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新农村建设标语范文1
一、湖南乡村文化景观的特征及层面表达
湖南的东南西三面山地环绕，中部为丘陵，呈马蹄形，境内湘、资、沅、澧四水呈扇形汇入北部洞庭湖。这种以山地、丘陵和流水为主的地形地貌特征，构成了湖南气候和乡村人文自然景观的典型特征：即地理特征的封闭性与乡野性；地域特征的时代性和民族性；人文特征的独特性与丰富性；乡土特征的纯朴性和原始性；生态特征的多样性与脆弱性；气候特征的多变性与恶劣性。湖南乡村文化景观具有典型的湖南地理、自然、乡土、生态特征，带有明显的农耕文化、地域文化和宗教文化的特征。
乡村文化景观的构成层面主要包含乡村的生产生活、文化精神和环境生态三个方面,“按类型可分乡村聚落景观、人文景观和自然生态景观三个层面” [1]。1.湖南乡村聚落景观的层面主要体现在民居和村落的选址、建筑形式、艺术装饰上，如在选址上一般选择依山傍水的理想模式，反映了模山范水、阴阳有序的环境观。传统建筑形式一般结合地域特征和选材，以杆栏式形式和砖、瓦、木为构成的建筑文化，注重艺术装饰，即使一般的老百姓，只要有一定的经济能力，也注重以物寄情，表达意识内涵。装饰的题材丰富，多反映丰收、喜庆、吉祥的主题，形象生动活泼，审美情趣浪漫、自然，具有强烈的生活气息。2.湖南乡村的人文景观的精神层面不仅反映出湖湘先民物我一体的自然观、天人合一的宇宙观和“经世致用”的哲学传统，更表达了浪漫、激情、敢为天下先的思维方式和气概，体现了湖湘文化的包容性和创造性，而且折射出“湖湘人重视学思并重与知行统一，重视独立思考与理性批判”的人文传统[2]，体现在对美好生活的向往和对精神文化的追求，具有深厚的文化价值。这在众多的乡土美术（如隆回的滩头年画、龙山织锦、苗家剪纸、湖湘木雕、民间刺绣）中都有很好的体现。3.自然生态景观层面强调物我一体的自然观，师法自然、尊重自然，主张返朴归真的田园生活、朴素美、自然美、艺术美。如被地质专家们誉为丹霞之魂、国之瑰宝的山，八百里洞庭水天一色自然景观，享誉中外的潇湘八景（平沙雁落，远浦归帆，山市晴岚，江天暮雪，洞庭秋月，烟寺晚钟，渔村落照）等，具有良好的自然美形式和审美价值。而这些丰富的乡村文化景观类型和资源对现代新农村建设奠定了厚重的文化基础。
二、湖南乡村文化景观艺术的表征因子
湖南乡村文化景观艺术是指具有湖南乡村文化景观类型的艺术特点，带有浓厚乡土特性的、反映湖湘人们审美情趣的各种艺术形式。湖南乡村文化景观艺术的典型特征是深受湖湘文化与楚巫、原始崇拜的影响，题材丰富多样，造型特征稚拙简朴，构图圆满匀称、灵活，常采用浪漫和象征写意的手法，品类和技艺丰富，在我国乡村文化景观艺术领域里占有重要地位。“湖南自古属于南蛮之地，一般认为，相对于中原文化来说，这里是比较落后的地方。事实上，早在石器时代就有远古先民在此生活，目前境内发现的石器时代的文化遗址有数十处，出土的商周青铜器如四羊方尊、人面方尊等都属于国内最精美的青铜器之列。春秋战国时期湖南地区属于楚国，楚文化的灿烂辉煌，更是使湖南地区的文化艺术上升到一个新的高度，湖南境内为数众多的战国楚墓，出土了大量精美的各类文物，便是这一时期文化艺术水平的写照”。[3]
湖南乡村文化景观的艺术表征因子包括乡村人文景观、生活方式、风俗习惯、建筑形式、民间艺术、戏曲歌舞等方面，这些表征因子既是湖湘文化的表现，又是深刻影响湖湘人的“潜藏基因”，也是传播现代乡土文化的重要载体。其显著特点是保存了大量的物质形态历史景观和非物质形态传统习俗，聚集成较为完整的湖湘文化景观体系。其按表征因子的表现形态分类，包括显性的物质形态和隐性的非物质形态因子。1.物质形态因子，像山脉湖泊、田园风光、古民居群、庙宇祠堂、民居建筑、装饰、古街道、民间艺术、民间工艺、历代名人的足迹履痕、富有特色的农家饮食文化等等，都具有丰富的乡村文化景观资源。如张家界武陵源和邵阳山两处世界自然遗产、洞庭湖国家湿地公园、岳阳张谷英民居村、湖南土地庙、长沙铜官窑、农家风雨桥、滩头年画、坟墓石碑、邵阳蓝印花布、洞口墨晶石雕、民间戏曲纸扎等，都具有浓厚的乡土景观和独具地域特色的艺术气息。2.非物质类文化因子，它作为乡村景观的一种表现方式，集民族的、地域的、历史的、怀旧的、乡愁的、意识的、心理的等诸多文化因子于一体，“承载了前人丰富的人生经验和心理企盼，具有明显的感性生命活动的特征，表现为一种‘有意味’的形式”[4]。湖湘大地是我国民族居住最多的地域之一，各民族由于历史沿革、居住地域、生产方式和等的不同，孕育了丰富多彩的传统习俗和和民族风情，又由于不断的融合及互相渗透，彼此影响，汇合成一种个性鲜明独具―格的湖湘民俗文化，像戏曲歌舞、红白喜事、家族文化、风俗习惯、、审美与道德观等。如祁剧、花鼓戏、傩戏等戏曲，舞狮子、耍龙灯、赶庙会等民俗文化，做道场敬梅神等仪式的巫文化、修谱祭祖等家族文化，这些因子反映了浓厚的乡土习俗、风情和民族心理。
透视历史的维度无不发现乡村文化景观因子对湖南人隐性的、潜移默化的濡染。从楚国的屈原到当代沈从文等为代表的湖南乡土文学的作品，从长沙马王堆汉墓中的绘画到现代画家黄永玉为代表的乡村主题的绘画表现，无不体现出其对湖湘人心理的影响。南秀在读《丁玲与湖湘文化》一文中指出“这些濡染主要不在于其作品题材内容上的具有地域文化显著特征的那些方面，而在于那些暗含着的、受地域文化影响而形成的丁玲特异的思想以及她的个性、精神气质、观照问题的特殊角度、人生价值取向等”[5]。
三、湖南现代农村建设中文化景观艺术的缺失
近些年，由于各地过分追求经济利益，传统手工艺、具有乡土特征的、一批优秀的物质遗产和非物质遗产等表征因子遭到冷落，传统乡村文化发展与现代文化发展、乡村景观和城镇景观不协调发展等问题日益突出。以乡村景观艺术的显性表现因子――乡村聚落景观的民居为例。作者通过大量调查发现，大量的传统村落风貌、乡村景观被破坏，建筑体量高大，建筑类型混乱，规划无序，修建工艺粗糙，文化价值缺少，传统装饰艺术消失殆尽，重物质轻精神的意识严重等。湖南在上世纪70年代前，普通民居以穿斗式木结构、土墙结合木结构为主，注重建筑的装饰。70年代开始以砖混结构为主，建筑以单层为主。80年代末至90年代后，随着改革开放的深入，经济发展加快，掀起了城乡住宅建设的热潮，既带来了乡村景观建设高速发展的契机，也暴露出了乡村景观规划上的重大隐患，出现了诸多问题。1.建筑样式和材质雷同单一，建筑以砖混、框架结构为主，在体量上不断增大，楼层数不断升高，一般都达2-4层。“体方方、面方方、中间门、两边窗；上有琉璃瓦、下有转闸拉；里面888、外面瓷砖挂……”，这是现在遍及我国南北及湖南民居的一个特征，出现了千村一面的景象。2.缺少规划和引导，虽然政府在新用地方面有严格的审批，但在拆老房盖新房的翻新重建方面，用地审批轻松。由于缺少规划和引导，总体布局混乱，缺乏乡村的环境特征。乡村的民宅修建基本上是一种无序、盲目的修建，大量的传统民居被拆而盲目重修，一般外墙，或简单的水泥抹灰，或外挂瓷砖。经济条件好的，建筑以大、高，追求气派为主，外挂瓷砖，建筑样式甚至模仿欧陆风格。有些受财力限制而修建不完整，修一半留一半，造成安全隐患。3.文化认同丧失，对乡村历史发展、文化艺术特性缺乏认识。出现了乡村人对自己住居的优秀传统建筑和村落没有文化和历史认同感，对保护和继承乡村景观的固有风貌缺乏认识，而盲目羡慕城镇建筑的现象。只要有经济能力，把几代人住居过的建筑一味拆掉，这种注重功能而忽略精神文化功能的建筑充斥在三湘大地，这是很让人心痛的。4.生态环境的恶化和乡村文化景观艺术破坏严重，乡村大树、古树等景观元素消退，古建遗产缺少有效保护等。这些暴露出来的乡村景观建设上的隐患，不得不让我们反思，倾 其所有修建而成的房子，到底不是小孩玩积木那么简单，这种建筑形式不仅破坏了传统的建筑风貌、占有了土地、浪费了资源，而且形式、功能、工艺简单；这种审美情趣的偏差，盲目追求城镇化的认识，给乡村生态、建筑形式、景观艺术等造成极大损害。分析这种问题形成的原因，主要是由于人们盲目追求城镇模式发展，对自身传统的优秀文化缺少认同、对乡村历史发展、文化艺术特性缺乏认识；文化教育、文化价值缺失，审美情趣不高，以至于盲目攀比，使得乡村文化景观艺术遭到破坏。
四、新农村建设呼唤乡村景观艺术的参与
新世纪以来，尤其党的十六大以来，我国城乡经济和城市建设得到快速发展，我国政府高度重视“三农”工作，重视农村文化建设，下发了一系列包括新农村文化建设的法规文件。湖南省政府也结合新农村建设的实际情况进行了一系列农村改革，下发的意见和决定为农村经济、文化建设产生了积极的影响。关注新农村、关注农村文化建设一下成了热点话题。在大力发展新农村文化建设的过程中，乡村景观艺术应该在新的历史时期发挥重要作用。新农村建设中应该尊重乡村景观艺术的表征因子、呼唤乡村景观艺术的参与，以便发挥其认知作用、教育功能和审美功能。
从上述湖南乡村文化景观艺术的表征因子得知，丰富的乡村文化艺术因子既是湖湘文明和知识的载体深刻影响着湖湘人的“潜藏基因”，又是现代湖湘文化的名片。首先，提高认识，加强文化和历史认同。懂得湖南乡村景观艺术这个特殊载体的历史变迁、文化内涵、表现形式、传承与发展，对实现城乡的可持续发展和保持新农村文化景观艺术的多样性、生态性、文化性发展的目标具有重要意义。“加强新农村文化建设是培养新型农民的重要基础、发展农村经济的有力保证、弘扬民族精神的有效载体。同时是构建和谐新农村的文化条件、思想基础和精神支撑” [6] 。 乡村文化景观艺术因子是产生于农村社会的独特文化类型，是自然景观意象和乡土文化的表达，更是弘扬民族精神的文化载体，对提高审美能力、陶冶人的情操和丰富人的精神生活起到积极作用。其次，合理保护和利用发展。面对传统与现展的矛盾，我们可以采取传承保护、适当更新、科学利用与发展的措施。可以借鉴国外经验，如丹麦、德国等在乡村传承保护和发展方面做出的成就。同时立足现实，关心农民需求和呼声，正确引导，分析目前存在问题的症结。对旧建筑可以进行功能改造，完善卫生、用水等基本设施等政策的扶持，适度进行旅游开发，发展旅游经济。目前国家、省级有关部门正积极对历史遗产、文化廊道、文物古迹、乡土美术、传统工艺、风俗习惯等物质和非物质遗产采取抢救性保护，同时对传承人和保护项目进行国家级、省级、市级认定的措施，对传承保护乡村文化艺术也起到了积极作用。最后，加强教育，尤其进行文化艺术教育，更是当务之急。在物质和精神功能方面，强调文化精神是心理和情感的需要，是民族特性、文化信仰、艺术审美的体现。在乡村改造和恢复过程中出现的“假洋鬼子”、“假古董”，在文化景观艺术建设过程中出现的体量上图气派，经济上图大，以瓷砖为美，缺少文化艺术常识，缺失艺术审美和工艺精致的追求，这些都是教育缺失的结果。在优秀传统表征因子已经或将要遭到破坏的同时，教育的对象不仅仅是普通的老百姓，应当包括社会的各个层面、甚至领导层。只有加强教育，提高认识才能按美的规律办事，以高度的社会责任感和历史使命来进行我们的文化景观建设，才能以先进文化和文化认同感来建设湖南的新农村。
*本文为中南大学自由探索科研课题阶段性成果，课题名称为“新农村建设中湖南乡村文化景观艺术的传承与思考”。
注释：
[1]王云才：《乡村景观旅游规划设计的理论与实践》，科学出版社2004年版，第112页。
[2] 《湖湘特色文化》，载于/wshn/hxwh。
[3]柳肃：《湘西民居》，中国建筑工业出版社2008年版，第1页。
[4]陈运贵：《新农村文化建设的文学反思》，《文艺理论与批评》2009年第6期。
[5]张铁夫、屠国元：《湖湘文化与世界文学》，湖南文艺出版社2003年版，第59页。
新农村建设标语范文2
一、开展工作情况
进驻*村委会后，积极主动协助配合基层干部开展好农村“两委”换届、区乡人大代表换届选举等工作，指导和开展好社会主义新农村建设。
一是抓好宣传，营造氛围。进村入驻后，针对部份基层干部对中央推进社会主义新农村建设认识有偏差，理解不全面，及时召开两委班子会和部分群众大会，利用标语、广播、宣传栏等形式，宣传推进社会主义新农村建设的重要意义、指导思想、基本原则、主要目标和总体要求，宣传工作组入村工作职责，争取群众的理解和支持。让党员干部首先充分理解和准确把握社会主义新农村建设的内涵和要求，进一步统一思想和认识。用党十七大精神武装党员村干部头脑，引导他们把握政策方向，掌握工作方法，以便更好地带领村民发家致富奔小康。
二是协助基层干部，搞好指导工作。按照“帮忙而不添乱，协助而不代替”的工作要求，努力做到指导不指挥，帮忙不包办，监督不对立，到位不越位，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，并主动配合基层干部开展好农村“两委”换届，健全村领导班子。通过近年来扎实有效的工作，做到了推进社会主义新农村建设与各项中心工作两不误、两促进，并获得了农业增产、经济增量、农民增收，新农村建设有了良好的开端。
三是深入调研，熟悉村情。为熟悉了解掌握村情民意，有效指导好新农村建设的各项工作，除自身抓好学习党在农村的各项方针政策和涉农法律法规及农业科技等有关知识外，积极深入村组与农民交真心，换真情，做朋友，了解掌握村情民意，找准工作的突破口、话语权，较快地进入了工作角色，并顺利开展工作。
四是做好事，办实事。根据调研了解掌握的情况和村民的要求和愿望，积极实施街道整修，庭院绿化，沿街沿路开发，鼓励有条件的村民投资办企业，组织开展物流配送等，实施农村道路、科技信息和有线电视“村村通”工程，引导农民建立沼气池，节水灌溉工程和农民安全饮水工程。
二、存在的问题和困难
农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的实践，存在的困难和问题：一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民在新农村建设中的主体意识不强，“等、靠、要”思想严重；二是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守，观念陈旧，小农意识根深蒂固，生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面，农民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、学用新技能的能力弱，掌握一技之长的人少，导致种地只能粗放经营。
三、下步工作建议
新农村建设标语范文3
6月8日至10日，市新农村建设办公室组织各区县（市）新农村建设办公室主任及市委市政府驻新农村示范村工作组组长、村支书赴江西赣州考察学习新农村建设经验。考察团实地考察了赣县山田村、枧田村、石院村，兴国县文院村、长迳村，大家一致认为，赣州市以超前的眼光、创新的思路，充分利用自己的特色和优势，走出了一条欠发达地区全面建设社会主义新农村的路子，有许多经验值得我们学习和借鉴。
一、赣州市新农村建设活动取得的主要成效
2004年9月，江西省委、省政府适应新形势要求，决定在赣州市先走一步，用5年的时间在广大农村开展以村镇规划、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和文明村镇创建为重点的“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子）新农村建设活动，力争经过努力，逐步把广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。
活动开展以来，各地掀起了新农村建设的热潮，赣州市兴国县的1532个村庄完成了村庄规划编制，占应编制数的45%，今年可全面完成村镇规划编制任务；全面开展了“三清三改”活动，全县3441个自然村均建立了“三清三改”公约和理事会监督执行、定期检查评比的工作长效机制；拆除无人居住的“空心房”6.9万平方米，拆除废弃牛栏猪圈、厕所7000多间；建成了225个示范点，占村庄总数的7%，今年又在实施389个示范点建设，示范点81.6%的农户用上了卫生安全饮用水、90%的农户硬化了进户道。全市农村共清理垃圾3万多吨、污泥4．5万吨，拆除牛栏、猪圈、茅厕5．76万处；完成6718个村庄的改水、改厕6．7万多座，硬化通村公路3420多公里，农民群众的生活条件得到了很大改善，乡村面貌焕然一新，新农村建设取得了阶段性成效。赣州市新农村建设工作得到了人民群众的普遍欢迎和拥护，也受到了上级的关心和重视。《人民日报》、《求是》杂志先后以《加快推进新农村建设》、《扎扎实实地建设社会主义新农村》为题，对赣州市的新农村建设工作给予了充分的肯定。国家建设部部长汪光焘、中央政策研究室副主任郑新立、国务院研究室叶兴庆等领导先后率团对赣州新农村建设考察调研，充分肯定赣州的新农村建设是“从根本上解决‘三农’问题的积极探索与有益实践”，并用“起步早、目标明、措施实、初见效”十二个字来归纳对江西新农村建设的整体印象。
二、江西省赣州市新农村建设的主要做法
（一）广泛宣传，营造新农村建设的良好氛围。2004年9月14日，赣州市委、市政府做出“关于在全市开展社会主义新农村建设的决定”，各地广泛动员，精心部署，充分利用标语、传单、广播、电视、板报、宣传车、宣传画、宣讲团等形式深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓，深入人心。各级宣传部门采取歌谣、韵文等群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度，及时报道工作进展情况，营造浓厚的氛围。同时，及时报道了新农村建设的好思路、好经验、好典型，在全省及至全国引起较大的反响。考察中，随处可见宣传新农村建设的通俗易懂、朗朗上口的标语、口号。
（二）规划先行，把新农村建设纳入规范化、制度化轨道。赣州市委、市政府强调，要搞好科学规划，从实际出发，不搞形式主义，不搞一刀切，不搞强迫命令。在编制规划时，坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色；突出人与自然和谐，突出农村田园风光；不推山、不填塘、不砍树；水、电、路配套，社区活动中心配套，房屋设计配套；推广“一片耕地、一座水库、一片山林、一处村庄”的生态发展模式。各级政府按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的要求，严格规划管理。凡是已经有建设规划的村镇，国土部门严格按照建设规划要求审批农民宅基地；未作出规划的村镇，按要求完成规划编制，在规划编制尚未完成前，暂缓宅基地和建房审批。引导鼓励建新拆旧，纠正一户多宅现象。凡到规划区内建新房的农户，必须拆除老宅基地上的旧房，老宅基地由集体统一收回或流转；凡不愿拆除旧房的一律不准在新宅基地建房。为确保村镇规划的编制和落实到位，市县财政安排了专项资金，并严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，大多数乡镇成立了乡镇规划建设管理所，配备了专门的村镇规划管理员。
（三）整合资源，加大政策扶持力度。一是市、县两级财政每年预算安排一定比例的专项资金用于新农村建设。各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量，多方筹集资金，并积极向上争取扶持资金。二是捆绑使用各种专项资金。整合老区建设扶贫、交通、农业以及果业、水利、能源等专项资金，向“三清三改”、文明村镇创建活动倾斜。三是实行规费减免政策。规划部门为小城镇、中心村编制规划时，只收规划成本费，且每年必须完成指定的设计任务，所需规划费用由县（市、区）、乡镇规划统筹安排；交通公路部门为通村公路建设进行勘察设计时，只收成本费；国土、房产部门办理有关手续时本级规费减半收取；其它有关部门办理有关手续只收取工本费；房屋建设审批收费标准向社会公布，接受群众监督；加大对乱批土地、乱收费的查处力度，对违反规定乱批土地和乱收建房费的，发现一起依法查处一起。四是落实扶持政策。对路面宽3．5米、4．5米、6米及以上的水泥路，按不同标准给予水泥等实物补助；争取了国债项目新建沼气池的，按项目管理标准进行补助。市、县财政足额安排建制镇自来水厂建设配套补助资金。
（四）上下联动，充分凝聚各方合力。一是整合领导力量。成立了强有力的领导小组，职能部门的涉农工作都围绕新农村建设来开展。特别是直接负责规划、改水、改路、改厕工作的相关职能部门，有2/3以上的人员常驻乡村一线，为村镇规划、“三改”等工作的顺利实施发挥了重要作用。同时，建立健全了正副组长督查制、专项督查制、现场调度制等三项督查机制，坚持把新农村建设作为评价领导班子和干部工作业绩的重要内容。二是整合工作力量。市县领导既要负责督促指导所挂点县乡的新农村建设，又要具体帮扶指导抓好一个示范点建设；市县相关单位分别帮扶指导抓好一个示范点建设；各乡镇同时抓好党委书记示范点、乡镇长示范点、圩镇示范点和一个空心村改造示范点共四个示范点建设。该市还把新农村建设作为培养、锻炼干部的重要平台，创造性地实施了拟提拔重用干部离岗锻炼考察、专抓新农村建设制度。三是整合资金力量。在不改变项目资金使用渠道的前提下将涉农专项资金整合使用，重点用于示范点的新农村建设，通过建一个示范点，综合改善一个示范点的生产生活条件，由点扩面，逐步推进。四是整合群众力量。强化村民自我管理、自我服务的功能，充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村理事会和农村“五老”的作用，建立巡察制度，加强督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性文明创建活动，激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。
三、江西省赣州市等地新农村建设带给我们的启示
这次考察，时间虽短，但大家都感到收获颇丰，一是统一了认识，理清了思路。通过实地观摩学习，进一步提高了对建设新农村重大意义的认识，思想更加解放，思路更加开阔。二是学习了可资借鉴的成功经验。我市和赣州都是经济欠发达地区，在很多方面有相似之处，其经验有很强的借鉴价值。三是增强了搞好工作的信心和决心。赣州的做法与经验可看、可信、可学，在某些方面，我们甚至更有优势，完全可能也完全应该做得更好。具体来说，结合我市实际，扎实稳步地推进我市的社会主义新农村建设，要做到以下几点：
（一）坚持自主建设，始终突出群众主体。农民是新农村建设的主体，要采取有效措施，激发起农民群众的主体意识。首先，要加大宣传引导力度，开展文明创建活动，形成新农村建设的兴奋点。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，推出一些符合群众口味的宣传节目、宣传口号。要积极倡导文明理念，以提高农民思想道德素质为核心，积极开展“十星级文明农户”评选、“清洁家庭”评比等活动，着力倡导文明新风，发动群众参与村庄治理、环境保护等活动。第二，要制定奖惩措施，在政策激励上找准关节点。对新农村示范村实行自主申报、动态管理，对依赖性强、群众积极性不高、工作难以推动的，及时进行调整，并补充增加、优先建设真正有积极性的示范点。同时，借鉴韩国新乡村运动和赣州市“实物补助”的办法，向农户兑现奖励和补助。实践证明，这一办法较好地起到了补助资金“四两拨千斤”的杠杆作用，赣州所有“三改”补助金额仅为实际造价的30％，财政投入只有6300万元，却吸引农民自己投入了3.1亿元。第三，要建立长效管理机制，形成政府主导与群众主体结合的联结点。一是要引导各地建立群众公认、威信高、活力强、敢干事、能干事的新农村建设理事会。“理事会”可在党和政府的引导下，自行组织开展工作，发挥政府无法替代的作用，成为联结村级组织和农民的纽带和桥梁。二是要建立各项规章制度。就规划的执行、环境卫生的保护、公共设施的管理维护等方面，要根据实际制定详细具体的《村规民约》，明确具体的管理办法和奖惩措施，并由村民互相监督，共同执行。三是要落实建设管理主体。对项目和公共设施的建设、管理、维护，交由村委会或理事会负责；对公共卫生，实行分户分段包干，采取类似“门前三包”的措施，交由农户负责，定期检查评比；对公共设施的管理维护以及公共场所保洁所需资金，可采取受益农户凑一点、社会捐一点、集体补一点、奖励资金筹一点的办法解决，确保新农村建设管理主体落到实处。
（二）要坚持科学切入，循序渐进。新农村建设内容繁杂，不可能一开始就全面铺开，也不可能一步到位，要按照典型示范、科学切入、先易后难、循序渐进的工作思路，在科学规划的基础上，分步推进。在新农村建设的范围上，要从示范村建设开始，逐步扩大试点示范面，对那些群众基础较好，有强烈愿望的村，每年确定一定的指标，纳入试点示范的范围，用5—10年时间，使新农村建设的点覆盖到全市。在新农村建设的内容上，选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步。
新农村建设标语范文4
当前，我国的经济社会发展已经进入了工业反哺农业、由城市转入农村建设的新阶段。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是现代化进程中的一项重要历史任务。为了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，我召开座谈会2次，走访村庄10个，访谈群众30人。
一、新农村建设的主要做法及成效
1、政府层面。县乡重视，高位推进。从县级层面来讲，新农村建设作为县级对乡镇三农工作考评的重要方面，每年乡镇精心打造一至两个精品示范点，且县四套班子及县直相关部门对各乡镇新农村建设现场观摩、评比，设定单项奖。新农村建设的好，作为乡镇领导干部在评比中有荣誉，在群众心中有份量。从乡级层面来讲新农村建设“书记工程”，高位推进。作为乡镇，党政主要领导挂帅负责的工作项目，无论是人员配备，还是资金调度投入，都会得到有效的保障。新农村建设从开始之初就作为乡镇像计划生育、招商引资、综治等几个重点工作之一，而新农村更是列为书记工程，由乡镇党委书记主管、主抓，到一线指导、调度，从人财物等方面优先考虑，重点倾斜，建设得到了充分保障。
2、群众层面。在之前，国家建设主战场在城市建设、工业发展，城乡发展不平衡，城市基础建设日益优化完成，而农村投入主要集中在农业生产基础设施建设，对农村生活环境治理投入相对有限。在农民收入不断增长的基础上，群众对生活环境改善的期望要求越来越强烈。自十六届五中全会以来，提出了统筹城乡发展，开展社会主义新农村建设符合广大群众期盼，群众建设家园积极性高涨。在前几年新农村建设点有限的情况下，村民想方设法到乡镇争取新农点，都想尽早改变村民环境，有时乡镇因为选点还要协调村庄先后顺序，做好工作，逐年解决。在建设中，群众主动拆除破猪栏、厕所，主动筹资筹劳，有的建设要占用群众老宅基地、祖业，都积极主动配合工作，与乡村一起共建家园。
3、成效明显，村庄环境大大改善。农村建设，规划先行。建设前，乡村组共同商讨，拿出规划方案，从“三清八改五普及”到现在的“七改三网”都是着重围绕“拆、改、建”，围绕群众最期盼的建设项目开展，从路、塘、沟、渠、厕、房等最基本的要求必须达标做起，到后来的精品点打造，像文化广场、健身步道、路灯、绿化等环境提升，农村生活环境进一步改善，成为让城里人羡慕的一方乡土。
二、当前新农村建设存在问题
随着经济社会发展，新农村建设也逐渐显露一些新问题。主要有以下几方面。
1、政府主导与群众主体问题。随着近几年新农村建设点大面积铺开，建设从上到下变成必须全面完成的工作，群众积极性有所降低，从“我要建”变成“你要建”，从“主动拆”到“谈条件”，思想变了，问题随着而来，建广场要拆成旧猪栏厕所腾场地，村民提各种要求。从主动筹资酬劳到不闻不问，甚至指手画脚，家家提要求、户户不买账，作为乡村，为了推进工作，有时只有做出让步。
2、资金问题。一是成本增加。新农村建设专项资金从开始10万到现在的30万，看似增长不少，但是现在的材料成本和人工成本更是翻番增长，能做的工程量较前几年大幅减少。二是建设要求提高，筹资酬劳逐年减少甚至没有。精品示范点建设开展后，村庄之间的攀比心理严重，总认为精品点做的好，本村庄投入不够，而且村民筹资酬劳这一块建设逐年减少，无形增加了政府的建设资金压力。三是程序成本增加。现在新农村建设虽然没有明确规定要求招投标，但是一些不明情况群众总是认为乡村有“猫腻”，本可以作为奖补资金的建设变成项目资金，走程序招投标，要有公司资质，实际上一个有市政资质的建设公司根本不会去参与一个30万元的新农村建设招投标，最后施工的仍然是个体老板，无形中增加了一些列费用，最终买单的还是政府，受损的还是群众。四是统筹资金困难。作为乡镇本可以争取像水利、一事一议、扶贫、交通等项目资金，但是上级部门并不能与乡镇按一个节拍走，乡镇为配套新农村建设给甲村争取一事一议项目，结果上级主管部门安排到乙村，对上级资金根本统筹使用不了，资金压力巨大。
3、土地问题。土管法中虽然有一户一宅的规定，但是受传统思想的影响，在农村所谓的老宅基地、老业根本就清理不了，即使要拆有的村民要求乡村给他出证明，拆可以，但地方是我的，建其他设施就不行。碰到这样的村民实在不行的要不就回避改变规划，要不就只有强拆，干群矛盾激化，做好成了做“坏事”。
4、后期维护问题。新农村建成后，交由村庄管护，但是大部分村庄无集体收入，即使有，也存在等靠要思想，认为这是政府的事，有的村民连自家门口的苗木干旱了一桶水都不愿浇，更不用说其他的管护，绿化无人修剪、路灯停电、公厕无人清扫，往往是两三年之后又回来的杂草丛生。
三、新农村建设的对策措施
一是加强组织领导，夯实工作责任。年初，我乡就成立了由乡长任组长，由我任副组长，各村“两委”负责人为成员的新农村建设领导小组。通过督促、指导、协调新农村建设项目，推进新农村建设工作的开展，解决工作中遇到的实际问题，听取干部群众意见，确保新农村建设各项工作高效有序推动和运转。
二是完善基础设施建设，改善生产生活条件。2019年度全乡基础设施项目建设预计总投资242万元。其中新农村建设专项资金240万元，群众自筹2万元。硬化组户路约4.5公里，受益455人。通过完善农村基础设施建设，改善农民生产生活的基础设施条件。
新农村建设标语范文5
一、强势宣传，全民动员
通过召开村民代表会、群众会和各种形式的座谈会，组织村组干部深入农户，张帖发放宣传材料等形式，号召大家自己动手，建设家园，征得群众的广泛共识，激发干群的建设热情，调动广大干群参与环境卫生整治和新农村建设的积极性。
二、创新机制，常抓不懈
为了确保环境卫生整治的稳步推进，我村着重在机制建设上进行了有益的探索。一是工作机制。成立了由宣主任任组长的西河村环境卫生整治领导小组，党政班子成员带头，实行定岗、定人、定时、定路段、定任务的“五定”责任制。二是投入机制。村上成立由老党员、老干部、老教师等人员组成的环境卫生监督会，并通过在全村开展“抢抓机遇，建设新农村”大讨论活动，为新农村建设的进一步开展提供了思想基础和民意保障。三是管理机制。通过科学发展观的学习，加强对党员的管理，引导党员成为新农村建设的主力军；对普通群众开展“三学三争”评选活动，培养群众新农村建设的主体意识；在妇女中开展“十佳媳妇”评选活动，激发她们积极向上创造新生活。
三、点面结合，有序推进
一是根据我村的地理位置和群众基础，区分对待，因地制宜整治，尊重民情建设。在村庄规划、道路硬化、环境美化、村容村貌整治四个方面整体考虑，争创一流；二是要求道路安全畅通，村容村貌干净整治，做到下水道、沿路绿化、路灯安装、前店后院规划四个方面统筹安排；三是突出抓好村委会、学校周围、公路沿线等重点部位的环境卫生整治。点、线、面结合，保障全村环境卫生整治和新农村建设重点突出，全面推进。
新农村建设标语范文6
一、总体目标
农村消防规划全面编制实施，农村公共消防基础设施齐全实用，村村建立义务消防队，农村群众消防意识和自救能力明显提高，农村火灾形势全面稳定，农村消防建设与农村经济增长同步发展。
二、工作措施
按照“立足实际、适当超前、试点先行、稳步推进、服务农村”的原则，因地制宜开展新农村消防建设试点工作，在此基础上，结合新农村建设、康庄工程等工作，全面扎实开展新农村消防建设工作。
1.构筑完善的消防工作网络。区政府成立由分管领导为组长，宣传、*、城建、农林、社发、工商、质监、消防等部门为成员的新农村消防建设领导小组，加强对我区新农村消防建设工作的组织、领导、协调工作；各乡镇也要建立相应的组织，加强领导、落实责任，定期分析协调解决本地新农村消防建设中的问题和困难；各行政村要按照新农村消防建设的要求，结合各自实际，认真抓好工作推进。
2.加快农村消防专项规划的制定和实施。结合新农村建设总体规划，加强行政村消防专项规划的制定和实施，并于20*年底前完成消防专项规划的编制。
3.加强农村消防基础设施建设。要将农村消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容，与村庄整治、畅通工程等工作结合起来，不断完善新农村公共消防基础设施。农村消防基础设施建设的重点区域为各乡镇镇区、工业园区、中心村、人口密集的自然村等。新农村消防基础设施建设的重点内容为消防水源、消防车通道等，有条件的地方还应当将消防站、消防通信等纳入建设内容。乡镇镇区的消防水源以室外消火栓为主，没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际，通过修建消防水池、借助天然水源以解决消防车（泵）取水问题。消防车通道的设置应满足火灾时消防车通行的需要。
4.提高农村灭火救援能力。农村灭火救援体系以“保消合一”等专职消防队为主力，义务消防队为辅助。所有建制镇都应当建立“保消合一”或依托企事业单位的专职消防队；建制乡、人口超过1500人的行政村、旅游业或工业集中区域应当建立义务消防队，配备消防泵。各乡镇人民政府和区有关部门要按照各自职责，共同做好消防组织的建设和管理工作。社会消防组织装备的具体配置标准按照《*市社会消防组织建设三年规划（20*年—20*年）》（湖政发〔20*〕14号）的要求执行，各乡镇和财政部门要保障相关经费落实。
*消防部门要会同*派出所对多种形式消防队伍进行经常性的业务培训，并制定多种形式消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面的规范，对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导，不断提高社会消防组织的实战能力。
5.广泛开展农村消防安全宣传教育。各乡镇人民政府和村民委员会要结合村民生产生活实际，制订村民防火公约。在农村集市等人员聚集场所以及易发生山火、林火的地方，设置明显的消防警示性标志或宣传标语。利用广播电视、宣传栏、宣传手册等多种形式，广泛进行消防安全知识宣传教育，组织村民进行灭火演练，不断提高村民的消防安全意识。教育部门要将消防教育内容纳入中小学教学内容，每个学校配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料，建立固定的消防宣传牌（栏），每个学校每年至少开展一次消防安全教育活动。林业部门要结合森林防火，加强对林区村民、企业的防火宣传教育。宣传部门要配合冬春防火等消防专项活动，开展有针对性的农村防火宣传。农村劳动力培训机构要把消防安全知识纳入农村劳动力技能培训范围。
6.加强农村特色产业的消防安全管理。*消防部门要结合农家乐休闲旅游、竹木加工等农村特色产业发展，会同经发、社发、农林、工商等部门，定期分析消防安全形势，制定有针对性的工作措施，并依据国家有关消防法规，出台消防安全管理办法，加强从业人员消防培训，完善消防设施配备，依法规范管理，提高防范自救能力。
三、工作要求
1.统一思想，提高对新农村建设消防工作重要性的认识。各乡镇和有关部门要从解决“三农”问题的高度出发，提高对新农村消防工作的认识，增强做好农村消防工作的主动性，牢牢抓住开展社会主义新农村建设这一有利时机，采取有效措施，增强农村抗御火灾的能力，为社会主义新农村建设创造良好的消防安全环境。
2.积极配合，形成新农村建设消防工作的合力。各乡镇要认真分析本地农村消防工作的特点和薄弱环节，制定针对性措施和办法，因地制宜开展工作。区各有关部门要切实履行职责，相互支持，紧密配合，形成合力，全面抓好各项工作措施的落实。
