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工程管理科技论文范文1
文书档案管理教学方法改革技能《文书与档案管理》课程作为文秘专业的核心课程之一,教学目的是培养学生处理文书、管理档案的能力。市场对文秘人才的技能要求越来越高,《文书与档案》课程教学方法改革势在必行。
一、《文书与档案管理》教学方法改革的必要性
随着社会发展、学校扩招,大批毕业生涌向市场。市场上出现了“就业难、招工难”的现象,为何?因为企业缺的是技能人才,而应届毕业生实践技能水平低。随着计算机技术的普及以及新型办公设备的出现、公文和档案电子化,传统模式的办公室文书、档案工作方法得到改进。这些对技工学校文秘专业学生处理文书、管理档案的技能提出了新要求。
另外,技工学校的学生学习基础相对薄弱,自我控制能力较弱,缺乏学习兴趣。只有通过改变教学方法,提高学生学习兴趣,培养他们的动手能力,提高专业技能。
二、《文书与档案管理》教学中存在的问题
1.教学方法单一
以往该课程教学以理论讲授为主,教学方法老套,上课枯燥,严重制约了学生的学习积极性和创新性。
2.教学中理论脱离实践
教学中,主要讲授知识点,甚至有些实践内容都改为口头传授。比如,讲授关于电脑处理公文、档案等知识时,学生基本上接触不到电脑、档案办公环境、文书处理的办公设备等。学生的动手能力得不到锻炼,只能纸上谈兵。
3.教材落后
我国公文处理、档案管理在逐步优化,不断发展。传统的教材没有与时俱进,知识陈旧。比如,计算机辅助管理在档案管理中的地位日益突显。教材中阐述这方面的内容比重太少,不足以让学生深入了解该知识点。又如教材理论知识多,内容很少涉及到实践环节、工作情景模拟等,不能为学生提供工作环境所要求的知识。
三、《文书与档案管理》课程教学改革方法
《文书与档案管理》课程要改变以往教学中的弊端,除了采用传统的讲授方式之外,可采取以下教学方式:
1.案例分析法
案例分析法是以学生为中心、对现实问题进行交互式探讨的过程,改变了过去教师“满堂灌”、学生被动学习的局面。在案例分析教学的过程中,可灵活使用讲授法、讨论法和角色互换法等进行教学,以取得更好的教学效果。
比如,讲解档案库房管理要求时,要求学生分析一个新建档案馆内照明条件的案例,大家讨论、分析这个档案馆设计是否有问题,运用所学知识发表见解,教师总结,得出此档案馆设计违背了防光原则。又如播放北京卫视《档案》栏目中的纪录片《溥仪新生记》,片中有证明清朝末代皇帝溥仪如何改造成功的档案资料。要求学生讨论分析纪录片中出现了何种类型的档案,以及分析档案利用的途径和重要性问题。这些方法能让学生巩固所学知识,提高实践运用能力,培养分析能力、判断能力、解决问题的能力。
2.课堂专题讨论法
课堂专题讨论是针对教学重点和难点内容开设的参与式教学环节,能以学生为中心,让学生多参与课堂,培养他们独立思考、解决问题的能力以及创新性思维。
《文书与档案管理》教学中,首先,教师要选择好难度适中、值得讨论的选题;选题要考虑技工学校学生的知识积累,能让学生结合理论联系实际展开讨论,避免讨论冷场。比如采用“比较纸质档案、新型载体档案保管,并举例说明各自的优缺点”的选题。这两种档案的很多原始资料是学生经常在生活中接触的,如文件、照片、录像带等,学生容易理解。
其次,是课堂分小组讨论,一般以5人左右为宜。技校的学生自我控制能力有待加强,学习主动性不够高。人数过多,个别学生滥竽充数或者干私事。人数过少,达不到集思广益的效果。在讨论会上,每个学生都有机会畅所欲言,甚至那些平时不爱发言的学生在比较轻松的课堂气氛中也能加入小组讨论中来。在学生讨论期间,教师要巡堂指导,起到监督、指导作用。
讨论结束,每组派代表发言,促进各组交流意见,扩大他们的思考角度,保证讨论效果。最后,教师小结。
3.讲练相结合
《文书与档案管理》课程知识是技工学校文秘专业学生必考证――秘书资格证的重要内容。教师要结合考证内容,布置适合学生做的练习,让学生多思考,巩固所学知识,为文秘专业学生考证打下良好的基础。同时,教师可从学生做练习中掌握学生的学习情况,改进教学方法。
4.专题讲座法
文秘专业教师的知识面、实践能力有限,需要请一些企事业单位的档案管理人员不定期地做有关文书与档案管理的专题讲座。通过讲解他们的工作体会,学生能更多地了解工作实际情况,从而借鉴他们宝贵的经验,在今后的学习、工作中少走弯路。
5.实践教学法
实践教学法,即安排一定课时组织学生在校内档案室、办公室或校外实习基地从事具体的文书处理、档案管理环节,将理论知识直接运用于实践工作,培养动手操作能力,增加工作体验感。实习期间,学校还可聘请档案专家讲课、现场指导,进一步提高学生技能。
6.情境模拟教学法
教学中可加大实训比重,进行角色扮演、情景模拟等形式的情景模拟教学。比如,设定一个收文、发文的工作情景,学生扮演各种角色,模拟收发文的工作流程,完成情景中所要求的文书写作内容。学生能深刻理解收发文的流程以及文书的写作格式,培养他们的团队合作能力。教师还可将学生的情景模拟录成视频文件,播放给学生看,学生找出情景模拟中出现的问题,教师及时指正,达到最终教学效果。
又如,教师指导学生模拟进行档案纸质分类,拟写案卷标题,编制立卷类目、档号、目录、备考表等。教师还可提供部分新型载体文件,让学生上机房模拟管理电子文件、对新型载体文件归档。这培养学生熟练应用现代信息技术、从事文件与档案管理和各类信息处理的能力。
7.参观调查法
教学中,教师不定期组织学生参观档案管理部门,比如档案馆、档案室、办公室等。让他们实地了解档案部门的工作现状以及不同种类档案管理方法等。要求学生结合所学专业知识,撰写调查报告。参观调研能培养学生的职业素养和调查研究能力,让他们深刻理解档案管理实际情况。
除了以上七种教学方式之外,还可以通过更新教学内容、改变考核方式等来改变《文书与档案管理》课程传统的教学模式。该课教师可与校外文书档案实训基地共同制定教学大纲、授课计划、实训计划和方案,编写适合技校学生学习且与时俱进的校本教材。考核方式上,将实训成绩、测验成绩、课堂提问、课后作业、调研报告、课堂练习、期末闭卷考试相结合,促进学生技能操作能力的提高,以适应社会对文秘人才的要求。
参考文献:
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[2]沈蕾,孙爱萍.《文书学》课程改革的思考与实践[J].档案学通讯,2009,(3).
[3]孙玉梅.课堂讨论的形式与操作[J].雁北师范学院学报,2001,(2).
工程管理科技论文范文2
[关键词] 农村饮水安全 工程管理 对策
[中图分类号] S277.7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)12-0228-01
自2005年国家启动农村饮水安全应急工程以来,农村饮水安全工程建设受到各级政府部门的高度重视和大力支持,广大农村地区的供水情况得到了很大地改善。但由于不同地区的农村发展差异较大,农村饮水安全工程在具体实施过程中也面临着不同挑战,如何建好、管好、用好农村饮水安全工程并使其长期发挥作用,成为各级政府部门面临的一项紧迫、长期的任务。
一、农村饮水安全工程管理发展现状
1.农村饮水安全工程建设类型
农村饮水安全是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水。受水源条件、用水需求、地形、居民点分布等条件的影响,农村供水可分为集中式供水和分散式供水两种类型。根据具体情况的不同,农村饮水安全工程可分为城市水厂管网向农村延伸工程、以乡镇或几个村为单位建设的集中供水工程和以中心村或自然村为单元建设的分散式供水工程三种建设类型。
2. 农村饮水安全工程管理模式
按照供水工程特点、资金筹集方式和受益情况的差异,农村饮水安全工程管理可以分为专管、群管、专管与群管相结合、自管四种模式。
其中,专管模式是指对从供水源头到用户龙头的集中式供水工程由专门供水机构进行专业化管理,一般由县或乡镇自来水公司统一管理。群管模式是指对单独村或联村小型集中式供水工程由工程所在的村集体负责管理,可以组建用水协会、管理小组或者聘请、承包给专业管理机构、个人进行管理。专管与群管相结合的管理模式是指对集中供水工程主管道及入村总表以上的工程由专业机构管理,总表以下入村入户的管道由村级供水协会或供水管理小组管理。自管模式是指对分散式供水工程由村民自己建设和管理,国家或村集体给予适当补贴,水利部门进行技术指导。
二、农村饮水安全工程管理存在的问题
1.长效管理意识不强
随着农村饮水安全工程建设的快速推进,如何确保工程长期发挥效益是下一步的工作重点和关键。但目前普遍存在着“重建轻管”的现象,地方政府主管部门的长效管理意识不强,在具体管理操作上存在缺失和不规范。
2. 群众宣传工作不足
部分地区群众仍然将清洁的水等同于安全的饮用水,安全用水意识还不是很强,不使用建好的自来水,导致工程设计供水规模远大于实际供水规模。同时,水价制定的群众参与度不高,影响了群众对水价的接受程度和水费收缴工作。
3.管理体制建设滞后
在工程建设过程中,各地多设立了以水利部门为主,卫生、财政、城建等部门为辅的建设管理机构,有利于工程建设快速推进。但在运行管理过程中,往往导致“多头管理”的状况,水务一体化管理体制建设滞后,管理职责不清晰。
4. 运行资金缺乏保障
饮水安全工程建后运行管理需要资金支撑,但村级分散会式供水工程及部分乡镇或联村集中供水工程经营收入偏低,运行成本偏高,财务收支难以平衡,工程的运行费用难以得到保障。
5. 专业管理人才缺失
目前,县市层级农村饮水安全工程管理大多没有设置专门的管理科室和人员,工程管理维护人员业务素质和管理能力较低,特别是村级分散式供水工程缺乏专业的管理人员,运行过程中出现的问题得不到及时、有效的解决。
6 水质安全管理不足
农村地区水源受农田农药、人畜粪便、生活生产污水等二次污染的影响较大,水源保护较为困难,监测工作量大、难度高,安全保障率还较低。
三、农村饮水安全工程管理对策建议
1. 明确管理机构职能
在明确与农村饮水安全工程相关的部门职责基础上,建立农村饮水安全工程管理机构,明确管理机构的职能,设置专门的管理科室和人员,培养一批专业的管理人员,及时解决运行过程中出现的问题。
2.加大宣传教育力度
各级政府部门要充分利用电视、报纸、网络等媒体中介,广泛开展多层次、多形式的饮水安全工程建设和长效管理的舆论宣传和科普宣传,加强农村饮水安全知识的宣传普及,引导农民转变传统用水观念,提高农民群众对饮水安全的认识水平和对工程建设的支持度。
3.建立信息管理系统
针对不同地区的用水情况,政府部门要加快建立信息管理系统,为农村饮水安全工作提供决策支撑。一方面,有助于切实做好前期工作,制定科学的建设方案。另一方面,及时了解居民用水的动态变化,正确处理好近期建设与远期发展的关系,保障农村饮水的安全。
4. 落实资金扶持政策
农村饮水安全工程作为农村公共事业的一项重要内容,具有较强的公益性,需要公共政策的扶持,特别是管理资金的落实。在现有基础上,根据工程产权的不同,参照其他公益性工程的管理方式,政府部门可设立长效管理专项资金,实现水费收取和政府补助相结合的长效管理运行机制。
5. 提高群众的参与度
作为饮水安全工程最终的受益者,群众在工程建设和管理中占据主体地位,农村供水工程长效运行机制必须保障农民的知情权、参与权和监督权,调动农民参与建设与管理的积极性。特别是在水价制定过程中,要充分注重群众的意见,科学合理定价。
6 强化饮水安全管理
水质安全和水源稳定是实现农村饮水安全工程长效运行的重要保障,因此,政府部门要积极出台农村饮水安全管理的法律法规,建立水质监测网络,定期、定时、定点对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测,强化水源地管理和保护。
参考文献
[1]翁爱民. 农村饮水安全工程建设与管理模式研究[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2013,09:129-130.
[2]彭友国,徐方全,吴传龙. 农村饮水安全工程建设与管理长效机制探索[J]. 江淮水利科技,2013,04:34-35.
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工程管理科技论文范文3
[论文摘要] “十一五”期间,随着黄河标准化堤防建设力度的加大,各项防洪工程标准的提高,各级领导对工程管理工作越来越重视。由于历史的原因,南展区内的诸多遗留问题尚未得到解决,造成展区工程面貌依然如故,从而影响了堤防工程整体水平的提升。本文指出了南展区工程管理工作存在的主要问题,提出了解决的对策与建议。
1 南展宽区概况
黄河南展宽工程位于东营市内黄河右岸,工程包括临黄堤和南展堤,相应临黄堤桩号为189+121—235+300;南展堤桩号为0+000—38+651。南展宽工程始建于1971年10月,1978年底完成主体工程,完成投资6033.61万元。建设目的是为解决东营麻湾到利津五庄窄河道两岸堤距近1㎞左右,最窄处小李险工仅441m。麻湾、王庄险工坐弯几乎成90度,一旦冰凌塞水,水无泄路,水位陡涨,极易成险,甚至会造成决口的问题。工程建成至今,由于凌汛期三门峡和小浪底水库联合优化调度,且黄河凌汛期来水偏枯,冰量不大,没有形成河道卡冰雍水现象,故展宽工程建成后一直没有运用。在南展堤工程管理上,划分为博兴黄河河务局、东营黄河河务局和垦利黄河河务局三段。现以东营黄河河务局为例:东营黄河河务局所辖工程全部处在南展区,其中临黄堤桩号为189+121—201+300,长12.179㎞;南展堤桩号为3+750—10+500,长6.75㎞。临黄堤有险工3处、坝岸91段,护砌长度4266m;涵闸5座(临黄堤3座、南展堤2座),总设计流量2510m3 /s。临黄堤背侧有避水村台10个,工程长度占临黄堤线的50%;沿堤居住着19个村庄1.5万人,平均每米堤防1.2人。加之这里是四县区交界处,社会环境复杂,经济发展落后,群众法律意识淡薄,工程管理是出了名的老大难。
2南展区临黄堤存在的主要问题
2.1堤坡、护堤地违章活动严重
70年代修筑的村台面积包括集体公共场所,每人平均45㎡。30多年后随着人口的自然增长率,各村一院三代同堂的住户均占一定比例。由于院落窄狭,居住拥挤,致使堤坡、堤顶上堆垛、倾倒垃圾、放牧、损树折枝现象比较严重;堤脚和护堤地取土、破堤开道、刨圈、违章建筑等时有发生。尤其近几年居住拥挤的表现更为突出,违章活动愈加严重。
2.2工程设施屡遭破坏
由于沿堤群众居住密集,社会环境复杂,经常发生公里桩、河道断面桩、确权划界桩、险工号牌桩、工程简介牌等工程设施损坏比较严重,尤其是险工号牌桩屡补屡遭破坏。
2.3险工备防石管理任务繁重
麻湾险工工程长度2347m,备防石存放量1.93 余万m3,靠险工1个大房台居住着7个村庄7500余人。自2002年开始虽然对险工备防石按照标准化管理模式进行了重新规划,统一编号,形成了整齐划一,美观的格局,同时也给管理人员减轻了工作量。但是,险工坝基和堤顶依然是夏季靠堤群众乘凉的场所;秋季为堆放、滩晒的场所;有时成为中、小学生上体育课的场所;课后和假期又是中小学生活动玩耍的场所。有的群众摊晒搬石头,小学生玩耍搬石头,甚至有的小青年比力气往河里滚石头,致使备防石垛的损坏程度有时超过管理人员几倍的工作量,虽然经常深入学校、村庄进行宣传教育,但仍屡禁不止。
2.4违章现象频繁,工程面貌难以改观
南展区临黄堤顶宽一般7m,高度比防洪水位超高2.1m的标准相比大多相差0.5m左右,还需加高邦宽。另外由于50%堤防靠房台,村民顺地开道、残蚀堤脚、紧靠堤脚修建猪圈、厕所、建房、堤坡堆垛、堤顶倾倒垃圾等危害堤防安全与管理的现象屡禁不止,缺乏有效的手段进行治理,造成垃圾成堆,堆垛满坡。随每年多次清理,但清前后倒,越积越多,从而形成恶性循环,堤防管理面貌得不到改观。
2.5交通不变,经济发展落后,居民生活水平低
由于房台建设用土等原因,房台外侧坑塘密布,均被村民开发成鱼塘、苇塘或藕池,给房台增宽造成障碍。展区内因排水不畅,河水渗压,土地碱化严重,农业生产条件不断恶化。加之展区道路建设受阻,交通不便,工商业发展条件差,居民生活水平低。多年来人民群众上访不断,市、县(区)人大代表多次提案,要求扩展房台,改善居民生活环境和生产条件,地方政府也做了大量工作,随经各方努力,但受条件所致,改观不大。
2.6工程管理与经营创收之间的矛盾难以处理
鉴于基层单位人均机构经费不足千元的现实情况,无奈只好需要组织创收弥补事业费不足。为了“保饭碗”单位的主要领导把精力放在如何搞好经济工作,保证员工工资、补助费的发放,稳定职工队伍上。在此情况下,一是在人员按排上,必然将主要技术骨干抽到施工项目上常年在外施工,经常性的维护因缺人、少钱难以办到或办的不好,成为临时短期的突击活动,影响整体管理水平的提高;二是专管队伍的不稳定,直接影响管理队伍的技术业务素质的提高,难以引进、推广新技术,不适应新体制下对工程管理要求越来越高的现实。
2.7管理科技成果推广不利问题
目前,黄河工程管理工作中经验的东西较多,管理手段、设施和方法比较原始落后,劳动强度大,自动化程度低,与现代科技发展不适应,造成工程管理科技活动缺乏活力,虽然年年课题不少,“骨头太硬、啃不动”,主要原因是经费不足,人才缺乏,履步艰难,加上经济效益不够直接,影响积极性等。
2.8涵闸管理存在着水费收交不合理的问题
南展区有临黄、南展两处堤防,凡修筑在临黄堤上的渠首引水工程,都担负着临黄堤引黄闸和南展堤灌溉闸的管理任务。在水费征收上,只按一个出水口征收;在上交水费上,没有考虑两座涵闸的管理因素,与只管理一座涵闸的同等比例上交水费,造成管理单位只能从经营收入中拿出部分资金,用于涵闸管理维修养护,由此加重了涵闸管理单位费用的支出。
3对策与建议
3.1从根本上解决制约工程管理上水平的关健问题
由于展区村台平顺弯曲的堤防修筑,平工堤段的群众房屋一般距离堤脚5m左右,村台上的大部分护堤地被群众的出入道路、牲畜棚、圈坑、柴草垛、篱笆墙等占用,有时柴草垛起火直接威胁到房屋安全,展区群众经常为此怨声载道。靠堤村台的现状,不仅影响了工程水平的提高,而且也制约了展区群众经济文化水平的提高。因村台居住窄狭,而大部分群众的物质生活又急需提高,目前已有7个村庄的2180人和1个联小返迁展区,建房3800余间,还有的几户群众联合集资用泥浆泵淤邦村台,以扩大住房面积。据此,在“十一五”期间处理展区的遗留问题势在必行。根治的办法就是对展区淤区内及原房台上背河堤脚外100m范围内的居民,全部外迁。安置办法:一是抓住国家对社会主义新农村建设这一大好机遇,对靠近堤坝的村庄,进行统一规划,逐步往外拓宽淤筑房台,解决村民居住窄辖的难题,真正使展区群众能够安居乐业,同时便于工程管理,减少水事违法案件的发生;二是采取国家投资征地淤筑村台,民办公助搬迁房屋,改善群众居住生活条件;三是考察论证小浪底水库运用后对黄河下游窄河道的冲淤作用,按国家有关移民安置补偿政策有计划地对村台群众进行全部外迁,此举利国利民。
3.2从资金投入上解决重建轻管问题
黄河防洪工程的建设与管理均靠国家投资,由于国家财力所限,基建和管理经费多年一直不足,只有采取消极的压缩管理经费保证主体工程建设。结果造成防汛仓库、守险房等管理设施欠帐和防汛岁修经费严重不足,给基层单位的工程管理工作造成沉重负担。根据目前下达给基层单位的防汛岁修经费与实际所需相比,所占比例不到20%。为提高工程管理水平和迎接上级年度目标考评,基层单位每年都要从经营收入中拿出部分资金用于工程管理与维护。为此,建议各级主管部门本着“建是基础,管理是关键”的原则,尽早核定实际所需的防汛岁修经费,尽快列入“十一五”期间的国家财政预算,以确保各项工程设施的正常运行。
3.3要搞好建管结合,工程建设为工程管理创造必要条件
随着水利工程管养分离改革的不断深入,工程管理由粗放型向精细化转变,要实现黄委提出的黄河防洪要达到“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”的要求,要分段集中建设几处管理守险房,配置必要的施工养护工具及交通车辆,满足维修养护人员的施工需要。真正使他们住的下、吃的上、出的去、守的住、管的好。
3.4从内强素质,外树形象上加强管理队伍建设
防洪工程建设的基础工作完成后,各级管理单位将对工程管理的标准越来越高,管理项目越来越细,管理任务也就越来越重,这就需要建立一支精干高效的管理队伍。一是内强管理队伍素质,针对基层单位知识、年龄结构老化问题,要继续加强管理队伍的理论学习和技能培训,大力开展上岗证书和专业证书教育,采取多种措施,提高其业务素质和岗位技能,按照优胜劣汰的市场经济观念,对管理人员推行用工合同制是发展趋势,根据目前工程管理现状,应着手研究管理队伍尤其是养护队伍的用工合同制试点,配套建立管理干部和人员能上能下,奖勤罚懒的高效运行机制和激励机制。二是外树形象,针对展区群众居住密集和违章违法现象较多情况,执法队伍切实做到以防为主,防打并重,做到有法必依、执法必严、违法必究,发现一起,处理一起,法律面前人人平等,克服人情风、说情风和畏难发愁情绪,树立起执法队伍的良好形象。充分运用《水法》、《河道管理条例》这把尚方宝剑,施以法律法规的强制威力,为工程管理扫除障碍和保驾护航。
3.5工程管理只有走良性发展的路子,才能确保管理上水平
众所周知,搞好工程管理工作,一靠稳定的、高素质的工管队伍,二靠稳定的、足够的资金来源,现在的条件与实际需要相差甚远。据了解,有的单位,有的工程甚至到了难以为继的程度。对此,工管队伍是工程管理和防汛的基本队伍,而管理工作又是经常性的工作,必须常年累月工作在最艰苦的基层,让他们搞经营、搞创收必然影响管理工作,而又挣不了几个钱。要稳定队伍就要保证他们的工资和收入不低于当地工资水平。首先,根据实际需要,制定工程管理人员标准,并按照标准人数拨足人员经费,消除管理人员的后顾之忧;其次,通过培训等多种形式,提高管理人员素质。对工程管理的经费来源,应走以工程养工程,良性发展的路子。采取措施:一是通过国家制订政策,向工程保护范围内的企、事业单位和经商经营单位、个人通过测算收取相应比例的防洪保安费,由各级财税部门代收,黄河部门统一管理使用;二是提高工程维护费标准(主要是轧堤费、浮桥渡口管理维护费、采沙管理费、穿堤管线费、工程补偿费等),达到满足工程管理养护和工程补偿的要求。只有这样,就一定能使黄河的工程管理工作走出一条良性发展的路子,才能确保工程管理上档次、上水平。
3.6细化涵闸管理的引黄水费上交政策
南展区内引黄供水工程存在着三种问题:一是多数涵闸为胜利油田和地方投资建设,水费按75%比例征收;二是征收75%的水费担负着临黄堤和南展堤两座涵闸的管理维修任务;三是上交水费政策同自建自管、水费按100%征收和只有一座涵闸管理任务的比数同等。对此,建议上级主管部门细化水费上交政策,一是黄河渠首管理部门在目前执供水价格的基础上,在提高农业和非农业供水价格,同时做到水资源费按实际引水量的100%全额征收;二是对引黄供水只有一座涵闸管理任务,自建自管的与地方建黄河部门的区别上交比例;三是对一个出水口担负两座涵闸管理任务,自建自管的与地方(油田)建黄河部门管理的区别上交比例。按照市场经济规律,进一步完善以水养水,以水兴河的良性循环机制,使今后的各项工程管理能够长期、稳定的健康发展。
工程管理科技论文范文4
Abstract: The practical teaching is the key teaching link of engineering management major, and is the important way and specific approach to improve the students' comprehensive ability and professional quality of students majored in project management specialty. According to training goal of project management specialty and developing demand of regional economy, the paper analyzes the current situation of practice teaching, aiming at the problems in practice teaching, puts forward the specific measures on practice teaching reform.
关键词: 工程管理;实践教学;研究与改革
Key words: project management;practice teaching;reform and study
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)34-0237-03
0 引言
现代社会的发展趋势,就是社会分工越来越明确,社会生产越来越精细,专业隔离越来越明显,隔行如隔山的情形越来越普遍;而另一方面,现代社会生产却越来越要求复合型的人才,即常说的T型人才。单纯的具有管理技能,或者是单纯的具有工程技术的人才,已经不能适应社会的发展。工程管理专业出来的同学,正是T型人才的典范,他们懂技术,又懂得管理,恰好适合社会所需。工程管理专业业务培养目标,是具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识,掌握现代管理科学的理论、方法和手段,能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。
近年来,工程项目的建设规模日趋庞大复杂、参与单位多、合同关系复杂、管理难度大。因此,工程管理专业业务培养要求:学生主要学习工程管理方面的基本理论、方法和土木工程技术知识;受到工程项目管理方面的基本训练;具备从事工程项目管理的基本能力。然而对于工程管理专业早期的、单一的项目管理教学方法已经很难以适应现在工程管理教育的需要。根据社会发展,工程管理专业需要探索提高学生职业技能,提高学生的课程实践能力和管理能力的必经途径。
1 工程管理专业传统实践教学存在的问题
工程管理专业传统的实践教育方法,就是在实践教学上,仅从动手上来讲还算可以。但是,对于新技术、新的工艺、现代新型的实践教学方式基本上都没有用上。另外,课堂的理论教学与实践教学的结合不到位,缺乏专业模拟实验室和专业实习基地,实践教育直接影响了工程管理专业实践教育的发展。工程管理专业传统实践教学还存在许多问题。
1.1 实践教学计划与社会需求脱节 目前,我国拥有工程管理专业的院校较多,按照专业指导委员会对培养方案指导意见的要求,各高校工程管理专业实践总课时的40%~50%,有的院校甚至比这个比例还大。工程管理专业是一门实践性很强的学科,从实践方面来看,国外工程管理专业更注重实践能力的培养,实习学分比重很大,在开设工程管理专业的美国高校中,实践总课时9.84%~36.17%;可见我国高校在工程管理专业实践方面实践学分不少。但是,我国目前大多院校的实践仅为课程实验、课程实习、课程设计,生产实习、毕业设计或论文,而且这些实践环节,一方面有很多都只是形式,走马观花,没有严格的质量标准去控制和要求,学生实践能力较差;另一面,没有管理方面的实践实训。这就造成了学校培养的学生与社会需求具有综T型人才具有很大的差距。
1.2 实践课程设置不太合理 实践课程设置是培养T型人才的重要手段。工程管理专业涉及技术、经济、管理和法律四大主干知识,课程体系涉及范围甚广,因此,要求在课程体系设置上必须突出专业特色。然而,现在许多高校的工程管理专业课程设置不尽合理。一方面,专业课学时不足,如项目管理、项目评估、工程造价、招投标与合同管理、建筑施工等这类课程的理论学时安排太少,教师只能在极短的课时内讲授基本理论知识,学生既没有坚实的理论基础,又缺少综合性的模拟训练;另一方面,课程排列前后顺序颠倒,知识逻辑较混乱;其三,课程重点不突出,如实践教学学时很多就用注册师考试的习题练习所代替。
1.3 工程管理传统实践教学手段落后 工程管理专业传统实践教学手段落后,主要体现在以下几方面:
①实践教学形式上仍局限于实验、实习、课程设计、毕业设计或论文等传统教学模式,基本上没有适合工程管理专业需要的现代实践教育方法――仿真工程管理全过程、全方位、实战式、体验式、参与式等体现现代信息技术的实践教学方式。如,项目管理模拟仿真、施工过程模拟仿真、工程招投标模拟系统等;②工程管理专业实践教学的内容比较单一,部分企业虽接收学生实习,但没有把学生分派到实际工程中去参与实际工作,更没有给学生指派现场指导教师,学生每天去工也只是形式而也,因为学生不知道自己在实际工程中能做什么,无从下手,反倒度日如年;③工程管理专业各实践环节安排各自孤立,综合性、设计性实验较少。
1.4 缺少工程管理专业所需的特色实验室和专业的实习基地 工程管理专业实验教学主要分为技术类、管理类和综合类。技术类实验教学内容主要是由工程材料、工程结构、岩土工程等一些相关技术类基础课程实验构成。这些可以在土木工程等相关学科的实验室完成。但工程技术集成展示、招投标模拟、工程项目管理模拟等管理类和综合类实验教学,需要在专业实验室完成。这类实验室,如今高校急几乎都没有。
工程实习基地,一般高校都与施工企业联系,主要为学生在施工现场实习打下基础。而工程管理专业,除了在工地上进行施工实习外,还需要参与到管理现场。如:项目现场管理、招投标管理、造价咨询管理等基地去实习,但学校没有提供出这些实习基地。
2 实践教学培养模式改革的建议与措施
针对当前工程管理专业在实践教学环节中存在的问题,应该主要在实践教学方案的制定、实践教学课程体系的设置以及引进先进的实践教学手段,建立起完善工程管理实训中心和建设实践教学专业教师队伍,加强实践教学过程管理和完善考核制度等几个方面的大力改革,完善工程管理专业实践教学环节和方法,真正体现实践教学对专业教育和专业发展的重要作用。
在制定实践课程教学方案时,应重视工程管理T型人才能力的培养。根据实际情况,充实、改造工程管理模拟实验室,按照“从易到难,逐步接近工程实际”的原则,设立工程管理模拟训练、工程教育、生产实习、毕业实习、课程设计、毕业设计以及社会实践等既相互独立、又互相融合的工程管理专业实践教学环节。
2.1 完善实践课程设置 工程管理专业的实践教学课程体系设置必须突出专业特色――培养的人才是既懂专业又懂管理,重视实践教学环节,加强针对性和实践性,强调理论与实践相结合。因此在课程设置上,尤其是实践课程设置上必须满足工程管理上所需要的人才,有目标地培养对口的专业岗位人才,实现学校与社会需求的无缝衔接,为学生的将来就业打下坚实的基础。同时提高学生的专业学习兴趣和动力。
工程管理专业根据社会发展的要求,其中包括工程项目施工预算、进度、合同、采购、材料、设备、质量、安全等全面综合管理软件;纵向贯穿招标、分包、采购、施工、竣工全过程软件,横向涉及公司――项目部的各个岗位,是一套全方位、集成的项目管理平台。要求学生必须掌握一些目前最先进的管理软件,图形算量软件、钢筋抽样软件、清单计价软件、标书制作软件等。这些软件既可应用于工程管理类专业,以了解工程项目招投标管理和全过程造价管理;也可应用于工程造价管理专业,以深入了解全过程造价管理的工作方法和流程;还可应用于技术经济专业,为可行性研究分析提供参考依据。因此在完善实践教学课程设置时,必须增设软件培训类课程的学习,并采用课堂教学和上机操作相结合的教学方式。
2.2 实践师资的建设 目前,很多高校的工程管理专业普遍缺少专业实验室,更缺乏实践教学专业教师队伍,实践教学工作往往由专业任课教师担任。对于专业任课教师来说,虽然对课程内容比较熟悉,但对实践教学的内容和要求往往不能够很好的把握,而且对新型实践课程教学需要使用的软件也不够熟悉。因此,我们有必要建立实践教学专业教师队伍。委派专门的教师负责专业实践教学环节,尤其是软件教学和实训教学工作,可以使专业任课教师将有更好的知识传递给学生,提高教学质量。还可以使实践教学术业有专攻,达到更好的教学效果。
2.3 改善落后实践教学手段 工程管理专业是实践性很强的专业,传统的教学手段已经无法适应社会发展的需要,不利于学生对知识的理解和掌握。为了改善目前落后的实践教学手段,可以在采用多媒体动画、现场、仿真模拟等实践教学,提高教学趣味性、生动性。如,施工技术,教师只讲授施工工艺,学生很难有深刻直观的印象,甚至可能听不懂;若采用播放施工录像或将施工工艺制作成配有解说的多媒体课件,这样既可增加学生对施工技术工艺的直观认识,又能调动学生的学习兴趣增加学生的掌握程度。而对于管理课程,如工程项目管理、合同管理等,应积极开展案例教学、讨论教学、发散思维教学、仿真教学等方式,鼓励学生大胆地积极思考,提高学生分析问题、解决问题的能力。
2.4 加强实践环节的建设 目前,工程管理专业的实践硬件条件还比较差,实习基地建设相对滞后、范围较窄。建立起工程管理实训中心,培养高素质既懂工程技术又懂工程管理的工程人。
实验室、实习基地是实施实践教学环节的重要依托和物质保障。当前,很多高校都是通过与施工、房地产开发等企业合作,已经初步建成了工程管理专业实习基地,但实习基地范围较小,内容狭窄,无论是规模、形式都不能满足学生专业学习的要求。因此,需要探索用计算机来模拟真实的工程管理过程,学生模拟扮演某一角色进行技能训练的一种教学方法。仿真教学能在很大程度上弥补客观条件的不足,为学生提供近似真实的训练环境,提高学生职业技能。在数字模拟实验室环境下进行工程管理专业课程的仿真教学活动。增强学生对未来可能从事的工作性质和环境的感性认识,体会所学专业理论知识与生产过程之间的关系,认识理论与实践的关系,体验课堂与一线现场教学等主要教学模式,使学习过程变成学习应用知识的过程,形成丰富、统一、完整的知识体系。
3 结束语
总之,工程管理专业涉及技术、经济、管理和法律四大主干知识,知识面广,专业性强。针对目前工程管理实践教学环节中普遍存在的问题,高校工程管理专业教育应坚持理论与实践相结合,培养满足社会需要的新一代工程管理人才。
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[3]杨松林.测量学实验实习教程/土木工程实验系列教材[M].北京:中国科技出版社,2012.
工程管理科技论文范文5
【关键词】建筑工程管理;体制;项目管理
建筑业是一种分工细致及劳动力密集的行业,建筑工程管理具有施工人数众多、工序繁复、分散性、移动性和一次性等特点。 所谓工程管理,从一般含义上讲,就是对企业从订货到交货的整个生产过程管理,是为了在规定时间内,按规定的质量、成本、数量和货期生产产品,并综合使用工厂中的生产资料进行低成生产的一种管理。虽然我国在建筑项目管理方面逐渐形成了具有现代管理意义的建筑工程管理体制,但当前我国建筑工程管理仍然存在诸多问题,不能适应形势发展的需要。
一、我国建筑工程管理存在的问题
我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构形式。 但是,这种理想的组织结构形式并没有起到预期的理想效果,同时也存在一些建筑工程管理方面的问题。
1、建筑工程管理方面法律法规不健全。
在 2002 年我国颁发了《建设工程项目管理规范》,还相继颁发了其他一些相关法律法规,但是和国际先进水平相比,我国的法律法规还相当不完善,也没有和国际接轨的项目管理标准,还不能做到管理科学化、规范化、标准化。同时大多数的勘察设计、施工、监理企业都未建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系,也没有建立系统的项目管理工作手册和工作程序,项目管理方法与手段较为落后,缺乏先进的工程项目管理计算机应用软件系统,为建筑工程管理工作带来很大不便。
2、建筑工程管理体制发育不健全
目前我国建筑工程管理还没有形成非常完善的体系,缺少专业的管理团队。并且我国还没有全国性、专业性、系统性的专业工程项目管理组织,只是一部分高等院校开设了这方面的课程和活动。 除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。
3、建筑工程管理总体水平较低
高素质人才严重不足,缺乏专业技术带头人、项目负责人以及懂技术、懂法律、会经营、懂外语等的复合型人才,尤其是缺乏高素质的且能按照国际通行项目管理模式、程序、标准进行项目管理的人才,缺乏项目管理软件的高级管理人才。一些设计单位、监理单位、承包单位总体水平不高,竞争力弱,不能适应建筑业国际化发展的需要。 另外,劳务队伍专业化程度低,素质参差不齐;总承包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队,管理精力被牵制,管理水平也无法提高。
4、建筑工程管理方面意识薄弱
当前中国正处于蓬勃发展的阶段, 需要大量的基础工程建设,所以建筑业仍然是我国经济支柱产业之一,建筑工程管理的在建筑行业中应具有举足轻重的位置。但是大多数人们包括许多业主的建筑工程管理观念都很淡薄,没有足够认识到项目管理的优势。 “重技术,轻管理”的思想还占着主导地位,管理者认为在技术上就能解决所有的问题,不需要额外的支出来进行项目管理。 所以很多项目是在没有项目管理方面的专业团队专业人士进行项目管理。因此工程管理的作用没有被完全认识到,更多的是依靠行政手段来管理项目。
二、建筑工程安全管理的优化措施
1、建立建筑工程安全管理的新理念。
建筑施工企业作为一个传统的产业部门,许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久,由于大量的未遂事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故,而且,同一诱因导致的事故后果差异很大,不少人由此认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的建筑工程安全管理理念,首先要更新传统安全管理模式,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。新的安全管理理念与传统的安全管理模式相比,有四个转变,分别是:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
2、调整和健全新的安全管理职责。
在新的安全管理理念下,建筑工程中的安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理,而以专职的岗位安全管理为核心、以各专业工程师为骨干、班组长及工人全员参与的安全管理网络。是安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将施工与安全的紧密结合的组织,是对企业安全管理资源的充分挖掘和充分利用。施工企业通过职业安全健康体系的认证,使安全管理职责得到了明确和完善。但正如上面分析所讲到的,许多施工企业在安全管理中,把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上,而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用,因此,调整安全员和施工员之间的安全管理职责,是建立新的施工企业安全管理模式的重要内容。
总之,建筑管理部门是建筑过程中的主要执行部门。作为建筑施工安全主管机构,主要的责任和义务是确保施工人员的人身安全和财产安全,大力的维护建筑行业的安定团结和健康和平发展,确保企业和各方面安定稳定发展。在日常的生活和管理当中,要有一定的从业道德,建筑主体部门要大力的监督,做到施工安全无小事,才能真正在做到对人民生命财产高度负责。安全整治、强化安全监管,扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作,努力开创我国安全生产工作的新局面,给社会人民一个安全、安定的居住所;给人们一个放心的建筑体;同时也给社会和祖国在建筑上画上一幅美丽而和谐的蓝图。
参考文献:
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工程管理科技论文范文6
论文摘要:结合目前国内职业安全、职业健康方面的现状,分析存在的问题及原因,提出在当前形势下,需要政府、企业、员工以及全社会的共同努力,推进职业健康安全管理体系的建设。
1引言
职业健康安全管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,与IS09000和ISO14000等标准化管理体系一样,被称为是后工业化时代的管理方法。主要强调系统化的健康安全管理思想,即通过建立一整套职业健康安全保障机制,旨在控制和降低职业健康安全风险,最大限度地减少生产事故和职业病的发生。
2我国职业健康安全的现状及存在的问题
我国作为ISO正式成员国,1995年参加了由国际标准化组织组建的职业健康安全管理体系标准化特别工作小组,2001年11月12日批准了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》,并于2002年1月1日起正式实施。
伴随着我国改革开放步伐加快,经济得到迅猛发展,现代化进程日益加快,科学技术、管理工具得到广泛应用,同时,人民群众对生活质量的要求不断提高,政府对于职业安全健康问题也越来越重视,不断采取一些措施来促进安全生产和职业健康工作,先后出台了《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《就业促进法》等多部保护职工安全健康工作的法律法规,采取了一系列措施来加大安全生产方面的投人,尤其是高危行业的安全投人。这些措施对于改善安全设施、提高安全保障能力起到很大的作用。
国家统计局2009年2月26日公布的《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》数据统计,2008年全年生产安全事故死亡91172人,比上年下降10.2%。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.312人,下降24.5%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2.82人,下降7.5%;煤矿百万吨死亡人数为1.182人,下降20.4%。全年共发生道路交通事故26.5万起,造成7.3万人死亡,30.5万人受伤,直接财产损失10.1亿元;道路交通万车死亡人数为4.3人,减少0.8人。
但与发达国家相比,在职业安全健康方面,还有很大差距。造成这些差距的原因如下:
(1)一些地方和企业,思想上对于安全生产工作不重视,这就很难把安全生产工作落到实处,尤其是企业,作为安全生产的第一责任人,牢固树立安全生产的意识对于企业的长远发展有百利而无一害,但受经济条件等因素的影响,尤其是小企业,这种意识的树立还很不够,同时受资金投人等各方面的制约,在职业健康安全管理方面采取的措施不到位。
(2)职工对职业安全健康认识不够,尤其是那些在苦、累、脏、差环境下工作的职工,不了解什么是职业健康,企业也不对他们进行告知,有些职工得了职业病还不知道是怎么得的。
(3)我国职业健康安全方面的法制建设还不够完善,有着很大的立法空间。目前,虽然我国有许多涉及到职业危害防治的法律法规,但这些法律法规一般夹杂在其他法律如《煤炭法》、《矿山安全法》等里面,在职业危害防治上,我国只有一部法律—《职业病防治法》。但从我国目前职业危害的现状来看,只有一部法律是远远不能满足现实需要的,和《职业病防治法》相配套的规章和标准的制定已到了一个刻不容缓的时刻。
3进一步推进职业健康安全管理的举措
3.1提高安全健康意识,营造全社会安全健康文化氛围
文化决定意识,意识决定行为。安全健康文化是人们从事安全健康活动的安全健康价值观、行为标准和物态的总和,是尊重人的生命安全,保护人的身心健康,实现人的价值理念。树立社会安全健康文化理念,提高人的安全健康素质,充分发挥人的能动性,营造良好的安全健康风气,从物质、精神两方面,从员工、企业、社会三层次,形成全系统、全过程、全方位的安全健康文化氛围、舆论氛围,引导和启发全社会重视人的生命价值和安全健康。
3.2完善相关法律、法规,健全职业健康管理制度
从国家层面,加快劳动安全健康方面专业法规的立法工作,修订、完善现有法律、法规,健全各领域相关的法规、技术规程、标准,依法规范企业安全生产、健康管理行为,做好职业危害申报制度、作业场所监督检查制度、职业卫生安全的许可证制度的建设工作,把安全生产和健康管理工作纳人法制化轨道,做到有法可依。
进一步完善经济政策,鼓励企业进一步加大安全科技方面的投人。通过加大科技投人来推进科技创新,从而运用更加先进的科技手段来改善目前我国的安全生产以及职业健康面貌,从而使我国的安全生产以及职业健康工作能够建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。
3.3进一步完善企业安全健康管理体系
健全安全生产责任制、责任追究制度。根据目标管理原则,从企业法人、董事长等高层管理者、中层管理者、普通员工,层层制定、分解目标,逐级落实目标责任,签订责任书。
建立、完善安全生产健康管理考核标准。根据国家、部委、行业制定的《质量标准化标准及考核评级办法》,因企制宜,制定公司考核标准。
规定员工安全健康行为规范,《安全健康管理手册》,明确总要求、目标、职责等,为安全生产健康管理指明方向,做到有章可循。
建立相配套的管理制度:《安全生产制度》《健康管理制度》《事故汇报、分析、处理、调查制度》《事故应急救援制度》等重视教育培训工作,真正将安全健康管理工作纳入企业管理中。教育培训是提高员工素质、意识的基本方法和有效手段,在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用。企业管理者应增强时代责任感和使命感,以身作则,自觉学习安全生产、健康管理相关的知识、法律,提高自身意识,将安全健康管理工作纳人企业管理中,积极营造企业安全健康文化氛围,重视教育培训工作,为培训的组织、管理、资源等提供支持,确保安全生产与健康管理各项工作的有效落实。