前言：中文期刊网精心挑选了国土工作思路范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
国土工作思路范文1
一、工作回顾
（一）认真开展学习实践科学发展观活动。
按照县委的部署，我局认真开展学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，我局紧密联系我县实际，精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握查找问题、分析原因、明确思路、解决问题“四个环节”，认真落实召开民主生活会，形成班子分析检查报告和组织群众评议三个步骤，着力解决实际问题，分析检查阶段取得了预期成效。具体做法是：一是认真安排部署、精心组织实施，领导重视抓到位。二是广泛征求意见、找准突出问题，查摆问题抓到位。三是认真开好两会、剖析思想根源，分析认识抓到位。四注重统筹安排、搞好群众评议，测评措施抓到位。五是坚持边查边改、突出实践特色，工作成效抓到位。到6月底，己完成分析检查阶段的全部规定动作。
（二）高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。
在全县建议提案办理
2、建设用地计划指标管理工作
3、转用报批工作。
4、建设用地管理工作
⑶批后监管
⑷出让金催收
⑸土地储备
一是根据县四套班子
今年我们组织了大规模的拆违活动12次，参加人员约1000多人次。其中7月17日由县政府牵头在上枫坑何家自然村拆除了个人建房违章建筑16间，较好地起到了教育一片、震慑一方的作用。
三是坚持土地违法案件周报、季报、速报制度。今年，我们继续要求各乡镇国土所执法中队每星期必须向乡镇党委政府以书面形式报告一次；每季度汇总向县土地监察大队报告一次；遇到重大违法案件必须及时报告等一系列的报告制度。今年上半年，我们向县政府专报9次。
7、矿产资源管理工作。
㈠矿政管理
⑴新设红线内工程性采矿权3宗（已上报省厅审批），完成两宗经营性采矿权及一宗工程性协议采矿权出让的前期工作；审核批准涉矿爆破27件，较好地支持了“三线”建设和各项基础设施建设；
⑶废弃矿山治理工程全面启动，今年计划完成的岭口收费站边、海游镇花乾废弃矿山目前均已列入74省道生态环境治理范围，目前已着手方案编制；
⑷完成在开矿山（县级发证）储量登记、统计、年检工作，经检查符合上级相关文件规定要求；完成矿山动态监测6个，8个矿山的矿业权核查工作有序开展；
⑸认真组织安监、公安等相关部门开展矿山安全检查，积极配合市矿山督察组对我县的两次专项督察。通过这些载体，提高了我县矿政管理水平，矿山 四是《**县地质灾害防治规划》已报经市局审核批准，全县实施。
此外，我们还针对今年可能出现的气象状况，高度重视对重点隐患点的动态巡查监测工作，做到早部署、早预防、早落实，组织专门力量，对各地质灾害隐患点进行高频率的监测，为及时、准确地预报隐患点信息提供了保障。
在做好地质灾害防治工作的同时，我们把好用地预审关，为预防和减少地质灾害的发生打下了基础。
我们本着及时高效、尊重事实、公开公正和维权为民的原则，组织力量，及时调处土地权属争议。通过实地走访、踏勘，核查资料，多方协调，上半年共调处权属争议8起，其中原**县农业机械有限公司章亚玲等18人及海游镇城中村村民章以起不服**县人政府土地行政登记行为，分别向台州市中级人民法院及**县人民法院提起的行政诉讼，经过我们多方努力，积极协调，促使其主动撤诉，有效地化解了各种矛盾和纠纷，维护了社会的稳定。
9、档案管理工作。
按照档案管理要求，我们规范了局档案的管理工作。今年以来，有步骤地接收了部分科室档案，共接收各种档案2791宗。在档案查询方面，我们严格查询手续的前提下，做到及时给予查询。累计提供各类档案查询650余次，资料3次，取得良好的社会和经济效益。
二、存在问题
㈡违法用地查处难。一是全县的土地违法行为难以制止。为打击土地违法行为，我局曾制定了《土地执法监察动态巡查责任规定》，对局执法监察大队和各国土所土地执法监察动态巡查提出具体的要求。当我们在巡查时发现违法用地行为进行制止时，往往是被围攻，致使执法人员无法执法。据统计，在拆除违法建筑物时被围攻8次，执法人员被打两次；二是乡镇政府对土地违法没有引起高度重视。乡镇政府是保护耕地的第一责任人。对违法用地行为，我们除了按法律程序查处外，还以专报形式，报告当地乡镇政府25次，向县政府专报9次。但乡镇政府均没有有力的打击措施，任凭违法用地现象的蔓延；三是部门对违法用地行为打击的配合不到位，光凭我们国土部门单打独斗，已感到无能为力。
㈣资金紧张。随着行政性收费的减少，支出增加，加上局机关新大楼建设，局里的收支存在着很大的缺口。
三、2012年 要抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇，切实加强与建设规划部门的协调，力争城乡规划与土地利用总体规划有机衔接，两图合一。
㈡积极开展双保专项行动，加大重点项目服务力度。一是要加强部门协调和项目对接，提前介入、主动服务，切实做好建设项目用地预审、土地征收征用等前期工作，提高重点项目用地报批效率，缩短建设用地报批周期；三是积极开展土地开发和整理，调动乡镇、村开展土地开发和整理工作的积极性，加快项目论证、立项、实施，推进低丘缓坡开发和农宅复垦，确保重点建设项目耕地占补平衡。
㈢大力推进农村土地综合整治，加快农民住房改造。我们国土部门要在县委、县政府的统一部署下，当好领导参谋。要结合**实际，创新思路，及时制订出台配套政策，着力破解农民建房落地难、建房用地报批难、建设资金筹措难等难题，争取早出成绩。
㈣继续做好土地供应、出让工作，加强建设用地批后的监管。要采取措施，重点走访各乡镇园区的大地块，及时了解情况，催促尽快供地，做到早规划、早准备、早拿方案。继续盘查历年来造成征而未供项目的原因，加大催办力度，加快供地速度，切实提高供地率。
要继续做好经营性用地的招拍挂出让工作，以规范程序，领导小组集体决策为原则，保障我县房地产市场的健康、稳定发展。同时，我们要进一步做好工业用地的招拍挂工作，规范出让程序，规范设定保留价，切实做到公平、公正、公开。重点是六敖、健跳的几个船厂，泗淋、亭旁的几个工业区块的出让工作。
批后监管的目的就是为了让用地单位能更好的节约集约利用土地，2012年，我们将依据国发3号、省政发3号、台政发8号文件的精神，形成“批前早介入，批中严把关，批后重监督”的监管机制。重点对各大园区闲置土地进行清查，加大闲置土地处理力度，继续进行对各大园区的调研，摸清底数，形成系统内上下联动，各部门相互联动。对闲置土地进行处置。
国土工作思路范文2
光阴荏苒,岁月如梭，2015年已过。今年，我的总体感觉是：工作忙碌而充实。在这一年中，在公司相关领导的指导下，我通过努力的工作，较好地完成了今年所经办的各项前期工作，个人的工作技能和业务水平也有了明显的提高。为总结今年的工作情况，总结经验，提高自己，以更好地把2016年的工作做得更好，我就今年的工作情况和明年的设想汇报如下。
一、2015年工作情况
1、前期工作
根据管委会和集团下达的建设任务，在公司领导的指导下，我经过不懈地努力，主要完成了生物医药园二期填土工程、定家湾中工业区二期填土工程和珠海航空产业园定家湾南市政配套工程等3个项目各项前期工作的办理，生物医药园二期填土工程和定家湾中工业区二期填土工程已完成施工招标，珠海航空产业园定家湾南市政配套工程现已达到施工招标的条件。
前期工作主要内容为：⑴根据集团下达的建设任务，开展项目前期土地调查，走访国土、规划和三灶镇市政服务中心等部门，了解项目清场完成情况、土地现状情况、项目范围城市规划和项目范围土规等情况，为较好地开展项目前期工作奠定基础；（2）根据集团下达的建设任务和关键节点的要求，参与项目前期工作的计划统筹，编制项目前期工作推进计划；（3）进行技术服务单位招标，包括招标费用计算、招标文件编制、请示报批招标文件、组织开标和招标过程总体评价等；（4）配合各技术服务单位做好技术文件，跟进和监督其实施进度，主要包括带领踏勘现场、提供规划文件、卫星图、项目范围图和勘察测量等项目前期资料，以便各技术服务单位编制技术文件；（5）对项目建议书、可行性研究报告和项目概预算等技术文件进行初审，确保技术文件编制更加合理可行，也对相应前期工作较快推进起到一定的作用；（6）负责建议书、可行性研究报告、项目概预算和环评水保等技术文件的报审报批，参与相应专题的评审（评估）；（7）对相应的前期工作，请示或征询规划、国土、环保、水务、管委会、财审中心、住规建局等部门意见，并保持密切沟通，确保相关事宜较快开展；（8）编制项目进度和投资计划，参与部门周报、月报和工作总结的编制。
对于项目前期工作的开展，我始终坚持人的主导因素。在遇到的相关阻碍或问题的情况下，我首先分析其原因，主动寻找解决方案，坚持方法总比问题多的观点。例如，在金湾财审中心对概算审核时间有硬性要求的前提下，对于项目估算价超过1亿的项目概算审核时间要求为10个工作日，且金湾财审中心认为我司提供的概算送审资料与估算送审资料一致（因填土项目无进行工程设计），无法受理审核事宜。为加快完成生物医药园二期填土工程和定家湾中工业区二期填土工程（两个项目估算价合计4亿左右）的项目前期工作，经本人与财审中心沟通，协商了适宜受理概算审核资料的方法，且两个项目概算从受理到出具审核意见只用了5个工作日的时间。
2、其它工作
（1）参与编制部门工作指引，本人利用闲暇时间通过总结编制了《珠海市航空产业园建设项目前期工作办事指南》，以便巩固自身专业技能并为部门工作的顺利开展提供帮助;（2）在分管领导和部门经理的领导下，参与部门相关制度和业务流程的编写；（3）协助组员开展项目前期工作。
二、2016年工作思路
在分管领导和部门经理的领导下，积极推进本组前期项目的推进，对各项程序做足但不做多，力争按计划节点完成各项工作，我的思路主要如下。
（一）以身作则，注重实效。2016年新开工项目时间要求相对都比较紧促，项目从筹备立项到完成施工招标的时间要求比以往缩短较大，且大多数项目存在清场未完成和现状土地为农用地的情况，着实给我们带来了较大的压力和紧迫感。对此，我认为这同时给我们带来了极大的动力，促使我们及时调整工作思路，从实际出发，加强业务沟通和办事效率，不让手头工作过夜，克服困难，多跑、勤跑，积极催办。同时，提高办事预见性，加强工作配合协调，确保办事成效。以此工作态度带动组员的热情，做到每周有计划，每天有落实。
(二)加强内部联系，做好对外协调工作。工作及时汇报分管领导和部门经理，加强与合约部和工程部等技术部门联系，在分工协作的基础上，保持良好的协作关系和愉快的工作氛围，做好和做快项目前期工作。另外，加强与规划、国土、环保、水务、管委会、财审中心、住规建局等相关部门的交流与沟通，确保各项审批（征求意见）事宜较快较好开展。在沟通过程中，注重建立良好的业务关系，确保办事渠道和谐畅通，为后续完成各项工作任务奠定基础。
（三）善于总结，加强学习。对阶段性工作、特殊事情和新事物，勤于总结；在闲暇之时，加强学习，以提升业务和技术水平，为工作起到事半功倍的作用。
2016年的工作会更加紧张和繁忙，我已经做好充分准备和计划，我有信心完成好领导分配给我的任务。
国土工作思路范文3
进入__年城市升级攻坚期，我局国土资源工作紧紧围绕区委区政府“强中心”和“城市升级三年行动计划”发展战略及“镇街是主战场、农村是新空间”的工作构想开展工作，勇于担责、攻坚克难，较好地完成了上半年各项工作任务。
主动服务、锐意进取，上半年工作成效显著
一、“定政策、供好地、促项目”，积极推进城市升级、拓展发展新空间
（一）研究制定政策，发挥导向作用。
一是《国有建设用地使用权出让及出让后监管的实施意见》已出台，对土地交易前、中、后三大环节进行了再规范、再明确、再强调，对三旧改造中存在的前期投资人如何选定进行了规范。二是支持农村集体土地的发展，针对农村资产交易问题，积极配合区委农办制定并出台了《关于印发进一步做好农村集体资产管理交易平台工作意见的通知》。三是通过深入基层镇、街道调研，认真听取村集体、房地产开发企业、中介评估机构等的意见，有关都市型产业园区产权登记、农村集体建设用地使用权流转管理、国有建设用地调整容积率、三旧改造财政扶持等规范性政策正在加紧完善中。
（二）做计划供好地，为城市提升有序配置
1、积极争取用地指标。__年我区已争取到1830亩的新增建设用地计划指标，比上年计划指标增加了1253亩。
2、突出重点，全力配合区委区政府落实各项土地招商工作，截止目前，成交7宗地，总成交面积117721.43平方米，总成交价款233957万元。其中佛禅网（挂）__—002地块成交金额12472万元，溢价70%,楼面地价4083元/平方米，刷新了张槎片区的商住地块的价格。南浦村地块通过网上挂牌公开交易，8家开发商经过437轮的激烈竞价，最终由广州东辉房地产开发有限公司、广州越秀诺成实业投资合伙企业（有限合伙）组成的竞买联合体以人民币17.72亿元成功竞得。该地块是禅城区今年以来，也是禅城区公共资源交易中心成立以来，推出的面积最大、起始价最高的商住用地。
3、全面清查近年出让的全部地块项目，重点督促、跟进季华路沿线产业项目、南庄绿岛湖片区已供地项目的动工建设情况，先后发出26份动工、竣工督促单，严肃清理土地市场中囤积土地的不良风气。绿岛湖的东鹏、法恩、兴发、和记黄埔和信财等五个项目也已全部动工。
（三）讲沟通促项目，
1、制定了《国土资源分党组挂钩服务镇街招商引资的工作方案》，安排每个镇街由一名局长、一名主要业务科室科长挂钩，实行包片服务，每周均到镇街联络对接，推进重点工作的顺利开展。
2、拟定《关于进一步加强土地储备工作的实施意见》，以提高镇街收储积极性，通过区镇（街）联动收储扩大土地储备规模。“华南金谷”项目已于祖庙街道先试先行，面积约220亩，涉及敦厚村及盛佳公司地块，通过完善手续、收储、置换、合并等整合方式，目前已进入挂牌阶段。
3、港口搬迁工作有新进度。现已完成关于吉宝物流公司搬迁补偿“等值置换”的测算方案，并对我区的两港搬迁工作进行全程跟踪。
二、尽心履职完成国土资源职能工作
1、优化国土服务职能。截止到今年6月，我区“三旧”改造用于提升发展产业的用地面积为825.64亩，占全年任务608亩的136%；
2、强化资源管理职能。一是继续落实高标准基本农田建设。禅城区划定的基本农田总面积6037亩，全部在南庄镇。《佛山市禅城区20__年高标准基本农田建设年度实施方案》业经禅城区政府批复，并报市国土资源和城乡规划局备案。二是严查违法违规用地。上半年开展日常土地动态巡查161次，发出停工通知书160份，发出整改通知书117份。
3、夯实基础业务建设。一是土地登记发证工作有条不紊。1至6月份完成土地登记发证11558份,实施办证进度网上实时查询，做到了土地登记发证“公开、公正、公平”原则。二是农村集体土地所有权登记发证工作通过验收检查。目前，我区共完成集体土地所有权登记发证1585宗，此项工作已通过市级验收及省级检查。
三、当前国土工作存在的问题
上半年的国土工作，既取得了明显的成绩，也面临许多新情况、新变化、新问题。一是土地整合问题。我区“三旧”改造项目要对项目规划范围内的土地进行统筹整合、连片改造，以实现最优改造效果。但整合过程中部分历史用地手续不完善，各方利益难以平衡，导致整合工作困难重重。二是后备土地资源匮乏。我区辖区范围小，土地资源总量有限，可储备的后备资源也相对较少，而且大部分存量土地集中在村集体中，村
集体为保留集体物业收储意向不大，土地收储难度大。
认清形势、增加信心，构建国土资源管理新格局
区委区政府对国土工作非常重视，也对我们提出了更高的期望和要求，下半年，我们将认真贯彻落实好上级领导对我局的各项工作要求，站在新起点，努力推进禅城国土再上新台阶，实现新跨越。
一、立规矩，建制度。以建设观念新、管理严、效率高、服务好的“阳光国土”为目标，以规范执法行为、提高行政效率、服务好企业群众为根本要求，重新完善梳理规章制度。一是建立健全管理机制，进行规范化管理。通过制度建设让行为更规范，用制度保护干部，建立我局重大业务讨论制度以及重新梳理内部管理制度。二是继续跟进完善“三旧”改造配套政策，严格规范土地市场管理。服务基层、争取政策，打开三旧改造新空间，关于规范村集体旧改选定前期投资人程序、调整容积率、公开交易起始价的补充意见以及农村集体土地流转等政策，力争尽快完善，早日出台。
二、规范集体土地流转，打开农村发展新空间。拓宽集体建设用地流转的渠道，为产业发展、城市升级提供更大的空间和土地资源。一是结合集体资产交易平台的建设，加强宣传和引导，制定规范政策，充分发挥其对国有土地供应的补充作用；二是引导集体土地办理真正意义的流转，充分发挥土地价值，避免政策风险和产权纠纷，同时可以吸引更有实力的开发商，提高项目质量；三是加强监管，将集体土地流转须纳入区土地交易平台进行，或由区土地交易平台委托各镇街集体资产交易平台进行；四是通过出台相关政策及合同规范，对集体土地的二次流转、抵押、土地流转年限到期后地上物业的产权归属进行规范，尽可能避免流转过程中产生的风险。
国土工作思路范文4
2011年，国土资源工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻各项宏观调控政策，坚持保护资源、保障发展、依法行政、高效服务，圆满地完成了各项工作任务。
（一）明确责任制度，不断提高耕地保护水平。制定了《县级政府耕地保护责任目标考核办法》，明确了各县（市）区政府对本行政区域耕地保有量和基本农田保护面积的法定责任。开展了耕地和基本农田核查工作，加大了对基本农田的综合整治力度。完成占补平衡184个批次，补充耕地36198亩。加强了土地开发整理项目的申报、施工和监管，全市建设完成国家、省、市、县四级投资项目83个，开发整理复垦土地8.1万亩，新增耕地3.4万亩，超额完成省里下达的任务指标。
（二）加强土地调控，积极保障经济社会发展。按照国家加强土地调控的要求和“区别对待、有保有压”的原则，在用地预审环节严把产业政策、规划计划、节约集约、补偿安置、占补平衡“五个关口”。2011年全市共上报建设用地审批142个批次，304个建设项目，办理农用地转用30500亩，有力地保障了各类重点工程和重点项目建设。征地过程中，严格落实征地补偿安置政策，维护了被征地群众的根本利益。组织完成了征地统一年产值标准和征地区片综合地价的制订工作，为完善征地补偿制度奠定了基础。章丘市农村建设用地减少与城镇建设用地增加等量置换工作已开工建设，通过整合村居可周转建设用地面积2390亩；历城、平阴、济阳三地的等量置换工作也已上报国土资源部审批，共申请挂钩周转指标5640亩。完成了10个开发园区落实四至范围工作，园区土地总体上达到了“产业集聚、布局集中、用地集约”的要求。
（三）创新工作思路，土地市场运作取得新的突破。全面落实国有土地有偿使用制度，全市实现政府土地纯收益43亿元，其中市本级完成30.2亿元。为加速推进旧城改造，研究制定了新的土地市场运作流程和办法，加大了现状用地招拍挂出让力度，市本级共招标拍卖挂牌出让土地5634亩，实现政府土地纯收益24.8亿元。围绕服务城市建设和社会发展，市区内完成各类土地收购384宗，收购土地面积3000亩，有力地保障了泉城广场北侧、小清河、北园大街等重点片区改造和104国道、103省道等重点工程建设以及26家国有企业改革改制的顺利开展。按照集约高效的原则，全市盘活存量土地1万亩，提高了土地经济效益，优化了用地结构布局。开展了农村集体土地管理制度建设，为集体建设用地流转奠定了初步基础。
（四）开展矿业秩序整顿，地质矿产管理更加规范有序。按照国务院统一部署，集中力量开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作，在刹风治乱、整合治散、探索治本三个方面取得了明显成效，得到了国家和省检查组的充分肯定。按照政府引导、市场运作的原则，推进了矿产资源整合工作，章丘市煤炭资源整合被列为全省资源整合的典范。开展了煤炭资源回采率专项检查工作，并顺利通过了省国土资源厅验收。严格落实矿产资源有偿使用制度，收缴采矿权价款1202万元，征收矿产资源补偿费2056万元，征收率达到100％。积极推行矿山地质环境影响评价和地质环境治理保证金制度，完成了171家矿山企业的保证金征收工作。全市开工整治破损山体70处，治理破损面积640万平方米，治理率达到了39%。加强地质灾害防治工作，坚持全面布防、重点监控，确保了全市汛期地质安全。
（五）狠抓执法监察，维护和巩固了国土资源管理秩序。市、县（区）两级紧密配合，加大动态巡查和联合办案力度，先后组织了5次全市范围的集中清理检查，有效地遏制了新的土地违法违规行为发生。按照国家和省统一部署，深入开展了查处土地违法违规行为专项行动，全面清查了2005年以来新增建设用地的批后使用情况；逐宗核查了142个新开工亿元项目的用地情况；在认真排查梳理的基础上，立案查处当年发生的土地违法案件92宗，公开曝光8宗典型案件，移送市纪检监察部门建议追究党纪政纪责任36人，移送市公安部门建议追究刑事责任22人。进一步加强了工作“一岗双责”和“两个联动”，全市受理国土资源事项317件，处结312件，处结率达到98%，有力地维护了群众权益和社会和谐稳定。
（六）推进体制改革，进一步提高工作水平和服务效率。积极稳妥地推进了国土资源管理体制改革，理顺了机构设置、资产经费、干部管理等方面的体制关系，确定了基层国土资源所人、财、物的管理方式。进一步调整了机关各处室和事业单位的职能，不断推动工作重心下移、前移，形成了市和区两级联动、局机关和事业单位分工协作的工作新机制。加强了窗口办文工作，服务效率进一步提高，全年共受理办结国土资源审批审核备案业务5177件，办理固定资产投资项目用地手续326件。完成了2011年度土地变更调查任务，地籍调查一期工作顺利开展，历城、天桥、长清等地已基本完成，其它县（市）区平均完成了85%以上。大力规范了地籍登记工作，基本建立了“凭证管地、依法用地”的新制度，服务发展、维护权益的能力不断增强。机关建设、队伍建设、党风廉政建设等各项工作均得到进一步加强，有效地保障了国土资源工作的全面发展。
二、2012年工作计划
根据全国国土资源厅局长会议、全省国土资源工作会议和全市经济工作会议精神，今年我市国土资源工作的总体思路是：以科学发展观为统领，积极落实宏观调控政策，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，坚持从严管理、节约集约，不断推进自身建设和管理创新，努力提高国土资源管理能力和水平，为全市经济社会又好又快发展做出新贡献。按照这一思路，今年要重点抓好八项工作，争取八个方面新的进展。
一是抓好基本农田示范区建设，争取在耕地保护方面取得新进展。严格落实耕地保护责任制和目标责任考核办法，研究建立耕地保护和土地管理问责制。进一步健全基本农田质量保护、用途管制、监督检查、占用审批和补充等机制，完善基本农田动态监管体系。大力推进基本农田保护示范区建设，加大资金投入，加强监督指导，确保全市基本农田总量不减、质量不降。新设立的两个基本农田保护示范区，要高标准规划、高质量施工、高效率管理，积极争取升格为省级示范区。继续加大土地开发整理复垦工作力度，努力增加有效耕地面积、提高耕地质量。按照补充耕地数量质量按等级折算的要求，严格落实建设用地“占一补一”政策，确保全市耕地总量动态平衡。研究制定全市土地开发整理工作管理办法，逐步规范项目申报、施工、验收和监管程序。
二是抓好土地调控管理，争取在服务发展方面取得新进展。认真落实国务院31号文件和各项宏观调控政策，进一步严格规划计划管理，强化对农用地转用的控制和引导，严把用地审批的“五个关口”，优先保证重点建设项目以及加强经济和社会发展薄弱环节建设项目用地。根据国家用地报批的新规定，研究新的建设用地申报程序和办法，提高组卷报卷工作质量。进一步深化征地制度改革，加快推进征地统一年产值和区片综合地价实施步伐，严格做好征地过程中测量、公告、登记、听证等基础性工作，依法做好补偿安置工作，积极维护被征地农民的根本利益，保障经济建设顺利进行。进一步修订完善市级土地利用总体规划，开展好县、乡级规划修编前期准备工作。有针对性地调整住房用地供应规模与结构，加大对普通商品房、经济适用房和廉租房用地的供应量。
三是抓好土地市场建设，争取在集约用地方面取得新进展。进一步加强土地市场制度建设，引导各行各业依法规范利用土地。研究制定工业用地招标拍卖挂牌出让的具体操作办法，严格实施国家核定的工业用地出让最低价标准。改进现行土地出让制度，引导实行国有土地出让与租赁并举，长、中、短期出让结合，进一步活跃土地一级市场。围绕推进大明湖、泉城广场北侧、铁路沿线、解放阁等重点片区综合改造，充分利用市旧城改造投融资中心这个新型平台的力量，加大城区土地前期熟化、收购储备、策划运作、市场配置的工作力度，确保完成政府土地收益任务。启动市区的基准地价更新工作，加强土地市场动态监测分析。加快形成节约集约用地的评价体系和考核制度，加大对闲置土地和低效利用土地的处置力度，切实盘活存量土地，促进土地资源有效利用，缓解土地资源供求矛盾。
四是抓好矿业整顿规范，争取在矿政管理方面取得新进展。继续加大矿产资源动态监管力度，严防违法勘查、违法开采行为反弹。综合运用经济、法律和行政手段，全力推进矿产资源整合工作，突出抓好重点矿种和重点矿区的整合，提高规模化、集约化开采利用水平。加强资源储量登记、统计和动态管理，进一步规范建设项目压矿审批。全面推行矿产资源有偿使用，重点抓好煤炭资源有偿使用制度改革试点工作。对矿业权按照风险程度实施分级分类管理，积极推进矿业权招拍挂出让，逐步完善科学合理、竞争有序的矿业权市场。全面完成矿业秩序整顿规范的各项任务，确保顺利通过国家和省政府的检查验收。做好新一轮矿产资源总体规划修编工作，争取年内完成市级规划、启动县级规划。
五是抓好地质环境工作，争取在地质勘查和环境保护方面取得新进展。认真落实地质环境保护责任，积极推行矿山地质环境影响评价报告和治理保证金制度，争取今年完成保证金缴纳任务。扎实开展山石资源专项整顿工作，切实加强对已毁山体的恢复治理，建立矿山地质环境治理和生态补偿的多元化机制，力争完成破损山体综合治理率70%的目标任务。加大重要矿产资源找矿工作力度，强化商河等地的地热资源勘查开发和利用管理。积极改善地质勘查行业投资环境，逐步建立政府引导，矿山企业、地质勘查单位及矿业权人等共同出资找矿的多渠道投入体系。加强地质勘查行业管理，促进地质勘查活动健康发展。加强地质灾害防范和治理，建立健全群专结合的地质灾害预警体系，落实好汛期巡查和灾情报告制度，确保全市地质安全。
六是抓好执法监察工作，争取在维护国土资源秩序方面取得新进展。适应国家土地督察工作的新要求，不断强化执法力量、转变执法思路、改进执法方式、规范执法行为、提高执法效力，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的国土资源行政执法体系。严格落实国土资源执法监察责任制，结合全国第七次卫片执法检查，进一步完善“方格化”执法监管机制，抓好动态巡查和联合执法。坚持“既处理事又处理人”的原则，切实加大对违法案件的查处力度，有效防止和坚决打击各种国土资源违法行为，努力巩固土地市场治理整顿和矿业秩序整顿成果，维护好管地用地和管矿采矿秩序。严格落实“四定四包”责任制和联动机制，进一步完善问题定期统计、报告、分析和排查制度，妥善处理国土资源问题，有效化解各类矛盾。
国土工作思路范文5
十报告首次将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，报告对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻论述。直辖以来，重庆经济总量不断增加，综合实力显著提升，经济社会发展取得了辉煌成就。但是，重庆离科学发展的要求还存在相当大的距离，综合判断，重庆仍然处在欠发达阶段，仍然属于欠发达地区，因此，只有更加长期自觉地深入贯彻落实科学发展观，才能在西部率先全面建成小康社会。
更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义
重庆要在西部率先全面建成小康社会，必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
加快推进新型工业化。要把发展工业经济放在首要位置，坚持走新型工业化道路，大力推进信息化和工业化深度融合。加快提升传统产业，形成以长安为龙头、整车企业为支撑、零部件企业配套的“1+6+1000”汽车产业体系。培育发展新兴产业，实施“云端计划”，重点打造笔记本电脑、软件及信息服务、通信设备及物联网三大产业集群，做大智能家电、集成电路与元器件、光伏与LED、智能仪器仪表、应用电子、电子装备产业集群，建成具有国际影响力的电子信息产业基地。振兴先进装备制造业，打造千亿级摩托车产业集群和轨道交通装备、风电成套装备、数控机床等智能装备、环保安全装备、船舶装备、航空航天装备、页岩气装备及能源装备、内燃机、大型铸锻件、基础零部件等十大百亿级产业集群，建成国家现代装备制造基地。努力发展综合化工产业，构建天然气化工、炼油石化、化工新材料、精细化工等四个百亿级产业集群，建设资源优化配置、竞争优势突出的综合性化工基地。改造提升材料产业，提高对汽车、装备、电子信息、建筑业等主导产业的本地供应率。积极发展能源产业，加快千万千瓦电源项目建设，优化电网布局，强化多元电力保障。加大天然气勘探力度，突出抓好页岩气开采和综合利用，积极发展新能源和可再生能源。鼓励发展消费类制造业，大力培育农副产品加工、医药及医疗器械制造两个千亿级产业集群；加快发展造纸、纺织服装等百亿级产业集群，建设西部地区最大的造纸及纸制品生产基地。
大力发展现代农业。坚持农业基础地位，大力加强农田水利建设，改善农业综合生产条件。加快发展农村交通，全面实施行政村通畅工程，不断改善农村交通和农民出行条件。大兴农田水利建设，加强耕地质量建设，深入推进国土整治、综合开发、“沃土工程”等；以骨干水源工程建设为基础，以“五小水利”工程为重点，基本完成小型病险水库整治；积极发展高效节水农业，全面完成农村电网升级改造，实现城乡同网同质同价。提升农业装备水平，重点发展农业小微型机械加工制造业，因地制宜发展设施农业。
加快推进新型城镇化。形成由主城特大城市、6个区域性中心城市、23个区县城、100个中心镇和其他小城镇组成的大都市连绵带。加大枢纽型、功能性基础设施建设力度，重点抓好空港、水港、信息港、铁路、公路“三港两路”和能源、水利设施建设，打通城镇集群各单元间的联系通道，促进资源、信息互通，产业、功能互补。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。
更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场
“民惟邦本，本固邦宁。”发展的目的是保障和改善民生，要始终把实现好、维护好广大人民根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，保障人民各项权益，实现发展成果由人民共同分享。
促进城乡居民充分就业。就业是民生之本，创业是就业之源。大力发展劳动密集型和智力密集型产业，以产业发展促进就业。要着力激发各类市场主体发展新活力，以创业带动就业。完善就业援助机制，健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，动态消除城乡“零就业”家庭。
推进基本公共服务均等化。保证教育经费投入不低于地区生产总值的4%，鼓励和引导社会资金进入教育领域，促进城乡、区域公共教育资源合理配置。着力推进城乡义务教育均衡发展，改善农村学校办学条件。把发展职业技术教育作为富民兴渝的战略任务，积极构建现代职业技术教育体系。提高医疗服务和居民健康水平，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，进一步提高基层医疗卫生服务供给的公平性、可及性、可靠性，确保人人享有基本医疗和公共卫生服务。完善基本养老和基本医疗制度，形成以国家社会保险为基础，以商业保险为补充的社会保险管理体制和运行机制。完善以城乡低保制度为核心，以农村五保供养、灾害救助、住房救助、教育救助、流浪乞讨人员救助、殡葬救助为主要内容，以临时救助制度为补充，与慈善事业相衔接的社会救助体系。以扶老、助残、救孤、济困为重点，逐步拓展社会福利保障范围，不断提高全民福利水平。
改革收入分配体制。逐步提高居民收入占国民收入的比重、劳动报酬在初次分配中的比重、财产性收入占居民总收入的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。
更加自觉地把全面协调可持续发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求
可持续发展关乎子孙后代的福祉，具有全局性、根本性和长期性。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
加快推进经济结构调整。继续壮大信息产业，同时大力发展其他战略性新兴产业，做大生产业，大幅提高第三产业比重。改善需求结构，提高居民收入，释放居民消费能力。转变经济增长方式，由主要依靠投资拉动向投资、消费、出口协同拉动转变。
实施创新驱动发展战略。坚持走自主创新道路，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。引导企业按照市场供求和产品生命周期，建立新产品开发与市场营销体系。建立一批以企业为主体的战略性新产品成果中试基地、技术成果转化平台。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
努力建设美丽重庆。树立生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。坚决淘汰“三高”产品，加快节能减排项目建设，大力发展循环经济、低碳经济。尽快出台重庆市主体功能规划，综合使用财政、税收、价格等手段，调整空间结构，优化国土开发空间，加大自然生态系统和环境保护力度。按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀。
不断扩大对外开放。创新开放模式，开拓更多国际市场，巩固电子信息产品出口份额，提高汽车摩托车、装备制造、材料、轻纺等产品出口量。加快“走出去”步伐，扩大区域合作。
更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法
统筹兼顾是处理各方面矛盾和各种问题必须坚持的重大战略方针，是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。只有统筹兼顾，才能真正做到稳定发展，才能发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，才能形成广泛共识，集聚强大力量。
统筹城乡发展。着眼于要素自由流动、促进城乡一体化发展，深入推进统筹城乡综合配套改革。要增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同富裕。进一步深化户籍制度改革，创新“三权”抵押制度，规范有序推进农村土地承包经营权流转，稳步开展地票交易。
统筹区域协调发展。强化“两翼”地区基础设施建设，重大基础设施和重大产业项目布局要向“两翼”地区倾斜。渝东北地区要加快打造特色经济板块，建成长江上游生态经济示范区，渝东南地区要加大资源综合开发力度，建成武陵山区特色经济示范区。大力推进以武陵山区、秦巴山区为重点的扶贫攻坚。扎实开展三峡库区后续工作，促进库区移民安稳致富。加快推进整村扶贫，稳步实施扶贫生态移民。
国土工作思路范文6
关键词:矿产远景调查;数据库建设;数字地质调查系统;矿调
中图分类号:TG334文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)22-0022-04
战略性矿产远景调查是战略性矿产勘查的前期基础工作,是为矿产预查直接提供靶区和新发现矿产地的区域找矿工作,其目的是解决矿产勘查后备选区紧缺的问题,为政府矿产资源规划管理和提高矿产可持续供给能力提供基础保障,为提高国家勘查资金的投入产出效益和促进矿业可持续发展服务。
矿产远景调查主要工作内容包括矿产地质填图、地球化学勘查、地球物理勘查、自然重砂测量、遥感地质调查、矿产检查、综合研究等。
战略性矿产远景调查是一项公益性的地质调查工作,综合研究工作贯穿始终。同时矿调工作所获得的所有地、物、化、遥等基础资料和开展的不同阶段数据库的建设,为政府矿产资源规划管理和决策提供支撑,具有重要意义。
近10年来,信息技术在各个领域得到广泛应用。特别是在中国新一轮国土资源调查中,一项重要内容就是实施数字国土工程,目标是将已有的国土资源信息进行分析、筛选并数字化。按GIS方式建成具有信息管理、综合分析、评价功能的国土资源基础数据库、图库,实现实施过程和调查成果的数字化、网络化,建立资料汇交、共享等制度,向国家和社会提供国土资源的基础资料和相关信息,而数字化图件、图表和文字说明是最直接明了的表达方式。
一、项目数据源的基本情况
江西省三南地区矿产远景调查项目是2004年度中国地质调查局新开的战略性矿产远景调查项目。工作区涉及5个1∶50000标准图幅:G50E020002(南径)、G50E020003(全南县)、G50E020004(汶龙)、G50E021002(大吉山镇)、G50E021003(杨村)。地理坐标:东经114°15′～115°00′;北纬24°30′～24°50′,总面积2344km2。该项目于2005年开始正式实施,其中2005～2006年主要开展了面积性的调查工作,2007年的主要工作是进行矿产的重点调查。项目1∶50000矿产地质填图,全程采用数字地质填图系统,完成地质调查填图面积2344km2。新发现矿点15处。1∶50000化探扫面全区共获得10691件水系沉积物样品测试数据,圈定出综合异常90处,综合异常面积616.56平方千米。全区进行了遥感蚀变异常提取,运用主成分分析法分别利用1、3、4、5波段和1、4、5、7波段提取了铁矿化蚀变异常及羟基蚀变异常。对重要矿点进行了矿点重点检查工作,其中1处为新发现矿产地,实现了该地区找矿工作的突破。通过综合研究,在概略检查和重点检查工作后,确定了10个成矿预测区(找矿靶区)。
二、数据库建设的内容及流程
项目以南径图幅是目前开展矿调工作中具有代表性的图幅之一,具有数据种类多、研究程度高等特点。
目前,在进一步工作的找矿靶区和新发现的矿产地也取得了令人信服的成果,开展实验阶段正值于综合分析工作阶段,为开展战略性矿产远景调查数据库的建设提供了很好的条件。
(一)数据库建设的内容
根据三南地区矿产远景调查项目工作的特点,确定本次数据库建设内容有6项:(1)地质填图野外数据库,包括野外手图、实测剖面、图幅PRB库;(2)实际材料图数据库;(3)地质矿产图空间数据库;(4)地球化学数据库;(5)遥感数据库;(6)综合成果数据库;(7)大比例尺综合图。最后一项不属于数据库建设内容,但为了研究及浏览方便,将各类大比例尺图在RgMapping程序中可以方便地调出。
(二)数据库建设的流程
1.地质填图野外数据库建设:根据野外手图、实测剖面的内容组织图幅PRB库。PRB库中包括野外地质路线、实测地质剖面的原始记录内容,相当于我们过去所使用的综合手图和记录本(图1)。
2.实际材料图数据库建设:根据图幅PRB库的内容形成实际材料图,在此基础上录入各类属性。实际材料图是把图幅PRB库的内容整体复制到实际材料图文件夹下,比图幅PRB库多了3个可供编辑的文件:地质区文件(Geopoly.wp)、地质线文件(Geoline.wl)和地质点文件(Geolabel.wt),这3个文件与空间数据库文件夹中的属性结构内容有所不同,实际材料图中的建库主要是针对这3个文件的。实际材料图相当于以往填图过程中的编稿图,其内容已经过编辑。例如:野外收集的产状过密,可以在实际材料图中加以抽稀;小于填图单位的地质体可以做适当的取舍等(图2)。
3.地质矿产图空间数据库建设:根据实际材料图更新空间数据库的内容,并依据空间数据库的各类标准完成空间数据库的建设内容(图3)。
4.地球化学数据库建设:其操作主要在实际材料图界面下进行,其内容包括:(1)分幅地球化学原始数据(采样点位数据与分析数据)转换形成地球化学采样点位及数据图,所带属性中包括ID号、采样点号、点位及14个元素Cu、Pb、Zn、Au、Ag、W、Sn、Mo、Li、As、Sb、Be、Bi、Nb的光谱含量值(图4);(2)根据采样点文件生成14种单元素的地球化学等值线图,地球化学图中自动赋予了等值线线属性及等值线区属性;(3)分幅根据单元素地球化学图编制出元素综合异常图(图5)。
由于在这次地球化学数据库建设的过程中,分幅单元素地球化学图、元素综合异常图前期已成稿,因此建库时只是将原完成图件的点、线、区文件添加于数字填图/地球化学文件夹中,在实际材料图中任意添加某个单元素地球化学图或综合异常图的点、线、区文件即可,所有地球化学图中线、区文件均赋以属性。
地球化学数据库建库步骤:在建库之前拿到的数据无非有3类,一是地球化学原始数据文件(这里又有两类:原始数据文件及经过程序处理生成的原始点位文件),二是地球化学等值线图,三是地球化学综合异常图,如果拿到的地球化学等值线图及综合异常图是符合建库要求的,则直接添加到数据库中即可。但我们遇到的可能大多是不符合要求的数据,这就需要再做一点少量的工作。所有数据应存放在“\数字填图\地球化学”文件夹中,对以下情况应作相应的修改:(1)文件命名不符合要求,属性结构及其他符合要求的,改一下文件名即可用;(2)文件命名符合要求,属性结构及其他不符合要求,需要在rgmpping处理后方可使用;(3)以上内容都符合要求,但与图幅PRB库中不能配准的,需要配准后才能使用;(4)只有原始数据文件,没有原始点位文件,需要在程序中生成点位文件的;(5)需要重新生成等值线的。
对文件命名符合要求,但属性结构不符合要求的文件的处理办法:(1)在综合数据处理菜单下,执行地球化学数据结构标准化-赋地球化学等值线结构;(2)在打开的对话框中选择需要结构标准化的文件(面文件与线文件均可),将所有需要结构标准化的文件处理完毕。
与图幅PRB库中不能配准的处理办法:一般进行投影转换,即目的投影与图幅PRB库中的投影参数一致即可。如果在没有完成地球化学图的情况下,首先需在PRB库中完成地球化学原始数据转换(数据转换为点文件),然后在实际材料图中利用综合数据处理完成各单元素的等值线图(成图方法可选择软件中提供的TIN、GRID、KRG三种方法,由个人根据需要完成)。其后利用单元素地球化学图根据图幅内地球化学元素组合的特点任意组合完成综合异常图。
5.遥感数据库建设步骤:所有数据应存放在"\数字填图\遥感"文件夹中。遥感数据库涉及的内容不是很多,本项目只做了遥感影像图、主成分分析铁质蚀变遥感异常图及推断线性构造图层。具体步骤:(1)把遥感室处理的数据(一般为JPG文件格式)转换成mapgis软件可以接受的MSI格式;(2)实现方法:在rgmapping程序下,在数据输出菜单下,执行JPG转MSI即可实现;(3)配准图像:就是将转换成的MSI格式的影像文件,通过mapgis 软件的图像处理功能配准到图幅PRB库中;(4)图像裁剪:一般来说,遥感室提供的是整个工作区的图像文件,而建库需要的是每个单幅的图像文件,那么就需要将整个的图像裁剪为一个个标准图幅;(5)将图幅不同种类的遥感图像添加在实际材料图界面下,在此进行各种解译推断图层的建库工作。当然也可以在整个工作区的图像上进行建库工作,最终完成后进行配准裁剪等,这种方法可能更加适合。
6.综合成果数据库建设:其操作主要在“数字填图\实际材料图界面下\综合成果”菜单下进行具体编辑完成,具体内容及系统中文件名、文件格式(见表1)。综合成果数据库的建库工作对计算机技术要求不高,在实际操作过程中,简单地说就是在综合研究的基础上将一些点、线、面文件赋予相应的属性,严格来说应属于地质工作的范畴。
具体操作流程为:(1)在实际材料图界面下,点击综合数据采集-成果数据新增下要编辑的某一成果,如点击异常查证结果表,系统自动在gmapping\工作图幅\数字填图下建立综合成果目录,并将异常查证结果表Anomaly Check.WT文件自动存放在该目录下;(2)在图幅上要编辑的位置点击,系统自动调用一个子图并打开一个要输入属性内容的表格;(3)在表格中输入异常查证的内容(对于点实体来说,输入坐标后,点击表格下方的重投影按扭,系统将自动将点投影到相应位置);(4)将所有内容录入完成后,点击综合数据采集-自动给图层赋实体代码,系统自动赋各表格的要素编号(线与面的操作流程同点)。
综合成果数据库的建设在矿产调查工作中意义很重要。通过数据库的建设可以系统地检查前期地质工作过程中资料收集的完备性,同时可以进一步提高工作过程中综合研究工作的程度,对小区域范围内的地、物、化、遥原始资料综合分析,为下一步开展矿产重点调查工作的选区和判断提供充分依据。该项工作必须由项目主要地质技术人员来完成。
7.重点工作区大比例尺综合图:根据矿产调查工作技术的要求,在面积性工作的基础上,对重点调查区要相应地开展大比例尺的地质、物化探工作,个别区域要开展深部工程验证。因此针对矿产调查工作的特点,试点图幅里特别添加了重点工作区大比例尺综合图,具体内容包括1∶1万地质草图、1∶1万综合异常图、1∶1万单元素地球化学图、1∶1万地质、物化探综合剖面图、探槽素描图。在以往进行矿区地质工作时,一般在进行综合研究时需要将野外矿点检查的图件随时调出查看,按传统方法,无非是纸质图件或电子文件,电子文件的调用就需要打开相应的程序,这样就造成工作上的一些不便,如果能在实际材料图界面下将这些图件调出,就方便了许多。本次数据库建设工作中解决了这一问题。大比例尺综合图调用的实现方法:首先在\数字填图目录下建立的大比例尺综合图目录下:(1)打开实际材料图界面,在菜单PRB数据操作下执行显示大比例尺综合图;(2)在线编辑菜单下输入一个方框或其它形状的图形,再次执行显示大比例尺综合图;(3)点击图形,在调出的对话框中输入相应的属性(研究区代号为必填项)。在研究区代号属性栏中填入与要调用图件工程文件名完全一致的名称;(4)单击对话框底部“选择数据的路径”,将要调用的图件路径选择完毕后,系统自动将要调用的文件复制到大比例尺综合图目录下,点击大比例尺图,就可将所需要的图件调出。
探槽素描图调用的实现方法:因为探槽素描图是在memapping程序下工作的,在rgmapping的实际材料图中调用需设置固体矿产工作数据的盘符:(1)在设置菜单下,执行设置固体矿产工作数据的盘符,如C、D、E等。系统自动将emapping\工作图幅\数字填图\勘探工程库下的TC.wt文件装入当前工程中;(2)在综合数据处理菜单下执行固体矿产工程素描浏览-探槽,单击需要显示的探槽符号,即可调出探槽素描图;(3)也可在综合数据处理菜单下执行室内工程属性数据编辑,单击需要编辑的探槽符号,即可调出探槽属性编辑框。
三、结论与讨论
20世纪90年代以来,以空间技术和信息技术为先导的高新技术群迅速发展,不仅引起了地学工作方式、科学研究方式和思维方式的巨大变化,而且引起了有关学科领域的全面发展和变革。在地球科学技术研究方面,目前已进入应用高新技术解决资源环境问题的新时代。高新技术的出现使地球科学技术出现了许多以高新技术为手段的新的前沿,新的突破带来新的发展,在生产中形成新的领域,使科技社会化。
战略性矿产远景调查工作是一项基础性、公益性极强的地质工作。这项工作不同于以往的小范围异常查证或矿产普查工作,所获得的全部资料为基础性、公益性地质资料,具有原创性。矿质调查工作的工作思路是在普遍中获取特殊性,对原始资料进行综合分析。不同的地质工作者对同一原始资料往往愿意通过多方法、多手段进行分析判断,从而获得一个全面的认识。纵观以往基础地质调查所获得的资料和信息多带有完成者的主观认识,极不便于多方法、多手段的综合分析。因此,本次矿产调查工作数据库的建设,为不同地质工作者对该区域进行综合分析工作提供了一个良好的平台。
长期以来,地质图(或最终成果)一直是地质填图唯一的成果数据,一线的工作者基本上处于被动或任务型的建库状态。而基于数字地质调查系统完成的矿产调查数据库,从野外数据采集到成果表达实现了全程数字化。这类地质图具有图形和属性数据,其地质图空间数据库建库组织直接从PRB实际材料图库导入到空间数据库,并补充完善了对象类、要素类和综合要素类属性数据。与以往地质图空间数据库的内容相比较,本次数据库的内容囊括了工作区地、物、化、遥全部信息,为下一步开展矿产重点调查工作的选区和判断提供了大量资料依据,对提高工作区的研究精度、研究效率和成果的表现形式提供了重要的技术保障。同时,本次数据库的建立不是单纯地为建数据库而建数据库,换句话说,数据库建设不是与工作流程无关的工作,而是不同工作阶段的组成部分之一。每一个阶段的数据库既来自前一个工作阶段的数据库,又是下一个工作阶段数据库的基础。
本次矿产调查数据库的建设流程与具体的地质找矿业务工作充分地融合在一起,以往数据库的建设只是由计算机技术人员录入实现完成,现在是地质技术人员借助数字地质调查系统,对矿产调查业务工作不同阶段所获得的资料进行及时的综合分析,上一阶段的工作成果及时指导下一阶段的工作安排,大大缩短了原始资料的系统整理时间。项目人员可以从计算技术的应用中体会到新技术带来的好处,同时又能形成新的工作模式,为提高研究精度、研究效率和成果的表现形式提供了重要的技术保障。
最终数据库的全面完成,可以实现本地区基础地质资料的完整性、系统性,将会极大地提高从小区域到大区域的基础资料全方位综合分析的水平,充分实现公益性地质工作成果的社会化。
致谢:本文是在解决三南矿调项目数据库建设过程中的几点粗浅认识,请大家批评指正。在成文过程中得到了周春华、龙天高级工程师、钟斌工程师的悉心指导,吴新华高级工程师审阅了全文,并提出许多宝贵的修改意见,在此表示衷心感谢。
参考文献
[1]中国地质调查局.中国地质调查局地质调查技术标准・战略性矿产远景调查技术要求(DD2004-04)[S].2004.
[2]李海明.GIS概念中的空间基础信息[C].中国地理信息系统协会1999年年会论文集,2000.
