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库管员实习工作报告范文1
200*年在上级党政的领导下,全体师生以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕创建国家重点中等职业学校的目标,团结一心,开拓进取,有力地推动了学校的改革和发展,胜利通过省教育厅组织的国家重点中等职业学校评估验收,获得第八届省级文明学校光荣称号,办学规模突破XX人的历史新高,实现了两个文明建设互动发展的良好办学格局。一、坚持以“三个代表”重要思想武装师生,努力提升教职工的整体素质,积极为学校的改革发展提供思想保证。 坚持以“三个代表”重要思想武装师生头脑,全面加强师生思想道德建设,这不仅是学校改革和发展的思想保证,也是确保学校办学目标实现的客观要求。为此,学校始终把加强师生的思想建设作为学校首要工作常抓不懈。 1、系统地组织师生开展政治理论的学习。一年来,学校有计划、有步骤地安排政治学习内容,通过每周二教职工学习日、业余党团校、班团活动、宣传栏、黑板报等学习阵地,采取通读原文学习、集中辅导、小组讨论、个人心得等各种形式,系统地组织师生开展十六大报告、十届人大报告、《新思想、新论断、新举措》、《立党为公执政为民的典范—谷文昌》和《公民道德建设实施纲要》等专题学习活动。 2、坚持学以致用,以用促学,学用相长,以科学理论加强自身修养,指导工作实践。按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,通过教代会、教工座谈会、班主任研讨会、“三个工作”会、中层以上干部研讨会等形式,研讨学校改革发展重大问题,进一步把教职工思想凝聚到促进学校的改革建设和发展上,有效地激发和调动了教职工的积极性、创造性。 二、深化学校内部管理改革,不断构建适应学校发展的管理体制和运行机制。 学校在长期的办学中已建立一整套较为完善的规章制度,为学校的各项管理提供了保证。但是,随着教育办学体制和事业单位改革的不断深化,学校原有的管理体制难以适应改革形势的要求,必须不断创新学校管理机制,为此,学校进行了内部管理制度和分配制度的改革。 1、学校组织了中层以上干部和教职工讨论修改教师、实验人员、行政后勤人员的考核评估标准及行政后勤人员考核津贴发放方案;按照责任、职责、取酬三者相统一的原则,调整了教师课时津贴标准,确定了行政后勤工作人员岗位考核津贴系数,进一步规范了教职工考核制度和学校内部分配制度。 2、积极推行学分制改革。制定了《××卫生学校学分制管理条例》、《××卫生学校学分制学籍管理规定》、《××卫生学校学分制综合活动学分评定细则》,并在XX级助产班进行试点,积累经验后在XX年全面实行学分制。 3、按照岗位管理的原则,重抓了各类人员岗位责任制的落实,加强学校内部管理,规范工作秩序,提高工作效率。 4、加强校务民主管理,完善校务民主监督机制。一是认真准备,精心组织,召开了校教代会。组织教代会代表讨论审议通过了《学校工作报告》、《学校工会工作报告》、《党政工共建“教工之家”工作报告》、《校务公开工作报告》,讨论了《学校内部分配方案》、《教学及实验技术人员履职量化考核办法》、《行政后勤人员履职量化考核办法》、《关于论文撰写的有关规定》、《关于学科分娄的规定》,发挥教职工参政议政和民主管理监督校务的作用。二是认真落实校务公示制度,通过校务公示、校情通报会、座谈会、下发文件等有效形式,及时将校情校务向师生公示,接受教职工的监督,较好地发挥了校务民主管理职能。 三、深化教学改革,加强教管与监督,重抓教学质量。 教学质量是学校办学的生命线。遵循教学规律,规范教学管理,改革教学方法,注重课堂效果,激发学生学习热情,促进教与学的结合,是保证教学质量的关键。因此,学校把教学方法的改革、教学秩序与质量的管理和监督贯穿于教学活动的全过程,取得了良好的教学效果,促进教学目标的实现。1、严格教学管理,狠抓教学工作的落实。一是认真做好教学计划的制定、课程的安排、授课教师的确定、考试的实施、成绩的统计分析等日常教务工作。二是学校要成立教学督查小组,制定了工作职责,加强了对教师教案撰写、教学日志、课堂考勤、课堂教学、教学进度、考试辅导、试卷分折等教学常规工作的督查,进一步规范课堂教学秩序,确保教学工作的实效性。三是较好地发挥了教研组组织教育教研活动的职能作用,促进了教学活动的顺利开展,保证教学工作的落实。 2、加强了教学方法的学习与研究,做到因材施教。根据生源文化基础低,接受能力差,学习主动性不强的实际情况,组织教师开展教学方法的研究,以寻求适应生源状况的教学方法,取得了较好的效果。确保了教学工作能真正围绕大纲的要求,突出重点,讲透基础,帮助学生理清教材主线,归纳重点内容,引导学生领会知识要点,启发学生掌握学习方法,促进了教与学的有机结合,使教学质量得到巩固和提升。 3、抓好实验室的建设,进一步改善实验条件。一是对化学实验室进行了改造。二是对实验楼的窗户进行了更换。三是教研组安装了空调,从而进一步改善了教师办公条件和实验条件。 4、加强了实习基地建设。一是召开医学教育座谈会,就如何针对临床实习出现的新情况以及新专业实习安排等问题进行深入研讨,统一了落实临床实习工作的思想认识, 保证了实习计划的落实。二是加强了学校与教学医院的联系,先后共派出50人次到各教学医院,与教学医院沟通、了解实习生在医院的实习表现,召开实习生座谈会,有针对性地加强实习生的管理,确保了实习队伍的稳定,促进了实习工作的开展。二是加强外聘教师队伍的建设。随着学校新专业的不断开办,外聘老师不断增多,为稳定外聘老师队伍,学校加强与外聘老师单位的联系,进一步地理顺了学校与外聘老师单位的关系,取得相关单位领导对我校办学的支持,以保证外聘老师教学工作的顺利开展。 5、加强医学教育研究,推动学术活动的开展。一是根据医学教育的特点,分医学基础、医学临床、文化基础三大教学模块,选定研究课题,开展了课题研究,带动教研学术活动的开展。二是认真抓好教职工的继续教育工作。积极举办学术讲座,开展新知识新技术培训,组织教师参加学术团体举办的继续教育,不断更新教师知识。三是加强论文撰写的管理,进一步规范论文的评审、推荐工作。全年教职工
共撰写论氲郴??肿雍桶嗤虐喔刹康哪7妒痉蹲饔茫??徊接?旎??蛏系挠?嘶肪场H?羌忧堪嗉兜乃枷胝?喂ぷ骱桶喾缃ㄉ瑁???嘀魅巫龊冒嗉豆ぷ骱秃蠼??陌锝套??ぷ鳎?辛Φ卮俳?税喾纭⒀Х纭⑿7缃ㄉ琛?nbsp; 3、较好地发挥生管组管理学生的作用。一是加强了学生行为规范的管理,重点加强了学生遵守校纪、爱护公物、节约水电、保护环境、卫生保洁、两操、夜间就寝等行为规范的管理。二是加强了课外时间的学生管理,及时处理学生中发生的突发问题。三是积极发挥学生督导队的督导管理,进一步提高了学生自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是加强学生督导队的自身建设,着重加强了督导队班干部和新督导队员的培养教育,有力地促进了督导队建设。 4、积极发挥班主任管理学生的主动性、积极性。班主任能正确处理好学校利益、班级利益和学生利益的关系,认真履行职责,深入学生、了解学生、关心学生,及时掌握学生的思想动态,有针对性地开展工作,把教育、引导、说理、解惑、关心、爱护等工作落实到学生的教育中,较好地发挥了班主任应有的作用。 5、较好地发挥教工教书育人作用。全体教职工能牢固树立教书育人的思想,主动参与学生管理工作,自觉地把学生管理贯穿到教书和服务工作中去。积极参与学生管理值班工作,认真履行学生早读和晚自修的督导职责和考勤工作,做到在学习上要帮助学生完成学业,在思想上要鼓励学生上进,在品德培养上要引导学生自尊自爱,在生活上要给予关心帮助,对不良行为要晓之以理,动之以情地批评教育,真正用一颗教育工作者的爱心去培养学生健康成长。 五、加强招生工作的组织领导,积极有效地做好招生及就业指导工作。 1 、加强招生工作的组织领导,全力以赴做好中职招生工作。一是组织教师分21个组,前往各县市、区主要乡镇开展招生宣传和咨询,收到良好的效果。二是加大招生宣传的力度,通过新闻媒体、招生简章等形式扩大招生宣传,让更多的考生了解卫校,报考卫校。三是采取全员性、多渠道、分阶段的招生办法,确保招生任务的基本完成,共完成了582名中职招生和22名高升本护理专业远程教育的招生。2、调整思路,做好新形势下就业指导工作。一是加强了就业形势及政策的教育,引导学生转变就业观念,树立先就业,后择业的思想,自觉服从改革大局 ,积极寻找自己的位置。二是指导学生填写就业推荐表,培养学生自我宣传,自我推荐的能力。三是建立毕业生档案和招聘信息资料库,为毕业生提供就业信息。四是做好毕业生升高职的宣传、报名、资料征订和考试的组织、服务工作。 六、加强校园精神文明建设,推进学校工作的全面发展。 坚持以十六大精神为指导,努力加强省级文明学校的内涵建设用党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想教育全体师生,引导师生树立建设中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。结合职业教育的特点,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心,以集体主义为原则、以诚实守信为重点,加强师生的社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导师生在遵守道德规范的基础上,追求更高的思想道德目标,有力推进“三德”建设,促进精神文明建设向纵深发展。 1、积极开展《公民道德建设实施纲要》的再学习再实践活动。一是通过开展公民道德专题讲座,知识竞赛,撰写学习心得,深化《纲要》的学习,使全体师生加深对“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范内涵的理解。二是通过开展道德实践活动,使全体师生在社会交往和公共生活中自觉做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法;在从事社会工作中,自觉做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社
会;在家庭生活中自觉做到尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、崇尚科学、反对迷信,促进师生“三德”建设。 2、重抓德育建设,深化德育教育内涵。一是以闽西革命历史博物馆、××市公德馆为依托,以报告会、演讲赛为载体,加强革命传统和爱国主义教育,激发民族自尊心和爱国热情。二是以三月学雷锋月活动为契机,组织师生立足校园,开展爱岗敬业、教书育人、勤学苦练、遵纪守法、扶贫助学、奉献爱心活动;面向社区,开展关爱社会、助人为乐、上街义诊、无偿献血活动。三是开展“德为医之本,无德不为医”的医德教育。促进医德医风建设。四是开展文明细胞创建评比活动。激励师生争创文明处室、文明教研组、文明班级、文明教室、文明宿舍、文明楼院、文明教师、文明学生及十星级文明家庭的热情,进一步推进省级文明学校建设水平。 3、抓好校园综合治理工作,确保校园内部安全。一是加强了校园内部安全的检查与防患。严格门卫制度,严把外校人员进出校园关,确保学校治安安全。二是严格消防制度,认真查处乱拉电线、乱用电器,乱用明火,适时对消防设施进行检查,切实做好“防火、防爆、防盗”工作,保证了学校消防安全。三是加强对学生防伤害、防群伤、自我防患及消防意识的教育,保证了师生的人身安全。 5、认真贯彻《学校卫生工作条例》,确保师生身体健康。一是认真抓好非典型肝炎的防治,坚持晨检制度、严格控制人员外出、定期消毒检查,加强校园卫生整治,做好卫生常识、防病治病等健康教育,杜绝了传染病的发生;二是认真做好学生的门诊就医工作和定期体检工作;三是严把食品卫生监督,杜绝食物中毒。 6、认真做好计划生育和老干部工作。一是加强了计划生育法律法规和晚婚晚育常识的宣传教育。二是抓好育龄妇女的查环查孕,杜绝政策外怀孕。三是加强流动人口的计划生育管理,定期检查流动人口的《流动人口婚育证明》,杜绝使用无证人员,确保流动人口计生安全。四是积极做好离退休教工的管理和服务工作。定期召开离退休人员座谈会,通报学校的情况,倾听他们对学校建设意见;适时组织老同志开展节日活动;关心老同志身体和生活,及时做好慰问工作。 7、做好增收节支,改善教职工的生活福利。一是根据上级有关政策,积极做好增收节支工作,提高学校经济总量。二是根据经费收入情况和有关政策,调整课时津贴,提高教职工生活福利,增加教职工的收入,改善教职工的生活。三是对实验楼窗户和化学实验室进行改造,给教研组配置了空调,改善了教师工作条件。
库管员实习工作报告范文2
【个人岗位2017年工作计划范文一】 在20xx年里,我工区xx广场站已经相继完成连续墙、冠梁、支撑梁、铺盖体系、端头加固、多次交通导改等诸多工序。在20xx年新的一年里将会迎来基坑开挖、钢支撑架设、综合接地、主体结构施工、临时铺盖板拆除、附属结构施工等新的工序。无论对于工区还是个人而言都将面临新的压力和挑战!对此,我订立了20xx年个人工作计划,以便使我个人能在新的一年里有更大的进步和成绩。
一、工序管理
1、人员安排:由于新的工序开始及增加,技术人员需要加强,以保证整个工区各种工作能够安全高效兼管到位(包括库管员、电工、普工等各个岗位工作人员)。
2、20xx年2月至5月基坑开挖阶段,目前是基坑初开挖期人员、机械设备、应急物资都基本到位,按照基坑开挖方案有条不紊进行施工中。这个阶段至关重要,前期基坑的开挖位置、开挖方向决定了后续的施工,我工区严格按照方案执行,并及时向领导汇报现场的各种情况。接下来在基坑开挖施工阶段,多台挖机相互配合,我们将努力保证各个开挖面的安全、快速的前进,并及时架设钢支撑、处理鼓包和侵线的连续墙。在基坑开挖见底后,做好首段验收工作,以保证主体施工前的准备工作。
3、20xx年6月至10月主体结构施工,本阶段是本年的重点,更是整个车站施工的重中之重,前期的各个工作都是为了主体结构施工而展开的,所以在这个阶段我工区更需要加强各个环节的管理,例如综合接地、大队伍的管理(人数多)、多处大范围的预留孔洞、大方量砼浇筑、大面积钢筋绑扎、大范围脚手架和模板的搭设,以及多层次高频率的吊装作业,特别是在铺盖区的施工,这就需要我们技术人员要把各个工作面盯住、盯死,学习梁溪大桥站的各种成功经验,把梁溪大桥站的各种失误之处引以为戒,并对半铺盖区和全铺盖区的施工积极进行创新,以保证xx广场站主体结构施工的安全、快速、高质量的完成。把xx广场站铸造成精品工程。
4、20xx年10月至12月为车站回填土、盖板拆除、附属结构施工阶段。本阶段主要是完善整个车站的施工,并对道路进行恢复,主要难点就是交通导改,场地的合理规划,安全、高效的控制。
二、技术管理
1、认真审核图纸,确保基坑开挖的深度、砼围檩的位置、钢支撑的间距、格构柱的加固,组织大家学习研究车站的主体结构施工图、建筑图,认真的进行核量,并指定专人进行专项管理(钢筋、砼)。
2、认真做各个工序、各个工作面的技术交底和安全技术交底,并请工程部领导审核,然后让每名技术人员了解其负责的工作面,加强对协作队伍的管理,从而使现场的每一名工人,知道其工作内容、要求、安全注意事项。技术问题做到预控在先,交底在前,为工程的施工质量,安全、进度奠定基础
3、认真开好现场交班会,对当天的工作进行总结、对明天的工作进行安排,确保各个工作面的衔接。要求技术人员和协作队工班长必须参加交班会,要求他们在和下一班组交班时必须要在现场进行交接,并对工作面的各种不稳定因素要特别说明。
三、现场管理
1、工程质量、安全控制:按施工规范和设计要求检查各开挖面的标高、钢支撑间距、钢筋绑扎、模板的安拆、砼成型养护、脚手架搭设等情况,都要落实到人,各工序、工作面都有技术人员盯看。在现场检查中发现质量、安全隐患,要及时了其解施工过程,分析产生隐患的根源,协调施工人员处理问题,待处理完毕后,再进行检查验收,最终达到消除质量安全隐患。
2、工程进度控制:抓紧基坑开挖,促使各开挖面向前施工,保证材料设备的供应,想方设法使挖掘机等设备发挥其最大功效,积极联系出土单位,让其保证出土量,尽快早日完成基坑的开挖,为车站主体结构施工创造良好局面。
3、文明施工:响应项目部领导的号召,努力将xx广场站打造成无锡文明工地,在去年这方面我工区做的不够,今年将两个场地分成若干个块,由每名技术人员责任一块,对有场地达不到要求的,就对其负责人进行处罚。并加强对门卫的管理。
4、人员管理:由于我工区增加一些新人,缺乏工作经验,所以在接下来各种工作展开的同时,将会以我为首的对资料和规范的学习,工作上有不懂的地方及时向梁溪大桥站和领导请教学习。
四、工程成本方面的控制
1、油料控制:目前现场已有多台挖机在工作,首先在加油方面就要进行三检制(库管员、技术员、司机),从源头杜绝浪费。让每台挖机发挥其最大功效,缩短运输距离和倒运次数。
2、钢筋、砼等原材料:涉及钢筋半成品的加工,要求技术人员反复对图纸进行核实,确保半成品的准确性、必要性和实用性,保证对钢筋原料的合理利用,确保不报废、不浪费。涉及砼使用时,要求技术员报一份计划使用量,工队报一份计划使用量,采取双控制,留有余量不够再补,从而使砼用量能够得到有效控制。
3、收方工作:仔细查看合同,确定收方部位和内容,会同工程部领导、计合部共同收方并确认。做好收方资料的整理,并及时向工程部领导汇报收方结果。做到收方的及时性、真实性和准确性。
五、个人想法
1、现场文明施工加强管理:21世纪国家提倡和谐、文明,无锡市政府要求我们一模、两化,项目部领导要求我们高标准文明施工,我工区坚决响应号召,加强文明施工管理,增强文明施工力量,对门位进行高标准培训,严格执行其岗位职责。对协作队伍进行整训,让协作队伍必须达到一模、两化标准。
2、对协作队伍的管理:技术交底和安全技术交底必须对其交底到位,坚决杜绝反工工作的出现。促使协作队伍能安全、快速、高质的完成各种任务。对其在工作中产生的违规行为必须严厉打击。
3、个人工作改进:由于个人工作经验及知识的欠缺,导致之前在工作上出现不少错误,所以需要改进和学习的地方还有很多,首先要起到表彰作用,第一、多学习,要时常学习方案、改进方案,以避免不必要的损失。第二、多学习,要时常学习主体施工图、建筑图等,以方便在工作出现困难时能想出好的办法解决问题。第三、多学习,要时常学习各种工程案例、工程资料等,提高处理意外事件的能力,对于突发事件能够及时有效的解决。第四、多学习,要时常学习演讲资料,要时常看些娱乐节目,从而加强自己的沟通能力,提高与业主、监理、领导的沟通能力,使工作能高效的完成。
明确自己的发展方向,正确认识自己,纠正自己的缺点.认真听取他人忠恳意见.更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,充分发挥自己的能力,让自己真正走上管理道路。我也会向其它同事学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步。征取更好的工作成绩。
以上是我的20xx年工作计划与发展方向,希望通过自己的努力及他人的协助能够成功的达成计划并突破,20xx年取得更好的成绩,全面提高自己。
【个人岗位2017年工作计划范文二】 第一个月了解情况
主要了解顾问单位的基本情况,包括公司历史(成长史、以往的失败案例和成功经验),公司目前的经营状况,管理架构,部门结构,业务流程等。
第二、三两个月着重处理历史遗留问题
经深入了解公司情况,提出改进公司内部管理、控制的建议;对历史遗留问题加以梳理,重点解决突出的法律问题;保证公司的运营畅通。
第四、五两个月规范各类合同文本
收集公司各类合同文本(包括劳动合同,业务合同等)。针对收集到的合同文本,并结合公司的实际情况,从法律的专业角度进行分析研究,规范合同的各项要件,对原合同中欠缺之处加以修改和审定;协助制定标准的合同文本。
第六个月中期总结
针对公司六个月来的实际运营加以分析、研究,并与顾问单位进行深入探讨,提交一份工作报告,总结法律顾问工作及公司可能存在的问题,并提出处理建议。同时对服务模式以及实施方案作相应的调整。
第七个月劳资法律培训
针对公司的劳资问题,结合公司的实际劳资纠纷,委派我所资深劳动法专业律师,深入剖析相关法律;指导公司相关人员掌握签订劳动合同的相关技巧。
第八、九两个月协助完善规章制度
通过对公司总体架构运行情况的熟悉,找出其中的弊端,寻求完善的方案,充分调动公司各单元的活力;补充完善公司的规章制度,制定切实有效的激励约束机制,寻求公司效益最大化
第十个月一线人员法律培训
对顾问单位的一线工作人员进行免费的业务法律培训,针对公司不同的情况委派相应的具备施教才能和拥有施教背景的专业律师担纲,从整体上提高公司员工的法律素养和意识。
第十一个月税务建议
针对公司在税收交纳、代扣代缴过程中遇到的问题,指派我所税法方面的专业律师,为公司讲解、透析如何合法纳税,如何最大限度地取得税收优惠,达到合法节税的目的。
第十二个月年终总结综合评价
回顾整年度的服务情况,由顾问单位对服务质量和工作方法作出综合评价;同时就顾问单位的现状提出专业的整体评估报告。与顾问单位协商制订下年度的服务计划,签订下年度法律顾问的续约合同。
以上工作进度可以根据顾问单位的实际需要进行适当调整。
一、加强护士在职教育,提高护理人员的综合素质
(一)、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的三基及专科技能训练与考核工作
1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核,强化她们的学习意识,护理部工作计划上半年以强化基础护理知识为主,增加考核次数,直至达标。
2、基本技能考核:属于规范化培训对象的护士,在年内16项基本技能必须全部达标,考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次,理论考试二次。
3、加强专科技能的培训:各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划,每年组织考试、考核23次,理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试,要求讲究实效,不流于形式,为培养专科护士打下扎实的基础。
4、强化相关知识的学习掌握,组织进行一次规章制度的实际考核,理论考试与临床应用相结合,检查遵章守规的执行情况。
(二)、更新专业理论知识,提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状,各科室护士长组织学习专科知识,如遇开展新技术项目及特殊疑难病种,可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时,有计划的选送部分护士外出进修、学习,提高学术水平。
(三)、加强人文知识的学习,提高护士的整体素养
组织学习医院服务礼仪文化,强化护士的现代护理文化意识,先在护士长层次内进行讨论,达成共识后在全院范围内开展提升素养活动,制定训练方案及具体的实施计划。
安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动,利用5.12护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月,组织寓教寓乐的节日晚会。
二、加强护理管理,严谨护士长工作计划,提高护士长管理水平
(一)、年初举办一期院内护士长管理学习班,主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养,当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等.
(二)、加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。
(三)、促进护士长间及科室间的学习交流,每季组织护理质量交叉大检查,并召开护士长工作经验交流会,借鉴提高护理管理水平。
三、加强护理质量过程控制,确保护理工作安全、有效
(一)、继续实行护理质量二级管理体系,尤其是需开发提高护士长发现问题,解决问题的能力,同时又要发挥科室质控小组的质管作用,明确各自的质控点,增强全员参与质量管理的意识,提高护理质量。
(二)、建立检查、考评、反馈制度,设立可追溯机制,护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见,发现护理工作中的问题,提出整改措施。
(三)、进一步规范护理文书书写,从细节上抓起,加强对每份护理文书采取质控员护士长护理部的三级考评制度,定期进行护理记录缺陷分析与改进,增加出院病历的缺陷扣分权重,强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。
(四)加强护理过程中的安全管理:
1、继续加强护理安全三级监控管理,科室和护理部每月进行护理安全隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析,多从自身及科室的角度进行分析,分析发生的原因,应吸取的教训,提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人,追究护士长管理及个人的有关责任。
2、严格执行查对制度,强调二次核对的执行到位,加强对护生的管理,明确带教老师的安全管理责任,杜绝严重差错及事故的发生。
3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识,平时加强对性能及安全性的检查,及时发现问题及时维修,保持设备的完好。
四、深化亲情服务,提高服务质量
(一)、在培养护士日常礼仪的基础上,进一步规范护理操作用语,护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。
(二)、注重收集护理服务需求信息,护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈,发放满意度调查表等,获取病人的需求及反馈信息,及时的提出改进措施,同时对护士工作给予激励,调动她们的工作积极性。
五、做好教学、科研工作
库管员实习工作报告范文3
关键词:“互联网+”模式;传统商业银行;风险管理;变革
中图分类号:F83
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.30.053
1“互联网+”模式下我国传统商业银行风险管理变革的重要性
伴随互联网与大数据快速普及应用,互联网与传统产业融合速度也越来越快,互联网环境下,传统产业也已经找寻到新的发展方向。当前我国还处于“互联网+”模式初步发展阶段,尤其是互联网企业、商业银行等各方共同努力实践与创新,也是最近一段时间学术界与金融行业关注的热点。针对“互联网+”模式下我国传统商业银行风险管理变革展开深入研究是具有重要作用的,原因是:首先,通过对比“互联网+”模式下商业银行风险管理相对于传统风险管理模式所表现的新特点、更强的生命力以及更广阔的发展前景指出传统商业银行风险管理的互联网化不单纯是未来的蓝图,更是现在应该大力提倡和推广的更有效率、更低成本、更有效控制风险的经营管理模式。当前经济环境下,传统商业银行风险管理模式已经缺乏效率,应该由更具有效率的“互联网+”模式下发展。其次,通过对“互联网+”模式下我国传统商业银行风险管理变革研究,针对传统商业银行风险管理中存在主要问题,提出一些可行性建议和对策。总结其中的经验和教训,更可以促进“互联网+”模式下我国传统商业银行风险管理变革以及实现可持续发展。
2“互联网+”模式下我国传统商业银行风险管理变革的阻碍
2.1商业银行对“互联网+”模式的认识不足
伴随互联网金融不断深化发展,自2015年3月在政府两会工作报告上率先提出“互联网+”行动规划的制定,此规划旨在促进物联网、移动互联及云计算等同现代生产、制造与服务行业有效融合,充分调动起互联网针对生产要素优化配置及集成方面的效用。从我国商业银行进行风险管理视角来看,阻碍商业银行发展变革首要问题便是商业银行对于“互联网+商业银行”风险管理模式的认识不足,当前社会,一提到网络经济不应该只是想到提高利润,而是要从思想上发生质的转变。针对商业银行具体发展而言,更是要从全面提高思想认识,但是就目前来讲商业银行大部分管理层已经认识到了发展“互联网+”模式经营对于企业发展的重要性,但是由于企业管理层的文化水平不高以及对于新鲜事物的接受能力较差等因素使得他们对于“互联网+”模式下的风险管理只是处于表面程度的认识,因而具有一定的片面性,认识上的不足使得他们认为“互联网+”模式下的风险管理和传统风险管理并没有什么区别。一方面由于了解了“只言片语”的“互联网+”模式,盲目的改革传统管理模式,另一方面由于“互联网+”的迅速推广,跟风的心理使得其争先开展“互联网+”经营,但是实际上他们却并不了解“互联网+”模式下正确的风险管理方法。
2.2金融产品数据信息方面的风险管理问题
具体来讲,现代化信息管理是当今时代出现的一种新型管理理念和管理方式,而“互联网+”模式下企业也是才开始实施这种先进的管理方式的,因此在很多方面存在着一定的不足,其现代化信息管理的覆盖范围和应用效果不佳。虽然采用了这种管理方式,但是没有形成一个健全且完整的管理体系,很多操作并不是很规范,造成管理功能较为单一,对商品仅仅进行简单的处理,而没有实现对信息的管理。其很多管理人员的信息观念不足,没有形成信息管理意识,同时相关专业知识不够高,不能很好地操控计算机、网络等ι唐返男畔⒔行处理和记录。由于现今“互联网+”发展规模较大,金融产品种类繁多,如果不能很好地应用信息手段进行管理,不仅会浪费大量的资源,同时也会在无形中加大成本的支出,并且提高错误产生的概率,大大降低了经营效率,很容易造成货物储存记录和信息的丢失,并不能正确地遵守客户要求造成数据仓库一片混乱,带来了很大的麻烦,并耽误了大量的时间,导致商业银行风险管理效率大幅下降。
2.3缺少“互联网+”模式下风险管理人才
可以说在企业的发展中人才是企业发展的不竭动力,人才资源对于企业的经营以及后续的发展都有着重要的作用,而企业往往较为缺乏的是专业性质的技术人才以及综合能力符合人才,而这些人才正是企业能够壮大和快速发展的关键因素,而就目前来讲我国商业银行在“互联网+”模式下风险管理人才方面还比较匮乏。一方面拥有较强的风险管理能力人员对“互联网+”的内容并不了解,而对开展“互联网+”经营比较精通人才又对银行风险管理环节不甚了解,因而当前商业银行发展“互联网+”及风险管理人员也只能是“隔岸相望”,而且据相关调查我国有四成的银行对于技术型的人才比较缺乏,而有将近八成的企业对开发“互联网+”及规避“互联网+”模式下风险的相关人才又比较缺乏,而究其背后原因在于我国的培训机构针对“互联网+”的相关培训还比较少,同时银行也没有在内部建立完整的相关人才培养体系。
3“互联网+”模式下我国传统商业银行风险管理变革的途径
3.1确立先进的互联网营销理念
针对上述商业银行整体对“互联网+”模式下风险管理认识不足的问题要想促进商业银行“互联网+”模式的真正发展就要提高银行管理层对“互联网+”模式下相关风险的认识,进而确立先进的风险管理理念。从商业银行的领导者来讲,作为银行经营发展的重要决策者,必须要在了解透彻“互联网+”模式相关内容的基础上加强对“互联网+”模式下银行风险及风险管理的深层次认识,对比较成功的商业银行风险管理案例进行深入的研究和分析,培养自身对于企业发展“互联网+商业银行”的危机意识,以及培养自己对“互联网+商业银行”的发展远见,从自身角度对发展与发展风险进行认识上的最大化提高,在此基础上确立出比较先进的“互联网+”模式下银行风险管理的科学理念。同时还要在银行内部进行对“互联网+”及其风险的大力宣传,对银行管理层要着重灌输与教育,从而在商业银行内部建立良好的“互联网+”发展氛围。同时还要对现有的风险管理模式结合“互联网+”进行一定程度的调整。
3.2构建内外部的金融产品数据库,强化对产品风险管理
基于大数据环境下,不难看到商业银行面临来自传统互联企业威胁逐渐加大,为了更好应对该挑战,商业银行务必做出改革,充分挖掘自身潜力,研发符合时代背景与满足客户需求金融产品。实际上,现如今我国商业银行推行金融产品并不在少数,但该产品风险管理问题上却让人大跌眼镜。对于上述中金融产品数据信息方面的问题来讲,促进其发展的解决对策应该是加强自身的金融产品数据库建设,做好相关产品风险管控。从加强内外部的金融产品数据库建设来讲,具体来讲商业银行要将内外部的金融产品数据库建设作为推行金融产品的基础,要创建银行统一金融产品目录及仓库,同时还要针对市场其它金融产品做对比分析,在建设过程中既要结合商业银行的不同经营以及产品特点,又要考虑到数据库的基础用途,在数据库的建设上要严格遵循“科学”、“合理”以及“实效”的三项原则。在产品更新过程中要做到及时和准确,更新信息与实际的金融产品相对应,突出商业银行自身的经营优势,从整体上做好金融产品风险管理。
3.3全面升级征信体系
搭建多边平台同时借助第三方平台全面升级客户征信数据库,对客户的信用评级进行延展与细化,促进商业银行风险管理有效变革。征信活动为商业银行对投入市场交易活动中个人或企业信用情况加以调查与评估风险管理手段,信用评级为其核心量化产物。传统型商业银行信用评级手段和穆迪、标普等专业化评级企业还是有很大差距的,数据信息采集与积累为导致差距主要原因。因为数据数量限制致使企业客户的评级结果趋势性与稳定性还不及个人明显。在“互联网+”背景下,急需商业银行同外界平台数据库有机融合,构建多边平台形式,凭借互联网科技引擎将数据边界打破,采集与深挖互联网当中企业与个人交易情况、行为习惯等内容同时将这些信息补充先前征信数据库当中,就可以实现从多角度对比采集来的数据信息,并互相验证与识别,做不同形式数据转化与融合,进一步实现跨区、跨平台与跨业务,不受时间与空间限制的信息共享互联,丰富与提升数据库准确性与全面性。丰富数据基础加上评级模型能够让模型更加清晰的分层,使模型驱动因子变得更加合理,对主标尺更为细致划分,从而有效提高模型区分度、准确性与表现力,使各个业务单元运用模型时更加有信心,同时主动性与自觉性也得到有效增强。而且回馈效应还使得模型对风险具有更高灵敏度与前瞻性,有效提高风险管理总体水平。
3.4加大对“互联网+”模式下风险管理人才的培养
针对上述中商业银行缺乏“互联网+”模式下风险管理人才的问题来讲,最好的对策应该是加大对相关人才的培养力度,具体来讲,商业银行可以考虑和学校进行合作,可以通过与相关的高校签订实习合同,提供给即将毕业的高校生来企业实习的机会,同时还可以借此机会向高校宣传企业,为后续“互联网+”模式下风险管理人才的顺利招聘予以保证。还可以在学校进行专项人才的培养,与学校达成共识在商务课程中加入“互联网+”及该模式下企业风险管理的相关知识,这样有针对性的进行人才培养可以最大化的为商业银行未来“互联网+”模式的发展奠定坚实的人才基础,同时商业银行也不能完全将培养电子相关人才的重担交给学校,还该在企业内部建立良好的相关人才培养体系,对于在职员工可以开设定期的培训班,聘请经验丰富的讲师来进行授课,同时还可以在培训完成之后进行技能检测等等,通过这样的方式最大的实现对有关人才的培养。
4结语
伴随着互联网技术设施建设的逐步完善,我国的网民规模也在不断扩大。从门户网站、BBS到微博、微信,互联网正在发生着巨变,互联网也深刻的影响着我们的行为习惯。“互联网+”模式则是作为网络经济衍生出来的新生事物,当前“互联网+”模式越来越受到各行各业青睐,同时该模式运行也已经逐步趋于成熟和规范,冲击原有企业的经营管理模式,从不同的层次和角度对企业经营者思想和理念产生影响。现代“互联网+”模式被结合到企业经营中已经越来越普及,成功的应用“互联网+”模式不仅能让企业经营效率更高,还可以带给企业较大的经营利润。因此从以上方面来讲对于“互联网+”模式下我国传统商业银行风险管理变革的深入了解具有一定的价值意义。随着互联网的不断发展,本文在写作过程中,可能会出现理论上理解的不够透彻、这就要求我们针对具体问题需要进行更加深入的了解和钻研,能够更好的把控我国传统商业银行在“互联网+”模式下的发展方向。
参考文献
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库管员实习工作报告范文4
关键词:澳大利亚;高等教育课程;高等教育质量与标准署;政府认证
课程是高等教育核心的载体和建制形式,对课程的认证与评估是高等教育质量保障的重要任务与形式。在澳大利亚,高等教育的“课程”(Course of Study)是指与澳大利亚高等教育文凭相对应的基本教育教学建制形式。例如,“工商学士课程”相当于我国与学历学位对应的高等教育“专业”的系列课程,不是指某门具体“课程”。
在澳大利亚高等教育质量保障体系中,课程认证既是焦点,又是基石。目前,澳大利亚高等教育课程认证系统由两部分构成。一是由高等教育质量与标准署(Tertiary.Education Quality and Standams Agency,TEQSA)实施的政府认证。这类认证是高校学习课程及相应的学历学位获得政府认可的唯一合法性来源。只有获得TEQSA认证的课程才能开设,才能招收学生,才能向毕业生颁发相应的高等教育文凭。政府认证又包含两类制度安排:一类是非“大学”类高校的课程直接接受TEQSA认证;另一类是“大学”类高校经TEQSA审核获得自我认证权,对本校的课程进行自我认证。2013年,澳大利亚有约150所课程非自我认证的高校和44所拥有自我认证权的高校。二是由非政府的专业协会进行的专业认证(ProfessionalAccreditation)。这类认证是高校课程获得行业和社会认可的合法性来源之一,有些专业认证是毕业生在澳就业的必要条件。本文将对澳大利亚高等教育课程政府认证的基本制度安排和特点进行初步总结。
一、基本制度安排
(一)政府认证权配置
澳大利亚联邦政府对高等教育课程政府认证权的配置有两个方向。一个方向是整合原有的众多国家和地方认证机关,由TEQSA统一代表国家直接实施政府认证,以实现政府认证权的上收。这种上收契合了澳大利亚联邦政府希望建立全国统一的质量保障系统的愿望。另一个方向是联邦政府授权TEQSA对部分高校进行审核,授予符合资质的高校课程自我认证权,以实现政府认证权的下放。这种下放部分满足了大学对学术自由、办学自等传统价值的诉求,安抚了大学对高等教育集中化和统一化改革的不适与不安心理。TEQSA在这种政府认证权结构中处于核心地位:在第一个方向上,TEQSA直接行使政府认证权;在第二个方向上,TEQSA间接行使政府认证权。“收放”结合的认证权配置模式既尊重历史,也追求变革。改革不追求大破大立,力度适当的改革有利于重新配置后形成的权力结构保持动态平衡,也有利于提升改革的接受度和执行力。
1.处于政府认证权力结构核心的TEQSA
2011年,澳大利亚联邦政府颁布了《高等教育质量与标准署法》(简称《TEQSA法》),在整合原有的联邦政府管理机构澳大利亚大学质量保障署(TheAustralian Universities Quality Agency)和各州或地方的认证机构、取消原有的高等教育质量两级管理体制的基础上,成立了新的联邦政府监管机构TEQSA,标志着澳大利亚开始构建一个全国统一的高等教育质量保障系统。TEQSA的基本职能是通过有效、独立的监管和质量保障体系促进澳大利亚高等教育的质量发展,其中包括对高等教育课程实施认证。
联邦政府尊重TEQSA的独立性,不对TEOSA的课程认证活动进行直接干预。但是,TEQSA作为一个政府监管机构,其独立性又是相对的,联邦政府通过多种渠道对它施加一定的控制。联邦政府的控制主要包括以下几个方面:TEQSA委员会的全体成员均由联邦高等教育行政机构负责人(高等教育、技能、科学与研究部长,简称“高教部长”)任命;高教部长通过法律工具,对TEQSA的认证和其他管理工作进行指导;TEQSA必须制定战略规划和年度工作计划,并提交给高教部长批准;TEQSA每年都须向高教部长提交年度工作报告,然后由后者向联邦议会报告。这种控制关系与我国教育部和教育部高等教育教学评估中心的关系大致类似,同时也有区别。二者的区别在于:TEQSA系通过特别的联邦立法专门成立,并不是高教部的下属单位;而我国的教育部高等教育教学评估中心虽具有独立法人资格,但属于教育部下属的行政性事业单位,接受教育部的直接领导。
TEQSA的内部权力结构分为三个层次:第一层次是拥有认证决策权的TEQSA委员会;第二层次是为委员会提供决策支持、拥有认证决策提议权以及认证管理权的高级管理团队,团队成员分别负责TEQSA日常运转、管理危机与数据提供、监管与评估、财务和法律事务;第三层次是执行层面的各个工作小组。这些小组根据职能的差异分别接受相应的高级管理团队成员的直接领导。其中,具体实施课程认证的是监管与评估执行主管及其领导下的校别管理小组(ProviderCase Management Teams),小组成员被称为“管理专员”(Case Manager),每位管理专员与一个或多个被认证高校对接,组织实施所联系高校的课程认证。校别管理专员制度较好地保证了课程认证的针对性和个别适应性。
TEQSA行使课程认证权的形式有四种。第一种是TEQSAX寸高校课程进行初始认证。这里的课程必须是与《澳大利亚学历资格框架》(Australian QualificationsFramework,AQF)中的高等教育部分(5-10级)对应的课程,也被称为AQF高等教育学历课程。非AQF高等教育学历课程不在TEQSA的认证范围内。初始认证的有效期最长为7年。第二种是TEQSA对高校课程进行再认证或认证更新。再认证的有效期最长也为7年。第三种是TEQSA对高校的过渡期课程(Courses in“TeachOut”)进行短期认证。过渡期课程是指高校计划停止招生或撤销的课程,这类课程不会有新生注册,但尚有在渎生还未修读完毕。针对过渡期课程的短期认证有效期最长2年。上述三种形式都是TEQSA直接对高校课程进行认证。第四种是TEQSA对高校申请课程自我认证权进行审核评估。对于通过审核评估获得课程自我认证权的高校,TEQSA不再干涉具体的课程认证事务,只进行间接认证,或者说对认证进行认证。直接认证强调基本办学门槛的控制,强调达标;间接认证则凸显对高校的信任,给予自由裁量空间,鼓励卓越。TEQSA所扮演的都是“把门人”角色,但前一种是站在近处直接开/关门,后一种是站在远处监督门禁的运行状况和进出者的行为。
这54个详尽的“观测点”是对上文所述的“基本标准”的具体体现和支撑,较为全面和系统,但又不失重点与特色。这些内容涵盖了申请者背景信息以及课程运行的“输入一教学一结果一评估”等基本环节,既强调教师、图书、经费等投入和保障要素,也重视课程发展、合作、改进等过程要素,还高度重视毕业生在基本技能、人际技能、思维技能、个人技能四个维度的预期学习成果或“毕业生关键特质”(Key GraduateAttributes)、学生的英语能力、非英语教学的学习成就、学习成果的证明与鉴定等结果性要素。南于澳大利亚高等教育国际化程度较高,认证内容兼顾了非英语教学、澳大利亚联邦政府招收海外学生院校及课程注册(Commonwealth Register of Institutions andCourses for Overseas Students)情况以及国外教学等方面。此外,课程电子化学习的比例、课程教学的信息环境、信息资源等认证内容则体现了认证的与时俱进和对现代教学技术的重视。最后,教师队伍的结构、保障和改进课程质量、非英语教学的质量保障等内容体现了认证对质量发展的重视。
高校申请更新课程认证时,需要填报统一的《AQF高等教育学历课程认证更新申请表》。申请表包括9个方面的内容:申请单位基本信息;课程简介;课程教学成果;课程监督、评估、发展和终止;课程招生、衔接、学前资历认可与学分转移;课程资源与信息;教与学的质量;课程证明文件;科研。每个方面也有数量不等的具体内容。总的来说,TEQSA认为申请更新课程认证的高校管理风险更小,认证内容主要集中在课程获得初始认证后各方面的变化和取得的成绩以及是否持续满足基本标准等内容上,比初始认证显得更集中和精简。
“大学”类高校申请自我认证权时,需填报统一的《自我认证权申请表》。申请表包括3个方面的内容:申报单位基本信息、申请自我认证权的范围、申请依据;高校满足授予自我认证权的基本标准的情况;课程样本。与认证更新评估一样,TEQSA也假设申请自我认证权的“大学”管理风险较小,基本办学条件不存在大的问题,认证内容也主要集中在基本标准的持续满足、发展和进步的幅度、特色的打造以及超越“标杆”对学术卓越的追求等方面。
(四)认证程序
TEQSAX寸高校课程的初始认证包括9个前后相继的步骤:(1)申请者提交申报材料;(2)预评估;(3)申请者决定是否继续申请;(4)实质性评估;(5)形成实质性评估结论和建议;(6)TEQSA对申请者的反馈意见进行审议;(7)TEQSA做出最终认证决定;(8)将最终认证决定书面通知申请者;(9)更新申请者的注册信息。上述9个步骤构成了有机的程序系统。
这9个步骤又分为4个阶段:认证准备与预评估阶段(1-3步)正式评估阶段(4-5步)评估结论形成与处理阶段(6-8步)认证信息处理阶段(9步)。
TEQSA的相关文件对于这些步骤的含义、具体内容、要求等信息都有详细、正式的说明,还用图表加以形象表述。申请者、TEQSA领导和工作人员、外部评估专家等有关各方依据这些正式的规范程序开展各自的活动,可以尽量避免歧义、误解等个人主观因素的影响。
这套认证程序有效地保证了认证活动的程序合理性与合法性,注重程序的公正性价值,在具体运行中注重凸显以下三个程序要件:
一是明确、合理的时间安排。在第一步的申报准备阶段,要求申请者在正式提交申报材料前3个月内与TEQSA联系,表明申请意向,以便TEQSA进行必要的安排,申请者有充裕的时间准备申报材料;TEQSA在收到申请者缴纳的预评估费用后,要在5个工作日内告知申请者是否收到申报材料。在第二步的预评估阶段,TEQSA要在确认收到申报材料的30天内通知申请者是否需要提供后续信息和材料。在第三阶段(6-8步),TEQSA要在完成实质性评估的9个月内形成评估结论建议稿,要在申请者缴纳实质性评估费用的9个月内做出最终认证决定,要在做出最终认证决定的30天内将认证决定书面通知申请者。
二是强调认证材料的规范、完备与真实。在第一步中,申请者必须按要求提交一系列申请表及其附件和支撑材料,这些申请表由TEQSA统一制作,并附有填写说明和要求。在第二步中,TEQSA工作人员会重点审核材料是否完整、是否符合规范,信息是否充分。若有疑义或需要,TEQSA会要求申请者提供后续信息和材料。申请者只有提交了后续信息和材料后,才能进入实质性评估阶段。在第四步中,专家实施实质性评估的重要目的就是要核实申报材料中的信息。
三是申请者有表达意见的渠道和机制。在实质性评估中,申请者有权根据利益冲突原则提出需回避的专家名单;专家在实质性评估中会与教师、学生、课程合作方代表座谈,获取相关信息。在确定最终认证结论之前,TEQSA会寄送一份书面的评估结论建议摘要及其相关证据给申请者,申请者可以表达对评估结论建议的看法。如果申请者表达了对评估结论建议的疑问或不同意见,TEQSA需要在做出最终认证决定前审议这些疑问和意见。
高校课程的再认证程序、高校申请课程自我认证权的评估程序与课程初始认证的程序基本相同,大致也包括以上步骤。
二、基本特点
从2012年7月正式运行至今,TEQSA所实施的高等教育课程政府认证制度逐渐形成了较为鲜明的特色,取得了较好的运行效果。
1.健全、有机的法律体系
为了明确TEQSA的法律地位、职能与义务、内部结构、认证的实施等内容,澳大利亚联邦议会专门通过了《TEQSA法》。为一个高等教育质量监管机构制定和颁布一部专门的法律,这在世界上是很少见的。《TEQSA法》共有11章内容,涉及管理原则、调查权、高校注册、高等教育标准框架、TEQSA、高等教育标准委员会(Higher Education Standards Panel,HESP)、强制措施等许多方面。其中,第三章对高校申请课程自我认证权进行了规定;第四章标题为“课程认证”,涵盖课程认证申请者、认证的申请、认证的条件、认证的更新等四个方面的内容。在《TEQSA法》中,课程认证与高校注册、高等教育标准、学历与学位体系、学科分类体系等都产生了逻辑关联,共同构成了一个有机的法律体系。第一,高校要开设政府认可的高等教育文凭课程,首先必须获得TEQSA实施的国家高等教育机构注册,满足这一条件的文凭即为“国管高等教育文凭”(Regulated Higher Education Awards)。第二,高校要开设“国管高等教育文凭”课程,必须先获得课程认证。其中,“大学”类高校经TEQSA审核可以获得一定范围的自我认证权,对课程实施自我认证。第三,TEQSA是高校的登记机构和课程的认证机构,它依据“高等教育标准框架”尤其是“基本标准”进行登记和认证。此外,AQF、《竞争与消费者法》(2010)、《隐私法》(1988)、《信息自由法》(1982)、《总审计长法》(1997)、《监察专员法》(1976)等法律文件也直接为课程认证提供了依据和保障。当前我国高等教育法治化水平相对较低。“法治中国高等教育”是“法治中国”的重要组成部分。我国高等教育专业认证、审核及其他质量保障活动只有做到有法可依、有法必依,才有可能真正建成高等教育强国。
2.科学的认证标准管理机制
首先,TEQSA采取立足标准、围绕标准的监管方法。TEQSA强调高校要达到最低标准,同时强调推广最佳做法,具有显著的“下一代”管理机构的特征。这里的标准即《TEQSA法》规定的“高等教育标准框架”中的“基本标准”。通过联邦法律的形式固化认证标准,有效地保证了认证标准的权威性。“基本标准”也是控制性的“最低标准”。TEQSA实施课程认证的焦点是高校课程是否达到了这些基本标准。明确了“红线”和底限,认证标准便具有了“强制保险”功能。其次,标准的执行与制定和监督职能相分离的机制使课程认证的科学性与合理性有了根本保证。《TEQSA法》授权TEQSA运用“高等教育标准框架”尤其是“基本标准”对高校进行认证,但TEQSA本身不制定和修订认证标准。课程认证标准的制定、修订以及认证标准实施的监督由独立于TEQSA的HESP承担。这就避免了TEQSA“既当运动员,又当裁判”的弊端。TEQSA拥有认证标准的执行权,在具体实施课程认证的过程中具有一定的自由裁量权;而认证标准的制定和修订权以及实施监督权由HESP掌握。这种制度设计是对TEQSA的一种限制,可以降低TEQSA失范的风险。此外,“学历资格标准”以AQF的高等教育部分为准。AQF是一项管理全澳教育文凭的国家政策。AQF由“澳大利亚学历资格框架委员会”(Australian Qualifications FrameworkCouncil,AQFC)负责制定和修订。TEQSA与AQFC的关系类似于TEQSA与HESP的关系:TEQSA只负责实施AQF,AQFC负责AQF的制定和修改。标准的制定权与执行权分离,这对优化我国高等教育质量保障的权力结构尤其具有启示意义。
3.认证评估的程序化与规范化
TEQSA对课程的认证和再认证以及对自我认证权的审核都有规范的程序,对每一步的核心任务、时间节点、要求、评估费用等进行了明确规定。同时,在所有认证评估中,申请者都需要填写TEQSA统一制作的申请表。其中,课程初始认证的申请表共包括11个部分的内容,每一部分内容后都列出了需要提交的支撑材料,并对其中一些核心支撑材料在格式上进行了统一。申请表末附有《课程大纲》、《学术人员简历》、《申请者承诺书》、《支撑材料清单》和缴费凭证等5个重要附件。课程再认证的申请表共有9个部分的内容,每一部分内容后也列有必要的支撑材料。申请表末也附有5个附件,其中4个与初始认证相同,另一个是总结课程成就的《课程表现数据表》。课程自我认证权申请表包括3个部分的内容:学校详细信息、申请范围、申请依据;申请者满足自我认证权授予标准概要;学习课程样本。在每一部分的开头,都要求呈现一段此部分满足自我认证权标准的概述,篇幅约为一千字。此外,TEQSA为三类申请表的填报都提供了统一的《指导手册》,其中包含了统一的术语表和其他指导信息。这些做法都提高了认证评估的规范化程度,能有效避免过多的差异性和主观性。
4.内外结合的申请者权益保障机制
第一,TEQSA内部建立了认证申请者权益保障机制。TEQSA根据《澳大利亚公共服务价值》和《澳大利亚公共服务行为准则》以及自身的价值观(专业化与问责性)处理与高校、公众、高校在校生和考生、专家、社会团体等利益相关者的关系。此外,TEQSA制定有专门的《服务公约》。《服务公约》列出了TEQSA处理其与利益相关者关系的一些承诺,提出TEQSA的认证是响应型的、以服务为导向的,对服务标准和如何处理投诉等进行了规定。如果利益相关者感到TEQSA没有遵循《服务公约》的承诺,或者对TEQSA有其他方面的不满,可以写信或发送电子邮件进行投诉。如果对TEQSA网站提供的信息的准确性和有用性产生质疑,可以通过网站的在线系统进行反馈、提出意见。第二,联邦监察专员制度是认证申请者权益的重要外部保障。如果TEQSA的内部投诉处理机制不能使投诉者满意,投诉者可以与联邦监察专员联系,提出申诉,寻求外部解决。一般而言,在申诉送达联邦监察专员前,申请者与TEQSA应先进行协商,尝试达成和解。如若和解不成,再由联邦监察专员依据相关联邦法律对申诉进行处理。
5.全方位的信息管理制度
第一,联邦法律法规对课程认证的宣传报道有严格的规定。《TEQSA法》规定,在TEQSA正式批准课程认证之前,申请者不能进行如下宣传:该课程已经获得认证;该课程正处于被认证的过程中;申请者被授权颁发学历;课程正在向政府“报批”(“subject toapproval”)。虚假宣传课程认证属于严重的违法行为,将会受到严厉的法律制裁。此外,申请者还需遵守《竞争与消费者法》关于消费者信息的规定。第二,TEQSA制定了课程认证《信息指南》,对认证评估信息的收集、分析、使用、公布等进行了严格的规定,遵循以下原则:尊重学校隐私,严格保密;除非评估需要,不能提出信息要求;在课程的初始认证、再认证、自我认证权、高校注册等各种申请中不要求学校重复提供同样的信息,以减轻学校的负担;用信息识别学校潜在风险,并在预评估阶段与学校充分沟通,加强信息的风险预警作用,在采取正式的管理措施之前加强风险评估,真正使评估能为学校的改进服务,而不是为了惩罚或控制学校,使学校被动服从监管决定。第三,TEQSA建立了全方位的信息沟通渠道。其一,课程获得认证后,TEQSA将其基本信息在高校国家注册系统中公布,向社会和考生提供真实可靠的信息,还通过《TEQSA时讯》、《信息表》、各种评估的《指导手册》等载体向高校和有关各方及时提供准确的信息。其二,在TEQSA门户网站上,可以获得澳大利亚毕业生调查、国际学生调查、教师和学生英语能力、毕业生技能、学校治理、教学材料、学习成果、学生实习、跨国教育等方面的系列资源,为学生申请高校提供专业的指导和帮助。㈣其三,建立了良好的外部信息渠道。外部信息渠道包括:建立和定期更新外部专家库;邀请澳大利亚大学联盟等重要教育协会成员以及其他经验丰富的专家,组成风险管理、信息管理、质量评估等TEQSA顾问团(TEQSA Refrence Groups),以获取外部权威的、合理化的建议;与澳大利亚护理和助产士协会(Nursing and Midwifery Board of Australia)等专业认证机构加强沟通与合作,探索建立互补式认证模式。全方位的信息管理制度保证了信息的真实与全面、适度的透明和动态的交流,也保证了信息使用的合理、合规与合法,是澳大利亚高等教育课程认证取得良好效果的重要“基础设施”。