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资源建设论文范文1
人力资源信息系统的发展可以追溯到20世纪60年代末期。当时由于计算机技术已经进入实用阶段，同时大型企业用手工来计算和发放薪资既费时费力又非常容易出差错，为了解决这个矛盾，第一代人力资源信息系统应运而生。第二代人力资源信息系统出现于20世纪70年代末。由于计算机技术的飞速发展和计算机的普及以及计算机系统工具和数据库技术的发展，都为人力资源信息系统的阶段性发展提供了可能。第二代人力资源信息系统基本上解决了第一代系统的主要缺陷，在记录员工薪资信息的同时还记录员工薪资的历史信息等非财务信息，此外，其报表生成和薪资数据分析功能也都有了较大的改善。人力资源信息系统的革命性变革出现在20世纪90年代末。由于市场竞争的需要，如何吸引和留住人才，激发员工的创造性、工作责任感和工作热情已成为关系企业兴衰的重要因素，人才已经成为企业最重要的资产之一。
“公正、公平、合理”的企业管理理念和企业管理水平的提高，使社会对人力资源信息系统有了更高的需求：由于个人电脑的普及、数据库技术的发展、客户服务器技术特别是网络技术的发展，使得第三代人力资源信息系统的出现成为必然。第三代人力资源信息系统的特点是从现代人力资源管理的理念出发，用集中的数据库将几乎所有与人力资源相关的数据(如薪资福利、招聘、个人职业生涯、个人信息、个人历史资料等)统一管理起来，形成集成的信息源。高校在教学、科研、党政管理等各方面形成的人力资源信息，对高校的建设和发展具有深刻的影响和重要价值，如何开发高校人力资源信息，更准、更快、更好地为高校各项工作服务，为高校的发展服务，是值得我们认真研究和探讨的重要课题。然而现有的高校人力资源信息的多部门管理模式导致了人事管理、聘任与考核、劳资与薪酬和档案信息分布属于不同的管理部门，部门内部实现单独录入和管理，呈现非共享、多副本、低复用的特点，而随着聘任制的实行和推进，人员流动激增，信息量呈指数级增长，目前的管理模式带来了巨大的资源浪费和效率问题。此外，伴随人事制度改革的推进，要求人事部门的管理流程电子化、主动化，通过对高动态、大容量的人事信息库的挖掘，发现人力资源信息的关联知识，为今后组织人事部门的人才聘任和培养提供了决策支持。综上所述，传统的高校人力资源条块化管理已经严重阻碍了高校人才培养与人力资源建设，迫切需要提出一种新的主动化、可共享、易复用的管理模型，高校人力资源信息系统应运而生。此系统针对目前高校人力资源管理面临的难题，立足于高校人力资源管理的发展，提出一种基于多平面管理理念的高校人力资源管理模型，通过人力资源信息的数据信息、系统控制和管理功能设计成多个平面，实现人力资源信息的数据共享与管控分离。进而以“多平面管理－信息共享－数据挖掘”为主线，从人力资源信息的虚拟化、统一共享与深层次知识发现的角度，对人力资源管理智能化问题进行研究，为组织人事部门的人才聘任和培养提供决策支持。
二、高校人力资源信息系统建设的优越性
1.便于开展档案利用工作，减轻工作强度
人力资源信息系统为人事档案的利用创造了便利条件。过去在一年一度的职称评审中需要到库房查阅大量纸质人事档案，对参评人员的自然情况、学历信息、工作年限、获奖等信息均要做详细记录，一般由两人取档案，另外两人做记录，需要两到三个工作日才能完成查档工作。现在利用人力资源信息系统进行查询，可以迅速地获取参评人员的相关信息，节省了大量的人力和时间，同时也减轻了工作人员的工作强度，使人事档案利用工作变得更为方便快捷。利用人力资源信息系统，使档案工作者从繁重的体力劳动中解脱出来，集中精力做好档案信息资源的开发利用工作，更好地发挥人事档案的原始凭证作用，从而为组织人事部门提供准确、快捷的人力资源信息服务。
2.便于搭建人力资源信息平台，实现信息共享
人力资源信息系统的建立搭建了人力资源信息管理平台，实现了人事档案信息最大化。人力资源管理部门根据工作需要，对系统进行开发，设立相应子模块，即档案信息管理、人事管理、劳资管理、职称评聘、医疗福利管理、统计分析、系统管理等。档案信息管理模块是系统数据维护的核心部分，涵盖了教职工的所有基本信息，其他子模块在档案信息管理模块基础上开发本模块特色信息，丰富人力资源信息系统，实现人力资源信息共享，极大地提升了人力资源管理工作水平。
3.有利于工作人员身心健康，改善工作环境
人力资源信息系统的建立使库房查档变为系统查档，极大地减少了档案工作者与纸质档案直接接触的机率，不仅有利于延长纸质档案的使用寿命，更有利于档案人员的身心健康。大量纸质档案由于形成时间久远，档案载体沉积了大量的灰尘及各种霉菌，长期接触会使人的呼吸系统及皮肤产生过敏反应，影响健康。利用人力资源信息系统查阅档案避免了与档案的直接接触，有利于对档案工作者的保护，改善工作环境。
4.具有统计分析功能，拓宽人事档案的利用范围
人力资源信息系统的统计分析模块可以实现统计功能，根据工作需要可以按照人员性别、学历、政治面貌、职务、年龄等方面内容进行统计分析，完成各类人事报表统计数据，撰写统计分析报告等，拓宽人事档案利用空间，充分发挥人事档案的利用价值。
三、高校人事档案信息系统建设的实践
高校人事档案信息系统是高校人力资源信息系统的重要组成部分，是建设人力资源管理其他子系统的基础与核心，人事档案信息系统建设的质量直接影响其他子系统的功能。
1.系统构成
高校人力资源信息系统由档案信息管理、人事管理、劳资管理、职称评聘、医疗福利管理、统计分析、系统管理等子系统组成，其中档案信息管理模块中包括了信息查询、统计、建立花名册、登记表、信息维护等功能。人事档案信息系统涵盖了职工的自然情况、学历信息、职务、职称、获奖、工作经历等信息。根据单位人员类别的实际情况，将各类人员分为在职处级干部库、在职干部库、非在职干部库、死亡干部库、在职工人库、非在职工人库和离职人员库。
2.系统录入
在进行人力资源信息数据系统数据录入时，以人事档案原始材料为依据，从库房中取出人事档案按照系统设定的信息项逐一录入。在录入系统时要具体情况具体分析，如在录入信息时对出生日期前后不一致的情况，可根据档案中最早一份材料的出生日期进行录入；每年职称评审工作需要查参评人员全部学历情况，在录入信息时将职工的学历从第一学历开始录入，直到最高学历止，包括学位信息、毕业学校、所学专业、毕业时间四项；其他信息同样应根据相对应的档案文件材料进行录入，确保信息准确、翔实。
3.系统维护
资源建设论文范文2
人事档案是人事管理实践活动的产物，是一个人成长经历的记载，有原始材料和历史证件组成，它记录了一个人的个人经历、德才表现及发展过程。它服务于本单位的组织人事工作，服务于当事人。高校人事档案作为教职工的重要履历资料，既是学校各级部门考察提拔干部的重要凭证，在人事制度和分配制度改革中有着举足轻重的作用，又是改革发展的重要信息资源。
1.1人事档案是组织人事工作的重要依据
新时期的高校人事制度要求组织及领导能够“知人善任”，这就要求组织在选拔人才的时候能够善于了解人、使用人和培育人，做到选贤举能。因此，在选拔人才的时候要全面了解其历史经历，以能够是学校的人事制度更加科学地制定。而人事档案中记载着一个人的政治思想、道德水平、政策水平、组织活动能力、学历知识水平、业务技术专长、家庭社会关系和身体健康状况等。查阅一个人的人事档案就能够对被查阅者有一个较为全面的认识。上级组织只有将一个人的现实表现与历史情况有机地结合在一起，才能全面的了解他，以能够在日后的任用中扬长避短，调动教职工的积极性，为学校的发展贡献自己的聪明才智并不断完善学校的人事制度。
1.2人事档案是维护个人权益和福利的法律信证
档案在当今社会中的作用越来越重要，在学校中也是一样，教职工如果没有档案，很多手续就无法办理。随着学校保障制度的建立与完善，在养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险及退休后保险金的发放问题上，个人档案所记录的工龄、工资、待遇、职务、受保时间等都是最主要的依据，没有人事档案，社会保障与本人福利将受到影响。同时，在教职工的职称评定时，也需要档案作为信证，而职称的评定直接与教职工的收入挂钩。公平合理的分配制度能够激发教职工的工作热情，使他们更加积极地投身到学校的建设中去，为学校的发展服务。
2.文书档案对高校发展建设的服务作用
高校文书档案是高校管理的一个重要方面，是高校综合工作的重要组成部分。良好的文书档案管理，不仅能够有助于健全文书处理工工作制度，提高公文质量，更有助于高校作风建设，提高高校工作效率。
2.1文书档案在高校发展建设中的助手作用
文书档案是高校档案的集散地，无论是上级下达指示、下级请示工作，平行业务联系，还是各部门人员查找资料，都要首先使用文书档案。文书档案作为高校信息传递的窗口，对高校各种工作起到很大的辅助作用。既可以收集各个职能部门的信息，为行政领导和各职能部门提供及时、准确的信息及咨询服务，促进高校各项工作的顺利开展，又可以为各部门的人员起草文书、拟办、催办等工作提供资料和借鉴，提高工作人员的办事效率。
2.2文书档案在高校发展中的基础性作用
行政工作是学校工作的基础性工作，作为行政工作的记录者，文书档案记录着学校各种行政工作的通知、公告、文件等重要信息，对于日后开展行政工作具有很大的借鉴作用。行政人员可以通过查阅文书档案了解类似事件在历史中的处理方式，结合当前要求做出最佳的方案，提高行政管理水平。同时，文书档案的存在还可以对行政工作人员进行必要的约束，工作人员所做的任何工作都会在文书档案中有所记录，一旦出现违纪的现象便会在档案中有所记录，这样对工作人员的工作行为也是一种监督，促使工作人员自觉地遵守规则，有利于高校和谐有序的发展。
3.基建档案在高校发展建设中的作用
高校的基建档案是高校建筑规划、建设、管理；旧房改造、功能变化；校区开发、基础建设的改建等的历史档案。高校中的基建档案是指在高校基本建设管理和基本建设工程项目活动过程中直接形成的有保存价值的文件、图标及声像载体材料等。这些档案是高校工程项目的历史凭证，是各种工程建设、竣工验收、交付使用等工程的依据，对校园规划、施工管理以及解决产权、经济纠纷等都有重要意义。
3.1基建档案在高校建设中的可以多次利用
基建档案承载了高校建设的大量信息，这这些信息的是科技人员、工程技术人员用集体智慧在实践中不断创造的成果，其中含有大量十分有价值的信息。这些信息并不是一次性的，而是可以为以后的工作提供借鉴，重复利用的。例如：工程设计档案都是经过众多科技人员的设计，经过实际施工的考验，并在实践中得到检验的成果，在以后工程中有相似的设计时，重复利用可以减少成本，提高工作效率和经济效益，减少不必要的浪费，而且是提高设计质量的最佳途径。
3.2基建档案是高校建设的历史凭证
在众多的基建材料中有很多具有依据性的文件，例如基本建设工程项目任务书、建设书、批复报告、可行性研究、规划、征地、计划资料等，它们客观地记载了当时的事实情况。在对学校进行改造的时候，利用这些档案资料可以准确、迅速地完成改造任务，大量减少人力、物力的投入，既节省了时间又减少开支。如果施工单位与学校发生分歧，这些档案资料可以为学校提供强有力的证据，以维护学校的利益，减少不必要的损失。
4.设备档案在高校发展建设中的作用
在科学技术飞速发展的今天，国内外各种先进的教学仪器设备大批引进学校，尤其是教学实验设备更是教学活动中不可或缺的仪器。学校作为非营利性的事业单位，引进这些设备需要大量资金，因此，管好用好这些设备显得尤为重要。设备档案的存在就为这些设备的正常运行、维修、技术改造提供科学技术依据，减少因为档案缺失而造成的种种不便。设备档案可以为计划引进提供信息，为学校论证提供论据；为仪器设备使用把关，为领导决策当好参谋；为设备的维修、保养、技术改造提供有价值的技术依据，对学校的科学管理与发展起到巨大的促进作用。
5.教学档案在高校发展建设中的作用
高校教学档案是学校教学活动和教学管理工作状况的真实记录，是以文字、图表及声像等形式形成的历史记录材料，是反映和评价教学质量及教学管理水平的重要依据，具有保存价值。高校教学档案是教学研究与改革的依据，它真实的记录了以往教学活动的整个过程，集中了丰富的教学经验，是十分珍贵的材料，它可以为提高教学质量，完善教学体系，改革教学方法提供宝贵的参考经验，使教学的改革在取得可喜成果的同时更加省时、省力；教学档案还具有重要的凭证作用，它能够准确的反映出全体教职工的教学活动，为人们提供了无可置疑的证明材料和重要依据；教学档案还有为院校间相互交流学习提供可靠的交流资料，提供有效地利用；教学档案还是教学评估通过的保证，教学评估中的信息多取自教学档案，虽然教学档案本身没有在教学评估中单独设立条目，但评估指标体系的各个条目的评分标准都是以教学档案所反映的情况作为依据的。
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从总体上看，各国统计局网站虽在部门细类目上有些出入，侧重不同，但一般都能涵盖几大产业的主要方面。各国国情不同，我们也不强求中国与国外类目的完全统一，但是比较过后，觉得有两点值得借鉴：
其一，国内的统计信息偏重于第一大类，即金融税收财政等，数据提供得比较详细且查询较方便，而其他几大类的信息量较少，且也侧重于它们的经济效益。而国外几乎每一大类的信息都比较详尽，没有明显的偏重。尤其是美国，每一大类都有一个专门的统计网站，经过这样的精心打造，所能提供的服务自然不可同日而语。
其二，就统计局网站与数据提供部门的关系而言，美国与众不同。中国等国都是由国家统计局负责，而美国是由每个部负责自己的统计网站。这当然与各国体制有关，无可厚非，但就网站的实际效果而言，单独管理的网站数据更为详尽，面对不同的浏览者或目标群体可以有针对性地提供更为周到的服务，从而更能发挥各部门的特色与优势。
2数据信息
数据信息也许是评价政府统计信息网上公开情况最为关键的指标了。表1中列出了五项能大体上体现数据质量的参数。
表1
附图
注：以上日期均为2002/12/14浏览时获得，空格处为没有具体日期公布。
我国统计局网站在网页的更新、阶段信息方面可以做到及时，但在最新数据的提供上还有一两个月的时滞，历史数据提供的还不是很多，回溯能力不够强，北京的网站还可以，而上海的网站几乎没有较大历史跨度的回溯数据。美国的数据回溯能力都比较强。在网上轻松点击鼠标就能找到以往需在故纸堆里翻腾半天还不一定能找到的几十年前的数据，这是互联网的优势所在。所以，统计局网站可以挖掘一下这方面的潜力，给浏览者提供便利。
另外，在数据的表达方式上，我国提供的种类不少，但在实际浏览中，却存在着不足：(1)文本。国外能提供诸如txt、pdf、html、csv等多种文本类型的浏览、下载方式；(2)表格。就表格的类目划分而言，国外比较详细，在利用表格查询信息的互动程度上，国外网站可使浏览者根据需要自行组织表格，放弃对其而言是冗余的信息；国内相对死板，没有发挥电脑人机交互的特长；(3)图。国外有很多交互式很强的动态地图，可以根据需要选择范围、进行大小切换等，真正做到了图文并茂，比单纯的印刷版信息服务更便捷、更具个性化。而这正是我们所欠缺的，一来图的形式使用得较少，二来图的类型诸如直方图、曲线图、饼图等使用范围比较狭窄。
3检索信息
检索是人机交互的最直接的通道之一，统计局网站如何才能既保留印刷型检索的特点又充分发挥电子版、互联网检索的优势是我们必须关注的。检索不仅要设计得规范、科学，而且要人性化，要为检索经验不足的普通浏览者提供便利。
3.1检索策略
首先，国内外大多数统计局网站都采用了时间、关键字、分类等检索策略，而后两种也是网络搜索引擎经常采用的较为成熟的检索策略，优势互补。
其次，就关键字而言，各网站运用的灵活性不同。我们列举了三种，即简单输入、选择和布尔逻辑。从表2中可以发现：国外网站一般都具备两种以上检索策略，国内只有国家统计局和上海统计局可以做到。上海统计局在这方面做的比较出色，方法多样，检索便利。另外，在“选择”法上，国外网站提供的关键字较为丰富、角度多样，而国内的网站大多停留在选择类目的简单层面上。
再次，在分类法上，按树型的等级类目层层检索的方法几乎每个网站都有，但我们惊异地发现美国交通局在此基础上领先了一步，采用了分面组配的方式，这类似于在分类法中运用布尔逻辑的思想，从按不同角度分成的类目进行选择后得出的交集中检索出结果。这是网络检索的优势，能对检索目标进行多维思考、定义。
最后，从表格可以明显看出国外网站全部采用了地图检索方式而国内无一采用。网络的超文本、超媒体链接完全有能力支持检索方式的图文并茂。
此外，国外大都有按字母顺序检索的策略，而国内没有，这固然与不同文字特征有关，但是国内是否能采用按拼音音序查询的策略呢，这是非常值得讨论的。
3.2检索源
国内外统计局网站大多具备的检索途径是由很多张表格组成的关系型数据库，而下面列举出的三种是国外经常利用而国内欠缺的途径，我们认为可以加以吸收。
出版物方面，国外的网站大多可以直接链接到相关出版物，有的可在网上直接浏览，有的给出刊物名称便于用户下线查阅，这是对统计出版物的充分利用与合理推销，当然收益最大的是检索者。而web服务器的互连更大大拓宽了检索范围，运用了搜索引擎的本质。国外网站通常采用的形式是提供网址供选择，再进行超链接。鉴于此，国内网站应提高检索途径的多样性。此外，美国交通局和美国国家海图中心的数字图书馆设计得非常出色，如身临图书馆一般，数据来源丰富、信息广博，分布有条理、便于查找。
3.3检索结果要求
对检索结果的要求是检索设计的重要组成部分，设计得到位能大大提高检索结果的相关性、适用性与针对性，从而提高满意度与效率。从表格可以看出，各大网站对此的重视程度大不相同。
我们列举了数量要求、类型要求、顺序要求三个具有通性、可以借鉴的方面作为比较的依据。浏览下来，国内的网站除了上海，其他无一涉及，国外的网站一般都有对检索结果的要求，某些网站还有对除此三项外的其他项目的要求。
在涉及到此部分的网站中，有些国外网站做得相当不错。例如：美国国家地理中心的检索表上对检索结果中关键字的位置提供详细的说明供选择，如inthebody,title,description,URL,sitename,link,image link,imagealttext,remoteanchortext等；在检索结果输出顺序上有按时间、字母、关键字出现的次数等，可顺序，也可倒序。
表2
附图
4出版物信息
从表3中可以看出，各国的统计出版物各有特色。新加坡和澳大利亚提供了推荐出版物，即对即将出版的刊物予以详细介绍。但新加坡的部分订购业务有些是免费的，有些受地区限制。美国各网站出版物方面的特色服务相对较多，如美国国家农业统计署有以日历形式公布的每月出版物，并列出出版物的名称、时间（图示标明早、中、晚）及格式；美国国家海图中心有出版物的拼音索引；美国国家健康统计中心按类别提供了各种形式出版物的发行机构。在这些方面，国家统计局网站的服务虽较全面如提供了图书的ISBN号、书名、价格、出版日期、作者及有相应的网上订购服务，但出版物类型不够多样，服务相对比较传统，缺乏特色服务；甚至北京网站中的E-survey根本没有记录或无法链接，出版物也全部被各种各样的公告、布告所取代。
表3
附图
5联系方式
国内外各统计网站的联系方式大同小异，电话、传真、E-mail是不可缺少且基本具备的。只有香港没有涉及联系方式这一项。在进行反馈调查实验中，以相似内容发至所选网站，美国各网站在短时间内都给出了较为满意的回复，美国交通局网站还能在收到询问邮件之后立刻予以确认；而国内各网站在反馈速度和质量上都较为欠缺，其中北京统计局网站未予回复。
特色服务包括：美国国家健康统计中心中“联系”界面详细，并以填写survey表姓名、职位、组织、地址、问题等项的形式进行沟通；美国劳工统计局更加吸引人，极其详细地提供了每个部门及负责不同工作的专家或职员的姓名、电话及E-mail，这些在其他国家或地区的网站上是极为欠缺的。
6网站介绍及新闻
6.1新闻
所谓新闻，重在“新”字，当然要为用户提供最新统计动态，以便于跟踪时势作出及时反应与决策。过时的东西只能称其为消息，而不能视为新闻，因为它无法让用户感受到“新”在何处。这一点澳大利亚、瑞士、新加坡及国内各网站做得不错，而相比之下美国部分网站稍有欠缺。但美国普查局提供的特色服务就是按日期、产品名称、地理位置等将新闻分类；美国劳工统计局的新闻中还配有图表和大量数据。
6.2网站介绍
美国各网站介绍的详尽程度不同，如美国交通局对其网站作了极为详细的介绍，包括职责权限、政策目标、质量、更新速度、用途等；美国普查局介绍了它的职责目标、职员活动、顾客信息并配有相关图片；美国国家健康统计中心的介绍包括职责、政策、背景、目标、数据范围、成员、样本文章、成就等；美国劳工统计局的介绍有职责、承诺、目标、政策、成员等。另外，美国交通局、美国国家海图中心、美国国家健康统计中心及国家设计局网站给出了职能结构图，这给用户更加清晰地了解网站，获取政府统计信息，更便利地联系与利用网站提供了机会和可能性。
7其他特色服务
(1)美国国家农业统计署、美国普查局、美国劳工统计局有专门为孩子设计的页面，从孩子的眼光和认知能力入手，以多种形式引领孩子了解统计信息，关心统计网站，如各种游戏、小测验、简明易懂的介绍、难词表等，并分为初中、高中等不同层次；同时有可爱的卡通人物领路，成长地图方式，让孩子寓知识于娱乐中，其图片之精美、吸引人，色彩之和谐、明快让人赞不绝口。此外，他们也有专门为老师设计的网页。
(2)美国普查局提供了日历查询，并标明重大节日及庆祝活动的具体日期，还提供了统计领域著名人物简介，可以以mp3、RealPlay形式听国歌、演讲，看Powerpoint的演示等，使该统计局网站身兼多职。
(3)美国国家地理中心提供了按主题分类的交互式地图，并附有多种工具，在地图上可任意放大、缩小范围，并给出渐变过程，十分清晰，有层次感。
(4)美国国家健康统计中心给出链接排名，这是参考了其他娱乐型网站的做法。
(5)相比之下，由于中国特殊国情的需要，中国国家统计局网站的特别也是特色之处，就是随国家政治、经济形势，将统计管理、统计法规、统计制度、标准和数据直报系统作为单独类目制成网页，而且公告、布告多而详细，并就数据直报系统提供了详细的供求信息，培训动态，报表下载，数据报送及介绍直报流程等。
(6)上海由于自身突出的经济、文化地位的优势，网站以大篇幅介绍上海的历史、现状和前景，却没有对其统计局网站的介绍，但这种对城市介绍的详尽程度在其他网站是少有的。另外它的联系方式比较特别，并没有传统的电话、传真、E-mail，而是让用户登录个人信息，以便网站为用户提供免费统计咨询及最新产品信息。另外，上海统计局网站提供了排名金榜，包括工业、商业、房地产、物资流通、建筑业的XX强，这在一定程度上起到了一些激励作用。
8问题与建议
8.1问题
问题一：我国相关部门对政府统计信息的网上工作重视程度不够。国内统计网站的种种不足体现了我国相关部门对政府统计信息的网上工作的重视程度不够。一来，主管部门是否只是将统计网站看成是政府统计信息工作的附带品、印刷产品的电子版、统计事宜的公告牌，却很少想到充分利用网站在数据更新、资料查找与交流互动等方面的真正价值。二来，主管部门是否投入了足够的人力、物力与精力在政府统计网站的建设上。一个更新及时、剖析透彻、服务周到、为用户考虑周全的政府统计网站是多方面作用合力的结果。
问题二：网站为用户考虑较少。国外网站非常注重使用者的感受和使用便利程度，在网站各个栏目的设计上动足脑筋、大下功夫；而国内网站则相形见绌。在检索方面，澳大利亚统计局网站的查询是专门作为一个系统页面来处理的，提供了多达8种查询途径。相比之下，国内网站则把重点放在了统计数据本身，检索途径则相对简单。在交流方面，国内网站除公布传统的下线联系方式外，鲜有提供在线交流的，即使提供有的也无法链接、有的则无反馈，更不用提具备国外某些网站的各种生动直观便捷的互动方式了。总之，从用户角度出发、为用户着想应该是一个好的政府统计网站工作的立足点与出发点。
资源建设论文范文4
[关键词]图书采访；重点学科；文献资源建设；采访模式
1重点学科建设的必要性
近些年来，在我国经济稳步发展的同时，高等教育呈现出大发展的趋势，院校合并、重组和专科学校升本科院校此起彼伏。据教育部2002年的统计，各地仅由专科升为本科的院校就有近百所。进入21世纪后，我国高等教育这种在数量上扩大、层次上跨越的大发展趋势已是有目共睹的事实。不容讳言的是，随着高等院校办学规模的扩大，入校学生人数和各类专业总量不断增加，各院校在办学过程中，压力日增。高等院校由定向型、封闭型向非定向、开放型转变所带来的竞争，已由隐蔽逐渐转向公开并日愈趋向激烈，无论是学科建设还是人才培养或是学生综合素质教育等，一不留心，就会落后于人，失去竞争力。面对这样一种严峻的形势，各个院校包括一些著名的高校都为此担忧并为之思考。在震撼之余，各校都在千方百计地寻找能够突出重围、独占鳌头的机会和突破点。在这股思潮和追求当中，大家都不约而同地意识到：“没有一流的学科，就没有一流的学校”，有特色才有竞争力。重点学科建设是“211工程”建设的重点与核心，是实现高校层次跨越的一项重要措施。为此，各级教育行政部门和高校领导都已将其摆在实现自己战略性发展的位置。
2文献资源建设在重点学科建设中的地位与作用
高校要办出自己的特色，其成败关键就取决于重点学科的建设是否卓有成效。而重点学科建设是一项综合性极强的工作，需要方方面面的通力合作。既需要有一支高水平的教学科研队伍，先进的实验仪器和设备，更需要优质的文献资源建设与服务的支撑。兵马未动，粮草先行，文献资源建设是重点学科建设和发展的基础。
文献资源建设在重点学科建设中的重要地位与作用在教育部以及各省(自治区)教育厅、学校三级有关重点学科建设与管理的文件中都得到充分体现。《国家重点学科建设与管理暂行办法》第一章“总则”第三条第五点规定：“国家重点学科须具备的基本条件是教学、科研条件居国内同类学科先进水平，具有较强支撑相关学科的能力，有良好的图书文献和现代化信息保障体系。”第二章“建设与经费”第九条规定：“基础设施条件是国家重点学科发展的重要保障，各国家重点学科所在单位要加强对国家重点学科的实验室、现代化信息环境、图书文献等基础设施和条件建设”。此外，在各级重点学科评估、考核指标体系中，本学科点拥有的图书册数、本学科学术期刊种数、订阅外文学术期刊数、数字资源数(包括图书册数、期刊总数)及经费投入也是重要的评估指标之一。可见，作为评价核心之一的学术科研水平既然已成为重点学科建设中最重要的内容之一，那么作为推动和支撑科研水平不断提高和学术成果涌现的基础，文献资源的地位和作用也就不言而明了，它是一门学科成为重点学科必备的一个基本条件。所以，在建设重点学科所需的诸因素当中，文献资源建设是其中最重要的支持和保障因素，是重点学科建设发展的基础。
3做好重点学科文献资源建设的图书资料采访工作
采访工作是图书馆开展一切工作的基础，没有采访工作，图书馆其他工作都无从谈起。同样，采访工作对重点学科的文献资源建设与发展也起着决定性的作用。
3.1保障图书资料采访的支撑能力
3.1.1财力资源。确立采访经费是关键。没有购书经费，图书采访也无从谈起，经费少了，也会使采访工作难办。所以足够的经费是重点学科文献资源建设的经济基础和保证。重点学科基本上分为三类：一是国家级，二是省级，三是国家基础学科研究与教学人才培养基地。无论是省级还是国家级重点学科，国家都投入了一定的学科建设经费。所以，应从重点学科建设经费中，明确一定比例用于购置文献资料。同时，在每年学校划拨的有限的图书购置经费分配上不能沿袭以往均衡分配的习惯做法，应注意向重点学科和重点科研项目倾斜。根据当年重点学科的建设情况按一定比例用于购置重点学科文献资料，以保证重点学科图书资料的采购经费。同时，改变以往馆内采访人员全权负责采访的办法，预留部分经费给负责重点学科的学科馆员，让其经常到各大书店(书市)进行现场采购，及时补充资料。
3.1.2人力资源。采访人员的素质决定着采访图书的全面性与高质量。也可以说，有什么素质的采访人员，就会有什么样的馆藏。人力资源是保障文献资源采访工作成功的必不可少的另一重要条件。因此，对馆内采访人员，应配备最高水平并适应信息化时代图书采访工作的新形势和新要求以及重点学科发展要求的人员。这样才能更便捷有效地为重点学科服务。此外，有条件的高校应根据自身发展规模和重点学科的设置，制定出长远计划，设立学科馆员，制定学科馆员制度，并注重对这些重点学科文献资源建设人员进行教育培训，使之不仅具有图书情报专业知识，而且具备对口学科专业背景，成为“双学位”或“双料”人才。让他们参与对口学科文献资源的采访工作，以保证重点学科文献资源采访的“全”“新”“快”。
3.2制定明确的图书资料采访原则
藏书发展政策是图书馆文献资源收藏发展的总原则。作为重点学科建设重要组成部分的文献资源建设，应围绕这一总原则，制定出相应的采访政策，有的放矢地集中经费及时购进重点学科所需要的文献资料。
3.2.1图书资料要覆盖学科领域。具体而言，就是根据学科内容和学科发展方向，并以重点学科的专业设置和科研发展方向为中心及原始馆藏为支撑，围绕专业和特色，有计划、有目的地系统采集重点学科的图书资料。从纵向来看，要采集学科发展过程中各个阶段上有影响的论著。对重点学科创始性阶段和专业引入国内阶段的论著，要做到齐全；对争鸣性的论著，也要做到齐而不缺；在采集过程中，应加强对核心期刊和外文书刊的收藏。除了采集专业出版机构的出版物外，还应努力加强对特种文献，包括会议文献、学位论文、专利文献等“灰色文献”以及原始资料的收藏，即在特色化方面狠下工夫。在横向上兼顾相关学科和交叉学科资料的采访，形成与重点学科相配套的高质量的馆藏资源。
3.2.2图书资料的购置要具有超前性意识。“凡事预则立，不预则废”。图书采访人员应该在通过与学科专家进行沟通及自己对该学科国际发展新动向及国内政策进行的调查研究的基础上，判断和捕捉重点学科发展的趋势和热点，立足于学科前沿，及时采购相关方面的图书资料，及时为教学、科研人员提供研究新动向，促进学科快速发展。
3.2.3以跟踪课题、服务读者为依据进行文献资源建设。与学科部门、专家及科研处保持联系，及时了解学者们的研究方向和申报的课题，收集、采购有关方面的资料，对之进行跟踪服务。同时，根据服务对象的知识结构、研究内容及其学术发展方向，适当购买与之研究内容有关的图书资料。
3.2.4图书资料应以“少而精”和“少而全”为个性特色。“少而精”指的是必须围绕重点学科专业设置为中心购置、增添图书资料，不能贪大、贪多求全，以“精”为核心。所谓“少而全”指的是尽管本学科专业的图书资料绝对数量不多，但一定要保持主要必备资料不缺失，为科研和教学提供完善的而又翔实的资料保证。从表面上看，“少而精”和“少而全”是一对矛盾，但实际上两者恰恰是重点学科资料建设的个性特色之所在。“精”强调的是选择性，并非什么图书资料都一网打尽，而“全”则体现了“精”的全，体现的是满足专业学科教学与科研工作的“全”，至少是那些属期，图书采访工作面临新的形势：文献出版发行信于重点的、保存价值较高、使用率较高、版本价值珍贵的、属于必备的图书资料应收藏得比较全，从而体现出重点学科图书资料室的个性特色。
3.3拓宽采访渠道，建立“立体多维”的采访模式
在新的历史时息海量化及图书质量良莠不齐，采访难度加大；图书发行打破了以往新华书店一统天下的局面，出现了新华书店、出版社、集体、私营书店和著者个人都参与的形势以及大型图书卖场的出现等等；文献出版发行渠道多元化，采访渠道拓宽；中文图书的书目信息多样化、电子化，书目信息覆盖面更广，采访人员的信息源畅通；读者主题的多元化导致了读者需求的多元化与个性化和文献资源的内容及载体形式呈现出多元化，导致文献采访需求多元化，采访范围的层次化、拓展化；图书市场环境的信息化、网络化等。面对这些新的形势，仅仅依靠过去图书馆传统的书目订购和现购两种方式已经不能适应新形势发展的需要，必须采取多种方式，全面及时收集重点学科的相关图书出版信息，拓宽采访渠道，才能有效地提高重点学科图书采购质量。
3.3.1继续完善和发扬传统的采购方式。一是通过较权威的“三大书目”预订图书。二是通过大量收集重点出版商或书商的自编目录选购图书，如三联书店出版社提供的社科类图书目录等，图书馆就可以有计划、有目的、稳定地采集到所需图书。三是采访人员到书店、图书批销中心或参加全国大型图书博览会，进行现场采购。四是完善教师、科研人员代购图书制度，即学校在与教师签订外出进修或开会的协议时，把这一制度写进协议条款中，使之成为每个使用学校经费外出开会或进修的教师的一项应尽责任和义务，并给他预支部分图书经费，等其返校之后再根据实际所购图书进行报销结算。
3.3.2建立完善的图书交换制度。这种交换主要是以重点学科的教师和专业科研人员的学术成果(以专著为主)，也包括了一些学术期刊和相应学校、单位、部门或个人交换相应的图书资料。在具体操作上，凡是用学科经费或学校经费出版的图书，学校在与教师和专业科研人员签订出版协议时，应在协议里明确规定图书出版之后作者必须赠送学校图书馆的图书数量。这样做既节约图书经费又能保证这些学术成果的馆藏用书和交换用书。扩大交流已成为许多高等院校重点学科扩大藏书容量的重要途径之一。
3.3.3动用组合采访模式，即实行学科官员＋专家组合选书制度。我国大部分高校图书馆都是由专门的采访人员来完成对重点学科的文献采集，他们多数不具备学科知识背景，对于学科信息缺乏基本的敏感度，这样比较容易脱离读者，不了解读者的实际需求，使得重点学科的图书采购工作一直很难让各方面满意。有的高校图书馆虽然也试行了教师、专家参与选书制，但教师、专家选择书，往往根据自己的需求和偏好，很难从本院系学科建设的整体布局出发。特别是当前多种知识载体并存、信息来源多渠道的情况下，由于缺乏图书馆专业知识和必要的时间，他们难以在多载体的资源中作出合理选择，也无法对大量流动的网上信息进行收集、跟踪和揭示。尽管如此，由于教师、专家亲自参加各种重要的科研活动，他们最了解该学科的国内外学术发展动态和发展前沿，对需求什么样的文献信息资源，他们最清楚，最有发言权，因此，他们的意见仍然应该受到重视。而学科官员不仅具备图书情报专业知识，而且具备对口学科知识，比较熟悉对口学科的历史与现状，了解对口学科发展趋势与需求；能对各种文献资源进行评价与分析，因而能够从整体上把握重点学科信息资源建设体系。如果能够改变目前国内学科馆员只可以试用、评价信息资源和只为采访人员提供建议，在文献资源采购上仅起到辅作用的状况，充分发挥学科馆员潜能，让其在重点学科文献资源采购上起到决定性作用，不仅可以弥补一般采访人员及专家选书的不足，还可以促进图书馆文献资源采购方式的根本性变革，使得重点学科馆藏结构快速、全面、准确地满足重点学科的需求。
3.3.4完善图书招标采购模式，选准图书供应商，与之紧密合作。近几年来，全国各高校陆续进行各项评估，图书馆的经费也与日俱增，加上政府实行图书招标采购，图书馆成为众多图书供应商争夺的焦点。而图书供应商资质优劣不同，实力不一样，做书的专业程度不同。因而，在经费确定的情况下，选准供应商是做好图书采访的另一决定性环节。
学校就图书采购进行统一招标、统一管理是改革发展的必然趋势。这就要求校内职能部门之间要互相协作，选准图书供应商。学校每年按规定下拨经费到图书馆后，学校招标工作组应在详细听取图书馆馆长和采访人员就上一年有关书商的服务情况，如新书质量、到书率情况、数据质量、账务明细等情况后做出综合考核评价；同时，还应在本地区选择几家图书馆进行调研，不能只凭书商提供的资质证书、标书内容、图书折扣率等简单了事。此外，还应调查了解各图书供应商的专业背景、做书专长等。在招标工作开始前，应对投标书商做到心中有数，然后权衡各家优劣，结合本校重点学科情况，将服务质量信得过，专业化程度高，在同行中实力雄厚又具有较强相关学科专业背景的几家书商选择为合作伙伴，并根据采购工作细则，与之紧密合作。
3.3.5馆社合作模式。馆社合作模式，即高校图书馆与出版社为求得各自发展，充分利用各自优势，采取优势互补方式，结成合作伙伴。
随着时代的发展，传统的图书馆一供应商一出版社的订购运作模式已明显不适应当今出版行业市场化程度，存在着出版信息不全、信息不及时、图书馆与出版社之间信息沟通不畅、图书出库和到馆慢、采到率达不到100％、图书补订难等问题，难以适应社会信息化的要求，图书馆与出版社合作的最大优势是减少中间环节，解决了以上难题，弥补现有图书发行体制缺陷达到双赢的目的，所以，图书馆应该尝试性地去改变现有的与经销商的合作方式，主动加强与出版社的联系。但是，对于图书馆来说，同时与全国500多家出版社直接建立联系是不可能的，只能从中选择与本校重点学科专业对口、学术层次和质量较高的几家专业出版社作为合作伙伴，及时获得最新出版的重点学科专业图书信息。
资源建设论文范文5
学历教育是国家承认其文凭的一种规范性教育，是我国培养社会主义现代化人才的重要途径，具有长期性、稳定性和规范性的特点。我国高校学历教育经过多年的探索和发展，在校生人数保持稳定且逐渐增长，教学和科研水平也处于持续上升的状态，并逐步走向成熟。而其他教育形式的大规模发展起步较晚，在教育体系里与学历教育相比还比较薄弱。在我国教育体系中，这种其他教育形式是以成人教育、继续教育、职业教育、远程教育等多种教育形式构成的，虽发展薄弱，但在不断改革过程中仍取得了一定成绩。而终身教育无论是在理论内涵，还是在体系发展方面，还亟待理论与实践的进一步探索。
成人教育在我国发展的较早，在上世纪80年代，《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》就确定了成人教育的对象是正在各种生产和工作岗位的从业人员，目的是提高劳动者的素质。在其后的发展过程中，无论成人初等教育、成人中等教育、成人高等教育等均是响应当时社会发展的产物。成人教育的对象既广泛，又复杂。教育对象的基础参差不齐，教育形式也复杂多样，比如函授教育、自学考试、广播电视教育等。
在继续教育研究领域，张伟远总结了我国继续教育对象的五种界说。这五种界说均是界定了具有一定学历水平的在职人员。相对于正规学历教育，继续教育更倾向借助现代信息技术对在职人员进行远程培训。同时与学历教育也出现一定融合，比如，教育部规定继续教育既可以包含非学历教育，也可以包含学历教育。
职业教育面向社会各个方面，面向各个阶层。既鼓励中等职业学校进行职业教育，同时又强调依靠全国农科技网联和中央广播电视等渠道进行职业教育。因此，职业教育与成人教育和继续教育既有交叉，又有区别。远程教育的发展更强调以函授教育和广播电视教育为主要传播和组织形式的教育。在我国已经发展了有30多年的时间。普通高校和全国广播电视大学系统是我国远程教育的主力军。
对于终身教育，目前的发展更多的是在理论层面展开的辨析。终身教育既可以看作一种理念来指导其他形式的教育，同时又可以作为一个体系，包含其他形式的教育形式。如党的十报告基于经济社会发展全局和国家教育战略高度，将积极发展继续教育作为完善终身教育体系的重点和突破口。在战略角度分析，终身教育作为一个体系，是适应当前社会经济发展的现实要求，以及社会各阶层人民对教育需求的现实要求。
二、地区终身教育资源的现状
地处青藏高原，占地面积122万平方千米，占青藏高原总面积的48.8%，是青藏高原的主体，这里的平均海拔在4000米以上，其中海拔在5000米以上的地区占全部土地面积的45.6%，是众多河流的发源地，有“江河源”、“生态源”之称。由于高海拔低纬度的作用，总体气候呈现出高寒缺氧、复杂多变的特征，是我国、亚洲乃至北半球气候变化的“启动区”和“调节区”。独特的生态系统促使畜牧业、农业成为当地的主导产业。同时，考虑到独特的高原特色，当地政府对旅游业的推动发展也促使越来越多的农牧民群众通过提供特色住宿、餐饮服务找到了新的发展机遇。这些特色产业的发展对终身教育提出了新的要求。
然而，终身教育在地区仍处于缓慢发展的阶段。这主要是因为以下几点原因造成的：首先，以大学为代表的当地高校在发展函授教育和成人教育方面贡献突出。大学1998年只招收了函授教育人数121人，到2010年已发展到5109人，12年的时间增长了12倍多，发展迅速。然而，总体人数相对地区整个教育需求而言仍是较少。其次，地区地广人稀，导致农村人力资本非常匮乏。2010年，农村中不识字或识字很少的劳动力占48.2%，远高于全国平均水平（5.7%），比倒数第二的青海（20.5%）高约28个百分点；高中及以上文化程度的劳动力仅占2.4%，远低于全国平均水平（17.4%），比青海（10.1%）低7.7个百分点；中专及以上文化程度的劳动力更低，只占0.7%，突出反映了农村劳动力低文化程度比重最大、而高文化程度比重最小的严峻现实。最后,地区教育组织力量和资源相对薄弱。当地高校只有6所，2所综合高校，1所是医学类本科院校，1所师范专科学校，1所警官专科学校，1所高职学校。除了综合高校专业相对较多，其他高校专业均比较单一。
由以上可看出，发展终身教育不但面临自然环境的制约，同时也面临人文环境的制约。而现实的需求亟待终身教育体系的构建并完善，为提升当地的人力资源素质提供基本保证，为地区社会经济的发展提供有力的保障。
三、地区终身教育资源的信息化建设
1.建立以当地高校为依托的教育资源信息化中心，发挥其纽带作用。当地高校在发展本地终身教育方面具有不可替代的作用。这不但体现在当地高校学生以当地生源为主，这些学生回到各个地方后能够发挥联系和纽带的作用，同时还体现在当地高校教师与地区各个地方具有各方面的合作关系，便于及时发现教育需求的趋势，并寻找合适组织者及时跟进。
2.建立以自主拍摄的视频资源为主体的终身教育资源。由于信息技术的发展，特别是移动智能手机的普及，成为终身教育最合适的信息化载体。考虑到地区农村识字率非常低的特点，视频教育资源能够突破文字信息的限制，使得不识字的个体也能够获得较好的学习效果。这些视频资源最好以当地高校在具体的工作环境下的拍摄为主，针对工作内容，如畜牧业中的牲畜疾病特征判断、基本用药常识。具体环境下的知识讲解对终身学习者而言，具有占用时间少、学习效果高的特点。这也是考虑到终身学习者本身既要工作又要学习的特点。
3.利用互联网公开教育资源，通过译制形成本地化教育资源。由于地区，特别是当地农村地区高年龄人群，难以利用通常的英语及汉语等教育资源。依托地区当地大学，对能够满足当地终身教育的急需互联网资源进行译制，从而为这部分人群能够掌握当今最新的知识提供便利的通道。
4.建立基于移动互联网的空中讨论组。由于终身教育者所在的地方相距较远，难以像高校课堂那样，在学习过程中通过相互讨论深化学习。因此，建立空中讨论组，不但能够聚集一门课程的相关学习者，同时通过开放的空中讨论组，课程负责人也可以邀请有经验的专业人士解答学习过程中出现的问题。在讨论过程中，也能够使相关学习者建立友谊，相互督促，相互帮助，提升终身学习的效果。
资源建设论文范文6
1.1地理位置扎兰屯市位于呼伦贝尔市南部，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原，地理坐标为：东经120°28′51″～123°17′30″，北纬47°05′40″～48°36′34″。东以音河为界与阿荣旗相依，东南及南以金长城为界与黑龙江省甘南、龙江两县及兴安盟扎赉特旗为邻，西及西北以哈玛尔山和莫克河为界与阿尔山市、鄂温克族自治旗接壤，北以阿木牛河为界与牙克石市相连。市境东西顶端直线距离210km，南北顶端直线距离160km，扎兰屯市土地总面积为867988hm2。
1.2地形地貌扎兰屯市位于亚洲大陆中部的内蒙古高原东缘，地处大兴安岭山脉中段东麓、松嫩（辽）平原西侧，属大兴安岭山地向松嫩平原过渡地带，地势西高东低，北高南低。地貌按照地貌形态和成因可分为中山、低山、丘陵和平原4种地貌，由西北向东南渐次分布，构成了扎兰屯市地势变化的基本骨架。地形特点可概括为：境内绝大部分山体浑圆，山势较缓，河谷开阔，海拔高为248～1218m，平均海拔在700m左右。
1.3土壤条件扎兰屯市境内土壤水平性地带为黑土，属于松嫩平原黑土带。受土壤垂直分布规律控制，海拔250～500m的东南部为基带地壤黑土，海拔500～800m的山地多为暗棕色土壤，海拔800m以上的为棕色针叶林土。扎兰屯市主要6种类型土壤，即棕色针叶林土、暗棕壤、黑土、草甸土、沼泽土、水稻土。土壤厚度一般为30cm，谷地及局部缓坡地带土层厚度可达60cm左右，土壤肥力较高，物理性状和通透性良好。
1.4水热条件扎兰屯市境内的河流均属嫩江水系，均发源于大兴安岭东麓，自西北流向东南，最后汇入嫩江。境内河流主要有雅鲁河、音河、绰尔河、罕达罕河和济沁河等大小河流40余条。其中：音河、雅鲁河、绰尔河属嫩江一级支流，卧牛河、济沁河、根多河及库堤河等属嫩江二级支流，对调节嫩江水量、水质具有重要的生态作用。境内地表水及地下水资源丰富，由入境水资源、流域内地表径流和流域内地下水资源3个部分组成，入境水资源不计入全市水资源总量中，全市水资源总量为25.67亿m3。扎兰屯市气候属中温带大陆性季风气候。气候特点是太阳辐射较强，日照丰富，年日照时数平均在2434～2876h，昼夜温差大。冬季漫长、严寒干冷，夏季短而温热，雨量集中，春季升温快，秋天降温快，风向呈河谷走向。西部和北部地区属于大兴安岭东部林缘温凉湿润、半湿润林牧业区，东南部地区属于温暖半湿润农业区。年平均气温为2.4℃，平均年降水量为480.3mm，多集中在6～8月份。无霜期为123d左右。
1.5生物资源扎兰屯市植被的地带性分布与气候热量的空间变异相适应，自西向东依次是大兴安岭中低山针阔混交林、低山丘陵阔叶林。针叶树种主要有兴安落叶松和樟子松，阔叶树种主要有白桦、黑桦、杨树、榆树、柳树、山杨、柞树等，灌木树种主要有榛子、胡枝子、山杏、绣线菊、兴安杜鹃等。扎兰屯市野生经济植物种类有维管束植物96科334属709种。其中，野生药物植物100余种，占全市植物种类总数的14.1%。扎兰屯市境内野生动物种类约200余种。其中，国家一级保护动物7种，主要有细嘴松鸡、貂熊、梅花鹿、金雕等；国家二级保护动物有47种。境内各河流、湖泊等生长各种鱼类46种（包括亚种和人工养殖品种）隶属12科（以鲤科鱼类为主，共有29种，占鱼类总数63%），其中，经济鱼类15种（包括亚种和人工养殖品种），主要水生植物是芦苇。天然草场划分为5类，即山地草甸类草场、山地草甸草原类草场、丘陵草甸草原类草场、沿河低湿草甸类草场和河泛地沼泽类草场。
场、山地草甸草原类草场、丘陵草甸草原类草场、沿河低湿草甸类草场和河泛地沼泽类草场。
1.6城市生态文明建设的基础性资源扎兰屯市的自然风光和人文景观驰名遐迩，远近闻名，是迄今为止唯一的一处国家级风景名胜区即国家重点风景名胜区。城市生态文明资源主要由自然风光、人文景观和民族风情三部分组成。自然风光包括柴河风景区、浩饶山风景区、关门山风景区、秀水风景区、红光（断桥）风景区、成吉思汗旅游区、喇嘛山风景区等一系列景区，其中，久负盛名的柴河风景区为重点风景名胜区核心景区。柴河风景区地处原始森林腹地，这里森林茂密，水网如织，山峦叠嶂，动植物种类繁多，由于大自然的神奇造化，形成神奇的火山岩地貌，使这一地区山高谷深，水流湍急，且草木葱茏，花草葳蕤，形成山、水、岩交相辉映、声、色、情浑然一体的独特景观。也因为这里拥有以月亮天池为代表的天池群以及月牙湾、月芽岛等月亮系列景区景点，因此，有“月亮小镇”这一如诗如画的美誉，使这片神奇的土地成为休闲度假、健身养生、浪漫圆梦、休养心灵的极好去处，也是一处天然氧吧。扎兰屯市既具有大兴安岭原始森林磅礴的气势，同时，又具有江南水乡的清幽和俊秀，所有这些构成了比较丰富的城市生态文明资源，是扎兰屯市的城市生态文明建设基础。
2森林资源现状及其特点
2.1森林资源现状随着林业重点工程的实施，生态建设和林业经营管理力度的不断加大，扎兰屯市森林资源保护与发展事业取得了显著成效，据2012年森林资源二类调查统计结果，扎兰屯市土地总面积为867988hm2。其中，林地面积580108.0hm2，非林地面积287880.0hm2，分别占全市土地总面积的66.83%和33.17%。森林覆盖率为55.38%，林木绿化率为58.40%。有林地面积480722.0hm2，占林地面积的82.85%；疏林地面积1016.3hm2，占0.18%；灌木林地面积25158.0hm2，占4.34%；未成林地面积1119.1hm2，占0.19%；苗圃地面积216.6，占0.04%；无立木林地面积4286.2hm2，占0.74%；宜林地面积32112.4hm2，占5.54%；林业辅助生产用地面积35477.4hm2，占6.12%。
2.2森林资源分布特点扎兰屯市位于大兴安岭山地向松嫩平原的过渡地带。西部和东北部低山区森林资源丰富，东南部丘陵区为农林结合区，森林资源相对较少。境内植物种类既有温湿树种和灌草植物，又有寒温性植被。又因山丘起伏，河谷纵横，地形复杂，地带性植被与隐域性的草甸和沼泽植被呈相间分布。森林资源呈不连续分布。有林地共分布有31个植被类型，主要有：胡枝子柞树林、胡枝子黑桦林、杜鹃白桦林、榛子落叶松林、榛子白桦林、榛子黑桦林、榛子柞树林、草类柞树林8个类型，面积占全市有林地的79.66%，蓄积占全市有林地的81.09%。在各植被类型中，草类柞树林占绝对优势，占全市有林地面积的20.54%；其次是胡枝子黑桦林占12.38%。森林资源主要以天然林为主，面积485178.9hm2，占全市林地面积的83.63%；蓄积量20862688m3，占全市活立木总蓄积量的95.72%。
3森林及生态工程建设现状
3.1重点工程概况经调查统计，近年来实施的生态建设面积达到15949.9hm2。其中：三北防护林工程面积2241.9hm2；退耕还林工程面积13355.2hm2；流域治理工程面积28.6hm2；其他林业工程工程面积324.2hm2．
3.2三北防护林工程全市三北防护林工程面积2241.9hm2。其中：有林地面积1135.9hm2，占三北防护林工程林地面积的50.67%；其他灌木林地面积182.4hm2，占8.13%；未成林造林地面积41.7hm2，占1.86%；其他无立木林地面积881.9hm2，占39.34%。
3.3退耕还林工程全市退耕还林工程面积13355.2hm2。已形成有林地面积6392.4hm2，占退耕还林工程林地面积的47.86%；疏林地面积1.5hm2，占0.01%；其他灌木林地面积4069.2hm2，占30.47%；未成林地面积216.2hm2，占1.62%；无立木林地面积2675.9hm2，占20.04%。退耕还林工程中，退耕面积6589.5hm2，占退耕还林工程面积的49.34%；还林面积6765.7hm2，占50.66%。
3.4流域治理和其他林业工程完成流域治理工程面积28.6hm2，其他林业工程面积324.2hm2。
4林业及生态工程建设对森林资源的影响分析
通过对扎兰屯市1997年和2012年的森林资源数据进行动态分析比较，分析林业及生态工程建设对森林资源的影响的动态过程。
4.1林地面积变化林地面积580108.0hm2，与1997年林地面积566188.0hm2比较，增加了13920.0hm2。林地面积增加的主要原因有：退耕还林工程中耕地造林面积6589.5hm2；退耕还林工程荒山造林、三北防护林工程、流域治理、其他林业工程在非林地中造林；实施公益林工程建设后，经过多年封山禁牧，在非林地中天然更新形成了有林地、灌木林地。
4.2蓄积量变化活立木总蓄积量为21796404m3，与1997年为13856861m3相比，增加了7939543m3。通过林业及生态工程建设的实施，提高了林分质量，单位面积蓄积量显著提高。
4.3森林生态系统生物多样性变化分析针叶树种面积均有所增加。其中：落叶松面积增加较多，增加了9780.9hm2；樟子松面积增加了551.1hm2；云杉面积增加了5.0hm2。阔叶树种面积增加的有13个，其中：白桦面积增加较多，增加了38427.5hm2；山杨面积增加了2333.4hm2；杨树面积增加了5996.9hm2；榆树面积增加了1870.8hm2；新增加了海棠、山楂、蚕柞、槭树、水曲柳、杏等6个树种的森林生态系统，面积增加1576.1hm2。
