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村级计生协会总结范文1
开展特色服务增强协会感召力
面对成千上万的村民,村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力?××村计生协会通过探索总结,推出了一招鲜,就是大力开展特色服务活动。一是营造文化氛围,宣传群众。计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等,既让人们学到生育知识,又受到优良环境的渲染和熏陶。二是搞好文艺宣传,教育群众。计生协会组建了2个协会艺术团,自编自演文艺节目,以计生先进典型为素材,演身边人,说身边事,形式新颖,风格独特,为群众喜闻乐见,使群众从中受到教育。三是创建会员之家,吸引群众。在上级计生部门参与下,积极筹措资金,在小区建起了高标准的会员活动室,使用面积达200平方米,方便了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座,累计参加培训和接受教育的已达3800多人次。四是心与心交流,贴近群众。配合镇计生委的“零距离调查”,在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求,解答村民疑难活动,把计生宣传服务送到各村民户。会员把《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》等2万余份宣传单直接送到居民手中。会员对协会工作鼎力支持,参与率达90%,宣传服务面达95%。
情暖异乡人真情报社会
在计生工作中,最难管理的群体就是流动人口,这些人管理不到位,违规违法生育就难以避免。××村计生协会对此坚持以人为本,倾情感召人,在建立流动人口档案的基础上,成立了流动人口计划生育协会,吸收流动人口中的积极分子参加协会。专门设立外来人口投诉站,公布投诉电话,并帮助外来人口中的15户困难户和新来户解决住房、医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题。协会从关心异乡人的角度出发,与出租房主、企业负责人分别签订计划生育管理责任书70份,通过合同化、人性化管理,增强了房主和企业法人的责任感。昌盛饭店是民营企业,在签订合同前,只有经理有《流动人口婚育证明》。签合同后,经理动员分店打工的11人全部从原籍办理了《流动人口婚育证明》。村级协会根据外来人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况,把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上,有组织有计划地搞好孕情监测,健全档案资料,定期进行生殖健康普查,诊病治病、孕检,通过人性化服务,转变其生育观念,有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。
村级计生协会总结范文2
1、抓责任落实,促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定《2009年人口与计划生育工作意见》,向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状,做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来,共有2个村(居)被取消2009年度综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村(居)主干、3名计生服务员被通报批评,解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制,开展不定期督查,先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治,并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度,凡是排名倒数三名的村,对相关片、村责任人进行预警告;连续两次倒数三名的,村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言,并进行诫勉谈话;3次(含3次)以上的立即启动问责机制,动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到7.5元以上,力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村(居)上一年度的考核情况为主要依据,综合考虑村(居)班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素,把全镇22个村(居)的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村(居)为第一层面;综合评定后5名的为第三层面;其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权,促进摸索自主管理的路子;第二层面的仍按照常规方式管理;第三层面的增派2—3名镇干部,加强对计生工作的指导,促进第三层面村(居)向第二或第一层面转化。
2、抓依法管理,促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组,抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻,配合社区抓好计生工作。在具体工作中,我们分阶段安排工作任务,制定阶段性奖惩机制,逐例分析情况,采取有效措施,坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上,已申请法院强制执行11例、电视曝光5例,通过综合措施,努力突破这一难点,逐步消除历史旧帐,做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村(居)未婚大龄青年再核实工作,共登记造册230人。在管理上,我们通过举办培训班、入户宣传,向未婚青年进行政策宣传,并要求其父母对子女加强教育和监管,同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度,运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施,督促其自觉遵守计划生育法律法规,有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村(居)包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外,镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关,工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%,收到较好成效。特别是4月份来,结合全市流动人口清查活动,成立工作组对全镇22个村(居)流出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实,目前,已完成核对4000多名,做到流入、流出人口底子清、情况明。
3、抓就业保障,促利益导向机制健全。今年来,我镇率先启动计生纯女户就业保障工程,出台了《**镇计生纯女户就业保障实施意见》,实行就业登记、就业救助、就业保障制度,采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道”等方式,建立计生就业保障基地,积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会,市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式,亲自为**镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天,共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位,通过现场就业指导、咨询、引导,有87人达成就业意向,32人签定就业协议。通过这一机制,进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利,提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在《**日报》、《**晚报》和《省人口信息》都做了专题报道。 共2页,当前第1页1
4、抓优质服务,促服务水平提升。以满足群众需求为目的,全面提升服务和管理水平,寓管理于服务之中,加快实现“两个转变”。一是深入开展规范化建设。以开展创建“文明窗口”和“四优一满意”活动为载体,加强计生服务所规范化建设,镇服务所被评为“市级文明窗口”。二是进一步做好常规手术工作。严格按手术程序做好手中无菌操作工作并做好术后随访工作,随访率100%。今年来,共上环418例,取环88例,占全镇上(取)环量的90%以上。三是完善优质服务工作机制。建立“告知-预约-服务-转诊-随访”的上下联动、全程关爱服务机制,启动计生流动服务车,组织医生、卫技人员、办证人员深入到山区村,特别是少数民族村、拆迁村,进行咨询、办证、义诊、妇科病普查等“全程关爱”优质服务活动。4月29日,配合市卫生局、计生委、计生协会 “关爱女性健康百村行活动”**镇义诊活动。来自市级医院的儿科、妇科、内科等10来名专家坐诊现场,引来500多名群众前来就医问诊,现场还免费赠送药物6000多元,发放健康宣传材料1000多份。
5、抓宣传教育,促婚育观念转变。一是加强人口学校建设。今年来,镇人口学校共举办6期培训班,共培训新婚夫妇、育龄妇女、大龄未婚青年1000多人次,培训镇、村干部、中心户(组)长、协会理事200多人次;村级人口学校培训新婚夫妇、35周岁以下育龄群众、未婚青年XX多人次。二是设立婚育新风宣传长廊。在福厦路14.2公里两侧有村庄的地方悬挂固定的婚育新风双面宣传牌60块,刷写规范、内容温馨的固定标语23幅,制作了3块大型的控制人口、保护环境和优生优育、关爱女孩等内容的宣传画。三是开展群众喜闻乐见的活动。春节期间,组织计生系统干部、镇村干部、计生服务员、协会会长、中心户长380多人,开展“赠春联、送温暖、进千家”活动,共走访计生户XX多户。
村级计生协会总结范文3
2019年,镇卫计办在完成精准脱贫工作的前提下,人口和计生工作在区委、区政府的正确领导下、在区卫生和计生局的精心指导下、在全镇上下的共同努力下,以优质服务为抓手,加大全面二孩政策的宣传力度,加强出生人口性别比综合治理,坚持依法行政,强化工作措施,狠抓工作重点,确保工作落实,人口和计生各项指标不断优化,较好地完成了全年目标任务。现将有关工作总结如下:
一、基本情况
截止11月底,全镇总人口30847人,期内出生357人(其中男192人,女165人),人口出生率11.57‰,死亡152人,自然增长率6.64‰;政策内出生357人,出生人口数量政策符合率100%,落实节育措施617例,其中上环83例,药具534例。
二、主要工作完成情况
我镇计生工作围绕诚信计生活动展开,以提高优质服务和方便群众办事为中心,做了以下工作:
1、完成了2016年度36名奖励扶助对象年审和2019年新增2名奖励扶助对象资料初审上报工作;发放了298户2016年独生子女保健费共计133435元,发放2019年上半年516户独生子女保健费共计70170元。
2、组织了幸福家庭创建和新一轮创建计划生育优质服务区活动。在镇区和蒋家寨分别设立了人口健康文化公园,宣传了人口政策,弘扬了健康理念。
3、开展了流动人口关怀关爱活动,摸排统计全镇流入人口41人,流出人口2572人;为200多人提供了免费药具,为外出务工人员办理婚育证明12人次,计生政策咨询120人次。
4、对计生困难家庭进行了慰问。春节前对4名计生困难家庭进行了走访慰问,配合区卫计局流动办,对2名外出务工春节不能回家的计生家庭进行了慰问。7月份,结合精准脱贫工作,对2名精准脱贫计生家庭子女进行了慰问,为2名独生子女伤残家庭建立了档案,确定了帮扶计划。
5、加强计生政策宣传和工作氛围营造。利用学生开学和五泉镇物资交流大会之际,组织了计生政策宣传活动,向群众发放计生宣传资料共计500多份,免费向群众提供计生二孩政策、生殖健康知识咨询,进一步扩大和提高了群众政策知晓率。
6、组织了春季、秋季计生综合治理。采取包村干部、计生工作人员入户宣传的方式,同时在镇村主要路口悬挂横幅32条,发放宣传资料5000多份。
7、配合区卫计局对基层计生专干进行了培训,组织了全镇21名村级计生专干到示范区党校、省水利培训中心进行了陕西省计生新条例、全面二孩政策及业务知识培训。
8、配合镇卫生院开展了第五轮“母亲健康工程”检查,全镇应查4328人,已查3251人,检查率达到74.5%。
9、孕前优生筛查应查334对,已完成284对,检查率达到85.1%,未孕率28.29%。
10、加强便民服务质量。全年以来共为97对符合条件的夫妇办理了《独生子女父母光荣证》;为400对现孕及待孕夫妇进行了生育登记,并发放计生服务手册108本。
11、完善计生协会组织,计生协会工作开展利。上报了4个村为2019年计生基层群众自治示范创建村,组织了一次调查研究,发放问卷4500份,收回有效问卷4325份。并对此进行统计,做出了调研报告。上报2个计生家庭创业对象及相关资料,为5·29、7·11等协会会员活动日制作了宣传牌,发放资料500余份。为全镇698户计生家庭免费办理了意外伤害保险,提高计生家庭抵抗意外风险的能力。
三、存在问题和下一步打算
目前由于业务工作和精准扶贫工作任务繁重,人员少,各项工作还没有达到预期目的。为此有以下打算:
1、明年我镇将早动手、早谋划、早部署,确保各项任务完成。
村级计生协会总结范文4
2月22日,固始县方集镇召开了由全体镇、村干部和计生专干、单位负责人、计生中心全体人员参加的春季计生工作会议。会议对2012年方集镇人口计生工作进行了总结,并对2013年的春季计生集中服务活动进行了安排部署,做到早准备、早安排、早落实,为全面完成春季人口计生工作奠定扎实基础。一是强化宣传,营造氛围。二是强化责任,确保落实。三是强化督查,确保进度。截至目前,全镇四项手术落实60例,其中上环26例、结扎12例、人流22例,孕前优生检查49对。 (陈福明)
原阳县人口计生委全员整顿促提质
3月1日,原阳县人口计生委思想作风纪律集中整顿活动开班仪式在县委党校举行。纪律整顿为期一个月,分三阶段进行:第一阶段为统一思想、学习提高,第二阶段为自查自纠、认真整改,第三阶段为检查验收、完善机制。通过整顿,努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、素质优良的人口计生队伍,为做好新时期人口计生工作奠定坚实基础。
原阳县人口计生委党组书记、主任徐延臣在会上提出三点要求:一是领导干部要以身作则、做好表率,形成上行下效的正能量;二是多察百姓实情,多听百姓心声,把好事办好,把实事办实,不断提升百姓的满意度和幸福感;三是狠抓落实、求真务实,不断提升机关人员的创造力、执行力和操作力。 (娄斌)
中原油田第八社区计生协志愿者服务活动受欢迎
3月3日上午,中原油田第八社区计生协在盟城小区明园内开展了“向雷锋同志学习,为人民服务”为主题的志愿者服务活动,使计生协志愿者与小区育龄群众拉近了距离,让大家感受到了贴心的关怀。活动现场,志愿者为育龄群众宣传了计生政策、妇女儿童健康知识等,为前来咨询的育龄群众讲解了各类手续的办理流程。此次活动累计发放避孕节育、生殖健康保健、优生优育、流动人口计生服务指南等各类宣传资料120余份、避孕药具60余盒。 (毕雪琴 王红霞)
兰考县积极开展“生育关怀・亲情牵手”活动
最近,兰考县计生协在主管领导的带领下,发动协会理事、会员和志愿者,积极开展了“生育关怀・亲情牵手”活动,给空巢家庭、计生困难家庭、留守儿童和老人送上关爱及亲情帮扶;同时,把“生育关怀行动亲情互助联络卡”送到空巢家庭老人手中,上面印有计生专干的姓名和联系电话,以便老人随时联系计生专干提供相应的服务。 (孙德成)
孟津县人口计生委被命名为“2012年度市级园林单位”
孟津县人口计生委高度重视单位园林绿化工作,采取多项措施提高单位庭院绿化管理水平。一是新建办公楼时,同步提交附属绿化工程方案,同步施工,设计出高低结合、错落有致的园林景观;二是随季节变化,适时清理绿化带和苗圃里的杂草,灌溉施肥,修剪整形,喷洒农药,及早防治病虫害等;三是每年开春后及时采购树苗进行补植补栽,保证40%的绿地面积标准。四是加强爱绿护绿教育,每天有专人看护,杜绝损坏花木等行为,保证植物枝繁叶茂、四季常青。孟津县人口计生委园林绿化工作在接受了市级园林单位专项验收组验收后,被洛阳市人民政府命名为“2012年度市级园林单位”。 (邢雅蕾)
汝州市小屯镇计生办开展“三心、四送”优质服务
2013年以来,汝州市小屯镇计生办坚持以人为本,以适应群众需求、提高群众满意度为出发点,在全镇育龄群众中广泛开展了“三心、四送”优质服务活动,受到群众欢迎。一是要求镇、村两级人口计生工作人员牢固树立为人民服务的宗旨,做到与广大育龄群众心连心、心贴心、心换心,把群众冷暖疾苦挂在心头,情系于民,全方位开展优质服务,换取群众对计生工作的理解与支持。二是全方位开展关爱活动,为广大育龄群众送温暖、送温馨、送健康、送实惠,使广大育龄群众特别是计生家庭在政治上有荣誉、社会上有地位、生活上有保障。活动开展以来,群众对小屯镇的人口计生工作满意度明显提高,计生干部成了群众的贴心人。 (姚亚利 夏光辉)
村级计生协会总结范文5
一、今年总体工作情况
(一)人口和计生工作保持良好态势。
—月份全镇共出生人,其中违法生育人,计划生育率达.%,当年长效节育率为%。在全体计生专干的共同努力下,我镇计划生育工作已有序开展并取得了一定的成绩
、加强领导,抓好组织网络建设。镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入镇项重点工作之中,并及时调整计生线领导班子;利用村级组织换届选举的契机,重新配备调整了村级计生服务员队伍,目前,我镇共有村级服务员人。为我镇计生工作的顺利开展提供组织保障。 、根据要求,抓好重点难点工作。今年,我们确定了《加强计生统计工作,提高统计质量》和《全面启动青少年男性生殖健康》两项项目文本。到目前为止,该两项文本实施情况良好,一是对每月上报的统计档案,我们采取自查、互查的方式,尽量将错误、误差消灭在基础上,确保上报档案无统计误差、无漏报、瞒报;二是邀请市计生局干部对我镇四所中小学校进行人口青春培训,将性教育从学生抓起,预防早孕、早育现象的出现,真正将生殖健康教育工程落到实处。
按照考核,抓好责任落实。年初,镇与各片和行政村签订了计划生育责任书,制定了片、办、村和计生服务员考核办法,对他们采取层层考核,落实任务到人。根据考核内容,着重抓好了以下工作:一是争创村级计生示范服务室,以上路西村为试点,根据示范服务室考核要求,落实人员和办公室,完成资料上墙及培训等工作,将示范服务室建立健全起来,目前有个村列入争创行列。二是特色协会创建,根据要求今年我镇有个村需建立特色协会,目前所有创建村已经完成相关工作,等待计生局的验收;同时继续加强协会新机制推广和村民自治推广工作;三是组织开展了镇独生子女家庭才艺大赛,其中获得一等奖的节目代表甘霖镇参加市计生局的文艺演出,并取得了第二名。
(二)文教体育事业两翼齐飞。
全力以赴创建绍兴市教育现代化强镇。今年是我镇争创绍兴市教育现代化强镇的关键之年,为此,镇党委政府和中心学校在做好争创常规工作的基础上,着力攻破以下难点:一是调整学校布局:根据现代化教育强镇的要求,今年合并了蛟镇中学和蛟镇小学,撤苍岩中学和石道地小学,两年内撤上沙地小学,使我镇学校布局更加合理。二是清理整顿幼儿园:月份对全镇所幼儿园普遍调查,决定报批续办幼儿园所,限期整改所,另外所幼儿园要求停办。三是镇小扩建工作:计划新征土地.亩,用于小学操场扩建,目前正在进行之中。
积极争创某省省体育强镇。镇成立专门班子负责争创工作,并召开由教体局、各片办村和相关企事业参加的争创工作会议,分头落实任务责任。月日,通过了绍兴市的初验,月日通过了省体育局的验收。
组织参加嵊州市首届农动会。成立了农运会筹备小组,由镇长挂帅,下设后勤保障、训练比赛、新闻报道等各小组;制定甘霖镇参加农运会的经费预算,为搞好这次农运会提供切实保障;召开专门会议分工落实,分调查摸底、单项选拔和集中训练等阶段,系统准备,在月下旬的嵊州市首届农动会上,甘霖镇代表团取得了篮球冠军和团体总分第二名。
加强基层文化阵地建设和文化市场监管。投资万多元,建成了多平方米的甘霖镇文化中心;完成民间文化艺术普查,并申报项;加强文化市场监管,着重加强对集会、音像制品和网吧的检查力度,确保辖区内无重大违规事件发生。
积极做好文教线其他工作。制定和执行学校基建负债清欠计划,到月,今年首期万元以支付,余下万元将在年底支付。加强青少年法制教育,辖区内中学成立青少年法律学校比例达%。落实学校安全工作责任制,开展学校周边环境整治,校舍安全和食品安全检查。做好甘霖镇中和博济镇中两校的中考协调工作,确保中考
的顺利进行。()农村公共卫生各项工作齐头并进。
集中精力,做好农村垃圾无害化处理工作。出台了甘霖镇农村垃圾无害化处理实施意见,就周转站房的个数、选址和长效机制征求各片意见,计划今年新增垃圾转运站房个,重点改善国道省道两侧的农村环境卫生,目前个站房正在建设之中,预计将在月完工。
长抓不懈,深化农村合作医疗工作。按照要求,严格把关,做好合作医疗的审核结报工作,及时公布所报的病人名单和金额。年全镇参加新型农村合作医疗农民人数为人,占全镇农业人口的%,农民个人筹资.万元。-月,全镇共报销人次,累计报销.万元,其中报销额度在一万元以上的有人。根据要求,年度,我镇需新增参加人数人,农民参保率达到%以上。目前已成立了领导小组,出台了实施意见和考核办法,并分层面召开了动员会议,落实人员开展信息核实、费用收缴和信息录入工作,预计全部工作将在月日结束。
培育亮点,争创省市级卫生村。今年甘霖镇建安村被选报参加省级卫生村评选,目前建安村已经分别通过了省和绍兴市的验收。蛟镇村也于月中旬通过了绍兴市级卫生村的验收,黄箭坂等个村将在月下旬争创嵊州市级卫生村。
齐心协力,抓好四病防治和重大疫情处理工作。到目前为止,我镇已查螺村个,面积万平方米,螺点个,有螺面积平方米,当年新发现螺点已组织次药物灭螺,血清学查病人;继续实施精神病患者康复工作,对全镇名患者实施监护机制,及时为他们发放药品;针对麻疹和霍乱等重大疫情的出现,我镇积极预防,组织防疫站医生对岁以下儿童开展麻疹疫苗强化免疫,并对黄箭坂村、西山楼村、石道地村麻疹病人的密切接触者开展应急接种,同时,配合市卫生局对上高和后朱两起霍乱疫情进行调查处理,对密切接触者和暴露人群组织采样化验,并对上述人群及时发药预防。
(四)其他重点工作有序开展。
1、配合做好小黄山新石器早期遗址挖掘工作。已完成所涉及的上杜山、白泥墩两村和白泥墩轮窑厂的政策处理工作,为省古文物研究所开展挖掘工作创造条件,并配合他们开好月份的新闻会。
2、抓好越剧寻根游建设。会同旅游、文广等部门出台了越剧古迹修复方案,计划投资万元,对东王、施家岙、马塘等村的相关越剧古迹进行一次比较完整的整修。
3、做好农村消费安全建设工作。成立了领导小组,制定了实施意见,组建了镇村两级消费维权监督网络,今年共创建放心超市家,放心店家,超额完成了市下达的任务。
4、做好食品安全工作。根据要求,成立了领导小组,制定了工作制度和计划,出台了《甘霖镇关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,与各村及有关食品企业签订了责任书,并制定了预案。今年来,共组织食品安全检查次。
二、存在问题
今年以来,社会事业线的各项工作总体上进展顺利,但存在的问题也不容忽视。越剧寻根游等重点工作实质性进度不快;计划生育工作的统计质量还没有显著提高,违法生育的隐患较大;农村公共卫生基础设施建设工作量大;分派的工作多而且杂
,办公室人员少,工作中有顾此失彼之感。因此在以后的工作中,更需要统筹安排,合理调配,不断提高工作能力和领导艺术,确保各项工作有条不紊的开展,顺利完成年初下达的各项指标。
三、下步工作打算
1、继续开展新机制推广工作,%的村实现“村两委会负总责,计生协会具体抓”。做好协会工作,迎接省计生协会的检查。
2、加快创建绍兴市教育基本现代化乡镇步伐,重点抓好征地和解决民办幼儿教师参加社会养老保险工作,准备在年底迎接验收。
3、抓好新型农村合作医疗参保工作,集中精力,集中时间,力争在月日前,完成信息核实、费用收缴和信息录入等工作,使我镇农民参保率达到%以上。
村级计生协会总结范文6
一、工作目标
(一)指导思想
以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央和省委《决定》、《市委实施意见》,统一思想、明确任务、细化措施、狠抓落实,以稳定低生育水平为中心,以科技服务为重点,以利益导身为切入点,进一步夯实基层基础工作,强化村级管理服务,使全乡的计划生育逐步建立起依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理的新机制,不断提高管理水平和服务质量,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
(二)工作目标
以促进“四大工程”为目标,扎实有效地开展好“六化”服务,全面组织实施优生促进、知情选择、随访服务、生殖健康四大工程;积极推进市级优质服务先进乡创建,提升计生工作整体水平;进一步加大宣传力度,提高群众对“奖优免补”、计划生育家庭奖扶、特扶政策的知晓率;提高认识,认真把关,着力推进人口计生信息化建设顺利进行;加强流动人口计划生育服务和管理,力求工作取得新突破;创新管理模式,加强药具规范化管理,提升服务水平;强化培训,提高计生干部队伍综合素质。
二、创建工作标准
(一)稳定低生育水平,全乡人口出生率控制在12%0以内,连续三年计划生育率达98%以上,无计划外多孩生育,晚婚率达80%以上,晚育率达80%以上,避孕及时率达到85%以上,统计合格率达98%以上。
(二)“宣传教育进村,婚育新风进家“活动全面开展,新型生育文化建设初见成效,群众的婚育观念有明显转变,育龄群众知晓率达90%以上;人口和计划生育宣传品进村入户率达到95%以上。
(三)生育证发放合格率,生殖健康服务率,随访率均达98%以上,连续三年无选择性终止妊娠,当年有生育现象的夫妇接受优生优育教育比例达到90%以上,婴儿出生缺陷干预率达60%以上。
(四)加强计划生育家庭资格审查,全乡20__年新增二户奖扶家庭。
(五)根据计生统计台帐改革的要求,提高认识,计真把关,确保人口计生信息的采集、录入工作进度和质量,坚决杜绝统计中漏报、瞒报、迟报现象。
(六)认真贯彻国家《计划生育技术服务管理条例》,积极稳妥地全面推进知情选择,知情选择率达90%以上,避孕节育措施落实率、有效率达到98%以上。
(七)加强流动人口计划生育管理和服务,确保流动人口信息交换平台运转正常;完善药具管理和服务的标准化工作,明确药具管理人员,做到制度健全,规范管理。
(八)依法行政、文明执法,连续五年全乡无集体上访,无恶性案件发生,工作达到“三无”群众综合满意率达90%以上。
(九)全面推行村民自治,规范的村民自治村达90%以上,其中:村民自治模范达到60%以上。
(十)充分发挥计划生育协会作用,经常开展计划生育协会活动,合格村协会达到95%以上。
(十一)综合治理人口与计划生育的局面基本形成,按规定投入到位,利益导向,社会保障和工作机制逐步健全,独生子女奖励优待政策落实到位。
三、保障措施
乡人民政府成立了以乡党委副书记、副乡长为组长,相关单位人员为成员的工作领导小组,指导协调优质服务工作,各村委会要积极配合乡属各站所的工作,做到共认或互认抽查结果,加强信息沟通,实现资源共享,乡属各牵头部门要切实负起责任,发挥好组织协调作用,进一步抓认识促落实,抓重点促实效,抓好协调促发展,抓好总结促宣传,最终形成统一、和谐、权威、互效的工作机制,相关职能部门要按照职能分工,各司其职,密切配合,切实解决各种多政、多头、重复工作问题。
四、乡属各站所、各村委会及中心校职责
(一)村民委员会职责
1.在乡优质服务工作领导小组的领导和指导下,积极开展优质服务工作,完成本村的各项指标任务。
2.签定计划生育村民自治协议。
3.村委会与每对已婚育龄夫妇签定自治合同。
4.建立优质服务活动 档案,建立信息汇集、分析、反馈制度,做到活动有记录,汇报及时并把痕迹管理贯穿于始终。
5.自觉接受上级的检查、指导工作。
(二)乡计生服务站职责
1.组织制定优质服务实施方案,工作流程和相关的工作制度。
2.及时向区人口计生主管部门及乡党委、政府汇报优质服务工作开展情况,调查研究优质服务工作中遇到的困难和问题,提出合理化的建议。
3.进一步加强乡计生服务管理所的规范化建设。
4.做好优质服务的中期及终期评估工作,迎接上级的检查。
5.计生服务站做好优质服务乡(镇)创建工作,力争把我乡建成为优质服务乡。
6.负责收集、整理、管理好优质服务工作的痕迹材料。
(三)乡卫生院职责
1.对在优质服务工作实施中的困难和问题提出合理化建议。
2.协助乡计生站和相关部门做好“创优“各项工作。
3.向计生部门提供人工流产率,住院分娩率和孕产妇死亡数据信息。
4.负责建立门诊,开展性病、艾滋病的预防。
(四)中心校职责
1.在全乡中小学开设青少年生殖健康教育课程。把性与生殖健康常识作为国民教育的主要内容,帮助青少年获得适宜的生殖健康信息、教育和服务,增加他们的生殖健康知识以及避孕节育、艾滋病、性传播疾病的预防常识。
2.开展同伴教育,教育青少年学会处理社会压力,矛盾心理,建立自信心,增强自我保护意识,促进青少年责任感和性别平等意识。
3.根据我乡拉祜族学生多的特点,制定出可行性的通俗易懂的教育课程。
(五)乡妇联职责
充分发挥妇联在“创优“活动中的积极作用,使妇联真正成为连接政府和群众的纽带。
(六)乡财政所的职责
及时足额安排优质服务工作经费,对工作经费使用情况进行监督。
(七)乡派出所职责
协助乡计生部门加强出生人口登记,做好流动人口服务的相关工作,严厉打击犯罪行为。
(八)乡民政职责
1.配合乡计生站、卫生院做好生殖健康,计划生育服务,加强婚姻管理工作。
2.做好计划生育“三结合”帮扶工作。
(九)乡农科站职责
在实施农业科技推广项目中,在政策允许、资金导向合理的前提下,优先照顾农村独生子女户和双女户。
(十)宣传文化、广电所职责
1.为开展优质服务工作营造浓厚的社会氛围。
2.开设优质服务工作专栏,定期制作节目,宣传报道优质服务工作进展情况。
(十一)乡林业站职责
扶持农村独生子女户和双女户家庭建沼气池,帮助农村计划生育家庭发展经济林木,在种苗和技术等方面优先照顾独生子女户和双女户。
(十二)劳动社会保障所职责
制定出相应的农业人口独生子女就业优先推荐制度。
(十三)司法所职责
为我乡农村独生子女等计生家庭免费提供法律援助。
(十四)水利站职责
优先扶持独生子女户和双女户的各项水利建设。
(十五)团委职责
协助中心校抓好青少年生殖健康教育课程。
四、工作及具体措施
(一)提高对开展创建计划生育“优质服务乡镇”活动的重大意义的认识
在全乡开展创建计划生育“优质服务先进乡镇”活动,就是用科学、文明的方法落实计划生育基本国策,提供全面、优质、高效的服务,满足广大群众多方面、多层次的需求。它体现了计划生育工作的发展方向和规律,是实践“三个代表”重要思想,落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,中央和省委《决定》、《市委实施意见》,稳定低生育水平,搞好人口问题的综合治理,加快实现计划生育工作“两个转变”的有效途径,开展这一活动可以全面提高全乡的计划生育管理和服务水平,从根本上改变靠单一的行政手段,集中活动和补救措施推行计划生育的方式,是计划生育工作向更高层次发展的必由之路。对于维护国家长远利益与人民群众的切实利益的统一,实施科学管理与帮助群众解决生育、生产、生活中的实际问题的统一,进一步密切党群、干群关系,都具有十分重要性、艰巨性,进一步增强责任感、紧迫感,统一思想,抓住机遇,开拓进取,把开展好这一活动作为计划生育工作的“龙头”工程提上议事日程,做到认识到位,领导到位,工作到位,确保工作任务的完成,把我乡的人口和计划生育工作推向一个新的发展阶段。
(二)强根固本,夯实基层基础工作
在农村,大力推进村民自治进程,提高村民自治层次,把创建计划生育优质服务先进乡镇同建设社会主义新农村创建活动 结合起来,切实加强村级班子、队伍、阵地、制度建设,做到有人管事、有钱办事、有章理事、逐步形成区指导、乡服务、村自治、组管理、户落实的工作机制。
(三)加强计划生育服务网络建设,提高科技服务水平
要建立健全技术服务、信息服务、宣传教育网络系统(来源:文秘站 ),依法规范服务行为。认真贯彻落实国家《计划生育技术服务管理条例》,加强科技服务体系创新,积极推广应用计划生育新技术、项目,推行计卫联手,育医结合,加大计生科技服务阵地、设施的投入,不断改善服务条件,优化服务环境,努力加强孕前管理服务,减少计划外怀孕;加强孕情监测和跟踪服务,减少中期引产、杜绝大月份引产,禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人流引产,改善出生性别结构;加强技术质量管理,减少手术并发症,杜绝医疗事故,降低出生缺陷率。
(四)进一步深化宣传教育工作
加大优生促进、知情选择、随访服务、生殖健康四大工程宣传力度,积极开展“关爱女孩”、“宣传教育进村”、“婚育新风进家”的宣传活动,通过宣传提高群众对“奖优免补”、计划生育家庭奖扶、特扶政策的知晓率,在全乡营造“关爱女孩”的良好氛围,不断增强宣传教育的多样化、针对性,在实际工作中把宣传教育与管理、服务特别是技术服务密切结合起来,使宣传教育的内容、形式更加贴近群众的需求。加快宣传手段的现代化,有条件的地方,人口学校、服务所要积极实施电教化教育,开展好保健知识的宣传教育,利用悄悄话室、咨询室等阵地和设施,强化面对面,有针对性地宣传教育。建设社区新型生育文化、建设现代化文明幸福家庭,把计划生育宣传教育纳入社会主义精神文明建设之中。充分发挥各级宣传、文化、教育有关部门和群团组织的作用,加强对干部的培训,搞好对特殊人群的宣传,强化对中学生的人口和青春期教育,倡导晚婚晚育、少生优生,男女平等等新型婚育观念,促进人们的婚育观念的转变,增强群众实行计划生育的自觉性。
(五)积极稳妥地推进知情选择工程
要在全乡范围内大力推行知情选择工程,达到群众和计生干部“双知情”,指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法,逐步实现由育龄群众根据自身需要知情选择避孕节育措施,提高预防意外妊娠能力。要因地制宜,大力推行避孕节育方法知情选择,同时为各类人群提供生殖保健服务。认真做好避孕节育全程服务,不断提高避孕节育措施的落实率、及时率、有效率,降低手术并发症和避孕药具副反应发生率,切实为节育手术对象和避孕药具使用者做好随访服务和意外妊娠补救服务。
(六)建立健全利益导向机制,搞好生产、生活服务
认真落实《云南省人口与计划生育条例》和《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》,完善落实对计划生育家庭的激励扶持政策,将计划生育与发展经济、扶贫开发、建设文明幸福家庭结合起来,帮助实行计划生育的家庭特别是贫困户增加经济收入,提高社会经济地位,积极发展社会保障事业。坚持政府支持和群众自愿的原则,通过落实独生子女家庭奖励费和采取政府补一点,集体经济出一点,个人拿一点的途径,逐步建立独生子女养老保险制度,并搞好生育、合作医疗等保险。在参加政府组织的社会养老保险中,对计划生育家庭要给予适度的集体补助,逐步形成以村为主体的老龄人口服务网络,建立起国家补偿、政府支持、群众参与的社会保障体系。
(七)建设一支能适应新形势的高素质队伍
要切实加强计生干部队伍建设,按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求,建立一支以专业技术人员为主体,一专多能,适应优质服务工作需要的基层计划生育干部队伍。开展好岗位培训和业务培训,提高计划生育专职人员的理论素养、科学素养和技术素质,加强行风建设,树立宗旨意识、法律意识、科学意识和改革创新意识,切实转变观念、改进工作方法,严格执法、热情服务,争做新时期育龄群众最可爱的人。
(八)充分发挥计划生育协会在全面推进计划生育优质服务活动中的作用