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扶贫经验交流材料范文1
建立服务网络，提高服务水平
去年4月，市局（公司）全面实行“电话订货、电子结算、网上配货、现代物流”的新型卷烟销售模式。市局（公司）主动拨打零售户电话，采集卷烟需求信息，获取订单，为客户节省了电话费用，降低客户的经营成本，使客户实现“零成本”订货。通过“电子结算”、网上适时扣款，大大提高了货款结算的安全性。同时，还开通网上订货系统，承诺订货后24小时内免费送货上门，使零售户足不出户就可以订购卷烟。对紧俏卷烟，市局（公司）根据零售户经营规模、守法情况、商业信誉等设计一套方案，由电脑每天自动生成，统一分配，透明操作，真正体现公开、公平、公正的原则。
加强业务指导，提供优质服务
市局（公司）每周通过客户经理和送货员指导卷烟零售户进行商品陈列、库存管理，给他们讲解卷烟经营知识，宣传烟草专卖法律法规，帮助零售户提高经营能力。通过《**烟草》（报纸），将卷烟经营方面的信息、行业有关政策及卷烟零售指导价、业务咨询问答等及时传递给所有零售户。今年7月，为贯彻执行《行政许可法》，该局（公司）将卷烟零售许可证的受理、现场勘察、批准、发证等几个环节集中在一起，在市局（公司）一楼大厅设立办证综合“窗口”，实行“一个窗口对外”，并将烟草专卖零售许可的有关内容以触摸屏的形式对外公示，体现了便民原则，提高了办事效率。
了解客户需求，追求客户满意
市局（公司）注重倾听零售户心声，通过多种方式和渠道了解他们的需求。一是客户经理每周两次上门访销，填写访销日记，了解零售户需求。二是设立了800免费服务热线电话，接受零售户投诉。三是每月进行一次顾客满意度调查，每半年委托第三方进行一次客户满意度调查，征求客户意见。四是定期召开零售户代表座谈会，听取他们的意见和建议。五是成立市局（公司）内部网站，公布服务电子邮箱，在网站主页上开设留言板，供访问者留言。此外，公司还十分重视处理客户投诉，制定了《顾客投诉处理程序》，通过对客户投诉问题的处理，不断提高服务质量和水平。据最近的一次调查显示，卷烟零售户对**烟草服务质量、卷烟供给、投诉反馈、公正执法等方面综合满意率达95%，比去年提高了1.36个百分点。
净化卷烟市场，维护消费者权益
市局（公司）切实加强行业自律，实行诚信经营，推行承诺服务，公布举报电话和投诉电话，接受社会监督，并深入开展诚信等级管理，提升诚信等级内容。市局（公司）认真履行《烟草专卖法》赋予的职能，严厉打击不法行为，规范卷烟市场秩序。今年1～10月，全系统共查处卷烟违法案件898起，查获各类卷烟1140万支，其中假冒卷烟520万支。
加快技术应用，搭建服务平台
市局（公司）注重技术进步对提高服务效率、改进服务质量的作用，在信息技术的应用与手段创新上做文章，加快信息化建设步伐，使信息有效应用于企业的各项经营活动中。近几年来，市局（公司）在企业质量管理制度化建设、新型网络营销模式建设、信息系统升级等方面共投入资金近1500万元，新建了客户服务中心，建立了电话呼叫中心，安装了电话订货系统，改造了物流中心；在企业信息化建设方面，组建了**烟草广域网，组建企业信息中心，开发信息管理系统；在内部管理方面，开发、运用了信息管理系统；在企业外部信息的运用上，完善了“电话营销管理系统”、“专卖管理信息系统”及“客户管理信息系统”等。目前全市烟草系统在企业经营管理方面基本实现了信息化。
市局（公司）深入开展服务质量管理工作，不仅使广大零售户的满意度大幅提高，而且促进了企业经济效益的稳步增长。今年1～10月，全系统实现税利3.42亿元，同比增长45.48%。
近年来，县烟草专卖局（市场营销部）充分认识流通企业优质服务在激烈的市场竞争中的重要地位，认真落实“与客户共创成功的”服务理念，把追求客户满意作为工作的出发点和落脚点，不断提高服务质量和效率，努力打造烟草服务品牌，促进客我关系的和谐发展和企业经济运行质量的提高。20*年1-11月实现系统外销售卷烟19998箱，完成销售额15247万元，同比133*万元增长14.5%；实现税利2923万元，同比2071万元增长41%，完成利润2231万元同比1699万元增长31.3%。
着力构建运转高效服务平台
他们围绕高效运作目标，着力加强专卖营销网络建设，努力为优质服务提供平台。在城乡组建五个专卖稽查中队，配置26名执法人员，积极履行市场管理、监督、服务职能，打击卷烟违法经营活动，保护合法经营，为卷烟零售户创造良好的经营环境。在营销网络建设中，他们根据市局市场营销主体地位建设要求，实行电话订货、电子结算、集中配送、现代物流运行模式。成立客户服务中心、卷烟配送中心，配备了26名送货人员、15名客户经理、6名理货人员，长期为全县卷烟零售户提供访销配送服务。今年来。他们两次对访销配送、市场稽查线路进行整合，人员进行优化，提高服务效率。
员工素质是打造烟草服务品牌的关健。为保证服务质量和水平，他们强化队伍建设。一是开展形式多样的培训，不断提高员工的服务技能和协调客户能力。先后举办了市场营销、客户关系管理、法律法规、诚信管理、真假烟识别、省局“三大战略”等知识培训；通过开展“两个维护”大讨论、读《没有任何借口》心得体会交流活动，让员工在活动中获取知识，提高服务技能。二是转变观念，增强服务意识。先后通过开展机关人员下基层、三比（比谁的服务好、谁的客户投诉少、谁的满意度高）服务竞赛等活动，把“与客户共创成功”的服务理念转化为全体员工的行为准则，初步形成科室为基层一线服务，基层一线为客户服务，全员为创建“三个满意”服务氛围。三是严格考核，规范服务行为。从市场稽查员、客户经理、送货员到驾驶员，凡涉及到客户服务的所有岗位他们都制定了细致严格的服务标准和服务要求。并对执行情况进
进行考核。实行单位考核小组考核、所属部门检查、服务对象测评等三级监督，考核结果和工资挂钩。促使他们自觉做到文明执法，诚信服务。四是引入竞争激励机制，在两网人员中开展竞争上岗制度，择优录用。分配上，坚持不断完善定人定岗定责定报酬、星级动态管理、末位淘汰、奖勤罚懒的激励机制，调动了队伍的服务热情。两网人员想客户之想，急客户之需，节假日不休息，坚守岗位，保证服务到位。
倾力打造优质服务品牌
相互尊重的服务关系是构建和谐烟草的重要内容。他们以客户满意为目标，把更好的服务体现细节中。客户经理、稽查队员在市场走访中都能按规定程序操作，主动向客户交待当前注意事项。如提醒零售户做好卷烟验收工作，并仔细询问客户的需求，倾听客户的想法、意见和建议，并把零售客户的要求、意见及时反馈给公司相关部门。同时注意关心、关爱残疾、孤寡老人等弱势群体，通过柜台整理、便民服务，帮助他们解决生活上的困难。客户池建东，由于车祸失去了爱人和儿子，自己又断去了右臂，成了残废，带着十六岁的女儿相依为命，由于道路改造，他的邮亭今年三次搬家，他情绪低落，脾气暴躁，日常订烟配合不好，负责该片的客户经理就不分上下班，一次一次做工作，终于使他有了笑容，卷烟营销工作中也能相互配合。
他们以客户需求为已任，尽力为客户多办实事，提高客户对烟草的信任度和忠诚度。针对当前品牌较多的情况，为让客户了解我们的货源情况，专门彩印了四千多份的告客户书，送发到每位零售户。9月份，组织人员分组深入全县主要集镇，设立服务台，向零售户介绍真假烟识别办法，宣传法律法规和诚信等级管理等知识，组织零售户代表参观“三星级”示范户，为零售户代表提供互相交流机会。他们这一举措得到了广大零售户的认可，有的零售户说：在和我们有联系的相关部门中，只有烟草公司为我们办实事，真心为我们好，服务到位到家。
为掌握零售户对服务工作的满意程度，4月份、9月份，分别组织专卖、经网两个部门人员分组到全县各乡镇召开零售户代表座谈会，宣传政策，征求零售户对专卖管理、计划供货、送货服务、诚信管理、合理化布局、访销服务等方面的意见，先后共召开座谈会34场，走访零售户1000多户，问卷调查700多份，客户满意度达98.6%。
努力实现和谐共赢的服务效果
他们把维护零售户利益，打造零售户满意工程作为检验服务成效的标准。在工作中他们本着“一切从客户出发”、“一切为客户着想”、“一切对客户负责”“一切让客户满意”的态度，在搞好为零售户服务的同时，采取措施保护好零售户的合法利益，努力实现和谐共赢的客户关系。
卷烟货源供应一直是客户关注的焦点。面对卷烟货源供应普遍偏紧的况，他们按照市局统一要求结合涟水实际，长期坚持按零售户星级分类，计划供应货源，并将货源的分配原则、比例、重点培育的卷烟品牌以宣传单等形式告知全县零售户，接受零售户的监督。为保证计划供货落到实处，他们出台了关于卷烟销售工作的五条禁令，规定任何人不得随意增加或减少零售户的紧俏货源计划，违者一律严肃处理，坚决杜绝弹性操作，杜绝“人情”烟、“关系”烟。一名送货员因将零售户一条兰一品梅卷烟挪作他用，公司经过核实，取消了他当月的业绩工资,在职工中引起很大反响。计划供货工作得到广大零售户普遍赞扬。在一次零售户代表座谈会，陈师镇零售户沈建忠说：烟草公司实行计划供货，公开透明，我们信服。现在虽然感到货源紧张，但我们的卷烟价格明显卖了上来，只要能公平对待，我们就没意见。
扶贫经验交流材料范文2
一、具体申报条件的明确与界定
当前，申请扶贫助学金的主要理由至少必须符合以下11个条件中的一条：1.父母双亡，无任何经济来源；2.父母双残或单残，造成家庭经济特别困难；3.父母中有弱智或精神不正常，丧失劳动能力，家庭经济特别困难；4.学生本人残疾，造成家庭经济特别困难；5.家庭经济困难的烈士子女和少数民族学生；6.父母（或监护人）持有当地政府部门出具的低保证明材料（系农村特困群众和城市低保户子女）；7.父母一方已故或单亲家庭，造成家庭经济特别困难；8.因不可抗拒的自然灾害，造成家庭经济特别困难；9.家庭成员久病无能力医治，造成家庭经济特别困难；10.人口较多，劳动力少导致家庭经济困难；11.其他原因造成家庭经济困难。
但是在实际操作中往往会出现以下问题：第一是界定难。有些申请条件是很含糊的，如“特别困难”一词的界定，是以家庭人均年收入多少来衡量，还是由当地政府部门结合本地的实际情况制订统一的标准；再如第10条“人口较多”“劳动力少”怎么定义，家庭多少人口才算多，劳动力怎么样才算少，是否有当地标准。第11条的“其他原因”可否有具体的解释，在具体操作上缺乏必要的标准支撑，在界定中难免主观。第二是证明材料的不确定性。由于在申请条件界定上存在的模糊，学生在找证明材料时也会遭遇各种各样的困难：如对于哪方出具的证明方为有效、证明材料需要多少、怎样才是规范的证明材料、如何证明自己的家庭收入属于困难或特别困难、因违背计划生育政策而致人口多劳动力少也算贫困吗，等等。
基于此，国家、各地方政府部门能否建立健全相应的制度，组织专门的人员制定本地的标准，将贫困生申请条件逐条解释、具体细化，使之规范、完善。各省要拿出贫困生申请“框架式”办法，其内容包括政策、要求、条件、标准等；各市要依据省里文件，结合本市的实际情况形成“实用式”的申报细则；各县、校要结合上级文件，因地制宜形成“可操作性”细则。其间要召开专门会议，通过各种有效形式如网络直通车等广泛征集各相关方意见，完善专家咨询制度，广开言路，听取广大一线扶贫助学工作者和贫困生的意见和建议。
二、关于助学金的审批与监督
目前，助学金在学校出现“比谁更惨”的“打擂台”现象，这不仅对学生的教育有不利影响，而且也导致“贫困生”造假事件的发生；还有“指标化”现象，因为有些地方往往根据去年甚至以往这个学校一贯是多少助学金指标而划拨新指标，为了“稳住”指标数，有的学校就放宽标准，以保证获得更多的助学金指标，使扶贫助学工作监控的难度加大。
因此，既要国家和地方相关部门加强对学校等相关部门的监控力度，建立健全事前、事中、事后的跟踪调查、公示制度，又要学校方面对学生进行诚信教育，建立诚信档案，更要充分发挥工会、纪检的监督职能，加强对一线扶贫助学工作的监督工作。对于违规操作、营私舞弊等行为，要及时在全县（市）通报批评，并视其情节考虑责任者的任用问题。建立校长总负责、分管副校长具体负责、广大一线扶贫助学工作者具体分工合作的工作机制，使监管工作落实到人。
三、各部门在审核中的有效沟通
在学生申报贫困生资助时，各单位、部门间可能会出现缺乏有效沟通现象。特别是一些学生数众多的大学校，是很难做到对所有上报者一一进行走访、核实的，因失察而顺利过关的现象常有发生。如，此次我所带的2014届高一（16）班班上就有3人全家除老人在家外，家庭成员中其余人员均在广东打工，而这些学生也申请贫困生，且顺利在村委会盖上了公章，村委会没有尽到自己的职责，这不得不让人揪心，但此时如果班主任不调查摸底，马虎了事就上报至学校，校方以为班主任核实过了，加上有村委会或居委会的证明材料，那就很有可能只看是否有证明材料――即公章证明就上报至上级主管部门，结果层层见公章就通过，就会出现占用贫困生名额虚假上报而通过的事件。
另外，如若在申报环节上缺乏沟通，也易导致重复给的现象发生。由于当前有国家、社会团体、学校自身、个人等多方资助，很有可能出现重复给贫困补助的现象。一方面学校等组织在第一时间注意到特困生，另一方面是一些以时间仓促、资助面小为特点的新资助马上就要落实到人、落实到位，对方又要求特别贫困的学生优先，校方在不想错过更不想放弃任何一次对贫困生资助的机会时，只能选择贫困等级排在前面的特别贫困的学生，因而导致这种重复给的现象发生。
再者，当年该生家中确实是贫困而现今家境却有所好转，但该生却仍在继续享受贫困生补助的现象也屡有发生。这都是因为在具体环节上的失察，缺乏有效沟通而导致的。如第8条之当年因不可抗拒的自然灾害而致特别贫困，但现今有所好转的情况；第9条之家庭成员久病无能力医治而现今却因多方筹助已医好、家境有好转的情况；第10条之家庭人口多、劳动力少导致家庭经济困难的，现今这些人口的成长已经转化为劳动力多的优势，却还在继续享受贫困补助。
所以，应建立审批环节上的有效沟通机制，切实防止以上现象的发生，根据本人多年担任扶贫助学专干工作的经历，我认为应具体做好以下几点：
（一）村委会或居委会应切实把好申报审核证明工作的第一关
切实加强对该辖区范围内贫困村民或居民的摸底调查，按贫困等级进行分类整理，建立健全贫困户的档案库，让确实有困难的村民或居民子女享受到国家、社会、个人给予他们的资助，把好贫困生申报审核证明工作的第一关，并依据人口多少、地域大小等实际情况来设立相应数量的扶贫专干，并在学生的贫困证明材料上注明该联系人和联系电话号码。这样，就可以避免出现不管是否真符合申报条件都来打贫困证明的村民或居民不分青红皂白给予加盖公章等随意现象的发生，因为在此之前已经做好了相关的贫困户调查摸底和归档工作，也就更有心理和实际的准备，通过查底写出真实的证明材料来，便于校方进一步审核。留下村委会或居委会扶贫专干的电话号码，既有约束、监督作用，也方便学校审核时联系，实现有效沟通。
（二）完善校方内外沟通机制
1.强化班主任工作的责任。班主任在扶贫助学工作中下联系到学生本人、村委会扶贫专干，上联系到学校、县教育局下设的扶贫助学理事会，在内外沟通中起到承上启下的关键性作用。班主任应在平时多留心注意观察并关心学生的生活，建立好家长联系方式，做好家访工作，既及时发现身边的贫困生，也要对现有贫困生进行再摸底（看其是否家境有所好转或有其他情况，进而确定其是否能继续享受资助）、再核实，做到心中有情况、手中有档案。根据贫困生申报条件及相关细则对学生进行审核，在审核中多与学生所在村委会或居委会扶贫专干联系，进行更加详细的跟踪核实调查，继而进行贫困等级的分类归档上报工作，让真正贫困的学生名录进入省学生资助中心办公系统的贫困生档案库。
2.成立学校扶贫助学理事会。由分管政教和团委工作的副校长兼任理事会理事长，政教主任和团委书记担任副理事长，选派精干力量担任校级扶贫专干，与由各年级选派的有扶贫助学工作经验且担任班主任工作的年级扶贫专干一起为理事会成员。通过将责任分工细化，形成成文的规章制度，在具体工作中及时有效地掌握好各年级、班级、学生的相关信息，及时沟通、反馈、协调。这样，既可以防止因失察而顺利过关现象的发生，也可以防止重复给的现象发生，从而把学校内的扶贫助学审核工作做得更加有效。
3.经常与县局的扶贫助学理事会联系，加强沟通。县教育局设的扶贫助学理事会，是整个县域范围内分管扶贫助学工作的领导者和组织者，是连接校方与资助方的重要而有效的机构。因此，作为学校方面应经常与县扶贫助学理事会联系，在新生入学时除了对学生中贫困生进行摸底调查外，还可在县扶贫助学理事会查找翻阅原资助生名单及相应原始档案，做好原受助生因升学、转学等原因而进入新学校需要继续受助的交接工作。还可以通过前期举行资助金发放仪式、中期给资助方写感谢信、后期进行一阶段小结汇报等多种形式，积极主动与县扶贫助学理事会联系，通过其桥梁作用，直接邀请原资助方等热心单位、人士来县、校进行实地走访慰问，倾听受助学生、受助家长的感言，了解学校的扶贫助学工作，增进资助方、校方、受助方三方的理解、沟通，建立三方沟通的长效机制。
4.定期召开沟通协调会。会议由上一级主管部门进行组织，坚持民主集中制的原则，不仅仅是上传下达指示、指标，而是及时碰面沟通协调；不是简单的通报，而重在交流协商。通过沟通协调会议，完善集体商议、审议制度，这不仅使贫困生的审批工作更加顺畅而有效，还可以达到经验交流与推广的目的和效果，宏观调控整个贫困生受助审批工作。
5.制作受助学生卡和档案，以便学生在升学或转学时随入或随出。这个制作应由县扶贫助学理事会根据省级教育主管部门规定的档案袋、受助学生卡的图案、样式、规格等统一制作，并建立可供查询的贫困生档案库网站，就像现在学生办理党、团组织关系转接一样，通过履行一定的程序，先在原学校办理贫困生转出手续，再到现就读学校办理转入手续便可。这样，既增强了学校间的沟通，又防止漏报、错报等现象的发生，使扶贫助学工作就像党、团组织工作那样严密而规范。
扶贫经验交流材料范文3
一、强化学习打基础，以学促提高，建设高素质的老干部工作队伍
干部自身的素质，决定工作的质量和部门的形象，建设一支高素质的老干部工作队伍，主要靠的是学习。为此，我们始终把强化学习意识，提高老干部工作人员综合素质作为加强自身建设的基础工程，紧紧抓在手上，落实在行动中，大力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气。
1、营造氛围，突出学习的全员性。我们主要采取“三学”措施，努力在机关干部中营造全员学习、全过程学习的良好氛围。一是领学。通过领导带头学、示范学，带动全体干部共同学。对规定的学习内容局领导班子成员先学一步，然后给大家辅导，人人当先生，个个做学生，每人都有任务，每人都有压力，把学习提高作为一项重要工作任务落到实处。二是督学。我们制定了局机关三年学习规划和年度计划，对政治理论、业务政策和其他知识分别进行安排，分月下达学习篇目，落实到每一个学习日，保证每名机关干部每年学习时间不少于200个学时，记学习笔记不少于2万字，撰写调研报告或心得体会不少于10篇。三是考学。建立检测考评办法，完善个人学习档案制度，把学习理论与指导开展实际工作结合起来，详细记录每名机关干部学习笔记和各类报刊发表的文章，以此作为年终评先表模的重要依据。
2、丰富载体，突出学习的灵活性。在学习的方式方法上，我们主要采取专题讲座、讨论座谈、参观考察、学习测验等灵活多样的方式，创设出活泼有味的学习情趣，养成机关干部乐学善学的良好习惯。近几年，我们先后举办了“怎样做一个优秀的老干部工作人员”的专题讨论，开展“为老干部服务，为基层服务，为大局服务”演讲等一系列活动，鼓励机关干部人人参与，个个发言，使大家在潜移默化中受到教育熏陶。同时，我们还在机关办公经费非常紧缺的情况下，添置更新电脑4台，笔记本电脑1台，配置邮件加密系统，购买、编印学习书籍和资料，使机关干部学习更加方便快捷、获取信息更加全面，消除“知识透支”、“本领恐慌”。原来在老干部活动中心上班的3名女同志，合并到局机关工作后，经过一段时间的努力，都熟练地掌握了电脑操作技能，人人动手写材料，每年都有数十篇调研报告和工作信息在各级报刊发表。
3、注重质量，突出学习的实效性。为保证学习效果，我们在强化理论学习的同时，注重引导全体机关干部牢固树立“工作学习化、学习工作化”的全新理念，把学习与工作紧密结合起来，用理论学习的收获推动实际工作发展。近两年我们每季度都组织机关全体干部开展一次调研活动，分组分片下基层调查研究，重点对老干部关注的一些热点、难点问题进行研讨，探索解决实际问题的可行办法。仅今年以来，就撰写调研报告9篇，工作信息50多条。其中《打造“三型”支部增强“三自”功能不断提升老干部思想政治建设水平》、《新时期离休干部“两个待遇”落实存在的问题与对策研究》、《退休干部管理之我见》等多篇文稿在国家或省市级报刊发表推广。
二、健全机制抓规范，严管正作风，促进机关高效快捷运转
老干部局机关作为抓好全县老干部工作的中枢机构，能否高效快捷地运转，是检验我们自身建设成效的一项硬性指标。我们主要从健全机制入手，坚持用制度管人，按规章办事，做到单项业务有标准，日常管理有尺度，落实工作有要求。
1、抓制度完善，工作规范到位。我们重新修定和完善了《学习和例会制度》、《接待制度》、《机关财务管理制度》、《调查研究制度》、《党风廉政建设制度》、《机关卫生管理办法》、《老干部监督评议办法》、《责任追究办法》、《岗位责任制度》、《党员领导干部民主生活会制度》、《公文处理办法》等十多项有关学习、工作、考核的规章制度，并认真实施，做到有章可循，有规可依，把老干部工作纳入规范化、制度化的运行轨道，保证机关高效快捷。
2、按制度办事，职责履行到位。一是实行首问负责制。凡老干部到老干部局来办事和咨询政策，不准说“不知道”，实行首问负责制度，不推诿、不上交，直到老干部满意为止。二是实行限时办结制。对老干部上访事件，要求在规定的时限内办结，做到件件有着落，事事有回音。如果老干部反映的问题没有在规定的时限内得到解决，划分责任界限，追究相应责任。三是实行报告制。在接待老干部来信来访中，遇到解决不了的问题，要及时向局领导报告，及时与有关单位协调，想方设法予以解决。几年来，我县老干部上访办结率达100%，县局和服务对象都给了我们很高的评价。
3、靠制度严管，措施落实到位。为了防止工作中的“失位”现象，我们严格考核，从根本上杜绝“不作为”的行为。每年年初，我们都制发《年度工作目标管理责任制》和《机关工作人员年度考核细则》，设岗定责，量化考核，作为年终公务员考核评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。同时，建立中层干部竞争上岗、轮岗交流制度，变“伯乐相马”为“赛场选马”，促使干部自我加压，增强进取意识，在局机关形成了自觉主动干事业、开动脑筋想办法、争先恐后抢位次的良好竞争氛围。
三、围绕中心细谋划，实干创佳绩，不断提高老干部工作水平
围绕中心细谋划，服务中心见成效。这既是我们开展老干部工作总的指导思想，也是检验我们自身建设成效的重要尺度。我们在服务中心工作时，有意识地让机关干部独挡一面，在历练中增长才干，在服务中提高本领，收到了事半功倍的好效果。
1、着力提高政策运用能力，切实解决老干部关心的热点、难点问题。针对老干部工作面临的新情况、新问题，我们要求机关干部直面现实，深入开展调查研究，掌握下情；同时认真学习中央、省市文件精神，领会上情，在上情与下情之间寻找结合点，创新思路，创造特色，探索做好新时期老干部工作的新途径新举措。比如在深化国有企业产权制度改革的过程中，为使离休干部的管理服务适应当前企业改革的新情况，确保离休干部政治生活待遇不受影响，我们组织机关干部深入企业，在一线倾听老干部的心声，掌握第一手材料，探求解决问题的新途径和新办法。经过大量的调查研究，我们撰写的《关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的报告》、《关于全县改制破产企业离休老同志安置管理的意见》等都得到县委的高度重视，并转发贯彻落实。特别是在加强改制破产企业老干部党员的教育管理中，我们尝试探索单位管理、部门收编、属地管理、社区管理“四级联动”的新做法，全面加强了我县离退休干部党支部建设，取得了县委和老干部“双满意”的好效果。去年12月，襄樊市离退休干部党支部现场经验交流会在我县召开，充分肯定我县加强离退休干部党支部建设工作方面的经验。
2、着力提高组织协调能力，不断丰富老干部精神文化生活。为丰富老干部精神文化生活，我县成立有老年体协、老年钓协、老年门协、艺术团、太极拳（剑）等10多协会组织，年举办大型活动200场次。每项活动的开展，从计划筹备到活动运作各个环节，老干部工作人员全程谋划、全程参与、全程服务。去年，由局机关三名干部参与挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滚灯舞”》、“围鼓”《南河好风光》、“什样锦”《筑阳春色》等文艺作品，分获我县首届文艺精品展演戏剧音乐舞蹈类二等奖1个，三等奖2个。其中“滚灯舞”代表*参加全市民间文艺节目展演荣获最高奖——优胜奖，并在中央电视台第二套节目中播出，受到社会各界的好评。为了让机关干部在实际工作中经受磨砺，我们让大家去动员社会各方面的力量，争取联办、协办、承办，在与有关单位、有关企业面对面的谈判中，增强组织协调能力。近年来，通过争取和协调，我们先后与石花酒业、三九集团、三环锻造等15个单位，联合举办了“演义杯”门球赛，“经贸杯”书画展，“银纺文艺专场”等18次大型文体娱乐活动。去年我县高质量地承办了全市第十届“石花杯”乡镇老年门球赛，县老干部艺术团举办专场文艺演出，赢得市委老干部局、市老年门协和全体参赛队员的广泛好评。
3、着力提高开拓创新能力，积极搭建平台发挥老干部余热。面对老干部工作新的任务、新要求，我们始终在精神状态上保持创新的锐气，在思想观念上保持创新的活力，在工作方法上保持创新的能力。近年来，我们在拓宽老干部发挥作用渠道上，善于换一个角度去思考，换一个途径去探索，创造性地开展工作。一是坚持以支部为依据，分类指导，激活潜能。我们根据各休干支部的实际，分类指导，最大限度地发挥老干部作用。比如我县人大机关离退休干部党支部20名党员中，有11名曾担任过县“四大家”领导实职，2名享受副县级待遇，7名曾担任过乡镇和县直部门主要负责人。他们威望高、影响大的，根据这一实际情况，我们以休干支部为依托，引导他们围绕扶贫帮困办实事。几年来，通过开展新闻扶贫、项目扶贫、科教扶贫等活动，累计为老区建设和发展共筹措项目资金196.2万元，举办科技培训班25期，发放各类农业实用技术手册3.5万册，兴建人畜饮水项目15个，架设桥梁4座，维修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法，引向深入，推陈出新。农村无职党员设岗定责制度是我县“基层组织建设重点创新项目”，制度的建立为农村党员教育管理工作创设了一个有效的载体。我们把这一创新项目引向深入，嫁接到离退休干部党员中，引导他们在自觉自愿的前提下，为发展经济出力献策。如庙滩镇机关离退休干部党支部结合无职党员设岗定责活动，设立政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗等岗位，使离退休干部党支部15名老党员全部“上岗”。其中有3名老党员为打工回乡女青年汪天云夫妇提供致富信息和资金扶持，帮助他们办起养鸡厂，年收入30余万元。三是注重总结典型经验，及时跟进，推而广之。例如我们在石花镇调研时，发现石花镇关工委充分发挥镇直教育单位离退休老教师优势创办家长学校，形成了家校联手互动、共育三好学生的良好工作格局。我们意识到，创建家长学校是推动全县关心下一代工作的有效载体，及时跟进，全面进行总结和规范，迅速向县关工委老领导进行汇报，在全县推广其办家长学校经验，促进家长学校全面开花，蓬勃发展。目前，全县创建了86所县级先进家长学校，20所市级示范家长学校，3所省级示范家长学校，成为全省家庭教育的亮点。今年，我县被国家教育部和国家妇联联合授予“全国家庭教育先进县”荣誉称号，襄樊市仅*县一家。
四、勤政务实聚合力，团结树形象，创建老干部满意之家
我们按照“一切为了老干部”的工作理念，以“老干部满意”为标准，发扬“团结、服务、求实、创新”精神，形成精神振奋、心齐气顺、和谐相处、共谋发展良好局面，确保团队有活力，工作有实力，整体有战斗力。
1、以身作则，在打造团结务实的领导班子上做文章。“火车跑得快，全靠车头带”。我局领导班子1正5副，领导干部多，工作人员少，发挥班子成员积极性和整体合力显得尤为重要。在班子建设上，班长严格要求自己，率先作出表率，大事集体决策，小事多讲风格，要求像爱护自已的眼睛一样维护班子团结和领导集体的威信,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，用人格魅力影响和带领全局人员，形成了一个坚强的战斗堡垒。在工作安排上，坚持周例会、月安排、季检查，每周一次例会上，总结上周工作，安排部署本周任务，听取大家意见和建议，各项工作目标明确，思路清晰，任务到人。比如在规划县老干部活动发展目标时，局领导班子先后三次召开办公会进行认真研究，广泛听取每一个人的意见，充分发扬民主，不搞一言堂，群策群力，绘制县老干部活动发展蓝图，为县老干部活动中心今后的发展理清了思路，明确了措施，打下了坚定的基础。
扶贫经验交流材料范文4
全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，市科技局学习实践活动周密部署迅速启动，在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展，通过认真“回头看”，现将学习调研阶段情况总结如下。
（一）党组高度重视，精心组织部署。局党组积极响应市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。全市动员大会召开后，局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署发展改革系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、关注民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，明确了“解放思想，改革创新，加快“一大基地（包括重型机械、核电风电、大铸锻件、轨道交通装备、高档重型数控机床等5个研发生产基地），两大园区（齐齐哈尔高新技术园区、松嫩平原农业综合开发试验区）建设”的实践载体，建立了党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。
（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。围绕学习三本书、省委十届七次全会精神、马恒昌精神等相关文件资料进行了比较系统的学习。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。委领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。聘请市职大校长曹勇安教授为全局职工作了“科学发展观理论与实践”的专题讲座。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，市科技局专门印制了《齐齐哈尔市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。三是开展了思想解放大讨论。按照市委《学习实践活动方案》的要求，局学习实践活动领导小组结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成
（三）认真调查研究，解决实际问题。2010年是国际金融危机期间保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。共3页,当前第1页1
（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。 局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹善款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起作了4件事：在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去XX0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，齐齐哈尔市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《齐齐哈尔市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技共商合作”，举全局之力，科学确定共商项目主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“科技共商协议”。通过省市共建项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨齐齐哈尔市2010年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在齐齐哈尔市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共XX多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。共3页,当前第2页2
总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。
市科学技术局学习实践活动领导小组
2010年5月18日
扶贫经验交流材料范文5
同志们：
根据市委的工作部署，我局自3月中旬开展深入学习实践科学发展观活动，现已圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务，为学习实践活动顺利转入分析检查阶段打下了坚实的基础。今天我们召开全局深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会，主要任务是对学习调研阶段的活动情况进行总结，并对分析检查阶段的工作进行部署。
一、领导重视、组织得力，第一阶段活动取得积极成效
在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展并取得初步成效。
（一）局党组高度重视，精心组织部署。全市动员大会后，局党组认真贯彻市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署科技系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、惠泽民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，建立了局党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。
（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记，每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。局领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，专门印制了《**市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。
（三）认真调查研究，解决实际问题。20xx年是国际金融危机形势下保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。
（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进 科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20xx0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，**市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《**市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技合作共商”，举全局之力，科学确定合作共商主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“共商协议”。科技日报给予报道。通过省市共商项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨**市20xx年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在**市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共20xx多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。
总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。
二、深入查找问题、认真分析检查，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务
分析检查阶段是承上启下、承前启后，把学习实践活动推向深入的重要阶段。按照市委的部署，我局分析检查阶段为5月20日至7月10日，这一阶段的主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。全局同志要严格按照市委的要求，突出科技工作实际，认真查找工作和学习中的问题，深入分析主客观原因，切实制定好整改措施，积极完成分析检查阶段的各项任务。
（一）广泛征求意见。（5月20日至6月10日）
要求：一是主体要明确。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对局领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。二是范围要广泛。要涉及到本单位党员群众和服务对象。三是内容要全面。要包括学习、思想、工作、廉政等方面的内容。四是方式要灵活。要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式征求意见，并指派专人负责收集整理。五是反馈要及时。对征求到的意见和建议要进行认真汇总和梳理，并及时反馈给组织和个人。
（二）认真查摆问题（6月10日至20日）
领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。
普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。
（三）召开班子专题民主生活会和党员组织生活会（6月20日至6月30日）
在专题民主生活会上，领导班子及成员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，领导班子要着重从制度建设、作风建设、廉政建设、立党为公、执政为民等方面查找问题。班子成员要着重从思想观念、能力素质、工作作风、生活作风、方法举措等方面查找问题。在查找问题时，要做到多讲问题少讲成绩，多讲缺点少讲优点，并深刻剖析根源、明确努力方向、开展好批评与自我批评。党员组织生活会上，每位党员职工都要认真分析自身思想、工作、组织、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源，提出改进措施。领导班子成员和全体党员干部在会前都要形成《 ××× 剖析材料》，会后由个支部统一送局学科办。
（四）撰写分析检查报告（6月10日至6月20日）
分析检查报告要联系本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，要着眼于落实省“经济区”建设规划、市“一大基地、两大园区”建设思路，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定，大力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深入开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区科技发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务企业、服务基层、服务群众和服务科学发展方面的不足；对照群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施等重点。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议进行充分讨论，同时要听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导全市科技工作科学发展的重要文件。 班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善。各支部也要形成本支部的分析检查报告。
（五）进行公开评议（7月5日至7月10日）
领导班子分析检查报告初步形成后，要认真组织各方面代表进行评议，广泛征求意见。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实等方面对分析检查报告进行评议。各级领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果。
（六）搞好小结（7月10日至15日）
扶贫经验交流材料范文6
关键词:重庆;“两翼”农妇;万元增收
中图分类号:F323.8文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)31-0062-02
在统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会的背景下,促进农民收入增加、提高农民生活水平是党和国家赋予重庆直辖市的新的历史使命。为此,重庆市委市政府推出的“两翼农户万元增收工程”① 既是统筹城乡发展的有力杠杆、缩小城乡收入差距的战略举措,更是进一步落实总书记“3・14”总体部署的重要切入点。
然而,作为大城市带动大农村、二元结构特征明显的重庆,农村地域广、人口多,经济发展和收入水平极度不平衡。 在重庆“两翼”地区,农村居民有一部分生活在深山区;农业受制于这样的自然条件,土地产出率和劳动生产率较低,农业生产和农民收入增长要付出更大的努力和代价。
“两翼”中的农村贫困户是万元增收工程中难点。俗话说“女人半边天”,要“实现万元增收工程”,不能忽略农妇的收入途径。而两翼农妇的低收入现实将在一定程度制约“两翼农户万元增收工程”的早日实现。为此,本文主要针对“两翼”地区贫困农户中农村妇女人力资源利用不足问题,分析人力资源挖掘的可行性,并提出充分利用农妇资源促进“万元增收工程”的路径选择。
一、“两翼”农妇在万元增收工程中的“短板”效应分析
“两翼”地区的家户贫困原因是多方面的。但由于历史和地理的原因,“两翼”自身的身体素质、文化程度、劳动技能等在就业中皆处于劣势地位,这在一定程度上对万元增收工程的实现形成了“短板”效应。
1.就业机会少、收入水平低。大部分贫困妇女的主要就业领域为农业,有工资报酬的非农业就业(社会就业)只是妇女家庭劳动外的一种补充形态。由于农业劳动力的女性化特征极为明显,农村妇女成为家庭农业生产的主力军,再加上家务劳动、家庭养殖、庭院生产等活动,农村女性的劳动强度较大,一般不与市场相联系,尤其是近郊区、远郊区的农村妇女,可供妇女自由支配的闲暇时间不多,市场也不会自动地给予劳动补偿,收入水平低。有酬经济(paideconomy)中男性活动居多,而不付酬经济(unpaideconomy)中女性活动居多,在传统的以男权为主宰的社会里妇女所创造的价值往往被忽略,社会发展措施中也常常将妇女的参与与发展遗忘 [1]。
2.缺乏参加社会劳动的强烈愿望。由于农村务工妇女的经济收入较低,对家庭经济的贡献率低,进一步强化了农村妇女的家庭分工角色和居家顾家的女性性别特点,限制了妇女的社会就业。
3.就业类型与地点选择面窄。多数贫困妇女就业层次相对较低、就业稳定性较差,除农业生产外的其他行业都可能面临失业的困扰。此外,大部分农村贫困妇女不愿意到离家很远的地方就业,即使工资高也不考虑。这实际上说明,农村妇女在社会就业选择上,往往需要兼顾家庭职责的履行,而履行家庭职责就需要就近就业和居家就业。
二、推进两翼农妇在万元增收工程中的贡献的创新路径
如何创建有利于农妇发展的社会环境、推进农妇增收致富,是实现万元增收工程的关键。探索农妇在万元增收的路径创新,要注重经济效益、社会效益与生态效益的协调统一。具体讲,有以下创新路径:
(一)独辟蹊径,开发适合女性发展的特色农业
充分开发“两翼”地区特有的资源优势,利用女性自身所具备的细心、爱心、吃苦耐劳的品质,千方百计地重点发展生态特色型现代农业,促进当地贫困妇女就业。
1.梁平县是重庆市竹资源大县,是中国西南地区最大的野生竹林区之一,现有的竹博园已建有竹类植物园、丰产培育示范园、竹子展览室、科技实验区、观赏竹种繁育示范区、竹子科技培训中心 [2]。当地农家妇女可以利用此契机就地就业。此外,据《梁山县志》卷四《食货志・物产》记载,“葛布,棉花,邑产最多而佳……油纸,柏林漕,屏锦铺所造独多……蓝殿(靛)通志,蓝有三种皆可作殿,殿水治噎膈见广上行志。” [3] 梁平县盛产蓝印花布原材料已成为当地农妇手工艺作坊充足的生产材料,充分利用这些条件,既促进了手工艺的发展。
2.黔江区气候温和,四季分明,宜桑宜蚕,被业内专家誉为“全市生产优质蚕茧难得的一块宝地”。蚕桑生产自然成为一项投产早、见效快、经济效益高的产业,农妇可通过栽桑养蚕实现再就业,走上万元增收致富路。
3.巫山县特色农业资源得天独厚,以烤烟、蚕桑、魔芋等产业为主,蚕茧、魔芋质量上乘,产品曾获出口日本免检,具有一定的生产传统、规模和名气,该县农村经济正趋向农工商、种、养、加一体化格局转变。另外,生猪、山羊、茶叶、药材、蓑草等特色产品初具规模;庙党、水口空心挂面久负盛名。这些农业产业特色优势明显,不仅有利于当地农妇实现万元增收,还利于我市低碳经济、生态经济的协同发展。
4.武隆是中国南方最大的高山优质蔬菜生产基地;秀山、酉阳、黔江、彭水已成为全国油茶基地县;涪陵、万州主产区的青菜头已是重庆蔬菜的第一品牌;城口、巫溪、巫山建成板栗、核桃等干果基地也享誉盛名。“两翼”地区常用中药材206种,黄连、天麻、乌桕、黄柏等名贵中药材量多质优,质量居世界之冠。由此,发挥该区现有的资源优势,有关部门可组织当地贫困妇女进行全面系统的素质和技能培训,传授农妇农产品栽植、培育知识,加强技术经验交流,提高其增收致富本领。
(二)发挥所长,发挥农妇在本地旅游资源开发中的作用
1.重庆民族地区境内森林覆盖率高,自然景观珍奇独特。同时具有由巴文化、盐文化、名人文化、宗教文化、土家族苗族风情、特色饮食,以摆手舞、秀山花灯和傩戏为代表的地方歌舞戏曲,古镇与古民居、西兰卡普等民间工艺品等组成的独具特色的民族文化资源。充分发挥当地农妇作用,可更加充分的开发这些旅游资源。
2.“两翼”地区旅游资源得天独厚、丰富多姿、品种齐全、品位高,且分布相对集中,便于开发。彭水、酉阳境内的乌江画廊景区、被誉为“渝东西湖”的黔江境内的小南海、石柱的黄水国家森林公园、黔江境内的全国植被最长的河流――阿蓬江景区、巫山县的张飞庙、白帝城、丰都鬼城等景观。
3.“两翼”地区手工制品丰富,如重庆梁平民间蓝印花布工艺、木版年画等等。
充分利用上述独具特色的“两翼”资源,开辟新型农家乐,融观光旅游于一体,让游客不但可以领略青山碧水的田园风光,感受绚丽多姿的乡风民俗,还可以亲身体验农家生活、吃农家饭、喝农家酒、住农家屋,而且还能从事一些农业劳作,采茶摘菜、栽花种树、喂鸡喂鸭、垂钓捕鱼,同时还可将“两翼”地区特色建筑、服饰、礼仪、节庆活动、婚丧嫁娶、乡土工艺、风味饮食引入其中,以深刻的文化内涵发展当地旅游,让贫困妇女不需要离乡离土便可增收致富。
(三)他山之石――引入龙头企业带动农妇就业
有关部门可将重庆一些知名度较高的龙头企业进入到“两翼”地区,结合实情和当地农户的现状形成利益联动机制,如:形成“公司+基地(园区)+农户”或“公司+农户合作(经济)组织+农户”的联结模式,充分带动当地妇女就业,从而可以培育本地的产业模式,塑造本地的女企业家。另外,针对“两翼”地区的特点及女性自身优势,可由政府出资创办养老院、幼儿园、托儿所,开办宠物商店等,引导妇女寻找新型的就业途径。
三、推进农妇收入、实现万元增收的对策建议
结合重庆市城乡统筹综合配套改革试验区和新农村建设发展,为开拓农妇就业渠道,提高收入,从而在一定程度上提高“两翼”地区自身造血功能,形成万元增收长效机制,提出如下政策建议。
1.加大对农妇的人力资本投资。“两翼”是地处重庆“一小时经济圈”①外的农村地区,处在封闭且主城区经济辐射圈外的地带。因此,重庆“两翼”农户、尤其是家庭特别困难户,正日益成为制约万元增收工程的瓶颈。如何充分用好农村女性劳动力,加强对农妇生产经营与流通、农产品加工等实用技能技巧的培训,更好地发挥男性不可替代的女性劳动力主体性、积极性作用,是农妇政策的重心。
2.发挥非政府组织对农妇的扶贫作用。对于20世纪90年代成长起来的中国非政府组织,经过十多年的发展,已经开始在社会的各个领域发挥重要作用,特别是一些非政府组织在小额信贷促进妇女发展中发挥着不可替代的作用 [4]。政府应积极支持和加强与这些非政策组织之间的沟通,引导和发挥对贫困妇女的扶贫作用。
3.因地制宜发展非公有制经济。优化农村招商引资环境,加强农业产业链条延伸,促进农村妇女家务劳动社会化。鼓励有实力的民营企业到“两翼”地区投资兴业,使农妇从家务农活儿中解放出来,发挥其智慧和潜能,让她们身心愉悦地参与到餐饮、农家乐等服务业中,让她们拥有更多地时间和精力为企业、为自身创造价值,为繁荣农村经济和实现万元增收奠定扎实的基础。
参考文献:
[1]刘晓昀,李小云,叶敬忠.性别视角下的贫困问题[J].农业经济问题,2004,(10).
[2]秦国军. 重庆梁平建成西南地区首个竹博园[J].中国花卉园艺,2009,(14):16-17.
