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公共文化论文范文1
利用文化活动中心的电化教育场地和文化共享工程，开展多种形式的培训教育活动，提高群众各种素质和致富技能，使农村群众在家门口就能接受到新知识、新技能、新方法的熏陶，从而培养造就一大批有梦想、懂经营、善管理、爱科技的新型农民。
尽管文化部制定了《乡镇综合文化站管理办法》，省市县也出台了相应的配套政策，加强了综合文化站建设。但是，综合文化站的职能作用仍然不适应新型城镇化发展的要求。这里边既有管理体制机制不顺的问题，也有角色定位不准的问题。主要表现在以下三个方面：一是管理体制问题。由于《乡镇综合文化站管理办法》缺乏刚性的约束机制，难以保证文化站人员不务正业、当杂差使用。文化站上有文化行政主管部门的业务指导，下受当地乡镇政府的直接领导，导致管理体制不顺，文化政令不畅，行政干预较多，严重影响自身职能的发挥，影响文化站规范化、标准化和科学化建设。二是专职专用问题。乡镇（街道）综合文化站干部常年充当乡镇干部和文化员的双重角色，长期承担乡镇政府的中心工作任务，很难履行文化工作职能，很少有精力去考虑组织群众文化活动，产生了文化专干不专的问题。一些乡镇随意变动文化站干部的岗位，有的则长期在编不在岗，更有甚者，个别乡镇连文化站长都是身兼数职，人员不稳定，结构不合理，致使文化站干部常常不务正业。三是职能错位问题。一方面服务职能泛化。乡镇综合文化站就像一个小文化局，管了大量不该管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部门解决的问题，上级文化部门却要下指标、定考核。另一方面管理职能弱化。乡镇综合文化站的权力层层上划，而责任层层下压，文化部门的工作任务层层加码，导致权力与责任不相称，在实际工作中乡镇综合文化站往往只负责任，没被赋予权力。四是管理考核问题。现阶段，各地乡镇综合文化站实行的是“条块并重、双重管理”运行模式，表现在管理考核上重行政工作、轻文化活动，重阵地建设、轻文化服务，重量化指标、轻结果运用，从而导致乡镇文化站人员工作积极性、主动性、开创性普遍不高，热衷于得过且过，应付了事。
3.强化综合文化站职能作用的几点对策
在构建现代公共文化服务体系进程中，乡镇（街道）综合文化站要在办站理念上实现从单一功能向综合功能转变、从单向供给向双向互动转变、从看门守站向开门办站转变，必须要在理顺管理体制、完善运作机制、发挥服务作用、加强自身建设上下功夫、找出路、求突破。
3.1进一步理顺管理体制
要进一步明确乡镇对综合文化站在人员编制、经济待遇、硬件建设、日常维护及经费保障等的行政管理职能，进一步强化市文化行政主管部门对综合文化站的队伍管理、业务指导和专业化建设职能。要通过乡镇综合文化站法人登记，赋予独立法人主体资格，确定一名专职的文化站站长为法人，使乡镇综合文化站人员专职专用，分工明确，并在人员调配、计划制定、经费使用上有更多的自。进一步落实文化站法人地位，对规范文化站标准化建设、强化文化站服务职能、理顺管理体制、创新运行机制具有十分重要的现实意义。
3.2进一步完善运作机制
一是实行任期目标责任制。根据文化站年度考核办法，分解任务到人，量化细化职责，文化站站长要与乡镇政府和县市文广局分别签订目标责任状。二是推行项目管理。为化解文化站人少事多的矛盾，提高服务效能，对全年工作计划推行项目化管理，把任务量化到人，落实责任，年终考评。这样，既便于跟踪工作进度，又有利于提高工作效率。三是实行激励机制。以文化站考评定级和创建文化强镇为载体，对星级文化站和优秀文化员进行表彰奖励，并通过新闻媒体进行全方位的宣传，以提高文化人的知名度和美誉度；以年度考核为依据，注重实绩，奖勤罚懒，并将考核结果作为先进评比、职称晋升、人事调动的主要依据；以展示展评为动力，通过文艺作品创作、表演的评奖，出戏出人出精品，以此来激励文化员提升自身综合素质和工作能力。
3.3进一步加强队伍建设
改革文化站人员录用制度，逐步建立起完整、公正、健全的从业资格制度，对于新招录文化站人员，建议采用先面试后笔试的办法，重点录有具有艺术类专业知识的高校毕业生，或者直接向社会上招收有文艺特长的专业人员充实到文化站队伍，逐步扭转乡镇文化站人员学历偏低、特长欠缺、辅导不强的状况。同时，全面加强在职文化员队伍建设，开展职业道德教育，组织文化员才艺大比武活动，形成你追我赶、力争上游的竞争态势。建议省文化厅出台政策鼓励在职人员通过岗位培训、学历进修、继续教育等形式，提升专业素养和学历层次，逐步形成以大专以上学历、中高级职称为主体的文化站专职干部队伍。
3.4进一步发挥服务作用
在公共文化服务体系建设中，应突出综合文化站的主导地位和主体作用，制定综合文化站的服务标准和业务规范，完善服务公示制度和服务质量评价体系，一次性向农民群众告知开放时间、服务内容和服务方式，认真做好现场咨询、窗口接待、场所引导内容讲解等服务工作，为城乡居民提供优质高效、普遍均等的公共文化服务。文化站工作人员要树立良好的职业道德和具备一定的专业素质，树立“群众第一”的服务理念，坚持“普遍均等”的服务原则，在服务中完善规范，在规范中提升质量，使广大农民群众在免费开放服务中享受文化、丰富人生、得到实惠。
3.5进一步拓展管理范围
公共文化论文范文2
文化馆（站）为构建农村公共文化服务体系提供强有力的技术支持
农村文化有其自身的特点，地域特色，风土人情，不掺杂商业化的品质，更具原生态的滋味，但规模小，人员匮乏，档次也相对较低，内容相对单一，这对发展农村公共文化服务体系都起到制约作用。文化馆（站）主动承担此项任务，因地制宜，在整体的高度指导下，集结成强有力的群众队伍，集思广益，取长补短，研究探索乡村农民文化需求新动态。文化馆（站）在技术上给予支持，开展科普教育、职业培训、艺术辅导、文艺创作、文艺演出，为各级政府构建农村公共文化服务体系奠定基础与平台。
文化馆（站）为构建农村公共文化服务体系提供丰富多彩的文化内容文化馆（站）
在构建农村公共文化服务体系上不断转变思路、转变模式，转变机制，为构建农村公共文化服务体系提供丰富多彩的文化内容，打破以往的单一化、形式化，从多方位、多角度增加文化内容。一是开展送书下乡活动。除了文化演出、文化娱乐活动，书籍下乡是不可或缺的。广大农民可以从书中获取知识，了解社会、了解新事物，了解政府的新动向，以及时尚信息，多元文化，从思想根源提升个人的文化修养，丰富了知识储备，增加新点子，新想法，有利于更多文化活动的开展。二是文化馆（站）在发展中寻求创新，在创新中寻求突破、在突破中寻求与农民朋友生活的融合。大力支持并组织开展农村文化展演和少数民族歌手大赛等一系列可以展现农民精神面貌的活动，用先进文化占领农村文化阵地，既激活了农村文化，又开辟一个展示农民多彩生活的平台。三是研究乡土文化，让农民在传承中融入时代精神理念。文化馆、文化站正一步一步地全面推进农村文化建设。长期以来，由于农村经济的落后，对农村文化建设不够，特别忽略了农民群众自主的作用，使他们成为文化建设的被动旁观者。而另方面，在许多农村，由农民自发组织的游神赛会等民俗文化活动，他们则表现出极高的热情。要扭转这一局面文化工作者及时地深入农村，了解倾听农民群众的精神文化需求，学习他们自主自发的能力和精神，并积极组织开展一些具有乡土气息，适应节季时令，符合农民口味的文化艺术类活动，使之成为农民依托的精神乐园。创办文化大院这个平台，更多的农民朋友自编、自排、自演，在家门口唱起了大戏、扭起了秧歌，形式更多样、内容更丰富、节目更精彩。许多民谣、民谚、民间传说、民间故事等等，也传递着为人、警世、爱国治家的良言。这些都是乡村最具特色的文化语境。文化工作者深入挖掘整理，将传统文化融入时代精神理论，使之发扬光大。并且积级引导和鼓励农村民办文化健康发展，农村文化队伍不断壮大。
文化馆（站）为构建农村公共文化服务体系提供多元化的服务手段
随着农民对科技文化信息需求的不断增加，原有的文化服务手段已不能使农村公共文化服务体系得到更好的发挥和利用。开拓多元化的服务手段是文化馆（站）近几年攻坚的课题。一是开展的文化“共享工程”建设，利用方便、快捷的网络渠道传播最新，最快的文化信息，使广大农民足不出户就能更新知识，进行文化交流，使农村文化服务体系步入了崭新的轨道。文化科技信息不断向农村广大地区延伸。高级新款的文化服务手段将为社会主义新农村建设起到积极的促进作用。二是组织农村文艺业务骨干进修学习。到外边去，学习别人成功的经验拿来我用，将业余培养成专业，将单一的转化成多元的，将传统的升级为创新的人才，能更好地组织和开展农村的公共文化活动，文化馆（站）真正起一个传、帮、带的作用。
文化馆（站）为构建农村公共文化服务体系开创重要经济支持
公共文化论文范文3
（一）以文化规划为引领，群众文化事业发展格局基本形成
市委、市政府先后制订下发了《关于进一步加强基层文化建设的实施意见》和《关于实施十大民生工程建立十大惠民体系持续推进社会和谐的决定》等文件，为文化事业的发展奠定了坚实的基础。不断加大公共文化服务体系建设，已形成布局合理、功能互补、运作高效的市、县（区）、乡镇（社区）、村户四级公共文化设施网络，以满足群众就近便捷参与文化活动的需求。
（二）以设施建设为突破，搭建群众文化活动良好载体
建设丰富多样、功能完善的公共文化设施，是群众文化发展繁荣的基础。新余市在积极争取国家、省里的项目资金的同时，坚持以政府为主导，不断加大地方财政投入力度，调动社会各方面力量，多元投入文化基础设施建设，新建、维修、改造了一批功能完善的大型公共文化设施，基本形成了以市直城区为龙头，以县（市、区）为示范，以乡镇综合文化站为依托，以村级文化活动中心（文化中心户）为补充的公共文化服务体系。目前，新余市有群众艺术馆1个，县级文化馆2个，乡镇综合文化站33个，30个社区都设立了文化活动室。一系列大手笔、大投入的文化基础设施建设，为丰富基层群众文化生活创造了好的条件。
（三）以精神创作为龙头，带动全市群众艺术的健康发展
立足新余实际，不断开拓创新，打造有新余特色的品牌文化活动，取得良好成效，创作了一系列在全国全省有影响的少儿艺术文化精品。在江西省第九届少儿艺术节中，新余市夺得了全省总成绩第一，获得了五个一等奖。《快乐奶仔》《小胖胖》《俏皮奶奶》等五个少儿舞蹈荣获中国舞蹈协会“小荷风采”金奖。分宜中心幼儿园幼儿舞蹈《快乐奶仔》荣获了第九届中国艺术节、全国第十五届群星奖，《快乐奶仔》也是江西省唯一入围群星奖的舞蹈节目。此外，新余市少儿小品《神奇的小夹袄》荣获全国中小学生文艺比赛一等奖。少儿舞蹈《我最棒》获得第十六届群星奖。目前新余少儿艺术已成为宣传新余市的一张文化名片。新余市创作的小品《唢呐声声》经过多轮筛选评审，被文化部选调参加北京“大地情深”——全国城乡基层群众小戏小品暨第十五届“群星奖”展演。这是新余市复市以来，小戏小品第一次被文化部选调进京演出。新余市创作的小品《假审》荣获第十一届华东六省一市戏剧小品大赛银奖。新余市摄影作品《技术能手》《望新年》分别荣获第十届上海国际影展金奖、影像亚洲第七届全国摄影大赛优秀奖。胡知敏老师在文化部、中国中外文化交流中心联合开展的“第七届中国文化艺术政府奖‘文华奖’”评选活动中获得“最佳创作奖”
（四）以大型文化活动为重头戏，推动全市群众文化的发展繁荣
一是大力组织举办群众性歌咏比赛。组织工厂、学校、部队、机关等单位工作人员，通过这种共讴歌、齐欢唱的方式，激发广大群众的爱国热情和工作热情。二是精心组织全市社区健身舞大赛。各社区以秧歌、太极、健身舞等不同形式展现了新余市积极向上的社区精神风貌。全市30多个社区都建立了腰鼓队或文艺表演团队，呈现出“天天有活动、月月有重点、年年有”的大好格局。三是积极开展形式各样的广场群众活动。新余市每年举行30多场广场群众文化活动。广场晚会节目新颖，内容丰富，贴近生活，贴近群众，寓教于乐，品味高雅，迎合了不同阶层不同市民的口味，向广大群众展示了民间文化、企业文化及各节假日的文化内涵，极大的丰富了人民群众的业余生活，提高了市民整体素质，为新余市创建文明城市提供了保障。
二、新余市群众文化在公共文化服务体系构建中存在的问题
从调查的情况看，新余市文化事业的发展与党的十八届三中全会提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的要求相比，与人民群众日益增长的精神文化需求相比，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：
（一）上级部门逐年加大文化建设力度与市、县文化事业经费相对投入不足日益明显
近年来，国家和省里逐年加大文化项目建设扶持力度，支持乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化服务工程建设，但市、县两级财政公共文化设施的投入相对不足。一是项目匹配资金难以到位。二是已建的文化站、农家书屋、村级活动中心及文化中心户等无运行经费保障，开展文化活动必需的水、电设施运行，书籍、报刊购置等费用开支无途解决。三是群众文化活动经费、非物质文化遗产保护经费、文艺创作经费等专项经费也远远不能满足群众文化事业发展需求。
（二）群众自发开展的一些文化活动和政府组织的送文化下乡活动满足不了群众的文化需要
目前，县、区群众自发组织的文化活动在不断丰富，有舞狮、吹打、腰鼓等，并且日趋活跃。市文化系统组织的送文艺下乡虽然搞得很有特色，深受农民喜爱，但毕竟次数有限；乡镇政府组织的文化活动也非常有限，有教育意义的娱乐性活动很少，很难满足群众日益增长的文化需求。
（三）基层文化队伍整体素质不高与推动群众文化的发展繁荣不相适应
市、县群艺馆、文化馆等文化单位的现有专业人员年龄大都学历偏低且都在40岁以上，不少人员已经超过50岁，出现青黄不接的情况。乡镇文化站文化专干是“一个人，一块牌子，一枚章子”的“三合一站”，而且大多是兼职。农村现有的文化骨干年龄普遍偏大，一些民间文化艺人已是风烛残年，组织群众性文化活动的人才捉襟见肘。
三、在公共文化服务体系构建中推动新余市群众文化建设的思路与对策
不断加强群众文化建设，努力创新文化活动形式，广泛开展群众性文艺活动，用健康文明而又丰富多彩的活动占领群众文化阵地，是新时期推动群众文化大发展大繁荣的有效途径。
（一）坚持用社会主义先进文化占领阵地，消除不良文化在群众中的影响
随着我国阔步迈向全面小康，人民群众对精神生活的数量和质量的要求也越来越高，用什么样的精神产品来满足这一需求，是群众文化建设必须要关注和研究好的首要问题。加强群众文化建设，广泛开展群众性文化活动，就是要坚持用社会主义先进文化占领阵地。一是要加强对群众文化建设的领导，把开展文化活动作为联系群众、宣传群众、发动群众、服务群众的桥梁和纽带，作为改进和创新基层群众思想政治工作的重点，作为基层宣传工作的重要内容抓紧抓好。二是要大力弘扬时代精神与主旋律。开放的新余，给人们带来的是不断变化的世界，同时也为文化发展提供了一个新的天地。我们应抓住时代赋予的机遇，把握时代的脉搏，与时俱进，通过举办群众艺术节、群众书画联展、革命歌曲大家唱等促人奋进、激人向上的文化活动，达到教育人、鼓舞人的效果。三是要对打着开展文化活动的幌子却从事封建迷信活动或非法活动的组织，给予坚决的打击，摒弃低级庸俗的不良文化在群众中的影响，使农村群众文化走上健康文明的发展道路。
（二）大力继承传统的优秀民俗文化，着力培育本土艺术文化
群众文化的发展繁荣，离不开对优秀传统民俗文化的继承。优秀的传统文化如民间艺术、传说故事、伦理道德等这些看似微乎其微的文化，却能起到潜移默化的作用，起着影响人、塑造人的作用，能在一定程度上促进社会关系和谐融洽。要以全新的视角，着力培育具有鲜明特色的本土艺术，提高群众文化的质量与品位，使更多的书香之家、民间绘画之家、音乐之家、舞蹈之家以及戏剧、曲艺之家有如万紫千红的春花遍地开放，使传统的文化艺术得以继承和发展光大。
（三）不断加强文化队伍建设，为群众文化的发展繁荣提供智力支撑
我国公共文化人才队伍主要由各级公共文化事业机构专职人员、兼职人员、农村（社区）文化活动室的业余文化工作者和文化志愿者组成。文化工作者要大力转变职业理念，充分认识到公共文化人才队伍的组成，加强文化队伍的建设。要充分利用免费开放这一契机，加大对基层文化队伍的培训，大力发挥基层文化工作者在公共文化服务体系建设中的作用。大力发展文化志愿者，建立文化志愿者队伍，充分认识到文化志愿者队伍在建设公共文化服务体系中的重要作用。要有计划地吸纳、引导和鼓励具有较高文化素质的艺术院校毕业生和专业人才到基层从事文化工作，充实和更新基层文化队伍，改善现有文化人才队伍结构。加强农村文化骨干、业余文化队伍的管理和引导，充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村健康有益的文化生活和传承民间文化中的作用。要充分调动文艺工作者和人民群众的文艺创作积极性，激发创作活力，创作出一批反映现实生活，给人以鼓舞和启迪，审美层次较高，为广大人民群众欢迎的文艺精品，为繁荣群众文化作贡献。
（四）切实加大财政扶持力度，为群众文化的发展繁荣提供必要的经费保证
调整优化财政支出结构，努力增加财政资金对文化事业的投入，全市财政支出中文化事业经费支出要逐年提高，确保财政对文化事业经费投入不低于财政经常性收入的增长幅度。市财政每年安排专项经费，用于基层文化设施建设扶持、大型群众性文化活动的组织、文化人才培养、文化精品奖励、非物质文化遗产保护、历史文化研究工程建设、以及面向公众的文化服务采购。
四、结语
公共文化论文范文4
随着信息时代、电子时代的发展，城市居民文化需求呈现出多元化特点，年轻一代以及受教育程度高的人口会更多地使用电子产品、网络资源获取各种文化信息和知识。成都全市常住人口中，具有大专以上文化程度的人口为2341572人，占全市常住人口比例为16.7%；具有高中（含中专）程度的人口为2353250人，占比16.7；具有初中程度的人口为4946832人，占35.2%；具有小学程度的人口为3407433人，占24.2%。受教育程度的差异，必然带来文化需求的多样性。与此同时，还存在着以农民工为代表的“文化贫困人口”获取文化产品能力不足的情况，现有的图书馆（室）、美术馆、文化馆（室）等公共文化服务，很多是农民工没有时间、也没有能力来使用的。
二、成都城乡一体化城市公共文化服务体系建设现状
成都市政府自创建“国家公共文化服务体系示范区”以来，出台了一批加强基层公共文化建设的政策性文件，建立了覆盖市、县、乡、村的四级公共文化服务设施网络体系，形成了一批具有品牌示范效应的文化活动，初步探索了城市公共文化服务发展的道路。政策资金保障方面。在全国公共文化服务示范区建设过程中，成都通过成立工作调协小组及各部门联合发文高效地推动了公共文化建设。同时，成都市建立了全覆盖、分层级的公共文化服务经费保障机制，还设立了1亿元的公共文化服务专项资金，用于扶持公共文化服务项目发展。基础设施建设方面。成都市315个乡镇（街道）均建立最大4000平方米，平均800平方米的综合文化站，配备了100多万元的设施设备，所有乡镇还配套建设了2000平方米以上的群众文化活动广场。另外，中心城区还将建295处综合文化活动中心，以引导公共文化基础设施规范建设、均衡布局，打造“15分钟公共文化服务圈”。服务内容方面。为丰富基层公共文化产品生产和服务的供给，成都市推出了如“文化四季风”、“金沙讲坛”、“百姓故事会”等文化活动，在一些企业或社区开始成立针对农民工的青工文化驿站，推行免费的社区教育，向市民提供优质的公益培训课程。专业队伍和志愿队伍建设方面。成都实施了“百千万工程”等项目培养文化建设人才。“百千万工程”就是开设100所以上的市民文化艺术学校和文化艺术辅导站，培训1000名以上持证上岗的文化艺术骨干辅导员队伍，吸收10000人以上的文化志愿者队伍。舆论宣传方面。成都创建国家公共文化服务示范区进行了多方面宣传，如在《成都日报》每月一期“报纸上的文化馆”专版，媒体滚动播出《成都公共文化公益广告》宣传视频，制作了《成都公共文化公益广告》30秒、15秒、5秒三个视频版本，在成都电视台、广播电台、公交、地铁、城市LED滚动播出，建立成都文化短信平台、成都文化微博等方式。监督考核方面。成都市将区（市）县公共文化建设纳入目标考核，市委目督办将服务农村、服务基层和群众满意度纳入第三方测评。市委、市政府还将重大文化活动及项目纳入“民生工程”，纳入各级目标管理；并建立了重大项目绩效考核机制。
三、成都城乡一体化城市公共文化服务体系的构建路径
（一）完善公共文化服务体系政策框架，推动公共文化的各项立法进程
一是推动制订《成都市公共文化服务促进条例》，明确政府职能职责，明确责任主体，实现政府职能转化，明确市民文化权益，鼓励社会力量参与到公共文化服务中来，鼓励志愿者组织的发展，将公共文化服务体系纳入法治框架。二是推动对成都市公共文化服务领域相关内容进行立法。例如，对社会力量参与公共文化服务的促进办法，以及相应的政府购买制度、税收优惠制度，对志愿组织发展的促进办法以及规范化、制度化的组织管理等。三是完善成都市现有公共文化服务政策法规，消除其中不匹配、相互冲突的条款，让现有政策可以落到实处。四是加强对公共文化服务保障及立法的理论研究，总结成都市公共文化服务体系建设工作中的经验和规律，推动形成相对稳定、行之有效的政策措施和制定出台地方性法规。
（二）建立健全公共文化资源协调机制，制定公共文化发展中长期规划
一是要建立健全跨部门、跨行政区公共文化资源协调机制，提高配置效能，实现优质文化资源流动共享。二是要对《成都市中心城区公共文化基础设施布点规划》进行修编，基于城市空间及功能的不断变化，以及城市公共文化资源总体缺乏且分布不均的情况，突破部门格局、利益格局和行政格局，为未来城市公共文化发展留出发展空间。三是要制订《成都市公共文化服务中长期发展规划》。加强对成都市公共文化服务及资源的省情调研和课题研究，摸清公共文化的家底，结合成都城市发展中长期规划、文化发展战略目标，对成都市城市公共文化服务进行中长期规划，确立远景目标和近期任务。规划别要注意以下原则：第一，动态化发展原则，打破行政区划限制，因地制宜建设基层社区文化设施。对发展中新区，要预留足够的文化空间；对正在变化和拆迁中的社区，多使用流动图书馆、博物馆、美术馆等动态服务；对旧城区特别是设施明显匮乏的社区，要尽量协调公共文化场所或利用现有民营空置场所或设施，多提供流动服务。第二，差异化发展原则。社区文化活动中心可设立老年人活动室或儿童阅读室；区级图书馆、文化活动中心可根据本地区行业、区位特点发展特色图书、特色文化馆藏；省、市级图书馆则走精品路线，发展精品馆藏。第三，一体化原则，推动系统内部、资源之间的整合、联动和共享。组建剧院、博物馆、出版发行、影院、影视产业、图书馆联盟，统筹现有文化资源；发挥公共文化设施的集合功能，图书馆可以同时是社区活动中心、信息中心、教育中心、政府服务中心，博物馆可以同时是教育馆、活动室、探究地、休闲地。第四，均等化原则。要按照服务对象的喜好提供公共文化产品，考虑不同人群的工作生活特点，在不同的时间段提供服务项目，保障弱势群体的文化权利等。
（三）建立健全公共文化服务人才建设机制，提高服务人才素质
人才吸引上，合理引入专业人才，鼓励支持民间文艺团体和个人参与基层文化服务，吸纳更多的文化志愿者；在人才培训上，采取蹲点指导、培训指导、城乡互动指导等方式，与社会培训机构（专业机构或公益组织）合作，培养公共文化服务专业人才，提供文化志愿者培训；在人才保障上，完善基层公共文化机构的职称制度，推进公益性文化机构人事、分配和社会保障制度改革。
（四）创新公共文化服务管理体制机制，鼓励广泛的社会参与
建立公共文化机构法人治理结构，解决政府办文化、去行政化的问题。可借鉴日本的委托公益性财团法人管理办法，按照公共文化服务的基本要求，独立经营管理，公益性、盈利性兼容并蓄，有效减轻财政负担和压力；建立文化非营利组织培育制度，拓宽公共文化服务渠道和范围；建立公共文化服务“托管”制度，引入专业文化管理机构解决基层又管又办的难题；建立公共文化服务“共治分权”制度。对于文化资源的分配、文化事务的管理和文化服务的提供，形成基层党委和政府、农村居民、市场发展商、基层社区、社会团体等利益相关方平等参与的共治格局以及分权模式。（五）建立有效的宣传推广渠道建立健全公共文化设施服务公示制度，公开服务时间、内容和程序；搭建统一资讯平台，建立公共文化服务网站，加强与媒体合作，开展对全市博物馆、美术馆、展览馆、剧场的集中统一宣传，每天最新展览、讲座和活动信息；延伸社区宣传渠道。透过红旗、互惠超市等社区零售店终端，配送文化信息宣传单，每月一换；在社区报栏张贴海报；利用短信、微信、微博、网络、报纸、宣传片等实现全方位覆盖；扩大对外影响力。加入全国、国际博物馆、图书馆、美术馆联盟网站。
（六）建立健全公共文化服务考核、评价、反馈和激励机制
公共文化论文范文5
我国科技的迅速发展加速了社会转型，图书馆在城市中发挥着越来越重要的作用，目前已经逐渐从单一型向“智慧型”转变。在计算机操作系统、大数据、物联网、云计算等科技基础上建立的现代图书馆服务、数字图书馆服务、多媒体图书馆服务已经成为公共文化服务领域现代科技应用的重要组成部分。现代图书馆需要清醒认识到应用技术的优势，进而做到灵活把握。地市级图书馆能够统筹当地各种图书馆的服务，加快推动现代图书馆服务的转型，促进图书馆服务智能化和人性化发展，深层次开掘数字图书馆信息资源，改进图书馆公共文化服务理念，在数字媒体技术基础上，建设“智慧”现代图书馆公共文化服务体系，统筹城乡文化发展，推进和谐社会建设和现代化精神文明建设。
二、公共文化服务体系构建中的图书馆发展方向探索
（一）再造服务理念
基层图书馆公共文化服务工作的根本在于认真贯彻科学发展观，树立“以人为本”的理念。图书馆工作人员需要换位思考，根据读者阅读需求，热情引导读者阅读，营造“全面崇尚阅读”的氛围。现代图书馆服务理念的具体内容包括以下三个方面。首先，满足年轻读者的阅读需求，组织多媒体阅读公开课，推广阅读素养理论，培养年轻读者重视阅读和学习的能力。其次，为了培养现代图书馆的潜在读者，增加青少年对书籍阅览的兴趣，开展以青少年读者为主的假期活动。最后，在特殊节日（例如，法定节假日、纪念日等），开展专题书展，吸引更多市民阅读自己喜爱的书籍。
（二）强化虚拟空间
目前，我国许多城市图书馆成为国家数字图书馆推广工程的试点，这项工程以地市级图书馆为基础，成立一个工程基层服务站，以信息共享方式共享图书馆内的数字图书资源，并成为分布式的数字图书馆集合，通过网络为城市社区服务，为个人提供全方位的数字图书资源。
（三）拓展服务内容
拓展图书馆服务内容是指现代图书馆以移动通信网络和互联网为通道，通过新兴媒体，构建数字阅览室等虚拟网络服务平台，实现通讯、查询等功能。服务平台具有实时更新和书籍一体化管理的优势，为城市市区以及个体提供了图书档案存档指导和图书数据库建设服务，多层次满足具有不同需求的读者。现代图书馆通过建立快速便捷的网络，能够更好地为大众文化需求服务，对建设公共文化服务体系影响深远。在图书馆服务侧重点方面，要强调地区公共服务理念，以政府相关部门、城区支柱企业、高端研发机构和科技技术部门为重点服务对象，将政府政策、支柱企业前沿理念、科技部门的研究成果作为重点推送内容，拓展图书馆的公共文化服务内容。
（四）创新服务模式
一是现代图书馆建立图书管理系统，使读者能够通过账号和密码登陆系统，访问、搜索和分享图书馆数字资源。我国一些较发达地区现代图书馆已经开通图书馆数字资源服务，调查结果表明，开通图书馆数字资源服务能够提升图书馆资源的利用率，满足读者的阅读需求。因此，地区图书馆可结合自身实际情况，引进先进技术，构建图书管理系统，方便读者查阅资料，满足阅读需求。二是开启数字电视图书馆服务，该服务是以广电网络为通道，基于有线电视技术的公共图书馆服务。读者在家能够通过电视完成书籍和文献的检索与下载，享受数字图书资源。三是图书馆组织专题阅览会、读书夏令营、青少年辅导中心等公益活动，不断提升公共图书馆的社会价值。
（五）打造文化品牌
公共文化论文范文6
1.公共空间的信息
人在公共空间的行为，即为空间信息传达和接收的过程。空间信息传达是空间应用特有的视觉语言，向身处其中的人表达信息的过程，其本质是以人的视觉来传达符合人的认知和体验规律的空间样态和信息符号。这种视觉信息可分为功能信息和文化信息。“功能信息”属于“显性信息”，是在人们需要确认方位、寻找目标时所需要借助的一切空间中可以通过视觉认知的信息介质，比如建筑体形态、外观装饰、标识广告牌等功能性信息；而“文化信息”属于“隐性信息”，是相对内在的，属于一个特定空间的信息品质，它负责提升空间的文化意义，需要通过深层认知和体验才能获取。这说明，如果一个城市由于环境构造的多方因素，如人口密集、交通拥堵，而减少提供公共的空间所场，就意味着这个城市缺失信息交流和传播的重要媒介。
2.公共空间的信息可视化
依据信息传播的理论，在空间中传播信息是通过人的认知与体验的视觉化过程来完成的。认知（cognition）一词来源于拉丁文，原词义为“gettingtoknow”，指的是获得知识的过程，包括感知、表象、记忆、思维等，而思维是它的核心。人对空间的认知，就是将视觉感官收集的信息输入到脑中，经过编码、加工、储存、转化和再输出的表现过程。而所谓的体验，即是用心去感受信息、沟通情感，实现文化的传递。空间体验不仅是指人的感觉刺激，而是针对特定的空间信息，如主题书店、概念商店、娱乐园等具有特指信息承载与传播的公共空间。当然，认知与体验在人的意识状态上有主动与被动的区分，但在空间的信息传达中，二者又不是单独进行的。良好的空间认知会帮助人们深入体验，而深入空间体验也给人的认知贡献完整的宽度和强度。二者相互依存和推动，为人在空间中获取正确的信息提供条件。因此，公共空间信息的可视化，可分为感知空间、认知空间和符号空间。而不同的空间表现形式，具有不同的空间认知方式，分为空间特征感知、空间对象认知、空间格局建立三个层次。其中空间特征和空间对象则是空间认知模式构成的两个基本要素。
3.公共空间的信息传达
公共空间的信息传达，首先有相对应的环境空间结构和视觉空间载体。环境空间结构，包括营利性组织（如城市建筑空间）和非营利性组织（自然景观空间），视觉空间载体包括有形的（如建筑装饰立面、环境装饰墙面、特定空间识别平面等）和无形的（如空间载体的功能性、文化性信息等）。这种系统的内容是需要预期做出分析和策划，并通过公共空间的表达方式来完成的。在信息高度发达的现代社会，公众的行为内容和方式已经被“符号化”，或者说被“品牌化”。因此，公共空间信息传达的视觉形象表现，不仅是一个学术或者商业的概念，在今天已作为一种消费印象和欣赏偏好，涉及领域非常广泛。比如选择哪个城市建筑、哪家企业环境、哪所商业空间或者哪所学校环境，实际上就是选择一种空间功能的形态和文化意义的载体。“公共空间信息形象”作为一个学术概念，是说这形象是原空间所没有的而被拓展而来的。无论是商业的还是企业的空间，它们的独特性与现代“空间”的性质是一致的，这就是“以人为本”的概念在一定空间中的视觉化。它们传播的目标性也是与信息视觉传达的目的性一致的。这是公共空间信息传播的根本性和立足点。
二、公共空间与文化形象
公共空间的信息传达，是由于空间形象本身的信息给公众的第一印象，很大程度上决定了公众二次走入空间的可能性，驱使内部形象的信息赋予公众互动流连而产生文化审美的交流特征，告诉人们这儿是什么，让人了解并产生记忆。因此，公共空间的信息功能格局决定着不同形象的表达。
1.公共空间的信息格局
（1）空间外观的信息格局。
公共空间环境往往错综复杂，一个规模庞大的公共空间，外观形态的载体包括建筑外观、引导地标、文化墙等设施的集合形象，有一种大容量、多信息的传播格局，体现人与社会交流的信息传播方式。一般情况下，人们通过这些外观区域的识别，来确定基本的活动方式和产生认知的意义。如法国巴黎的阿拉伯世界文化中心是一栋“绝对现代”的建筑，它的建造使用了最前卫的营造技术、结构和釉料立面，铝材装饰覆盖的结构局部，突出传统阿拉伯建筑的原型成份，建筑外观则用类似照相机光圈易变的控光装置变换一系列阿拉伯文化中常见的几何图形，使人能够对其做出清晰的认知。
（2）室内空间的信息格局。
公共室内空间是公众获取信息的核心区域，因此内部空间的信息配置非常重要。一般而言，公共室内空间的信息种类，需要按照空间的区域划分，根据不同的人的行为方式来设置不同的信息载体，而信息可视化的形象设计就是立足于人与环境交流的视觉形态创制的。
（3）个体空间的信息格局。
如同商业公共空间主要划分为大型超市、大型电影城、品牌零售店等空间业态一样，个体的信息传达方式是通过个体形象的设置，将人引入不同的功能区域，吸纳消费者聚集活动，并通过垂直路线（自动扶梯、楼梯）连接次级功能空间以及辅助空间，使信息形象的组织让人产生文化好感和记忆来提高消费的持续力。因此，个体公共空间的信息格局呈现出视觉传达的灵活性与多样性，也体现出人与事物交流信息的个性化视觉语言的创新。
2.公共空间的信息形象
信息形象，广义上就是信息的视觉形象，包含着信息理念的视觉转换和传播价值的视觉形式和符号。信息形象的认知关键是“信息的形象”，有别于“任意的形象”，是一种特指信息的形象表现。信息所指是与人视觉相关联的形象、符号、色彩和立体的肌理形态以及光构成的运动形态等。在今天高度发达的信息时代，公共空间的信息形象包括建筑空间视觉立面形象、公共环境中的装饰形象和特定空间的识别形象等。由于公共空间的信息传达具有高度的视觉性和文化性，当人们对其信息视觉形象发生联想时，形象内在的信息意义和视觉品质受特定空间形态的识别引导，就会产生特定意义的联想和记忆，从而构成公共空间视觉形象的信息传播效应。在此意义上，公共空间的视觉形象传达也就是信息形象的传达。对建筑空间而言，除建筑本身具有一定的实体形态外，建筑内外的立面装饰形象，不仅是附加和延伸意义的空间信息形象，更是一种具有丰富内涵的视觉艺术产品，即是对特定空间形象注入消费功能与观赏品质的理念，形成创意空间的信息形象设计，达成与观者在空间导视中的信息沟通和审美。如建筑的外部立面形象设计、公共环境的景观形象设计、企业文化的装饰形象墙设计等。因此，公共空间信息形象，包含着视觉信息与文化意义同构的形式和内容，是一种文化的视觉形象。
3.公共空间的文化形象
公共空间的文化形象是公共环境中公众想要看到并感受得到的形象，是人们对空间信息形象的文化认知和评价。文化形象是公众在使用过程中所形成的对某一文化意义的看法，具有影响公众生活经验的倾向。因而是公众直接透过空间形象本身，了解其意义信息所拓展的文化和价值所在。公共空间的文化信息形象设计必须按照确定的文化理念，来进行一系列的形象构成、包装和推广的创造过程，也就是通过塑造一个特定空间拓展形象的方法与途径，形成新的生活空间的设计过程。这说明，公共空间的文化形象是体现人与人、人与环境、人与空间之间的视觉信息交流，并通过空间媒介将文化信息传达给受众的形象。这个形象不仅要完成简单的视觉信息传递，而且要给人以生理和心理上的感染和满足，实现视觉的文化信息沟通。因而文化形象的信息元素就必须表意清晰，具有很强的可观性与可读性，才有可能为受众理解和接受，并积极地对其做出回应，实现文化信息的互动理解和交流传播。如荷兰埃德的“维曼印刷”是一座艺术印刷企业的大厦。建筑立面的底座呈深色，立面是白色玻璃体，与之形成强烈的反差，就像是公路边上一个巨型广告牌，建筑立面装饰是荷兰诗人施博尔（K.Schipper）的诗“Maskerade”。
三、公共空间的形象设计
公共空间信息是依据视觉形象来传达，而传达是由一个信息系统向另一个视觉形象系统的意义传递，从设计学的意义上讲，传达就是一种设计。理解这一点，会使设计思考更加清晰。公共空间的视觉形象设计，是用以呈现公共事物的标识及其相对应的形态、符号、色彩和综合材料的形象设计，是显示其个性并与其他形象区分开来的视觉识别样式。任何空间的视觉形象，之所以成为信息的形象载体能够被记忆和区分，首先因为它是原空间中不存在，要通过设计而成为具有独特识别的符号形态，以整合和强化人们对一个或多个特殊信息予以认同。当人感知到某种空间拓展的形象符号时，就会产生相关的“意义联想”。而认知程度的不同，所产生的意义联想也就不同。因此，公共空间的形象设计实质上是由各种信息传播的空间格局决定设计的成败。设计的思考必须是同时把空间属性、文化信息与受众意象三方面具有个性的要求联系起来，使设计行为成为设计师、设计物和受众互为沟通信息的视觉形式，才能使设计与受众达成“通而会心，感而知意”的审美体验。有三种对应性设计的方式：
1.公共空间形象的识别性。
在公共空间中要完成一系列活动，首要解决的是空间形态的认知特征。一个没有“可识别性”的形象，无论怎样的形态都无法赢得公众的青睐，原因在于公众没法在不同空间形态中寻找识别出具有文化意义吸引力的形象来。从公共空间的整体形态来看，是否能够最大程度留住人，很大程度要归功于文化形象的识别作用。公众能够在空间中获得良好的心理感受，才能带动更多、更持久的消费行为。识别信息的文化形象，既包括城市建筑外观形象，也包括环境景观、公共场所的识别形象等，都是通过不同的文化识别形象来构成人们生活的意义和价值。如法国的蓬皮杜艺术馆。
2.公共空间信息的体验性。
体验信息与识别信息的区别，在于形象传达作用于更深层次的认知。体验信息在公共空间的传播作用主要体现在不同空间的区划，因而所转换的视觉形象也是不同的。尤其在大型的公共空间中，不同文化信息的传达，很大程度上决定着文化形象的建构，是否促进人群在空间中获取深层次的体验经历，并记忆空间所传达的理念意义。如在商业公共空间中，对品牌体验的空间信息理解，就是将二维的品牌演绎为立体文化活动的认读，通过某一特定的名称与概念来营销商品和服务，借助人们对其个性生活方式、素养和兴趣的认同感和归属感，来体验品牌信息的定位特征和个性，由此完成商业的营销目的。
3.公共过渡空间的象征性。
基于公共空间信息传播的作用，将过渡空间，即承接空间的形象设计特征归纳为过渡空间的象征性形象表达。当人们需要从一种状态向另外一种状态转换时，过渡信息作用于人们转换需求的表达，形成象征性的形象样式，为下一个状态的发生提供时间和信息传达的停留和预言，针对的是人在空间中的信息接受度。而过渡象征性形象表现出两种形象语言：一是作为空间过渡的“连接形象”，连接空间的内部与外部、动态与静态、私密与公共，从而实现公共空间信息传达的连续性，避免不同性质的空间信息之间在形象塑造上的相互矛盾；二是作为心理过渡的“告知形象”，告知人们接下来另一种空间的体验感受，这在很大程度上就确定了过渡空间形象表达的象征性特质。如世界博览会场馆中具有鲜明民族告知形象的中国馆。这样的对应性设计形式，能使形象设计的思考脉络更加明晰，而不同的设计形式根据其特点、性质和目标，所表现出的创意重点不尽相同。这就说明在公共空间的文化形象设计，必须要针对特定信息概念与视觉表现语言的对应关系，针对不同的信息诉求和受众心理的接受度来进行设计，这应是设计创新的关键所在。
四、结语
