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企业管理期刊论文范文1
第一,勘测设计企业全面预算管理的执行力较差。一些勘测设计企业虽然进行全面预算管理的编制,但是其所编制的全面预算管理并不符合勘测设计企业自身的情况,再加上一些勘测设计企业进行全面预算管理编制是一件事,执行起来又是一件事,难以对全面预算管理进行有效的执行。第二,勘测设计企业全面预算管理执行的考核不够。一些勘测设计企业虽然对其所编制的全面预算管理进行严格的执行,但是由于缺乏有效的监督管理考核机制,使全面预算管理虽然执行,但是在勘测设计企业中的收效甚微。
二、针对我国勘测设计企业全面预算管理中存在问题的建议
(一)使全面预算管理的实施环境更加的完善
要想实现勘测设计企业全面预算管理水平的提升,首先要做的就是使全面预算管理的实施环境更加的完善。而要想创立一个较为完善的全面预算管理实施环境,就需要勘测设计企业中的管理者重视全面预算管理在勘测设计企业中的运用,从自身做起,严格按照全面预算管理的编制执行相关的项目或是作业。其次,作为勘测设计企业中的员工,应当积极地参与到全面预算管理的实施中,在领导的带领下,配合各个部门的工作,为全面预算管理在勘测设计企业中的顺利实施创设一个良好的环境,促使全面预算管理在勘测设计企业中能够得到更好的运用。
(二)加强勘测设计企业全面预算管理编制
首先,勘测设计企业所编制的全面预算管理应当与勘测设计企业实际制定的目标紧密相联。现阶段勘测设计企业所编制的全面预算管理不能够依据短期所获得利润制定目标,而应当依据勘测设计企业战略规划制定长远的有利于勘测设计企业发展的目标。其次,勘测设计企业进行全面预算管理编制时应当采用较为先进的方法,例如:增量预算法、零基预算法等等。全面预算管理作为勘测设计企业管理的核心组成部分,只有采用最先进的方法,使得勘测设计企业全面预算管理编制与国际接轨,才能够使勘测设计企业与国外勘测设计企业之间的竞争力增强,促使勘测设计企业走向世界,走向未来。
(三)在勘测设计企业中建立全面预算管理的考核机制
为了促使全面预算管理在勘测设计企业中能够得到更好的运用,在勘测设计企业中建立考核机制是十分必要的。因为全面预算管理在勘测设计企业中的运用较晚,再加上勘测设计企业中的一部分管理人员以及工作人员对于全面预算管理缺乏正确的认识,使得全面预算管理在勘测设计企业中难以顺利的运行操作,因此就需要在勘测设计企业中建立全面预算管理的考核机制,使得勘测设计企业中的所有工作人员能够严格的按照全面预算管理的要求进行相关的项目运作。例如:对于勘测设计企业中的所有工作人员采用绩效考核制度,对于违反相关规定的工作人员进行罚款或是通报批评,促使勘测设计企业中的工作人员能够严格执行全面预算管理的相关要求;采用不同的分析方法对员工进行考核等,这样就能够在一定程度上提高勘测设计企业中相关工作人员工作的积极性,同时也有利于全面预算管理在勘测设计企业中能够更好地实施。
三、结束语
企业管理期刊论文范文2
【关键词】小高层,建筑工程,主体施工,管理,初探
中图分类号:[TU208.3] 文献标识码:A 文章编号:
一.前言
相对于高层和超高层建筑而言,小高层建筑建设施工周期相对较短,具有很大的时间优势,同时,也克服了低层建筑用地面积大,而同时体积较小的缺陷,总体而言,相对于高层建筑,小高层建筑在进行施工过程中,需要进行公摊的面积较小,无需设置太多的诸如电梯,高压水泵等基础公用设施,物业费相对而言较低,整体的建筑显得更为经济实惠。经过多年的发展,小高层建筑设计施工技术和相关的工艺已经逐渐成熟,在进行设计施工过程中,难度较低,使用的建筑材料多半比较容易采购得到,可以实施标准化作业,因而工期较短。由于上述多方面的优势,小高层建筑在很多中小城市得到了广泛的运用。为人们生活质量的提高,做出了巨大贡献。
二.小高层建筑工程施工时的常见问题
1. 施工环节管理脱节
在小高层建筑施工中,是分很多环节的,只有各个环节相互配合和合作,才能使得整个工程有序完成,各个环节是环环相扣的,一个环节出现问题就好出现骨牌效应,致使其他环节出现消极影响,这样就严重影响整个工程的工程质量。
2.施工面比较分散
对于小高层建筑来说,它的墙体是比较多的,这样就会有很多的施工点,在同一楼层会要建很多墙体来分割房间,在墙体建成以后同一楼层就不相通了,就会造成施工管理的不到位,可能出现施工人员的怠工或者质量不合格等问题。
3.局部问题影响全局质量
小高层建筑一般是居民住宅用,一个小高层建筑就会涉及很多住户的利益,每个业主对自己的住宅的质量肯定都会非常的重视,如果在施工中出现一个很小的质量问题对于一个业主来说也是非常大的问题。所以局部的质量问题等于是全部的质量问题,这就要求在施工过程中注意每个细节问题。
三.小高层建筑工程主体施工问题的解决措施
小高层建筑主体工程施工过程,虽然相对于高层建筑或者是超高层建筑施工而言,要简单一些,便于操作,但是,在施工过程中,也会受到各种因素的影响,使得施工过程中容易出现各种问题,笔者结合多年的施工经验,针对这些问题提出一些解决问题的措施。
1.合理规划,科学布局
小高层的整体布局和规划将直接关系到整个工程施工的质量和成本。在进行小高层建筑主体施工之前,要综合考虑到地形、地质、周边的环境、基础设施等各个方面的因素,对整个主体工程施工过程制定一个详实而具体的施工计划,要结合小高层建筑主体工程施工的工程特点,科学布局,有针对性的进行施工设计。在进行施工设计过程中,要加强对一些关键环节,或者是一些容易出现问题的环节做出重点的分析,全面关注,对其施工工序,各个工种的配合,做出科学合理组合,对各种容易出现的问题提前进行有效的科学预警,并做到事前控制。在整个施工过程中,要加强对管理人员的培训,提高管理人员的管理水平,加强对施工关键环节的控制,加强对各个施工环节的了解,将整个施工过程控制在一定的范围内,既可以使得小高层建筑的主体施工布局更为合理,同时也使得多方的利益得到保证。有助于保证小高层建筑的工程质量。
2.加强施工过程中的工程监理工作
监理工作对整个工程施工的工程造价和工程质量的控制,有着十分重要的意义,同时,工程监理工作的质量将对整个小高层建筑施工质量的控制产生直接的联系。小高层建筑在进行施工过程中,也是一个比较大的工程投资,要想更好的实现小高层建筑工程的经济效益,就需要加强对整个施工过程中的造价,费用等严格控制,在满足建筑基本功能,保证工程质量的基础上,通过对施工过程中原材料,机械设备,人员施工等各个方面的监督管理,不仅可以很大程度的减少浪费,也一定程度的降低了整个工程的造价。如此更有助于实现整个工程的经济效益。因而,要聘请高素质的工程监理部门,保证工程监理部门的独立性,确保工程监理工作的公正客观,真实有效,如此,在多方面的配合下,更容易控制施工成本和施工质量。
3 . 要加强对小高层建筑工程变更的控制
要加强对工程变更的控制。小高层建筑主体工程施工过程中,经常会因为各种原因发生设计变更的情况,如设计不够周全,或者是设计偏离了实际情况等,这些因素使得原有的工程设计难以满足实际的工程施工需求,因而会进行设计变更,当发生这种情况时候,要严格按照工程变更的处理规范,严格加以控制,避免在此处环节造成工程造价漏洞。如此,可以更好的加强小高层建筑的工程造价控制管理。
四.小高层建筑工程主体施工管理控制方法
1 .加强对小高层建筑工程主体施工的质量管理和控制
小高层建筑工程的施工质量是整个工程的灵魂和生命,关系到使用者的切身利益,因而必须加强控制。首先,要加强对小高层建筑材料的控制,要严格控制所有使用材料的质量,加强对各种材料的质量检测,对各种不合格的材料及时处理。保证建筑材料的质量能够符合国家相关的规定。其次,要提高施工人员的施工水平,促进规范施工,要管理人员要加强对工程质量的重视,提高质量管理水平。最后,要不断采用先进的科学技术,采取先进的机械设备,提高机械化作业水平,如此,可以更好的保证小高层建筑施工质量。
2 .加强对小高层建筑工程主体施工的安全管理控制
安全生产是小高层建筑主体施工管理的重要环节,在进行小高层建筑主体施工过程中,要全面贯彻落实安全责任制,本着安全第一的生产原则,提高施工人员的安全意识,建立健全各种安全机制,完善及时有效的安全预警方案,减少安全事故的发展概率,促进安全生产的顺利进行。
3.加强对小高层建筑工程主体施工的成本管理控制
在进行小高层建筑主体工程施工管理过程中,要加强对小高层建筑工程的成本控制,要立足于整个施工过程中对各种原材料,机械设备,人力,各种资金等消耗的基础上,加以严格规范的控制,建立健全材料,设备,资金的领用制度,加强对资源领域消耗的监督管理,将各种成本费用控制在一定的范围内,在保证工程质量的基础上,更好的实现工程的经济效益。
4.加强对小高层建筑工程的工期控制
在工程施工过程中,工期管理也是很重要的,工程若不能按期交付,各种管理控制的作用都会打折扣,达不到工程控制管理的目的。
五.结语
近些年来,我国的城市化水平不断提高,越来越多的人口在城市集中,不仅仅造成了巨大的生态环境压力,同时也使得城市的用地更为紧张,人口和建筑面积之间的矛盾逐渐激化,城市用地面积和建筑面积已经已经难以满足日渐增长的需求,小高层建筑的出现,不仅仅很大程度的缓解了用地紧张的压力,也大大提高了居民的居住环境,改善了生活质量。针对小高层建筑工程主体施工过程中存在的问题,采取有效的措施,不仅仅可以更好的促进小高层建筑服务于现代化城市建设,也很大程度的促进了社会的和谐稳定。
参考文献:
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[3]陈国良 小高层建筑工程主体施工和管理 [期刊论文] 《科技资讯》 -2012年12期
[4]胡小刚 浅谈高层建筑施工的质量控制 [期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2011年3期
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[6]孙成贤 杨国军 论高层建筑施工中存在的安全隐患及应对 [期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2010年9期
企业管理期刊论文范文3
【关键词】房建工程 预算管理 存在问题 应对措施 房建预算 工程预算 控制
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
一.引言。
近些年来,我国的房建工程得到快速发展,在自身工程技术得到更新的同时,更融入了许多新的管理技术,工程预算管理就是其中之一。常言道,凡事预则立,不预则废,此话简明扼要的说明了预算及预计对于事务的重要性。在房建工程中,工程预算管理是现代企业不可或缺的重要组成部分,工程预算管理通过对行为计划进行量化,提供了直观有效的现代企业管理模式,有助于管理者协调和贯彻工程计划,有利于工程的管理。
二. 房建工程预算管理的概念及重要性。
1.概念。
房屋建筑工程在项目建造之前,施工企业要对拟建工程项目的主体工程和相关附属工程及所需要的人力、物力、财力等资源的消耗进行预估计算,按照拟建工程项目的设计图纸和建筑工程的预算定额、建筑材料预算价格、费用定额及其相关配套使用的相关规定、标准等,预先计算并确定每个新建、改建、扩建或复建的工程项目所需要花费的全部费用的技术经济文件,称之为房建工程预算。
2.重要性。
房建工程预算管理是一项系统性的工程,需要进行全方位和全过程的管理,在预算管理中要充分发挥约束机制的功能,发挥工程预算管理的重要作用。合理的工程预算,其提供的各项工料消耗成本和工作量等资料是企业管理中必须重视的参考指标,同时也是编制施工组织设计的重要依据;房建工程预算管理工作中,工程设计变更预算账目是竣工结算的重要组成部分,为企业办理工程竣工结算提供了依据。房建工程预算管理是通过对一定时期内的收入和支出情况,用货币的形式来体现工程项目的投资价值,是反映工程效果最直接的表现形式,同时也是加强工程单位管理、实现经济核算、编制施工计划、考核工程成本的重要依据。
三.目前我国房建工程预算管理存在的主要问题。
1.房建工程预算管理体制落后,缺乏全过程综合管理的意识。
目前,我国现行的房建工程预算管理基本上都是处于阶段性的管理模式,整个行业缺乏对建设项目的全过程进行综合管理的意识。房建工程设计单位、建设单位、工程施工单位都缺乏统一的工程造价管理目标,没有一致的衡量标准,同时工程监理单位通常也只注重对房建工程的施工阶段中的施工质量和施工进度进行管理,很少介入到投资决策分析中来。房建工程设计单位在工程设计阶段中,做出了工程的概算计算,甚至细化到预算,但由于缺乏对工程设计方案造价指标的控制和约束,导致工程设计较为保守,造成投资偏高。工程施工阶段中,由于工程的标底和标价估价不准确,加上成本管理不严谨,出现资金短缺等,导致投资管理失控。房建工程一旦无法按时完工,会增加额外的贷款利息,使得原本紧缺的资金更是雪上加霜,给施工单位容易带来巨大损失。
2.预算编制方法滞后,导致预算结果偏差较大。
房建工程预算管理信息系统的缺乏,是当前众多建筑单位所面对的普遍问题,由此带来的是工程预算管理人与无法及时获取相关的成本定额信息,而工程造价管理部门仅仅只能通过定期的调整系数来对造价作出调整,弥补预算及造价差距,此种模式和国际同意的工程预算编制方法有较大的差距,无法适应现代市场经济的发展需要。另外,在房建工程施工过程中,有各种新型材料和新型施工工艺及技术应用到施工中,原有的预算编制和工程定额较为单一,无法满足先进的生产力作用下的工程管理,同时由于我国现有的预算编制方法缺少一定的弹性,导致工程定额的单价跟新速度较慢,严重拖慢了预算编制工作。
3.预算管理从业人员无法满足工程造价管理的需要,专业素质有待加强。
在我国现有的房建工程造价咨询和顾问公司中,占绝大多数公司的主要业务都是依靠定额进行房建工程的预算和结算审核,而其中的操作人员往往都只具有从事概预算处理的工作资质。在推行工程预算管理工作中,现代预算管理无法满足工程造价管理的需要,无法适应造价管理的要求,这一问题被暴露出来,主要表现在:
(1)从业人员专业素质和技术素质较差,无法独立而又正确的处理工程中复杂的技术经济问题,对投资的预控能力较差,造成大量的工作仅仅停留在事后处理的层次上。
(2)从业人员缺乏经济相关的法律知识,对事件正确处理及后期索赔处理的能力较差,缺乏对国际工程管理中的FIDIC合同条件的理解,无法正确应用到预算管理工作中。
(3)无法组织协调共享项目中各个主体之间的关系,导致管理较为混乱。
4.管理制度不够完善,工程限额设计未全面推行。
根据研究表明,设计阶段影响工程成本的比例占据为30%-80%之间,而施工阶段对工程造价的影响约为5%-20%,由此可见,仅仅是通过加强对施工阶段的控制,无法实现预算控制和管理的真实目标。在现有的管理体系下,工程项目没有设计招标,存在较多的设计问题,严重影响了工程预算管理。
四.提高房建工程预算管理的应对措施。
1.实现房建工程的全过程造价预算管理。
对竣工房地产的工程经济指标进行测算,确定较为合理的房地产工程投资估算指标和工程设计的概算依据,通过对房建工程的投资估算管理和深入推行限额设计,合理确定工程项目的静态投资,并对动态投资进行充分预测,做好投资决策,保证投入资金的充足。要加强对设计阶段的造价控制管理,对工程施工和竣工验收时,要注意和设计方案进行对照检查,要做好工程设计变更的成本控制。
2.加强工程预算环节的监督管理。
针对目前房建工程预算环节较为混乱的情况,除了要加强编审从业人员的工作管理之外,要将工程预算作为工程项目监察的重点,深入做好预算管理的落实和检查工作。
3.提高工程预算管理队伍的综合素质,建立健全高校的预算预警机制。
工程管理队伍的素质低,就无法胜任工作的需要,要通过加强专业教育和培训,通过对工程预算编制、管理、控制、检查等相关知识的学习,提高处理复杂经济问题的能力,合理控制和协调项目工程各主体的关系。
房建工程的预算管理涉及到施工各个阶段之中,是一项非常庞大而又繁琐的工程,要通过建立预算预警机制,充分发挥预算管理的作用,将非必要和非正常的经营活动及时消除,有效减少工程不必要的资金损失,将工程开支控制在预算之内。
五.结束语。
房建工程的预算管理涉及面广,同时较为复杂,需要工程管理人员的大力协作和配合,通过健全预算管理体系,制定预算管理制度,加强从业人员的专业能力教育,提升处理经济预算的能力和水平,合理控制工程动态成本,提高工程预算管理水平,保障工程的正常经济效益。
参考文献:
[1]赵海莲 关于房建工程预算管理问题探索与研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年23期
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[3]倪治标 NI Zhi-biao 浅谈房建工程预算管理的问题及对策 [期刊论文] 《中国住宅设施》 -2010年7期
[4]陈瑾 新时期下房建工程预算中的问题及措施探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2013年11期
[5]陈雪梅 浅谈房建安装工程预算存在的不足及编制方法 [期刊论文] 《投资与创业》 -2012年6期
企业管理期刊论文范文4
关键词;电力企业;物资管理:集中采购管理;策略
一.引言
物资采购供应作为电力企业生产经营的重要环节,在生产运行中占有重要地位,电力企业传统的物资管理模式采用分散采购的方式,造成采购重复、供应环节复杂,物资质量难以控制,库存储备过多,且缺乏专业化、集中化管理等诸多弊端,致使资金成本偏高,不利于发挥企业整体资源优势;随着近年来电力企业改革的不断深入,其原有的物资供应管理模式已不能适应新形式下物资管理的要求,物资供应公司作为电力企业的物资采购供应部门,主要承担物资专业化管理与供应服务工作,这就需要对物资供应进行理念创新、管理创新,结合电力企业的特点,全面推行物资集中采购和配送供应,整合和优化物流资源网络,同时加强供应商管理,做到适时、适质、适量、适价的提供生产运营所需物资,减少库存资金占用,提高企业经济效益。
二.电力企业物资采购管理的现状分析
1.运作机制。目前,电力企业的物资采购部门对产品供应商的管理和监督普遍比较薄弱,对供应商实行分类分级的管理方法有待提高,后勤财务部主要职责就是监督物资管理的采购,但无法承担价格供方的相应的管理职能,所以很难实现对物资采购的真正有效的监督管理。
2.管理体制。电力企业物资管理的采购从咨询价格到初步确定物资供应商和物资价格都放在采购部门的内部进行。在询价单对外发出的过程中,向哪些产品供应商发出询价则是由采购部门最终决定,在整个询价过程中,缺乏外部的监督与管理。现在部分电力企业物资管理部门并没有对物资的采购制定一系列的价格标准体制,部分企业的采购计划,都有类似的情况。
三.电力企业物资集中采购管理的重要性
电力企业是国民经济的基础性支柱型产业,只有电力先行,国家经济才能健康发展。由于电力企业所提供的产品具有不能被储存的特殊性,发电、供电和用电必须随时保持平衡。同时,由于电力企业对电力生产自动化水平有限高的要求,电力系统发电机组一旦发生相关事故,就会对电网稳定产生威胁,大面积停电就会发生,不仅给用户造成损失,同时也对电力企业的社会效益造成了严重影响。从这个意义来讲,保持发电、供电、用电系统环节的连续性和稳定性,是电力企业的头等大事。电力企业的装备水平往往决定其产业技术含量,无论是电力生产,还是企业建设过程中的主要环节,其基本的运营和管理都要依靠设备、材料等物资实现,因此电力企业物资的集中采购和管理工作的质量,往往决定了电力生产成本、电力建设工程造价乃至电力企业的整体经济效益的实现。在现代企业制度普遍建立的背景下,电力企业要实行商业化运营、规范化运作和法制化管理,并确保日常生产运营和相关工程建设的物资材料需要,必须提高企业物资集中采购和管理的水平。所谓“巧妇难为无米之炊”,电力企业物资的集中采购管理对于提升企业的运营管理水平和竞争力尤为重要。
四.当前电力企业物资集中采购管理的现状
1.供应商管理不到位,采购成本和风险增长。供应商是企业物资的源头,居于产业链的初始位置,因此供应商管理对于电力企业的物资采购管理至关重要。电力资源为国家统配资源,供应商由于受到严格的体制限定而缺乏应有的稳定的管理联动模式,即电力资源供需不稳定。具体表现为,物资采购管理电力企业与供应商之间往往是一种松散的、短暂的、竞争式的关系,双方都仅重视短期优势,由于缺乏彼此的信任而难以形成长期的合作。而伪劣物资供应商进入企业采购市场却不能被识别和制止,使采购工作的风险大大增加,电力企业采购部门不得不频繁更换供应商,使成本增高,客观上增加了双方的库存。更为严重的是,当采购方强迫供应商接受不合理的价格时,很容易造成合格的供应商离开,而不合格的供应商都留了下来。当市场状况好转时,原来勉强达成协议的供应商必定会向企业采购方讨回成本和收益,凭空增加了采购方的成本。
2.采购需求计划分析模糊,采购评估体系、机制设计不完善。采购部门很少对采购单进行分析。由于填报物资采购需求计划不是生产部门的专职工作,而且填制的表格也不是为他们自己所用,因而填表人填表不认真、不负责,胡乱填上一些项目,数字未经认真审核计算,造成采购需求计划不准确。生产物资需求计划是生产部门按月上报,生产部门本职工作繁忙时,容易忽视物资需求计划上报,只要有一个单位的采购需求计划没到齐,采购部就不能进行需求的整理统计。同时,电力企业还没有建立和完善供应商采购评估体系,不能对供应商做出全面、具体、客观的评价,对供应商的管理有时候只能是主观臆测。对采购人员、供应商等相关人员的激励约束机制不健全,而对重要物资的采购活动缺乏采购评价过程。
五.对策
1.完善制度加强创新管理。当前,部分企业内部管理不严,纪律松弛,浪费严重现象时有存在,缺乏自我监督和自我约束机制,表现在物资采购上是没有集中物资采购权和明确职责分工,没有对物资采购进行科学管理,导致程序不规范,招投标推行力度不够,造成物资库存积压,周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业,造成浪费和损失。因此,抓好企业物资采购规章制度的建立与完善,采取措施,不断提高物资采购管理水平。
2.建立健全物资管理制度,加强设备、材料招标管理办法。电力企业要进一步强化物资管理基础,搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作,不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准,用制度规范职工行为,堵塞管理漏洞,实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
3.实施物资采购管理现代化。电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用,建立精干高效的物资采购管理机构,建立物资采购管理信息系统,履盖物资管理各环节,对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索,不断提高物资采购管理水平。
六.结束语
随着电力企业管理体制改革,企业以追求最大经济效益为最终目标,降低经营成木是企业提高经济效益的有效途径,这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚,多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度,大量供应商争相进入电力物资市场,这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。纵观电力企业所面临的内、外部环境,电力企业抓住机遇,创新一物资采购模式和管理理念己是必然。总之,企业制度的不断完善,才能更好实现电力企业物资管理的制度化、规范化,使电力企业物资管理工作向更好的未来发展。
参考文献
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企业管理期刊论文范文5
【关键词】水利水电工程施工质量质量管理问题
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
一.引言。
现代大型水利工程,很多具有综合开发治理的特点,故常称“综合利用水利枢纽工程”。它往往兼顾了所在流域的防洪、灌溉、发电、通航、河道治理和跨流域的引水或调水,有时甚至还包括养殖、给水或其它开发目标。水利水电工程是我国社会发展的重要物质基础。当今建筑业面临强大竞争的背景下,加强水利水电施工企业管理尤为重要,尤其是成本管理,成本控制直接关系到企业的经济效益。在水利水电工程项目建设的实践中,质量问题仍然困扰着工程项目的如期交付并影响预期效益的实现。虽然近年来国家相继制定了多部关于工程质量的法律法规,各级建设行政管理部门也加大了大型工程项目质量的行政监管力度,但由于水利水电工程的自身特点,使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。
二.水利水电工程施工管理存在的主要问题。
1.原材料的质量问题。
混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加剂等属厂家生产产品,其砂石骨料通常使用坝址附近河床开采的砂石料或开采块石料加工制成品料。目前,有的厂家出厂的产品未达到国家标准,是伪劣产品,有的工程砂石骨料质量也存在一些问题,但因工程施工急需,只得“凑合”使用,造成混凝土质量不稳定。水利水电工程使用的钢筋、钢材及止水材料等也发现一些伪劣产品,原材料存在的质量问题将给工程运行安全留下隐患。
2. 质量管理目标不明。
主要表现在战略上重视不够虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”、“精品工程”等口号,但这些目标口号概念在一定层面上是模糊的,而且在一定程度上存在“重速度”而“轻质量”的倾向 因此很难完全、准确把握工程质量要求,保证建设工程质量。
3. 建设程序执行不严。
水利水电工程大多数为公益性项目,一般没有直接的经济效益回报,投资形式以国家投资为主。一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上,前期工作不够充分,争取到建设资金后不执行基本建设程序,匆匆开工建设,甚至不办理立项审批手续以致完工后无法验收,对整体工程质量无法评价。同时一部分项目法人不具备实质条件,责、权、利分离难以承担起应有的责任。
4. 施工过程控制不严。
一是精细化管理不足,施工过程工艺作风比较粗糙,缺乏精耕细作质量缺陷较多。二是措施落实缺位,虽然制定了作业指导书、施工措施等,但未能严格执行并落到实处。三是基础管理薄弱,质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差,生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
5. 建设管理关系不顺。
一方面大规模水利水电建设动态的质量管理工作中,人员队伍和工作精力受到限制,难以保证监督检查的深度和及时。另一方面工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门,容易导致地方和行业保护,不利于质量管理工作的到位。
6. 执纪执法力度欠缺。
水利水电建设项目地方配套资金不到位的情况一直未在政策层面上得到解决,导致“有多少钱办多少事”的现象比较普遍。水利水电施工、监理等有关资质的审查、核准工作也相对迟缓。一部分具备相应条件的水电施工、监理企业及其人员无法参与市场竞争,对各种无证或越级从事工程建设以及挂靠、转包和违法分包等行为的监控和查处也不够及时和有效,制约了水利水电工程质量的提高和质量管理工作的深度开展。
7. 人员队伍素质偏低。
近几年水利水电行业加大了人员培训和队伍建设力度。施工、监理、质监等队伍和机构建设大大加强。但质量管理专职人员力量仍较薄弱。专业素质难以满足工程要求。少数现场质量控制人员责任心不强,不按施工规程和监理有关规定操作;工人素质不高,存在偷工减料现象等。
8. 施工中的问题。
水利水电工程建设过程中,从建筑物基础开挖、基岩灌浆处理到混凝土浇筑(土石坝体填筑),金属结构及机电设备安装,有的工程施工过程中未能按照水利部、电力部部颁有关施工技术规范,严格控制每道施工工序的质量,出现的问题较多。例如,建筑物基础开挖施工中,有的承包单位为抢施工进度,不按技术要求进行控制爆破,造成基岩面爆破裂隙较多,起伏差较大,增加了基岩面整修工作量和混凝土回填工作量;混凝土浇筑施工过程中,未按混凝土施工技术规范严格施工工艺,出现入仓混凝土骨料分离,振捣不密实、漏振,致使层面结合不好,有蜂窝、架空现象。低温季节浇筑混凝土,未按设计要求进行保温,高温季节浇筑混凝土,未按设计要求采取温控措施,致使混凝土裂缝较多,增加了补救处理工作量。土石填筑施工质量存在填料不合要求的未能严格按照施工规范进行分层碾压等间题。
三. 工程监督管理中存在问题。
1. 项目监督管理水平欠缺 。
项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄,重视工期,轻视质量。项目部人员素质不高,缺少高水平的管理人才,项目管理科学化决策少,相关的技术支持比较少,随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资,采用地方单价都较低,加上资金到位情况比较差,是工程往往不能够按照计划进行,而一些地方矛盾也由于领导的重视不够,在一定程度上严重影响了工程的施工进度。业主对工程质量的重视不够,在口头上说质量第一,而在施工时当质量与进度发生矛盾时,就放弃了质量。
2. 工程管理中的服务意识较差 。
普遍存在工程前期手续不完备即开工,形成的地方矛盾较多,使施工方疲于处理各种地方矛盾,弱化了质量管理的精力。另外业主对设计及监理工作的过多干涉,对其工作的开展也造成了一定的影响。由于某些工程管理中的服务意识差导致了一些问题的产生。
3. 不能严格执行合同 。
在招投标工作中过分的压低工程造价,工程变更随意性大,不能严格执行合同有关部门条款,不按程序办事,长官意识严重,行政指挥较多。某些工程不能很好地执行合同,而是主观的施工,造成了很严重的后果。
五.结束语
水利工程施工过程管理是工程管理的关键环节,施工过程中质量控制是工程管理的重要任务。施工过程中质量管理涉及到建设方、监理方、设计方和施工方。建设单位是工程施工的主体,在施工中协调其他各方对工程质量进行全面监督和检查,各方要积极配合建设单位,努力提高工程质量,完成优质工程。施工过程各方都要严格执行施工规范,按照工程特点和施工单位的具体情况制定切实可行的施工组织设计和施工技术规程。施工过程中,施工各方都要把工程质量放在首位,做到工程质量的全面管理,检验部门严把质量检验关,从根本上保证工程质量。
参考文献:
[1] 欧逢春 水利水电工程施工质量管理存在的问题 [期刊论文] 《价值工程》2010年33期
[2]李成栋 探讨水利水电工程施工质量管理存在的问题[期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 2013年5期
[3]林武君 欧逢春水利水电工程施工质量管理存在的问题[期刊论文] 《民营科技》 2010年10期
[4]方玉民 我国水利水电工程设施质量管理存在的问题及思考 [期刊论文] 《中国科技纵横》 2013年8期
[5]季红水利水电工程设施质量管理存在的问题[期刊论文] 《黑龙江科技信息》 2012年29期
企业管理期刊论文范文6
关键词:企业;职工福利费;财税
2009年11月12日,财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》(财企〔2009〕242 号),从加强企业职工福利费财务管理、维护正常收入分配秩序出发,对企业职工福利费的范围及账务处理等作了进一步明确。但是早在2009年1月4日,国家税务总局就在《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》(国税函〔2009〕3号)对企业职工福利费的税务处理进行了明确规范。财务和税务对企业职工福利费的处理存在哪些差异?笔者对财企〔2009〕242号文和国税函〔2009〕3号文进行了对比分析,归纳出以下几点差异,供读者参考。
一、企业为职工提供的交通、住房和通信补贴的财税处理差异分析
财企〔2009〕242号文规定企业职工福利费核算范围要比国税函〔2009〕3号文规定的范围宽广。财企〔2009〕242号文规定:职工疗养费用、未办职工食堂统一供应午餐支出、集体宿舍设备、设施折旧、维修保养费用以及集体宿舍工作人员的工资、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用、离退休人员统筹外费用,应在应付职工薪酬—应付职工福利费科目核算,而国税函〔2009〕3号文所列举的职工福利费核算内容未包括以上内容。关于企业为职工卫生保健、生活、住房等所发放的各项补贴和非货币利,财企〔2009〕242号文规定:企业提供的交通、住房、通信待遇,已经实行货币化改革的,按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通信补贴,应当纳入职工工资总额,不再纳入职工福利费管理;尚未实行货币化改革的,企业发生的相关支出作为职工福利费管理,但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定,不得再为职工购建住房。目前众多专家学者认为财企〔2009〕242号文把企业为职工提供的交通、住房、通信待遇,已经实行货币化改革的,按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通信补贴,应当纳入职工工资总额,计征个人所得税。笔者认为上述观点是错误的,虽然财企〔2009〕242号文把企业职工交通、住房、通信补贴计入职工工资总额,但是国税函〔2009〕3号文第三条第二小条明文规定企业为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币利属于职工福利费范畴。根据财企〔2009〕242号文同时规定企业在计算应纳税所得额时,企业职工福利费财务管理同税收法律、行政法规的规定不一致的,应当依照税收法律、行政法规的规定计算纳税。既然国税函〔2009〕3 号文规定上述补贴属于职工福利费范畴,那么上述补贴就不应该再计入职工工资总额计征个人所得税。例如一家上市公司为 100 名管理人员每人按月发放1400元的交通、通信补贴,该公司管理人员每月工资5000元,则相关的会计分录为:
1.计提工资福利费时,应借记“管理费用—工资”,贷记“应付职工薪酬—应付工资”,金额640000元。
2.发放工资补贴,应借记“应付职工薪酬—应付工资”,贷记“银行存款”,金额640000元。年终企业所得税汇算清缴时,应把每人每月1400元的交通、通信补贴计140000元从应付职工薪酬—应付工资科目中剔除,算入应付职工福利费使用额度,同时企业在计算个人所得税时要剔除每月1400元的交通、通信补贴。
二、企业为职工发放的节日补助的财税处理差异分析
目前众多企业在节假日给员工发放各项补助,包括购物券、物品、现金等补助,财企〔2009〕242号文对此做出明确规定,即企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴,应当纳入工资总额管理。而国税函〔2009〕3号文第三条第二小条明文规定企业为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币利属于职工福利费范畴。企业给职工发放的节假日各项补助应该属于国税函〔2009〕3号文规定的生活上的补助,另外从财企〔2009〕242号文第五项规定中看出财政部在同一文中对职工补助的财务处理存在自相矛盾,财企〔2009〕242号文第五项规定:企业职工福利一般应以货币形式为主。国家出资的电信、电力、交通、热力、供水、燃气等企业,将本企业产品和服务作为职工福利的,应当按商业化原则实行公平交易,不得直接供职工及其亲属免费或者低价使用。从中可以看出财企〔2009〕242号文是认可企业给予职工各项实物补助作为福利费处理的,退一步想,连日常生活的各项补助都认可是福利费,更何况是节假日呢?因此,笔者认为企业在节假日给员工发放各项补助,包括购物券、物品、现金等补助,应采取国税函〔2009〕3号文规定做福利费处理。
三、企业职工福利费核算规定上的差异分析
国税函〔2009〕3号文对福利费核算规定:企业发生的职工福利费,应该单独设置账册,进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的,税务机关应责令企业在规定的期限内进行改正。逾期仍未改正的,税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。财企〔2009〕242号文对福利费核算规定要比国税函〔2009〕3号详细得多,包括制度健全、标准合理、管理科学、核算规范、准确披露等。
四、结束语
本文根据自身经营,结合具体情况论述了企业职工福利费财税处理的差异问题,希望此文可以为有需要的企业提供一点帮助,也可以促进自身工作的进步,文中不妥之处,还望指出。
参考文献:
[1]娄根杰:浅谈职工福利费财税差异对企业的影响[期刊论文]-商情2009(14).