前言:中文期刊网精心挑选了可行性调研报告范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
可行性调研报告范文1
一、××农村信用社现状:
××农村信用社现设有1个大社营业室、4个信用分社,干部职工39人。截止20年6月底,信用社各项存款11064万元,各项贷款8621万元,总收入185万元,实现利润14万元。信用社营业室始建于年,由于当时的业务规模较小,经济条件有限,营业和办公场所比较狭窄,设施落后,其中营业面积仅35平方米,办公面积20平方米。特别是信贷业务难于实现前台办理,贷户办理有关贷款手续都在信用社院内二楼办理,人员来往复杂,很不利于信用社安全管理。信用社现有办公地点由于当时征地面积小,办公区和职工生活区也无法隔开,不利于工作和生活管理。
信用社所在的××镇朝阳路原是××镇重要的商业区,近年来,随着××镇大力发展国道经济,民营经济大户和重要商业区都逐渐迁移到316国道(即汉孟路)两边,朝阳路已逐渐暮落成背街小巷,原在信用社开户的民营经济户都感到办理业务路程较远,十分不便。
二、迁址的可行性报告:
经调查,××农村信用社拟迁新址具备以下可行性条件。
1.交通便利。新址位于××镇汉孟路,紧临316国道,交通十分便利,接触面很广,既有利于客户办理各项业务,也有利于信用社的宣传和形象树立。
2.经济发达。××镇汉孟路是我镇重要的工商业区,沿路设有镇直部门5个、商店餐馆60多家、粮油收购兑换门市部16家,砖瓦厂、手套厂、粮食加工企业都分布于此,同时,该路还拥有2个大型农贸市场。××镇镇区现有人口2.6万人,其中汉孟路常住人口达到1.8万人。经济条件十分发达。
3.面积宽敞。拟迁新址征地面积5600平方米,建筑面积1200平方米,其中营业面积200平方米,办公面积300平方米,能够完全满足信用社业务发展需求,同时,生活区与工作区相距50米以上,能够严格的区分开,便于各项管理工作。
可行性调研报告范文2
县城供水现状与对策
自来水行业是个特殊的行业,一方面处于垄断的地位,在区域内具有排他性和不可替代性;一方面又属于公用事业行业,服务的对象是全体市民。它的服务是一个牵动千家万户、涉及每个公民切身利益的社会热点问题,它直接影响和左右着市民的生活水平和社会的服务品质。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,自来水企业必须不断提升自身的实力,以满足当地社会经济发展的需求尤为重要,但现有的基础设施已存在严重不足、供水价格极不合理,使我公司的发展步伐极为缓慢,下面我就存在的问题简要说明如下:
一、现状
1、水源方面:
我公司现有机井5眼,井深70~80米,出水管径均为φ100mm钢管。由于地质条件限制,机井均为浅表渗井,当雨水充沛时,5眼机井日产水量可达4000立方米以上,若遇连续干旱月余,则5眼机井日产水量不足20xx立方米。另有地表水一处,具置在兴隆山阳道沟,地表水严重依赖天然雨水,若天然雨水间隔时短,则有水流,若天然雨水间隔时长,则断流,且冬季11月初至来年3月底断流。现有水源已无法满足县城经济社会发展的需求,迫使我公司近年连续向水电局兴隆水管所购买兴隆峡水以弥补水源不足。
2、蓄水方面:
为解决雨量充沛的丰水期,水资源无法蓄积而浪费;干旱少雨的枯水期无水可供的尴尬局面,我公司1998年贷款400万修建了库容十万立方米的调蓄水库。水库建成后的十年间,彻底结束了建库前县城分片、定时供水的历史,为县城社会经济的发展提供了有力保障。随着县城经济的发展,常住人口和流动人口的增加,现蓄水已不能满足县城发展的需求,出现了20xx年高考期间严重缺水的穷困境遇。
3、净化处理方面:
现水厂过滤设施为无闸阀重力自动反冲洗设置,由于原来的水源主要是井水,浊度较低,经过滤后出厂水浊度小于3度,水质净化采用先进的二氧化氯消毒,处理后的管网水水质符合国家生活饮用水标准。
4、供水压力方面
为降低运行成本,我公司采用自然压差供水,现水厂标高为2020,县城中心广场标高为1970,理论供水压力5m pa,由于现有供水主管管径小,管网长度较长,水流运行中受到的阻力较大,致使栖云北路交警队以北(如师范、恩玲中学)供水压力达不到国家标准,用水高峰期,二楼以上楼层无水可用。
5、供水管网方面
我公司现有dn100mm以上供水主干管理42.3公里,城区管网相互联通形成闭合系统。但由于大部分管网都是上世纪八十年代中后期和九十年代初按县城发展规模设计埋设,随着兰州东扩东城区的定位,县城建设规模迅速扩大,用水人口不断增加,现有供水主干管的管径已不能满足当前用水需求,管网瓶颈现象严重,用水高峰期形成有水供不出的局面。
二、对策
由于目前的供水现状,致使存在一定的供水矛盾,我公司经过慎密研究,也制定的相应的对策。
1、建设新水厂,解决水压、水量不足问题
随着兰州东扩战略的快速实施,县城作为兰州副核心区的作用日渐突出,城市化步伐明显加快,规模急速扩展,人民生活水平质量不断提高,用水量逐年攀升。所以,现水厂产水量、水压已不能满足目前县城各项用水的需求。
现水厂始建1995年,按当时县城发展规模和发展趋势,水厂设计日生产水量为2900立方米,在十三年的运行中已为县城经济社会的发展做出了应有的贡献。县城用水人口已由1995年的3.6万(包括周边村社及流动人口)增加到目前的6.2万,餐饮及商铺店面成倍增加,住宅楼房更如雨后春笋拨地而起,使县城日供水量已增加到近5000立方米,迫使现水厂已多年超负荷运行,所以,建新水厂势在必行,迫在眉睫。
新水厂建设规模为:总投资1600万元,日生产水量1.2万立方米。在局领导的亲切关怀和支持下,新水厂可行性研究报告完成后,已经县、市发改委报省发改委,并于今年6月份局领导亲自率队参加了省发改委组织的规模审核会,现已报国家发改委申请国债资金支持。
2、改造管网,增加水量,满足压力
如前所述,供水管网大部分为上世纪八十年代中后期和九十年代初埋设,使用年限已达极限,漏损率逐年增大,管径小致使供水量难以满足目前用水需求。为满足县城社会经济的发展需求,提高县城人民生活水平质量,创造和谐完善的投资环境,应从新水厂沿太白路两边各埋设dn300mm主管各一条,将栖云南北路现有的φ100、φ150、φ200供水管全部更换为dn300mm,以增大水量满足压力。
可行性调研报告范文3
学习实践科学发展观,要科学判断和全面把握当前的社会治安形势,牢牢掌握社会治安防控的主动权。××街属典型的城乡结合部,辖内影响稳定的因素多样,治安环境复杂,主要表现在:一是地域形态多样,矛盾纠纷隐患多,社会治安综合治理工作难度突出。辖内地域形态多样,既有××市最大的关闭国有企业—××氮肥厂,又有东圃最旺的商业地段;既有××区人口最多的城中村—××村,又有多个新型住宅小区,潜在的矛盾纠纷隐患多,主要是劳资纠纷、物业纠纷、邻里纠纷、医患纠纷、经济纠纷,还存在着国企遗留问题、房屋拆迁问题等隐患。各种社会矛盾纠纷隐患的存在,给辖区的稳定和社会治安综合治理带来很大的工作难度,要排查调处这些矛盾,既涉及到各种政策法规,又要协调各职能部门和社会力量齐抓共管。二是流动人口多,平均素质偏低,社会治安综合治理工作压力突出。辖内有出租屋1.9万套,近年来外来流动人口迅猛增加,据初步统计,××地区的外来流动人口超过8万人,平均素质偏低,相当一部分外来人口为暂时找不到工作、打散工、从事体力工作等人员。从近年来对违法犯罪分子人员的分析来看,外来流动人口的作案比例大,每年抓获的犯罪嫌疑人中有80%以上是外来人员,其中,近90%以上的人落网前居住在出租屋,给××地区的治安带来了严重的压力。三是案件基数大,多发性案件典型,社会治安综合治理工作挑战突出。近年来,虽然我街每年刑事立案逐年下降,但基数仍然较大,其中盗窃、诈骗、抢劫、抢夺约占80%左右,压案保平安的任务十分繁重。在源头预防上,城中村内的治安防范工作由于受环境、居民意识、硬件设施等影响面临很大挑战;在打击管理上,基层民警工作量多,压力大,如何发挥他们的主力军作用,整合更多群防群治力量参与面临着挑战;在教育宣传上,面对居民群众法律意识普遍不高、素质偏低的现状,如何利用有限的资源,争取最大效果做好宣传教育工作,提高群众知法、懂法、守法、护法等意识面临着挑战。街党工委、办事处以“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念为指引,把保稳定和促发展放在同等重要的位置,科学地分析我街实际,从街道层面进行全局性、系统性考虑,探索社会治安综合治理长效机制,建立健全街道层面社会治安防控体系,实现基层社会治安综合治理工作观念、思路的转变和突破。
二、深入实践,开拓创新,构建社会治安防控体系的基础和架构
学习实践科学发展观,要注重实践,开拓思路,创新方法,在实践中探索社会治安综合治理工作的突破点,解决社会治安综合治理的根本问题。街党工委、办事处从20*年底开始,深入社区进行调研,召集研究讨论,结合街道的实际情况,着手研究建立健全社会治安防控体系工作。20*年3月份形成了《××街关于建立健全社会治安防控体系的工作意见》,并全面开始实施。治安防控体系主要包括以矛盾纠纷排查调处、安全防范、基层创安、流动人口管理、安置帮教、法律道德宣传教育、执法联动、队伍培训管理、组织保障、检查考核为内容的“十大机制”,形成了以打击为重点、以预防为基础、以控制为关键,以建设、管理为方法,以改造、教育为手段,综合性、立体化、系统性的社会治安防控体系。根据当前社会治安综合治理工作特点,从辖区实际情况出发,提出了落实防控体系的三项工作原则:先易后难、突出重点、分步实施。社会治安防控体系通盘考虑全街社会治安综合治理的方方面面,是实现社会治安综合治理的一个完美的载体,将街道辖内可利用的资源充分整合起来,形成齐抓共管、人人参与的大综治格局。
(一)以统一高效为方向,建立社会治安防控体系运行机制。
贯彻落实科学发展观,构建社会治安防控体系科学合理的运行模式,是基层社会治安综合治理工作的关键。以统一指挥、方便管理为原则,建立了由街维稳及综治委牵头,以街道一级有关职能部门为主力,以社区居委会、辖内机构、单位和各类社会力量为基础的纵向层级运行架构。在横向联动方面,主要分为三种模式:一是街道一级联动,主要是职能部门之间的执法联动和矛盾纠纷联调联动;二是社区一级联动,围绕平安和谐,以社区党支部为龙头,以社区民警为骨干,以社区治保会为基础,以出租屋管理员、××公司治保队员、社区内各企事业单位、居民群众为主要参与力量;三是基层治安力量联动,以××地区治安联防大队为载体,整合社会各类治安力量,提高治安队伍的凝聚力、遂行力、战斗力。以纵向层级运行架构为主体,通过横向联动工作模式进行协调整合,构筑一个职责分工明确、团结协作、效率快速、效益明显的综合运行机制。
(二)以保障有力为核心,建立社会治安防控体系指挥平台。
贯彻落实科学发展观,建设社会治安防控体系指挥平台,为基层社会治安综合治理奠定坚实的基础。以“综治大格局,群众得实惠,管理出实效,和谐又平安”为建设标准,建立街综治工作中心,构筑社会治安综合治理工作平台。街综治工作中心的功能主要表现在以下三方面:组织保障功能,表现为建立完善组织机构、工作制度、硬件设施,明确职责任务和部门分工;协调指挥功能,表现为通过制订2人值班工作制度,建立日常工作流程,完善和落实联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”运作机制;管理考核功能,表现为健全学习培训制度、加强队伍管理,进行工作绩效评估、检查考核。通过充分发挥综治工作中心功能作用,强化基层管理,完善基层服务,优化基层资源,夯实基层基础。
(三)以整合统筹为准则,建立社会治安防控体系精干队伍。
贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,整合社会力量建立社会治安工作队伍,为基层社会治安综合治理工作提供必要的人力资源。以公安派出所为主力军,以治保队员等治安力量为骨干,以群防群治力量为补充,实行警民结合、专群结合,充分发挥队伍最大的工作效益。以××地区治安联防大队为载体,将辖区保安员、治保员以及物业小区、工业区、大型企业的治安力量有效整合,完善了联网基地指挥台建设,实现了勤务指挥联动。以义务平安巡逻队伍为补充,在社区民警统一安排下协助开展社区治安巡逻工作。通过治安力量的整合,达到有效的管理,高速、可靠、准确、综合性的合理安排,发挥最大作用。
(四)以科技创新为指引,建立社会治安防控体系防范网络。
贯彻落实科学发展观,利用先进的科学技术,通过市场机制运作,为基层社会治安综合治理工作注入新鲜的血液。建立健全四个层面安全防范网络:一是建设全街视频监控系统,现在街面主要路段设置了212个监控点,城中村内街内巷设置了1*个监控点和5个监控岗亭。二是发动辖内物业小区、企事业单位自建视频监控系统,现我街辖内主要小区、企事业单位安装了1000多个摄像机。三是推进城中村单体出租屋视频监控小系统建设,由屋主自筹资金安装,主要对出租屋内部进行实时监控。四是推行家庭、商铺内部技防建设,积极推行“手眼通”、亿光安防、门禁系统等家庭、商铺技防。通过建设四个层面安全防范网络,动静结合,人防、物防、技防结合,形成一张覆盖全辖区范围、解决重点治安问题、排除大部分治安隐患的安全防范网络。
(五)以立体渗透为手段,建立社会治安防控体系宣传教育模式。
贯彻落实科学发展观,加强精神文明建设,建立全方位的宣传教育模式,为基层社会治安综合治理工作营造良好的意识环境。构筑××街法制宣传教育平台,以最大程度地方便群众、最大限度地满足群众为目标,打造室内法制宣传教育服务、室外法制宣传教育服务、网上法制宣传服务三大宣传阵地,不断创新宣传教育方式,拓宽宣传教育途径,从源头上预防违法犯罪,增强辖内居民群众法制观念和法律意识,促进社会和谐。
三、以人为本,立足长远,进一步推进社会治安防控体系的落实和发展
(一)从全面协调可持续发展的角度出发,促进社会治安防控体系的落实和发展。
深入践行科学发展观,以全面、协调、可持续发展为基本要求,使社会治安防控体系的落实紧紧配合经济社会的发展,促进平安和谐社区建设。基层社会治安防控体系是一项长期性、复杂性、持续发展性的社会系统工程,其全面落实要始终坚持“三个结合”:一是要与上级综治工作精神相结合,社会治安防控体系的推进要以省、市、区综治工作精神为指导,落实上级部门的工作部署。二是要与经济发展规律相结合,以经济建设为基础,从××地区的经济发展需求和趋势出发,继续完善社会治安防控体系,才能使社会治安防控体系具有科学性、长效性、稳定性。三是要与社会矛盾发展态势相结合,随着经济社会发展,将会不断涌现出新的社会矛盾类型,如何排除矛盾纠纷隐患,将矛盾纠纷解决在萌芽状态,将促进社会治安防控体系自身的不断修正和完善。
(二)从以人为本的角度出发,促进社会治安防控体系的落实和发展。
深入践行科学发展观,以人为本是核心,提高群众的安全感、对社会治安的参与度和满意度,是对社会治安防控体系实施效果的最好诠释。社会治安防控体系的全面推进,要立足实际,始终以群众安不安全、满不满意为根本考虑,切实围绕社会治安问题的重点、难点和盲点,实现社会治安状况的明显好转。要依靠群众,发动群众,始终坚持从群众中来、到群众中去,把社会治安防控体系建设融入到群众的日常工作生活中。通过形式多样的宣传教育使群众首先做好自身、自我的安全防范,增强防范意识,减少犯罪分子犯罪机会;通过开展形式多样的社区活动,进一步引导和发挥群众参与社会治安工作的积极性和主动性,使群众承担一定的治安防范义务;通过及时公开与群众切身利益息息相关的治安信息,使群众及时了解身边的社会治安环境,采取相应地防范措施。
可行性调研报告范文4
一、调研内容
如何全面提高学校的教学质量。
二、调研开展情况
1.调研时限:调研于9月15日-10月10日期间进行。
2.调研范围:全校教师;部分家长、学生。
3.调研组织:成立了由教导处主要负责人组成的专题调研小组,认真研究调研内容,安排调研活动日程并开展具体工作。
4.调研方式:座谈、问卷调查等。
三、存在问题
通过调研发现,学校在提高教学质量方面积累了不少好的经验,有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足,这些不足也是学校目前存在的主要问题:
1、教师队伍人事管理改革滞后
目前,教师人事管理机制跟不上时展的要求,教师职业终身制、教师岗位“铁饭碗”没有被打破,竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有形成,部分教师安以现状,不思进取,缺少主人翁意识,敬业精神差,没有危机感。
2、教师教学观念转变不彻底
个别教师对推进新课程改革认识不够,加上平时不主动学习,对新课程理论了解甚少,对新课程标准掌握不全面。新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来,“填鸭式”的 “满堂灌” 的教学方法影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高
部分教师“向40分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足,教案简单,对教材拓展不够,补充不足,挖掘不深;课中教师包办代替多,师生互动少,联系学生实际少,有效训练的时间和内容不足,没能激发学生学习兴趣,教学效果差;课后作业缺乏精心设计,反复抄写、演算等机械性的内容较多; 教师“一刀切”,对学困生辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
四、解决问题的理论对策
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机,首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用,进而找到解决问题的办法。
一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发,不断解放思想,创新工作方式,改进工作方法,坚持把发展作为办学的第一要务。
二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活动,引导全体教师进一步增强发展意识和机遇意识,提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。
三是要学习实践科学发展观,必须以育人为本,更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
五、解决现有问题的工作思路
(一)提高教师素养
第斯多惠说过:“正象你不能把你没有的东西给别人一样,如果你自己没有发展、教育和培养好,你就不可能发展、教育和培养别人。”高素质的学生需有高素质的老师,提高教育教学质量从提高教师素养做起。一是树立终身学习的理念,让教师通过不断读书学习提高自身修养和自身素质。二是加强教师培训。增加培训经费,采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的“大一统”的培训形式,建立“菜单式”的培训模式,满足不同层次教师的需求。三是强化骨干教师队伍建设。继续实施“名师工程”,让“学科带头人”、“教学能手”起到引领和辐射的作用。
(二)、大力推进教学常规精细化管理
构建科学合理的教学管理体系,进一步完善常规管理细则,分解管理内容,细化管理环节,规范管理行为,明确考评标准,注重过程管理,提高管理效益。同时加强监督检查,重视问题反馈,落实整改措施,强化跟踪检查。
1、切实加强课程管理
严格按照上级教育行政部门规定的课程、课时计划,把各种课程开全开足,决不随意加课减课。把教师在课程计划执行中有无违规现象,作为评选先进的依据,并与奖惩挂钩。
学校对每天的教学活动实行全天候管理,如发现私自调课、不按教学常规上课,课堂环节脱节、不完整,随意上自习进行或未按规定时间放学等现象,都作为教学事故记录在案,并根据学校奖惩条例进行处理。
2、切实加强课堂教学管理
教学质量的提高,关键是课堂教学质量的提高。教师要根据不同年级、不同学科、不同学生的特点,制定切实可行的教学目标,充分发挥课堂的主渠道作用,“向40分钟要质量”。针对本校教师课堂教学中暴露出的问题现,采取的整改措施如下:
第一,把功夫下在课前。教师上一堂课并不难,上一堂有质量的课就不容易,经常上高质量的课就更不易,其功夫应该下在课前。教师要认真钻研教材,认真备课。要求根据教材特点和学生的实际情况,备教学目标、备教法、备学法、备教学环节、备板书设计、备教学中可能出现的情况。每周三的集体备课要落到实处,做到教学计划、教学目标、教学内容、教学进度、单元学情测试“五个统一”,收集的教学资料共享互惠。
第二,把力量放在课内。教师每堂课尽可能做到优质高效,必须遵守几点原则:(1)明确本堂课教学目标;(2)让学生积极主动地参与教学活动;(3)教学内容当堂检查、反馈和巩固。
教导处对课堂教学质量的管理办法是:(1)随堂听课,听后评课、说课,提出要求和建议。(2)组织骨干教师上“观摩课”、“研究课”、青年教师基本功大赛以及赛讲等活动,促进教学质量的进一步提高。(3)学生作业、教师教案、听课笔记三项常规每学期教研组长一月一小查,领导组一学期两大查并记录评价,作为年终考核的量化分数。
第三,把补差加在课后。在教学过程中,要求全体学生完全掌握所学的知识是不现实的,总会有那么几个学生在学习上有困难跟不上其他同学。教师决不放弃每一位学生,不仅要帮助学生解决学习上的疑难问题,而且更要帮助学生解决思想问题。建议采取如下措施:(1)建立后进生成长档案;(2)任课教师必须对任课班中的后进学生做到心中有底,教学时要分层次教学;(3)教师须利用课余时间对后进学生进行个别辅导;(4)经常与后进学生谈心,鼓励他们克服心理障碍,只要他们有所进步,就给予肯定和鼓励。
第四,精选课堂教学例题、习题、作业题。我们要求教师对课堂教学的例题、习题和学生作业题做到精选精改,注重效率。
可行性调研报告范文5
工业化,通常指一个国家(地区)由农业国向工业国(地区)转化的过程,即国民经济结构从以农业为主的经济转化为以工业为主的经济的发展过程。同时,工业化又是现代化的基础和前提,是实现现代化不可逾越的发展阶段。任何一个国家和地区,如果离开工业经济的快速发展,综合经济实力就缺乏重要支撑,现代化建设就会受到严重制约。为此,党的十六大把基本实现工业化,作为我国在本世纪头二十年经济发展的主要任务之一,明确提出坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。党的十七大又进一步提出要坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,发展现代产业体系。这些新概念,新思路,反映了我国工业化理论的新发展,在经济工作中突出了科学发展观,是指导我们加快推进工业化、实现经济社会又好又快发展的重要方针。××市目前的经济社会发展水平落后于疆内发达县(市),更落后于内地尤其是东部沿海地区。在当前的现实条件下,充分利用后发效应和后发优势,尽快缩小与发达地区差距的唯一出路就是抓住历史机遇,全面快速推进我市新型工业化进程。可以这样讲,新型工业化建设是××市实现科学发展的必由之路,是推进富民强市、实现经济社会又好又快发展的必然选择。
近年来,特别是党的十六大召开以后,我们紧紧抓住中央赋予××的特殊政策和西部大开发的历史机遇,加速实施以市场为导向的优势资源转换战略,全力推进新型工业化建设,通过大力调整工业经济结构,逐步淘汰落后的生产工艺,不断培育新的工业经济增长点,工业经济焕发出新的生机和活力,总体呈现出增长快、规模大、效益好的良好趋势。一是工业体系日益完善。企业所有制结构发生重大变化,国有、私营等多种经济成分并存,竞相发展;工业布局从无到有,逐步从粗放型向集约型过渡,矿业和乳业已成为拉动全市财政收入快速增长和农牧民持续稳定增收的重要渠道。二是企业规模不断扩大。坚定不移的实施大企业、大集团战略,以优势资源为纽带,把最有吸引力、最具发展潜力的产业和最好的项目、最好的资源拿出来,吸引有能力、有实力的大企业大集团参与全市经济发展。培育壮大了一批骨干企业,大大加快了全市工业化建设进程。三是重点产业蓬勃发展。坚持把矿业作为第二产业的支柱产业来培育,不断加大对优势矿种的勘探开发力度和对重点企业的技术改造力度,推动了工业经济增长方式由粗放型向集约型的转变。
总体上看,我市工业发展取得了长足的进步,但是,从人均gdp水平、产业结构水平、工业化率和城市化率等判断一个国家或地区工业化发展水平的最基本指标来看,××市仍处于工业化的初期阶段。
二、××市加快推进新型工业化的可能性分析
学习实践科学发展观,一个非常重要的方面就是要突出实践特色,努力解决影响和制约科学发展的突出问题。近几年,我市工业化建设呈现出加快发展的良好趋势,工业经济对gdp的贡献在逐年加大。但以科学发展观的理念思考,我们必须清醒地看到,全市新型工业化建设还面临许多问题,要求我们认真加以研究并妥善解决。一是工业基础仍然薄弱。2008年,全市二产比重占gdp的
21%,工业比重占二产的
75%,工业增加值比重占gdp的15.4%,还远远落后于疆内发展较快的县(市),工业基础薄弱的局面还未从根本上得到改变。二是轻重产业发展不平衡。2008年,以矿业为主的重工业占到全市工业比重的89.4%,而轻工业比重不足12%,可以说,我市轻重工业发展比重严重失调,轻工业发展严重滞后,直接影响到资源型经济的可持续发展。三是资源深度加工层次低。我市工业化发展以优势资源转换为主要途径,但由于技术、投入等原因,深加工项目仅在低层次、低水平上延伸和扩张,资源在最短的时间内无法产生最大的效益,极大地迟滞和延缓了新型工业化发展速度。四是资源的综合开发利用水平低。从目前来看,我市大多数企业的资源未得到充分利用,产品结构单一。同时因资金、技术所限,多数企业采富弃贫,回采率低,资源浪费比较严重。五是环境保护任务艰巨。目前,我市工业发展主要以资源开发为主,对能源依存度较高,具有典型的高耗能特征。在资源利用、节能降耗、环境保护等方面还处于偏低水平,节能减排形势比较严峻,保护好环境的责任尤为重大。
在清醒地认识到差距与不足的同时,必须看到我市加快工业发展正面临着前所未有的有利条件和历史性的战略机遇。一是国家对××经济社会发展的支持力度不断加大,为××市工业化发展创造了良好的政策环境。《国务院关于进一步促进××经济社会发展的若干意见》,从政策、项目、资金、人才等各方面给予了××、××前所未有的支持。党的十七大提出,继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,重大项目布局要充分考虑支持中西部发展。××作为中西部地区的重点,必然会迎来新的发展热潮。××市资源禀赋明显,已探明储量的矿产有40余种,可开发利用的就有24种,其中尤以铁、铅、锌、黄金等矿产储量丰富,工业化发展潜力巨大。可以预见,未来的几年内将是××市工业发展的黄金时期。二是以矿业勘探开发为重点的工业体系正在形成,为工业化发展奠定了坚实的基础。目前,我们已引进一批有实力的大企业大集团参与全市矿产资源的勘探开发。矿山企业技改扩能不断加快,同时,我们立足资源优势,坚定不移地推进矿业深加工,取得重大进展。三是全市综合经济实力不断增强,成为加快工业化发展的强大后盾和现实基础。经过长期不懈努力,我们已经拥有了良好的发展基础,全市经济增长的内在动力和活力明显增强,已经具备加快发展的现实条件。一产方面,我市农业和农村经济快速发展,逐步走上了规模化、集约化发展的路子,农牧业综合生产能力不断增强,农业劳动生产率大幅提高,农村劳动力转移就业的人数大幅增长。三产方面,在旅游业的拉动下,交通运输、批发零售、宾馆餐饮业规模不断扩大,城市经济快速发展,全市第三产业为工业化发展的服务能力不断增强。四是基础设施建设不断加强,为加快工业化发展创造了有利条件。当前,国家为有效应对全球金融危机,采取了扩大内需、促进经济增长的一系列重大措施。经过前一阶段的努力,我市一批水利、交通、能源、生态保护、改善民生等项目已列入计划,必将对推进全市工业化进程提供强大动力支持。可以说,我们已经进入了高速发展的启动期,拥有着加快发展的现实基础,面临着加快发展的良好机遇,呈现出美好的发展前景。这是我们加快推进新型工业化建设的基础和前提。只要我们坚持以科学发展观统领新型工业化发展全局,抢抓机遇,勇于争先,我市新型工业化建设就必将迎来一个全新的发展局面。
三、××市加快新型工业化建设的思路
当前,我们正处在全面建设小康社会、加快推进经济社会各项事业发展的关键时期。面对新的形势和要求,市委、市政府提出,要深入贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,以增加农牧民收入和财政收入为主线,以项目建设为抓手,大力加强城乡基础设施建设,加快推进优势资源转换战略,重点在“新农村建设、新型工业化、旅游城市建设”方面取得重大突破,加快培育壮大畜牧、矿产、旅游等优势产业;统筹发展社会各项事业,更加注重保障民生,促进社会和谐,为全面实现“十一五”目标奠定更加坚实的基础。这一思路,既是全市经济社会发展的总体要求,也是推进××市新型工业化建设的指导思想。
(一)以科学发展观为指导,促进新型工业化建设。
科学发展观涵盖了中国经济社会包括人的发展的整个过程。就经济发展而言,始终贯彻科学发展观是保证经济健康运行的必然要求。加快新型工业化建设,同样离不开科学发展观的指导。新型工业化强调信息化与工业化相互促进、共同发展,强调依靠科技进步和技术创新,强调注重提高经济效益,强调保护环境和可持续性发展,强调让包括农村富余劳动力在内的人力资源优势得到充分发挥,这些特点无一不跟科学发展观的基本要求相吻合。因此,从本质讲,新型工业化是符合科学发展观要求的工业化。在大力推进新型工业化的过程中,要确保新型工业化建设不走弯路,必须统一对科学发展观和新型工业化的思想认识,坚持以科学发展观为指导,按照科学发展观的要求,进一步调整经济结构和转变经济增长方式,着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,努力保护和增强发展的可持续性。
(二)以优势资源转换为突破口,加快推进以矿业深加工为重点的新型工业化建设。
紧紧围绕资源优势,做大做强优势产业,是推进新型工业化建设实现新突破、大发展的核心和关键。目前来说,资源优势是××市的核心竞争力,资源优势转化为产品优势和经济优势的步伐越快,新型工业化进程就会加快,全市经济发展的速度也就越快。一是要加快矿产资源的开发利用。丰富的矿产资源可以说是我市近年来在推进新型工业化过程中最具吸引力和潜力的方面,短短几年时间,××宏泰、福建天宝、山东招金等一批大企业、大集团纷纷介入我市矿业发展,显示出极好的发展前景。从目前情况看,矿业将是我市今后一个时期最能在短时间内形成规模和水平的产业。首先,要加大地勘投入,紧紧抓住国家将××非油气矿产资源勘查项目列入“十一五”规划的有利时机,在积极争取国家、自治区公益性地勘资金投入的同时,加强与技术先进的地勘队伍和企业合作,尽快将矿产资源的家底摸清搞准,为我市今后矿产资源的大开发打下坚实的基础。其次,要促进成果转换。矿产资源是有限的,而深层次加工利用则是无限的,从经济的角度来说,增值了就是增产了、增效了,提高了利用率就是节约了资源。今后一个时期,我们必须按照分散采选、集中加工的要求,加快推进以矿业深加工为重点的新型工业化建设,重点支持铁、铅、锌等矿产资源加工项目和风险勘探项目。根据资源分布情况,以整顿规范矿产开发秩序为突破口,引导矿产资源向优势企业和战略投资者集中,合理控制资源开采总量和市场流向,变重要矿产资源的储量优势为市场调控优势,结束矿产品和初级产品输出的局面。同时,按照产业化经营的要求,引进有实力的大企业对优势资源进行规模开发、精深加工,延长产业链,提高附加值,尽快做大做强,促进全市产业升级,努力实现资源转换效益的最大化。二是要培育壮大农业产业化龙头企业。近年来,我市紧紧围绕“奶业富民”工程,大力发展良种奶牛养殖,努力提高农牧民致富增收能力。目前,全市良种牛饲养量达7.1万头,其中优质奶牛3万头,奶业拉动农牧民人均增收150元。今后一个时期内,我们要继续借助奶业发展的“龙头”效应,加大对××光明、阿尔曼乳业的扶持力度,鼓励引导乳品企业发展下游新产品,提升产品附加值,力促乳品产业链延伸方面尽快取得突破。同时,紧紧抓住地区设立农牧产品加工发展基金的有利时机,立足丰富的农牧资源优势,按照“区域布局、规模种养、高效加工”的要求,大力发展牛羊肉、奶制品、马铃薯、冷水鱼、油料等农畜产品加工项目,培育一批特色鲜明、优势突出、附加值高、带动性强、成长性好的产业化龙头企业,把我市建成自治区特色农畜产品和重要的绿色食品、有机食品加工基地。
(三)坚定不移地实施大企业大集团战略,为加快新型工业化建设提供强大推力。
大企业大集团是一个国家和地区经济实力的象征,也是推进新型工业化发展的重要力量。从兄弟县(市)近几年工业快速发展的实践来看,引进国内有实力的大企业大集团是做强我市优势产业最现实、最快捷的途径。一方面,我们的优势产业,像铁、铅锌等矿产资源的深加工,都需要建选厂、冶炼厂,而这些工程项目投资动辄上千万甚至几个亿,仅靠我们自身的积累和实力来搞,只能是“鸭行鹅步”,坐失发展机遇,客观上需要引进大企业大集团来做大做强优势资源产业。另一方面,引进了大企业大集团,也就引进了资金,引进了核心技术、管理理念和营销网络以及人才队伍,也就提升了特色产业的竞争力。2007年,我国第一钢铁巨头宝钢集团注入30亿元对八钢集团进行战略重组,重组后的八钢集团资产质量和技术水平明显提高,产品结构更加合理、管理水平更加科学,到2008年产钢能力达到了600万吨,对自治区钢铁工业上规模上水平产生了重大影响。同时,随着沿海内地发达省区产业升级换代步伐的明显加快,我们所面临的市场竞争和挑战也越来越大,这就要求我们一定要把眼光放得更远一些,让思路更开阔一些,把引进大企业大集团作为推进我市新型工业化工作的重中之重,通过各种形式全方位的与国内有实力的大企业集团联姻,全力提升产业规模,提高技术创新能力,增强企业核心竞争力,实现后来居上。实事求是的讲,我们××市地处偏远,远离消费大市场,资金、技术、人才十分匮乏,甚至就连具备一定技能的产业工人也十分缺乏,我们唯一的优势就是矿产资源,如果资源量得不到保证,大企业大集团是不可能落地的。对此,我们必须保持清醒的头脑,要切实发挥政府配置资源的主导作用,采取经济、行政、法律等综合手段,以更大的决心、用更大的气力,加快推进资源整合步伐,为大企业大集团的进驻创造条件。
(四)加大投入力度,强化基础设施建设,为加快新型工业化建设创造条件。
××市的新型工业化,主要依靠自己的力量,但也离不开外力的推动。在市场经济条件下,除国家的扶持和战略投入外,更要把招商引资作为推动工业化发展的重要抓手,全方位、宽领域、多形式地开展招商引资活动。要注意引进国内外知名大企业大集团,整合资源和产业,加快要素集聚,不断做大工业经济。要继续强化基础设施,完善和优化投资硬环境。借助国家实施扩大内需的政策机遇,及时掌握国家和自治区的投资新动向,进一步加快水利、交通、能源等基础设施建设步伐,为我市工业化发展奠定更加坚实的基础。要坚持工业优先原则,在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时,强化政府对重点产业的合理引导,土地、电力、水资源的配置优先向工业倾斜,加快保障工业发展的基础设施和配套条件建设,推动优势资源向优势产业集聚,优势生产要素向优势企业集聚。在这里强调一下电力和矿山道路建设问题。电力既是能源工业的一部分,也是整个新型工业化发展的必要保障。可以说,电力供应不足已成为制约我市工业发展的主要“瓶颈”之一。为切实解决工业企业生产缺电问题,去年经过我们的积极争取,北屯—××市110千伏输变电工程已顺利通过自治区电力总公司评审,今年即将开工建设。相关部门务必要做好协调服务工作,确保工程年内完工并投入使用,切实保障生产生活用电需要。矿山道路建设上,在积极鼓励矿山企业自身投入的同时,要紧紧抓住地区筹建矿山资源路的有利时机,做好我市资源路建设项目筹划、资金筹措等前期工作,争取项目早日开工建设,为矿业的大发展提供便利交通条件。
(五)大力发展循环经济,走资源节约型的新型工业化发展道路。
我市矿产资源丰富,但生态环境脆弱。我们一定要从造福子孙后代、实现可持续发展的战略高度,认真落实科学发展观,充分认识资源节约和综合有效利用、保护生态环境的重要性和紧迫性,切实转变经济增长方式,增强可持续发展能力。在这方面,我们可利用的空间非常广阔,要做的工作也很多。一是加快水能资源的开发利用。××市属××的丰水区,市境有额尔齐斯河、克兰河、苏木达依列克河三大水系,河流总长667公里,年径流量60亿立方米,水能开发潜力非常巨大。近年来,在国家和自治区的大力支持下,我市水利开发建设取得了较为突出的成就,一批骨干控制性水利枢纽工程即将开工建设。但这仅仅是开始。目前,我市水资源利用率不到30%,我们的水能开发利用工作也才刚刚起步。我市境内的河流基本上都发源于高山,梯级开发潜力巨大,加快流域水电梯级开发步伐,对进一步优化我市能源结构,改善生态环境,减少大气污染都具有十分重要的意义。从现在起,对凡具有水能资源开发利用潜力的河流,我们都要好好规划,制定政策措施,鼓励引导各类资本、企业参与梯级电站建设,科学合理开发水能资源,最大限度地挖掘水能资源潜力。二是矿产资源节约在我市同样大有文章可作。自然资源都是有限的,资源的不可再生与加快发展的矛盾,客观上要求我们未雨绸缪,否则将会做出“吃祖宗饭、断子孙路”的蠢事。这些年,我们在矿产资源的开发利用上,滥采乱挖,低水平开发,浪费资源现象还比较严重。特别是在某些富有矿产资源的开采中,采厚弃薄、采富弃贫、采易弃难的问题比较突出。从现在起,我们就要从开采加工环节从严抓起,逐步关停那些回采率达不到要求,严重破坏资源的小矿山、小企业。同时,要完善探矿权采矿权出让、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查等各项矿产资源管理制度,建立长效机制,从源头上杜绝和制止无计划的乱采滥挖、采富弃贫、浪费和破坏矿产资源现象的发生,切实做到科学规划、综合开发、集约利用,最大限度地提高矿产资源的开发和利用率。
需要强调的是,我市在加快新型工业化建设中,要始终把生态环境的保护放在重要位置。应该讲,我市新型工业化道路刚刚起步,我们完全有条件、有能力做到建设环保型矿山、环保型企业。这项工作我们必须从项目规划时要严格把关,一定要做到好中选优,宁缺毋滥。要多上一些技术水平高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的项目,坚持走节约发展、清洁发展、安全发展、科学发展的路子,努力创造生态和谐、可持续发展的良好发展环境。
可行性调研报告范文6
本次调研工作提出三个调研课题,即:如何贯彻落实xx邮政的核心价值观;结合实际查找xx邮政改革发展中存在的突出问题;通过科学发展观的学习查找各级负责人部思想作风存在的问题。根据调研的课题,调研组加大调研的力度,广大参调人员相互沟通与交流。通过围绕各单位各专业生产经营工作状况,邮政服务客户的质量及目前员工的思想状况的调研,使各级组织对xx邮政的情况有了一个全面的认识,主要情况为:
1、发展是解决xx邮政不断走出困境的前提。在调研中,大家听到最多的话题就是:这几年由于逐步树立发展这个中心,并注重发展工作实践,使xx邮政经营和管理工作一年上一个台阶。大家普遍认识到,只有企业发展了,自己的利益才能实现好,维护好和发展好。面对欠发达的xx经济市场,这几年xx邮政坚持发展不动摇,强化发展的责任感,提出了“解决xx邮政的困难和问题,只有靠全体员工勤奋工作,只有坚持抓企业的发展”思路。采取切实可行的措施,使业务发展取得了初步成效,从**年以来,企业经营每年都以不低的增长幅度推进。职工们说,前几年我局的工作变化起色不大,生产计划发展缓慢,这几年从领导班子到员工都冷静思索增强了危机感,形成了以发展为中心的共识。许多职工积极向班子献言献计,并从自我做起主动工作,把工作当作自己的事,不等、不靠、不要,使xx局今年一季度圆满完成计划。还有的职工认为,这几年xx邮政面对发展的困境,大胆的推行人事制度改革和企业管理机制的改革,建全制度,理顺工作职责,统一了思想。在要不要发展的问题上,大家认识是一致的,就是只有企业发展了自己的利益才能实现,否则维护自己的利益就成了一句空话。而且邮政的发展必须要靠自己的努力工作才能实现,发展的责任感明显增强。
2、转变观念拓宽思路,不断增强市场意识、效益意识、竞争意识。近几年来,由于邮政体制改革的不断深入和激烈的市场竞争,邮政员工的思想观念转变较大。一是市场意识有所增强。xx邮政员工的市场意识和分营初期相比,有了很大的提高,大部份员工认识到发展的机遇来自市场,企业的利润来自市场,只有主动出击,走出“绿色围墙”,闯市场、搞营销、创收入,才能实现发展。xx邮政局形成了领导营销与员工营销相结合,成功开发了几家校园明信片项目。二是效益意识有所增强。在以往一谈到发展业务,一些单位就会想到要人、要物、要设备来支撑,而现在这种不计成本的无效意识已逐渐没有了市场。三是竞争意识有所增强。xx邮政局在激烈的金融业务市场竞争中,通过广泛宣传发动,组织劳动竞赛充分发挥全体员工的积极性、主动性,主动出击、抢占市场。
3、强化业务培训,队伍素质不断提高。经过多年来市场的磨炼和竞争的洗礼,全局邮政员工队伍素质有了很大提升。调研组在调研分析中感受到,大多数负责人工作思路清晰,逐渐知道怎样去主动开展工作,而不是消极等待上级安排;知道自己怎么去闯市场,而不是守株待兔坐等客户;知道如何结合实际创造性地开展工作,而不是照搬照抄。如在今年“春节”营销工作中,各单位针对“新春”邮品业务的营销,采取各种业务培训,让营销人员知道产品的优点,知道营销的方法,做到早安排、早动员,从而创造性的开展营销工作。通过全体员工的共同努力,全局邮政共发展新春邮品业务4.6万元,为一季度全局完成集邮业务收入给予了有力的支撑。
4、注意业务的调整,使三大板块协调发展。按照市局“全面协调可持续发展”的根本要求,我局把注重业务结构的调整,三大板块整体推进作为战略性工作来抓。提出了“函件是邮政的根、金融是邮政的利、速递物流是邮政的希望”的思想。有力的促进了xx邮政健康持续的发展。通过调整和优化业务结构,增强了邮政的核心竞争能力和抗风险能力,促进了xx邮政的可持续发展。
二、存在的问题
经过10年的发展,特别是近四年的发展,xx邮政的发展基础更加坚固、发展的实力大大提高,实现了跨越式发展,取得了显著成绩,但是在调研中我们也发现了一些制约xx邮政发展的问题,主要表现在:
1、思想观念不够新。这主要体现在三个方面:一是落后的意识顽固、市场意识、效益意识还不够强。少数领导干部分析自身所处的市场需求不够,眼中只盯计划、以计划为中心,依计划行事。完成计划就大功告成,就沾沾自喜,缺乏闯劲和拼劲,缺乏对市场的长期规划和培育,少数干部缺乏效益意识,不注重处理好投入与产出的关系;二是自我封闭,开放意识不强。少数领导干部不注重学习新的知识,不善于吸取和借鉴别人好的经验和做法,不懂创新、不愿创新、不敢创新、墨守成规。本位主义严重,不注重相互间的协调和配合;三是少数领导干部还存在“等、靠、要”的旧观念,习惯于等待观望,特别是针对推进“三定”改革后,有部份人员,不能正确看待改革,也不能及时把思想调整到新的管理体制上来,而是表现为工作消极被动,发展的积极性不高。
2、发展信心不够足。在少数经营单位和专业的发展上,面对发展的任务、发展信心不足,面对问题缩手缩脚;遇到困难就回头,缺乏敢拼敢闯、攻艰克难、拼搏进取的精神。甚至有的负责人对新业务的发展存在畏难情结,不敢大胆突破、大胆实践、错失了发展机遇。表现为“小进则满、小富则安”。
3、发展方法不够多。少数单位和部门在发展上方法单一,管理粗放,存在按经验办事、按计划办事、对上级精神照搬照抄,不会结合自身实际创造性地开展工作。在工作上缺乏新思路、新方法、新举措。一些经营的职能部门只会下计划、分任务,对基层和员工如何完成任务、如何拓展业务缺乏有力指导。
三、几点建议