美丽乡村建设论文范例6篇

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美丽乡村建设论文

美丽乡村建设论文范文1

美丽乡村建设为中国新农村带来崭新的面貌。越来越多的美丽乡村出现在我们身边,我们也越来越多地谈论起“美丽乡村”的话题。那么,究竟什么样儿的乡村才能称为“美丽乡村”?有人说,山清水秀但贫困落后不是美丽乡村,生活富裕而环境污染同样不是美丽乡村。乡村之美,不仅是靓丽整洁,还要设施完善;不仅是山清水秀,还要产业发展。关于“美丽乡村”,每个人的看法都不尽相同。

当我们在谈论美丽乡村的时候,我们到底在谈什么?美丽乡村,从不同的人眼中能够获得不同的结果,从不同的人那里也能够获得不同的解读。而笔者以为,美丽乡村无论是环境美丽还是风尚美丽,都是美丽乡村题中之义。但在这些题中之义里,更为重要的内容应该是“以人为本”。可以说,“以人为本”才是美丽乡村之魂。因为坚持“以人为本”,才能够懂得尊重每个乡村的现实情况,从每个乡村的现实出发,构建美丽乡村的框架;只有“以人为本”才能够时时刻刻把“人”放在第一位,杜绝出现各种消极因素;也只有“以人为本”,美丽乡村建设才能够实现“接地气”的目标。

美丽乡村,离不开环境之美,即生态上的完善。而各地却总是呈现不同的态势,比如塞北之乡村就决然不同于江南之乡村。那么,面对着如此差异,美丽乡村建设该如何处理呢?唯有“以人为本”,即尊重各地的风土人情和自然风貌,从各地的自然禀赋出发,在这样的基础上进行美丽乡村的建设。尽管,我们有着《美丽乡村建设指南》这样的宏观政策的指导,但具体到实际情况下,不能够陷入“唯上”的藩篱中。同时,在尊重各地的自然禀赋的基础上,才能够真正获得美丽乡村建设的多元面貌,即能够感受到多元乡村的不同,在这样的不同中感悟乡村之美,这如果离开了“以人为本”就完全走不通。

另外,美丽乡村之美更在于风尚之美,即文明的养成。而文明之养成,更离不开“以人为本”的演绎。所谓“以人为本”,即需要从乡村中人们的心灵世界出发,找寻到符合乡村价值的“乡规民约”,从中能够总结出维系人们公序良俗的价值。在“以人为本”的道路上,我们能够从乡村秩序的建设出发,引导人们按照那些“乡规民约”传递的价值延续,不断赋予“乡规民约”时代价值,让“以人为本”能够在乡村价值建设过程中能够落地生根。在这样的过程中,我们能够欣喜地看到,美丽乡村的秩序能够因为价值的凝聚力而变得更加美丽动人。

当然,美丽乡村建设贵在久久为功。“以人为本”的旋律更是应该时刻奏响,在美丽乡村的建设过程中,我们不仅需要环境之美,更是需要一种心灵之美;不仅需要每个乡村都“看上去很美”,也能够感受到其精神魅力所在。这才是我们期待着的美丽乡村。只是,如此美丽乡村必须要沿着“以人为本”的路径持之以恒,不能够有任何的松懈,更不能够有任何倦怠。唯有如此,美丽乡村的现实图景才能够向着我们徐徐招手。

美丽乡村建设论文范文2

关键词:生态型;美丽乡村;规划与建设;研究与分析

中图分类号:TU984文献标识码: A

前言:面对巨大的发展压力,乡村建设必须投入大量财力、物力,立足于发展生态化美丽乡村,为我国可持续发展建设提供良好的发展平台。目前,乡村规划建设仍处在建设初期,很多建设内容和结构设计理念并不能支撑乡村整个发展体系良性发展,在城乡一体化建设中,生态型农村建设内容和结构依然存在诸多发展问题。

一、生态型美丽乡村规划与建设发展现状分析

1.1美丽乡村建设简述

乡村经济是国民经济的短板,在决策科学理论中,生态环境与经济建设是密不可分的,所以无论是小农经济发展,还是乡村生态结构建设,生态型美丽乡村都是推动乡村文化在现代化经济建设中良性发展的必然手段。

浙江安吉是典型的“生态型”美丽乡村的发源地,在以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为总体目标的指引下,全县乡村建设视廊的空间面积逐步扩大,形成相互影响、相互促进、相互协调的生态结构,安吉中国美丽乡村模式正式成为“国家标准”和省级示范,已被授予全国唯一的“县级最佳人居环境奖”和“联合国最佳人居奖”。浙江安吉在美丽乡村建设中不仅顺利完成了编制建设目标,还为其他省市美丽乡村建设提供了宝贵的示范经验。

1.2生态型美丽乡村规划特征

生态型美丽乡村是一个综合、全面的现代化建设模式,不仅要突显出乡村的“美丽”,还要本着生态循环、可持续发展理念创建新型农村,以有效提高农村居民生活质量、优化生存环境。

1.2.1尊重自然

山、水、田、宅一体化是生态型美丽乡村应具备的主要特征,农村生态环境所体现出来的秀丽风光不仅要通过规划设计来呈现,还应在尊重自然发展规律的基础上,将建设结构融合在乡村地理环境中,在乡水风格的影响下,突出自然的主导作用。

1.2.2环境优美

美丽乡村除强化自然生态的重要性之外,还需注重乡村卫生管理和监督,在公共场所、街道周围都应设置警示性标语,让居民能够时刻保护乡村环境,有利于长效保洁机制的建立。与城市相同,美丽乡村对生活垃圾的处理也逐渐变得科学化,分类收集、分类处理的垃圾处理方式为美丽乡村提供了良好的建设管理空间。

1.2.3合理规划

农村建筑的质量、结构布局可以影响整个美丽乡村的空间造型和生态结构,所以在农村特定地理风貌环境的影响下,乡村外貌形象必须与景观相适应,在契合现实发展目标的基础上,增加土地的流转、土地整合项目的合理性和科学性。同时,乡村文化也一样,传统建筑、传统文化、先进思想都需要在美丽村庄乡村建设上有所体现。综上分析可知,合理规划是生态美丽乡村建设中的重点发展项目,是集约化乡村经济发展的必要前提。

二、生态型美丽乡村规划

规划是乡村建设的前提,受村民审美意识的限制,村民对新式洋楼推崇之至,对传统建筑却是嗤之以鼻,显而易见,盲目的追求新潮会让农村脱离传统文化建设内涵。在“新村运动”的影响下,规划乡村必须以和谐美为建设目标,不仅要切实解决新农村建设中环境与资源之间的发展矛盾,还需尽可能减少机械化生产给农村环境带来的环境压力。

“官民一体”是生态型美丽乡村规划理念的核心,在全面了解农村居民生活需求和发展诉求的基础上,农村政府还应以提高农村经济发展水平为重点规划项目。规划需要具体建设项目落实,建设项目需要在严格落实规划内容的基础上,完成乡村发展目标,因此,从规划和建设两方面来讲,规划是前提,而建设是整体生态型美丽乡村的项目核心。

生态型美丽乡村规划、建设内容包括主体建筑、环境优化、村庄用地布局等方面。

三、生态型美丽乡村建设实践

本文以浙江安吉乡村建设内容为主要研究对象,对规划范围内的主体建筑、环境优化内容、村庄用地布局等三方面展开详细讨论。

3.1主体建筑

浙江安吉乡村的主体建筑大多为新型建筑,在保护传统乡村文化特色的同时,设置了保温结构和装饰模型,对老式建筑进行了全面的扩建和重建。在原有建筑的基础上,进行细节调整。控制建筑立面与住宅结构之间的协同作用之后,施工单位还增设了多个保护性装置,以烘托建筑特征为基准,将新型建筑的主体高度提高了2、3层(如图1所示)。同时,农林、农田以及其他景观建筑结构还需进行拓展改革,山体公园和休闲活动广场应联合相关经济项目发展,与传统发展项目不同,旅游开发建设可以帮助农村经济转入一个新的发展阶段。

图1 递铺镇横山坞村主体建筑设计样图

3.2村庄用地布局

主体建筑特征确定之后,村庄的用地布局也需要进行逐步改革,无论是结合经济发展,还是策划经济项目,景观环境是必须围绕主体建筑,形成一个具有经济价值和使用功能的生态景观建筑群(如图2所示)。在核心景观的带动下,一系列规划服务项目设施也应随之增加。以景观轴为中心,各农业种植、经济建设项目为景观节点,如鱼塘、驳岸、生态公园等。在浙江安吉乡村的生态农业基地上,核心景观是由生态公园和新型建筑构成的,不仅承担着为农村居民提供生活空间的责任,还承载着促进经济发展的重任。同时,与景观建筑交相辉映的还有公共服务建设,在核心服务项目的影响和促进作用下,村民对生态型美丽乡村的创新式发展的认可度越来越高。从目前来看,生态环境与新型建筑景观建设已成为浙江安吉村下一阶段建设的重点和难点内容。

图2 递铺镇横山坞村功能建筑规划示意图

3.3空间环境规划

在新建住房中有很多农具、储藏、养殖禽类的空间设计都需要进行“增值”设计,村民可以根据自己的生活需求选择不同的空间环境,每个村民居住空间应形成高度的统一性,在统一的基础上,增加道路系统、水利工程、农田建设、道路景观等方面的空间结构调整(如图3所示)。公共活动空间在平面设计的基础上需按照考察内容完成空间环境设计内容,对特色传统建筑――文化古寨、宗祠实施保护制度,以居民建筑和旅游景观为机理的双重结构模式,可以突出生态型美丽乡村的地形特点,使形成的空间环境与传统乡村形态呈现和谐统一的发展关系。

图3 递铺镇横山坞村空间环境规划示意图

结论:通过上文对生态型美丽乡村的规划和建设内容进行深入分析可知,从本质上讲,乡村的美化过程不仅体现在现代化建设上,也不仅表现在经济增长上。乡村是目前我国生态环境非常好的地区,在地域经济上虽然存在薄弱环节,但是其发展的意义和公益能力却非常重大。因此,要创建生态型美丽乡村不仅要注重考虑提升农村居民的生活水平,还需在整顿农村经济建设空间结构、环境上多下功夫。政府必须正确把握角色,在乡村建设中与农村居民做好沟通,让农村居民可以加入到建设“美丽中国”的队伍中来。

参考文献:

[1]周源.基于新农村建设的村庄规划和村庄管理研究[J].华南理工大学学报(社会科学版),2012,13(09):110-125.

[2]季秀丽,陶涛.旅游型美丽乡村规划对策研究――以安吉天荒坪为例[J].福建农林大学学报,2013,12(07):109-114.

[3]吴玲娜.社会主义新农村建设的生态文明建设研究[J].城市规划,2011,12(23):110-130.

[4]马玲燕,肖淑娟.乡村空间资源化视角下的乡村规划设计探索[J].浙江农林大学学报,2013,14(04):109-114.

[5]葛丹东.基于浙江省美丽乡村建设背景的产业型乡村绿道规划研究[J].重庆大学学报(社会科学版),2013,14(29):179-183.

美丽乡村建设论文范文3

[关键词]新型城镇化;美丽乡村;乡村规划

1背景

由于我国城乡发展存在不均衡性,因此,为了改善这种局面,政府提出了“新型城镇化”以及“美丽乡村”两个概念,其主要原因在于我国乡村建设本身存在复杂性,加之在新型城镇化背景下,对乡村提出了更高的规划建设要求,从而使乡村规划难度增加;美丽乡村规划与建设模式的应运而生,极大程度上改善了乡村的生活环境,但在推广与规划设计方面存在严重的缺陷,因此引发了思考。

2传统的村庄规划问题

2.1传统的村庄规划设计不科学

现在大多数乡村规划建设生搬硬套地模仿城市建设模式,将村庄规划成“住宅集中布置、形态、村庄道路布局整齐规整、并配有宽敞的广场及公园”的城市模式,将乡村规划建设成现代小城市,忽略乡村原本具有的形态特征。有时为了过分强调村庄规划布局,不惜推山填湖,破坏原有的生态地貌。生态、和谐乡村规划是建设“美丽乡村”的首要原则,而那种过分强调布局形态的规划方案,不仅要消耗大量的人力、物力,同时也与美丽乡村规划建设的基本原则相违背,规划者仅仅只是从自身设计角度出发,没能够将乡村现状融入到规划设计中,盲目模仿城市建设模式,很难有效地实现美丽乡村建设。

2.2风格特色缺乏统一

在传统的乡村建设过程中存在多方面的原因使得乡村整体建设缺乏统一风貌。首先,在周期长的乡村建设过程中,经常遇到村长或者书记换届调任,对乡村建设的专业角度解读不同,导致村庄在建设过程中缺乏统一的风貌。其次,当地居民根据自主意愿来建设房屋,这就导致凌乱的建筑风格,失去了村庄特有的传统风格。长期的村庄建设活动,需要全体村民自觉把控村庄文化精髓,保持传统建筑特色,在满足房屋的实用性条件下,实现村貌统一的韵律美感。

2.3产业和文化特色不鲜明

目前,多数村庄通过亮化、彩化等方式来改变乡村旧貌,村庄整体生活生产的局面未能得到全新的改善,整体村庄文化内涵无法得到诠释,此种速效的村庄规划设计的持续性不强。其主要表现在以下两个方面,首先,在规划设计前期,没能考虑建设有乡村特色的产业,在传统乡村规划设计周期性长的情况下,仅仅依赖政府财政支持,很难实现美丽乡村的目标;其次,规划设计时未能结合村庄的传统文化,致使村庄的文化特色消失,而美丽乡村规划设计应充分考虑乡村传统的文化元素。

3美丽乡村规划的建议

3.1根据现状地貌,整体布局设计

在村庄的整体空间布局规划中,除了参照乡村原本的地形地貌,还应充分考虑村庄现状的居住分布。充分把村庄特有的山川河流、绿化植被以及农作物等元素融入到美丽乡村的规划设计中,打破原有整齐划一的布局模式,从而规划设计出符合当地地形地貌的布局方式。目前,多数乡村充分地利用自身的特征进行美丽乡村的规划设计,有的根据自身良好的生态环境规划设计出生态村,有的根据自身悠久的历史古镇从而规划设计出历史古村,因此,只有充分地融入自身具有的优势,才能规划设计出具有特色的美丽乡村风光。例如长乐市江田镇南阳村在规划设计美丽乡村时,因地制宜,充分考虑自身具备特有的元素,同时结合山水以及独特的山川河流元素,进而规划出具备自身特色的美丽乡村。

3.2利用地理优势,完善自身产业链条

美丽乡村规划设计具有周期长的特征,它既要实现生态上的完善,还要实现经济的稳步发展,美丽乡村规划建设需要完善的产业链条提供资金的支持。传统的乡村发展模式是以破坏生态环境为代价的,从表象上来看,乡村经济发展和保护生态环境相互制约,而在新型城镇化背景下,美丽乡村规划设计不仅要实现经济的快速发展,还要改善乡村生态环境,因此,在规划设计时,需结合乡村的本土地理特征打造一条完整的产业链,形成独具自身特色的乡村品牌,实现乡村的知名度和经济的快速发展。例如城郊村凭借靠近城镇的优势,大力发展养殖业、农副产品加工业,从而为城镇提供生活便利,其道路、住宅、公共服务设施均按照城镇标准来规划设计,能够更好地实现与城镇的对接。

3.3统筹配套规划,完善基础设施建设

乡村与城镇在公共服务设施方面存在较大的差距,给水、排水、采暖、燃气等市政管道的敷设需要大量的资金,因此,在美丽乡村规划建设前要先做好公共服务配套设施的规划。因为配套设施建设需求资金较大,一般乡村无法独立完成建设要求,因此要求乡村与城市之间、相邻乡村之间应统筹考虑公共服务配套设施的规划设计。如江田镇邦上村在配套规划时,对接上位规划,对村庄市政配套规划整体考虑。

4结论

在新型城镇化背景下,美丽乡村规划与建设要想得以实施,必须有一套完整的、适合乡村发展以及具有乡村特色的规划方案。它需要从美学、历史学、生态学等多方面学科着手,既做到不破坏乡村的自然肌理,又要满足乡村经济发展,除此之外,还应融入文化内涵及乡村特色等等。只有这样,才有可能为美丽乡村实施建设做好铺垫,才有可能规划建设出生态美、百姓富的美丽乡村。

[参考文献]

[1]刘建.美丽乡村要表里如一[J].西部大开发,2014(11):1.

[2]谢汉能.探究美丽乡村规划设计中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2015(09):1.

[3]王方.新型城镇化背景下美丽乡村的规划与建设模式研究[D].天津:天津大学,2014.

美丽乡村建设论文范文4

在任何一个国家,乡村是城市化的根基,是现代化的基础,是人们共有的文化知识根脉以及精神家园。在中国,自改革开放以来,我国科技教育和经济经济飞速发展,人民生活水平大大的提高,城市化进程也是日益加快。然而,同时存在一些不良现象,例如:城乡差距在不断扩大,贫富差距渐渐拉开,部分地区农民的生活依然贫困,农业发展较为缓慢,经济并不乐观,同时农村的生态问题,环境问题日益凸显逐渐暴漏。由于这些与农民切身利益息息相关的问题得不到根本的处理,,不仅影响社会的和谐稳定,而且制约我国“全面小康”目标的实现。2012年十八大报告在2013年中央一号文件中,首次提出建设“美丽乡村”的奋斗目标,要求进一步加强农村生态建设.以及环境保护和综合整治工作。这是一个全新的概念,成为新农村建设的代名词,与此同时,美丽乡村建设的步伐渐起,全国各地如火如荼地开展起来。作为农业大国的中国,历史悠久,要打造魅力中国,美丽乡村是美丽中国的基础之一。现如今,美丽乡村建设正在全国有序推进,但实践中还面临一些前所未有的挑战和难题,推进美丽乡村建设这一系统工程,有待大胆探索,大胆创新。经研究,美丽乡村建设需要解决资金投入、环境整治、农房建设管理、就业、古村落文化遗产保护与传承等等关键性问题。如下分析: 

(1)与城镇相比,农村公共基础设施、公共产品普遍缺乏,这方面的资金投入需要加强。对于一些国家级贫困县和城镇来说,美丽乡村建设面临的最大问题,就是资金严重不足,村庄没有一条像样的大路,每逢下雨,道路泥巴不堪,严重阻碍村庄发展。几个村庄或是几个县城没有像样的学校,教育资源和设备不足严重制约孩子的教育水平。因此,资金投入一定要到位。据一些报道,某贫困县县长表示“虽然中央对我们的转移支付力度很大,给了很多的配套资金,但是对于我们来说,地方政府有很大的压力,地方财政要拿出资金来配套,可是这个配套资金从哪里来?对于我们来说确实要打一个很大的问号。”当然,农民不一定都要进城,进城的农民把补偿给他的钱拿去买楼,买车,过一段时间,全部消费完,转过来找政府,要求吃低保,政府只能把这些人养起来,这样的城镇化就失去了意义。 

(2)自十八大提出美丽乡村建设以来,对于后期的政策解读传递工作不够好以及执行不到位。由于受各些主观和客观条件的影响,在政策执行的过程中,政策执行能否得到广泛的认同和支持决定了政策执行是否顺利有效,能否达到预期的效果和期望的目标。实践显示在政策执行的过程中或多或少的存在一些突出的问题,一些乡镇、村屯对建设的政策片面理解,建设任务进度迟缓或是原地踏步,造成建设的进度缓慢,与其成效不统一;有些政策在传达和执行过程中对美丽乡村建设的部分内容有误解,决具体问题是不能做到根据实际情况灵活变动。甚至有些地区组织、人员工作不积极、资金没有真正到位,应付检查做表面作业,浪费物力人力,导致成效甚微。 

(3)目前很普遍的问题是农村人居环境差,尤其在垃圾、污水处理问题亟待解决。调查表示,目前我国农村村庄收集垃圾的比例只有25%,35%的村庄垃圾是自然堆放,造成垃圾遍地的现象。农村污水处理率更低,只有极小部分,大多数的生活用水排放到河流,从没有经过处理就。同时由于缺乏意识及相关管理工作不到位,大量的农房任意建设,使原来的田园受到破坏、原有村庄的格局受到影响,造成村内拥挤的现象。另外农民收入比较低,生活不是很富裕。在美丽乡村建筑理论论文设中还存在一些对古村落及文化遗产的保护问题以及传承问题。大多数农民缺乏对古村落及文化遗产的重要性认识。在新型城镇化建设不能让古村落破坏,在美丽乡村建设的过程中不能让悠久文化遗产慢慢消失,要保护好这些古村落和相关的文化遗产,充分挖掘其商业价值,致富人民。 

(4)民主参与村或镇的管理意识不强,相关基层组织人员其职能发挥不充分,做事还存在随意性,近一步导致村民主动参与村镇的民主管理的积极性不高,美丽乡村建设中农民的主体地位还不够,主体意识没有得到体现。 

2 美丽乡村建设中的有效措施 

突出共同探索破解难题,并提出政策建议:把生态文明建设融入美丽乡村建设之中;美丽乡村建设要以农村社区建设为载体,让农民平等参与现代化进程,共享现代化成果;推行“多规合一”,将主体功能区规划、城乡规划、土地规划、生态保护规划有机融合。 

(1)借鉴其他先进经验为我所用。总体上来说,国外的农村发展受到市场经济环境的影响,第一,政府从国家政策方面予以高度的支持,银行支持农民信用贷款资金;第二,国外高度重视发展现代化的农业,大大的提高农民收入,根本上改善农村生活的质量;第三,政府和国家健全农业基本设施服务体系,高度的普及农村教育,进一步的提高农村人员的文化素质,提高意识,激发其积极性和主动性。 

(2)首先科学规划,农村环境综合治理,注重生态的保护。特别注重产业的培植,村庄基础设施建设,教育、卫生、文化方面建设均居全国先进水平。与基本公共服务建设相互联系。从对当前情况的研究来看,美丽乡村建设整治起点和重点在于从农民群众最需要解决的、最有条件解决的问题入手。以处理垃圾、治理污水为重点,加强村内道路建设,建设供排水等公用设施。当前,广大农村和城镇在社会保障、公共服务,以及收入水平等方面存在不同程度的差距。在农村的建设中要立足本地特色优势,建设重点中心镇、村,发展特色产业,以此来增加农民的收入,提高村或是乡镇的收入。可见,美丽乡村建设意义重大。让农民能够有稳定收入,实现充分就业。另外有条件的村落可以发展乡村旅游业,自主创业,带动经济发展,通过这种就业和创业的方式,让农民有收入。 

(3)充分发挥村民的主体能动性,提供人民的积极性,主张以村民为核心的参与形式,认真听取群众意见满足其需求,充分发挥群众的参与。大家携手创建美丽乡村。以培育新一代的新农村精神为根本,着力共同建立共同管理共同享用的美丽乡村。另外,做好美丽乡村奖惩机制,建立健全评价指标体系可以进一步鼓舞鼓励人民,提高美丽乡村建设的动力,使其持续发展。 

3 结语 

美丽乡村建设一定要结合当地的实际情况,把土地利用规划和村镇建设规划相统一,相融合,鼓励社会工商资本的投入来发展农村产业,提升发展质量,带动农民增收。美乡村建设,不仅仅是建设乡村的环境优美,同时更要注重农村产业的发展,增加农民的收入,覆盖公共服务设施,保障其基础设施。这样的新农村建设才是最重要的。 

参考文献 

[1] 刘彦随,周扬.中国美丽乡村建设的挑战与对策[J].农业资源与环境学报,2015(2):97-105. 

美丽乡村建设论文范文5

根据通知要求,现将我县美丽乡村示范村建设情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

1、省级“千村美丽”示范村情况。2014年-2016年,省上确定我县*村为全省“千村美丽”示范村。

2、省级“万村整洁”试点村情况。2014年,省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村;2015年,省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村。2016年,省上确定我县*6个村为省级“万村整洁”试点村。

3、市、县级美丽乡村示范村。按照沿路沿线和发展乡村旅游的要求,2014—2015年,我县确定*村8个村为县级美丽乡村示范村。

二、所做的主要工作

(一)健全组织,强化领导。县委、县政府高度重视,加大扶持、指导和规范工作力度,成立了由县政府县长任组长、县上四大班子分管领导任副组长、17个职能部门为成员的新农村暨美丽乡村建设领导小组;根据美丽乡村建设有关工程项目要求,明确了各成员单位的工作职责;有关乡镇、村也成立了领导小组,建立了县、乡、村三级工作网络,已初步建立起“政府指导,村级主导,全民参与”的美丽乡村建设工作机制;层层签订了目标责任书,实行“领导包点、干部驻点”工作制度,联点挂项、包村包户,绩效管理,全方位开展各项服务工作,为全面推进美丽乡村建设提供了坚强的组织保障,同时,适时召开全县新农村建设现场推进会,通过观摩学习,及时发现问题,总结经验,督查推进,确保了各项任务的落实。

(二)明晰思路,科学规划。一是按照县委、县政府的总体要求,结合县情,通过多次调查研究和会议讨论,组织相关部门充分论证后,确定了美丽乡村“555”推进计划,即加强“五大整治”:整治生活垃圾、生活污水、村庄道路、乱堆乱放、河道沟坝;强化“五大提升”:提升设施配套、饮水安全、农房风貌、绿化美化、乡风文明;推进“五大建设”:规划建设、产业发展、生态环境、社会保障、基层组织,不断提高全县美丽乡村建设水平,做到点、线、面相结合,实现以点连线,以线扩面,稳步推进。二是按照规划先行的原则,依托民族文化、自然资源等优势,聘请有资质的专业编制单位对各美丽乡村示范村规划进行先期设计。规划包括村庄布局规划、村庄整治规划和村民住房设计。规划编制重点突出规划的前瞻性、特色性和实用性,广泛听取基层和农牧民群众的意见,提高规划的科学性、民主性和可行性,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、改厕、绿化、亮化等各类项目建设的时间与要求。同时,注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。

(三)完善机制,开拓创新。确定目标任务,明确工作措施,靠实工作职责,完善了政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓、相关部门结合工作实际各司其职配合抓的工作机制,并实行县级领导包示范村、建设部门包规划编制、综合部门包项目争取实施、乡村两级包群众发动的“四包”责任制。二是建立健全了县、乡、村三级环境卫生管理长效机制。乡村制定了农牧村环境卫生管理制度和农牧村环境综合整治考核制度,确保美丽乡村示范村面貌达到村道硬化、村庄绿化、环境净化、村庄亮化、村貌美化的“五化”标准,一般村达到村道硬化、村庄绿化、环境净化的“三化标准”。同时,完善垃圾收集网络体系,建造垃圾箱(池)、集中掩埋点,与农牧户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,达到村庄整齐整洁效果。三是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农牧民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大农牧民群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与到庭院整治工作中来,积极开展评选文明示范户等活动,对整改积极的,经验收达标合格,采取相应奖励措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。

(四)整合资源,形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”贫困片区扶持范围和全省扶贫攻坚交通先行示范县的优势,坚持在资金整合、工作结合和力量耦合上做文章,为美丽乡村建设提供了强大动力。一是组织召开领导小组会议,按照相关单位的责任分工,各司其职,加强联动,整合项目,合力推进,确保各部门当年安排的涉农资金,优先考虑示范村,做到新农村建设有序推进。2014-2015年,共筹措资金1.84亿对各示范村及环境整洁村进行建设,其中,省市补助300万元,县财政专列610万元,部门整合17521万元,发动群众筹工筹劳400多万元,发挥了政府投资的杠杆作用,实现了项目资金效益最大化。二是把美丽乡村建设与扶贫和“双联”行动深度融合,充分发挥叠加效应,既高标准完成了各项工作,又高质量推进了新农村建设。

(五)项目带动,夯实基础。按照“渠道不变、用途不乱,统筹安排、集中投入,各负其责、各记其功、形成合力”的原则,有效整合游牧民集中定居、扶贫开发、危房改造、“一事一议”财政奖补以及农业、民宗、水务、畜牧、交通、环林等项目资金,采取“各级财政投一些、整合项目靠一些、社会捐助帮一些、金融部门贷一些、群众自己筹一些”多条腿走路的办法,以产业培育、设施建设、环境建设、和谐创建、机制创新为重点,有序推进全县美丽乡村示范村建设。2014-2015年,在美丽乡村示范村和定居点新增集中规模养殖示范小区12个,新建暖棚2106座22万平方米以上,扶持细毛羊舍饲养殖大户40户以上;新建农牧民住宅1900套,并对部分乡镇农牧民住房进行民族特色风格改造、集中供暖、供水、污水处理改造和垃圾处理场建设,铺设供暖管道5处3.3公里,架设农电线路3处3.7公里,全县牧民集中定居率已达到70%以上;对集中定居的农牧民实行社区服务和网格化管理,在已形成规模的农牧民住宅小区,配套便民服务中心5个,新建改建文化体育广场5个,修建集村委会办公、村文化活动室、农家书屋、卫生室为一体的办公场所3个;共购置小区垃圾桶140个、垃圾清运车1辆,新建垃圾处理池3处,改厕80座,清理“三堆”2.6万方;完成种植绿化苗木8.25万株、风景苗木5.62万株,种植草坪21380平方米,绿化面积达到91%,全县美丽乡村建设形成了“以点连线、以线扩面,点线面结合、全面推进”的良好态势。

    三、存在的问题

近年来,尽管我县在美丽乡村建设工作中取得了阶段性成果,但还存在一些差距和不足。一是由于人居分散,农牧村基础设施不够完善,综合生产能力不高,农牧村集体经济薄弱、部分群众思想观念陈旧等原因,导致美丽乡村建设工作底子薄,基础差,资源共享不够;二是由于实际建设投入缺口大,导致美丽乡村建设后期管理和维护上常常显得有心无力。三是部分群众思想观念陈旧,对美丽乡村建设的认识不够,参与热情不高,个别建设工作有所滞后。

美丽乡村建设论文范文6

关键词:新农村;美丽乡村;水利工程;

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1、概述

美丽乡村的概念可以追溯到2005年十六届五中全会提出的社会主义新农村建设理念,到2008年,浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划,出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》,提出10年左右时间,把安吉县打造成为中国最美丽乡村。 从此后,“中国美丽乡村”的概念开始在国内普遍推广,除了浙江安吉外,江西婺源、苏州周庄、安徽西递、福建培田古村等二十余个具有典型地方特色的旅游景点也相继加入中国美丽乡村建设的行列。

从这些已经较为成功的“美丽乡村”建设实践中可以大致总结出以下几个特征,一是理念支撑,即在“美丽乡村”的方针指导下,获得当地政府的大力支持;二是这些成功实践“美丽乡村”的地方,都具有典型的地方特色,大多数本来就是传统旅游景点,充分利用了原有的自然地理优势。上述这两个条件并不是所有地方都同时具备,因此要推广“美丽乡村”的建设理念,除了以这一理念为指引外,还需要充分挖掘自身现有的优势,并加以合理利用,为建设“美丽乡村”提供最重要的支撑。

“美丽乡村”这一概念的背景其实是“社会主义新农村”。总书记指出社会主义新农村是指在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展。在我国现代化进程和城镇化进程都已经达到相当水平的今天,回过头来建设社会主义新农村的美丽乡村,在理念上和可行性上都具有具备的较好的条件。

中国的有句老话叫做“仁者乐山,智者乐水”。我国在古代和新中国成立后的几十年里,历史存留和新建了大量的水利工程。这些水利工程大多处在城乡结合部或是农村地区,在建设“美丽乡村”的理念下,这类水利工程是可以加以利用的有利条件。本文将就如何在“美丽乡村”建设中利用水利工程及其开发模式展开探讨。

2、水利工程的在美丽乡村建设中的地位分析

尽管不同的乡村可供依托的自然、人文、地理千差万别,除了水利工程之外可供依托的还有名山大川等,但如果有水利工程可供依托,则水利工程在乡村开发建设中可处于基础性的地位。

首先而言,水利工程大多具有较大的建筑规模,大多具有较为直接的观赏价值,如宏伟的渡槽,大坝所形成的大型水库等,往往都具有进行旅游开发的潜力。因此水利工程对于美丽乡村建设来说,直接提供了进行旅游开发的选择的可能性。利用附近的水利工程展开旅游开发这方面的例子是比较多的,例如浙江淳安千岛湖就是依托于下游新安江大坝这一水利工程所形成的大型水库,以水库为中心展开旅游开发,使之成为了全国闻名的旅游景点。而千岛湖附近的乡村也随这旅游开发所带来的经济收益得到了良好发展,成为符合“美丽乡村”理念的建设典型。由此可见,充分利用水利工程所形成的旅游景点优势将为“美丽乡村”建设提供一个非常好的契机。

其次,水利工程为“美丽乡村”的后续发展提供了重要物质条件。能够修建水利工程的地点,都具有较为丰富的水资源,这为“美丽乡村”建设的后续发展提供丰富的水资源支撑,可以较为便利的提供市政供水、景观供水、建筑施工供水等。因此水利工程对于“美丽乡村”的具体建设事务可以提供物质支撑,因此也处于基础性的地位。

3、水利工程的在美丽乡村建设中的开发模式探讨

在“美丽乡村”的诸多定义中,“环境提升”、“产业提升”、“素质提升”、“服务提升”是四个最具有代表性的特点。其目的是打造生态环境最优美、村容村貌最整洁、产业特色鲜明、社区服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的新型农村。因此“美丽乡村”建设也属于一个区域现代化建设的范畴,应当从全局统筹的角度去考虑。就依托于水利工程展开“美丽乡村”建设来看,笔者认为应当从以下几个方面来展开规划。

3.1明确规划目的

围绕水利工程来展开“美丽乡村”建设,就应当在进行总体规划布局时突出水利工程的中心地位,以其为中心来展开规划。以水利工程为中心展开“美丽乡村”建设规划,和其他的以湿地、风景区来展开“美丽乡村”建设的基本思路是一致的,既是为了突出鲜明地方特色,也是处于环境保护的目的。失去了优美自然环境的支撑,污染的环境自然也就谈不上“美丽”。因此要围绕水利工程展开“美丽乡村”建设,首先要做的就是把环境保护列为首要目标,尽量不对原有的生态环境和人文环境造成过大的影响,以保持原生态为最佳方案。在做规划时就应明确所要建设的“美丽乡村”是何种类型,以水利工程为中心展开的“美丽乡村”建设,应突出“水”的特色,不论是水利工程本身,还是以水利工程所带来的其他地方特色,都应予以重点突出。

3.2因地制宜

水利工程的类型很多,可以从灌渠、渡槽、大坝、灌溉工程等。这些不同类型的水利工程给当地所带来的地貌改变也存在较大的差别。例如,都江堰水利工程既是防洪工程也是灌溉工程,新安江大坝所形成的千岛湖景区是大坝蓄水所带来的附属效益,而两个例子都属于水利工程,但在周围所形成的人文、地理环境却完全不同。因此,依托水利工程来展开“美丽乡村”的建设,因地制宜是非常重要的原则,只有因地制宜的利用水利工程所带来的附属社会效益,才能做到突出地方特色,而且让“美丽乡村”建设方案的具有可行性,而不是盲目的照搬其他地区的规划经验。

3.3明确“美丽乡村”的建设风格

“美丽乡村”的建设风格也是区别于其他“美丽乡村”的主要特征,不应该也不可能做到建设出完全一样风格的新农村。从建设风格上讲,要突出“水”的特色,并以“水”为中心来突出“美丽乡村”的美。就像已经成为“美丽乡村”建设典型案例的苏州周庄、浙江乌镇、浙江西塘等,都是围绕“水”这一最重要的元素来展开的,而这一特色也成为了区别于其他类型的“美丽乡村”的最重要的特点。当以水利工程为依托建设“美丽乡村”时,也应当突出“水利工程”的特色,把水利工程的相关特性作为主要的乡村建设风格。

在选择建设风格时,如果要强调水利工程的宏伟外观所形成的旅游效应,把乡村建设成一个以旅游为核心竞争力的新型农村,在建设模式上可参照黄山脚下的一些新型乡村的建设模式,依托旅游经济所带来的收入来作为乡村进一步现代化发展和环境美化的重要动力。这也是进行农村现代化建设中一种比较具有可持续性的建设模式。

如果水利工程属于不便于开发为旅游景点的工程类型,则最好借助于水利工程本身所带来的水资源方面的便利,以水文化为中心,注重对当地文化传统的传承和发扬。不论以何种名义来进行社会主义新农村的开发和建设,把农村建设成风景秀丽、适合于居住的环境才是最终目的,而不应当被“美丽”这一词所误导而走入歧途。优美的环境,良好的文化传承,本身就是一种美,不用另外再建设。如果达到了这一目的,就已经满足了“美丽乡村”的概念。

4结语

“美丽乡村”是近年来才提出来的社会主义新农村的建设理念,也是比较热门的社会发展口号。这一建设理念已经得到了政府的大力扶持,成为了“三农”工作中的一个比较重要的议题。要将这一建设理念落实到行动中,就应本着因地制宜的思想并从实际出发,以人为本,不拘一格的形式来实现,本文以依托水利工程为例展开探讨可为同行提供一定的参考思路。

参考文献