级沼气服务中心站建设,重点扶持购置沼气进出料设备和培训器材,建设秸秆沼气原料发酵池。加强对乡村服务网点和沼气技工的培训,搞好乡村服务网点技术轮训、配件供应、维修服务、试点示范、沼气循环利用等,确保每一项技术、每一个环节都能服务到位。二是在户用沼气池比较集中、大中型沼气工程所在地、“三品”生产基地、特色农产品生产基地所在区域,选择企业、合作社、专业协会和生产基地等建设农村沼气区域化服务站,服务沼气农户600户以上。全市建设农村沼气县区中心站2处、区域化服务站6处。
(四)秸秆综合利用示范基地建设。一是秸秆收贮、固化、碳化或气化等综合利用示范基地建设。建设年收贮加工或固化、碳化、气化2000吨以上秸秆综合利用示范基地,充分利用和转化我市丰富的秸秆资源。二是秸秆生产食用菌示范基地(非工厂化)建设。建设以“秸秆+食用菌+有机肥”为主要模式、年消耗秸秆2000吨以上的食用菌生产示范基地,提升秸秆利用科技含量。全市建设秸秆综合利用示范基地8处。
三、申报审批程序
项目的选择,采取“指标控制、县区申报、专家评审”的方式确定。
(一)申报主体。县区农业局、财政局。
(二)申报程序。县区农业、财政部门在广泛征求项目实施主体意见,充分进行市场调查、考察论证的基础上,组织有关企业(合作社),按要求编写项目实施方案(大型沼气工程要编制科研报告),明确项目实施主体、实施区域、建设内容、进度安排、投资概算、效益分析和保障措施等,联合行文上报市农业局、财政局。县区农业、财政部门对申报材料的完整性、真实性负责。
(三)审批程序。市农业局、财政局组成专家组对各县区上报的候选单位进行资格审查,对申报项目进行评审。根据评审意见,确定项目实施主体,并组织项目主体修改实施方案,然后下达实施。
(四)项目实施。县区农业、财政部门按照批复的实施方案要求,组织项目单位开展项目建设。项目完成后,市农业局、财政局组织考核验收。
(五)资金下达。经市农业局、财政局联合考核验收合格,市财政局下达项目资金。
四、有关要求
(一)高度重视,精心组织项目申报和实施。各县区农业、财政部门要高度重视,认真做好项目考察、论证、申报等工作,指导申报单位精心编制项目实施方案。要因地制宜,合理确定项目实施主体。
(二)认真考察,做好前期调查论证。项目建设必须充分尊重实施主体的意愿。要认真开展前期考察论证,深入调查了解实施主体的经营资质、投资意愿、建设内容、资金需求、资金自筹能力等,充分调动其投资项目建设的积极性。
(三)严格规范,按时上报申报文件。各县区要严格按照要求,组织相关单位和人员认真编制项目实施方案,于2013年7月31日前,联合行文报送市农业局、财政局(农业局6份、财政局3份),同时发送电子文档至,逾期不予受理。
(四)严格制度,加强项目和资金管理。各县区农业、财政部门要加强项目指导,及时解决项目实施中出现的新情况、新问题,将各项措施落到实处。各项目单位要对项目资金实行专账核算,专款专用。项目实施后,市里将组织人员对项目实施情况进行不定期督导检查。对在督导检查或各项审计中发现问题的,按有关规定严肃处理,并取消下一年度项目申报资格。
五、保障措施
(一)组织领导。市政府成立以分管副市长为组长,市农业局、财政局部门领导为成员的领导小组,领导小组办公室设在市农业局,具体负责全市生态循环农业与农村新能源建设工程的组织协调和业务指导。各县区成立以分管县区长为组长的领导小组,全面负责项目的组织协调和建设。各级政府要将工程项目列入年度政务督查考核,严格督导,严格考核。实行行政领导责任制度,明确分工与责任,一级对一级负责,逐级落实责任。各级农村能源管理部门要加强项目的经常性监督管理,重点监管项目的资金使用、施工建设情况,确保补贴资金及时足额到位、项目建设质量好进度快。承担工程项目任务的各县区要落实项目财政配套资金。
(二)加强宣传和培训工作。广泛宣传,深入发动。充分利用广播、电视、报纸和发放明白纸等多种形式,向群众宣传项目建设的好处和优惠政策,提高群众对项目的认识和建设积极性。市、县区分级分层次组织开展建设、管理、服务技术培训。
示范社区申报材料范文6
(一)认真清理,切实精简,加大行政审批及行政事业性收费项目清理精简力度
按照省、市的要求,*区对区级行政机关所实施的行政审批项目和行政事业性收费项目进行了全面清理。根据20*年9月统计,区属各部门共有行政审批事项370项,行政事业性收费项目135项,经认真清理,行政审批事项决定保留实施181项,精简189项,在精简的189项中,取消20项,改为备案登记50项,区级初审转报82项,暂不审批37项,清理精简达到51.*%。行政事业性收费项目决定保留67项,精简68项,精简50%。20*年10月14日经政府常务会和区委常委会批准,目前已向向社会公告,正式实施。
在清理和精简行政审批项目的同时,*区及时调整工作思路,转移工作重点,从规范审批程序和环节上下功夫,从提高行政审批效率、完善服务手段上下功夫,从建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度上下功夫,注重加强对项目的后续监管。
(二)建立网络,夯实基础,切实抓好三级政务服务体系建设
政务中心就是将具有行政审批职能的部门,集中起来,实行一站式办公,一条龙服务,通过流程再造,达到简化审批程序的目的,解决审批程序繁多,收费不规范,服务质量和水平不高,门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事,给了好处乱办事及审批行为不规范,审批标准不统一等问题。
1、进一步完善区政务服务中心建设
*区政务服务中心成立于20*年12月,位于曲靖市翠峰西路开发区管委会一楼,面积300平方米。中心为副科级事业单位,核定财政全额拨款编制3名,领导职数1名,年度工作经费6万元。目前共有5个部门入驻办公,包括*区林业局、*区建设局、*区文化局、*区工商局、*区公安分局,窗口工作人员6人,涉及行政审批事项24项。2009年1-4月共受理和审批1294件,提供咨询1500余人/次。
2、大力推进部门一站式服务大厅建设
*区具有行政审批职能的部门共38个,除进驻区政务服务中心的5个部门以外,目前已设立行政审批服务大厅的和相对集中服务窗口的有15个,包括劳动局、水务局、国土局、国税局、地税局、烟草公司、卫生局、计生局、民政局、环保局、农机局、质监分局、发改局、商务局、档案局,设有服务窗口44个。未设立服务大厅的有18个,包括农业局、畜牧局、经济局、交通局、安监局、财政局、教育局、统计局、煤炭局、药监局、粮食局、旅游局、气象局、体育局、地震局、民宗局、保密局、人防办。
3、积极推行乡(镇)街道和社区一站式服务大厅建设
按照“服务重心下移、增强服务实效”的工作要求,全区11个乡(镇)、街道中有4个设立了“一站式”为民服务中心,包括*街道、*街道、*镇、*乡,有4个在社区、村(居)委会和所辖部门设立了服务窗口,包括*街道、*街道、*街道、*镇,共有28个社区、村委会设立了一站式服务站。这些服务中心和服务窗口集中办理各类行政服务事项,并做好行政许可事项的咨询和接件受理工作。通过建立健全区、乡、村(社区)三级服务窗口,不断延伸政务服务工作的服务方式和服务内涵,切实提高便民服务水平。
*街道于20*年5月成立了失地农民失业人员服务中心,经过不断健全和完善而演变为街道“一站式”服务大厅,现设人口与计划生育、新型合作医疗、社会保障、、农林科技、文体、民政扶贫、城建、综治、司法调解、法律援助等12个窗口,提供34项服务;20*年共办理服务4500多起,办结率保持在96%以上,共发放抚恤金、最低生活保障金193万元,办理生育证540多份,为妇女提供孕检8378人次,完成“两移交”5228人,医保13000多人,推广农业科技25项,提供法律援助56人次,办理林权证350份。
*街道投入15万元在街道办公楼建立便民服务中心和综治维稳中心,并将街道的五办(中心)集中办公。
*镇按照“大统一、小集中”的原则,建立了以党政办为主体的便民服务中心示范点,在党政办、派出所、计生办、卫生院、办、民政所等窗口服务部门建成“一站式”服务点5个,推行定人定岗、公开服务承诺和办事程序,全面落实四项制度;积极推进政务公开,建立了*信息网,主动向社会公开政务信息;半年来共办理服务200多人次,办证600多人次,办结率95%以上,群众满意率98%以上。
在社区建设中,为进一步完善社区服务功能和提高社区工作效率,方便居民办事,更好地为社区居民服务,*区在全区全面推进“九星”和谐社区创建和社区软环境建设。各街道按照区委、区政府《关于构建和谐社区的意见》(区党发〔20*〕42号)的精神,积极整合社区现有资源,在社区全面推行社区“一站式”便民服务大厅,去年已建成社区“一站式”便民服务大厅6个,占全区36个城区社区的17%;正在建设的5个,有11个“一站式”便民服务大厅列入2009年建设计划。
*街道在丰登社区、麟东社区建立便民服务中心,将社区流动党员管理服务站、计生卫生服务站、社会事务服务站、文体活动服务站、环境卫生服务站、社会化管理服务站“六站”综合集中办公,为居民提供便利服务;该街道幸福社区、保度社区便民服务中心建设已近尾声。
*街道多方筹措资金35万元,在冯官桥社区、三岔社区建成便民服务中心;至20*年7月以来累计办理各项服务300多件,群众满意率达100%。*街道建立了花柯社区便民服务站,*社区、向阳社区、潇湘社区等便民服务站也在建设中。
(三)建章立制,规范管理,进一步加强制度建设
制度是保证各项便民、利民政策落到实处的必要保证。为加强配套制度建设,*区对政务服务工作制定了严格的配套实施办法,制定了中心管理规定,明确了中心和窗口单位的职责和对窗口工作人员的管理、奖惩办法,制定了中心的服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制和一次性告知等制度。全区逐步建立了政务服务制度体系,一些执法部门对部门执行的相关法律法规和办事指南制度汇编成册,在实践中,不断探索,不断完善。
(四)多措并举,加强监督,确保审批和服务公开透明
为保障全区政务服务工作的顺利推行,*区多措并举、多管齐下,对政务服务工作多方位全面监督,一是区监察局设立了投诉窗口,对进入服务中心的各窗口单位及政务服务中心办公室进行监督,加强对窗口单位的效能督查,加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施行政许可过程中违规违纪问题的查处力度。区监察局投诉窗口将建立电子政务监察系统,对窗口办件实施全过程动态监督,监督各窗口单位严格按照服务承诺和工作流程开展工作,对承诺时限到期的,按照效能建设规定严肃处理,使整个许可办证过程“看得见、行得正、管得住”,提高行政效率;二是各部门、乡(镇)街道及社区的“一站式”服务中心建立内部民主监督机制和工作保障机制,设立了举报箱和群众举报电话,加强了群众监督和社会舆论监督;三是今后凡纳入政务服务中心受理、办理的政务服务事项,都要按照公开法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据和收费标准、联系方式等的要求进行规范,制定办事指南并对外公布,接受社会各界的有效监督;四是在*电子政务网上设立投诉平台,实行网上评议投诉,畅通社会监督渠道,健全投诉处理机制。
二、提高认识,加强领导,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感
政务服务中心是推进政务公开、方便群众和企业办事、提高政府执政能力的重要举措,是促进政府部门依法行政、优质高效服务的重要途径,是从源头上防治腐败、优化经济社会发展软环境的重要手段。
在政务服务体系建设工作中,*区把区政务服务中心和乡(镇)街道、社区“一站式”服务大厅建设工作作为政府加强服务、促进招商引资工作的一项重要工作列入议事日程,纳入经济社会发展的总体规划,搭建了以区政务服务中心为龙头、部门及乡(镇)街道“一站式”服务大厅为基础、社区为网点的三级政务服务体系。
三、突出重点,分步实施,努力开创政务服务工作的新局面
今后一个时期,我区政务服务工作围绕服务群众和提高效能的总体思路,重点在“95531”工程上狠抓落实,即:
推行九项服务新举措:一、扩大公示内容。各政务服务大厅在原来的受理窗口、项目名称、申报材料等对外公开的基础上,将增加设定依据、审批条件、办理结果等公示内容。二、完善投资审批流程。进一步整合项目审批流程,进一步缩减承诺件办理时限。三、增加服务项目。政务服务大厅服务范围以投资类审批为主向便民类行政许可服务和社会中介服务方面拓展。四、推进网上审批。积极推行网上审批,为申办者提供项目申请网上预审和预核准登记等服务。五、有效组织联办联审活动。对需要多个部门审批和登记的项目,设立联办窗口,进行联合审批。六、实行全程陪同或报批服务。凡是经上级政府批准或区级重点招商引资项目,只要投资者需要,服务窗口可以全程陪同或报批。七、推动服务礼仪规范化。各服务大厅必须进一步规范服务用语,提供文明服务、礼貌服务和热情服务。八、建立快速审批、急办项目制度。对于特急事项,各服务大厅受理后,只需要件齐全,有关窗口帮助特殊处理,快速办结。需在节假日服务的项目,只要预约,服务中心将安排窗口工作人员加班处理。九、拓宽意见征询渠道。中心通过主动回访网上评议和电话采访申办者等多种形式,动态跟踪服务质量。
实行“五个公开”和“五制”办理:即对进入中心的审批事项实行服务公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开;一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制。