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煤矿安全工作总结范文1
一、安全基本情况:
*、安全绩效:杜绝了重伤以上事故,杜绝了瓦斯、煤尘、水害等恶性事故,实现安全生产;但安全发生了重伤事故3起伤3人,轻伤事故*4起*4人,非伤亡事故3起。
*、安全检查:矿共组织旬检月验检查*8次,共查隐患*4*8条,其中:A级隐患3条,B级隐患7条,C级隐患*408条;目前仍存在的重大隐患有:
⑴、***工区双回路单电源的问题;
⑵、井底车场安全间隙不达要求的问题;
⑶、***井口的主扇能力不匹配的问题;
⑷、综采工作面支架型号不一,支架完好状况差的问题;
⑸、井下压风机属非防爆设备的问题;
⑹、***井口的扩界问题;
⑺、***井口暖风机的问题。
3、安全重点工程:
***总回风巷:十一月份预计完成*80米, 累计完成700米,剩余工程量预计300米。
井底火药库:目前已完成3**米,全部井巷工程已完成。
井底水仓:目前已完成330米,全部井巷工程已完成。
西区水仓:十一月份施工80米,累计完成535米,剩余工程量*00米。
4、周边小煤窑管理:按集团公司八条指令,矿成立了专业管理组,并定期进行检查,同时由***工区一名副区长负责,不定时对周边小煤窑进行监督检查;近期两井口的周边小煤窑情况为:共有小煤窑*6座,未发现井田范围内的小窑有违规生产行为。
5、专项治理完成情况:
已完成项目计划35项,完成计划的94.59%。资金计划*49.9*万元,完成计划的95.46%。未完成的项目主要有:主扇安装工程还有一台,主扇风电闭锁未到货等二项,共计30万元。
6、职工培训情况:六大特殊工种一级培训计划*47名,实际参培*49名,完成计划的*0*.40%;矿新工人培训计划300人,实际参培3*0人,完成计划的*03.30%。
7、质量标准化达标情况:在质量标准化建设上,坚持硬件治理,改善标准化作业环境。*—**月份矿井各专业质量标准化局检得分:采煤95分、掘进93.*8分、机电95.*分、运输94.5分、通风95.*分、地测9*.*分、调度9*.6分,矿井94.7*分,达到了部级标准。
8、地面安全管理情况:矿根据集团公司霍煤电安字(*004)34号文件,矿下发了汾河焦煤回安字(*004)*4号文件,成立了地面安全整治领导组及专业治理组,组织地面安全检查9次,共查出隐患*97条,全部按三定进行了处理。
9、干部下井情况:*—**月份矿级应下井8*0次,实下井876次;科级应下井**50次,实下井*348次;队级应下井70*0次,实下井87*9次,全部达到规定要求。
*0、抓三违情况:*—**月份共抓三违*50*人次,其中严重三违35人次,处罚*504*0元。
二、安全工作主要做法:
就安全工作而言,有三方面的特点:一是良好的安全绩效得到保持;二是现场质量标准化硬环境得到明显改善,内涵水平有了大的提高;三是矿井规模扩张的同时,核心装备实现再次升级。这既是安全工作的特点,也是今年以来树立的目标,为此,矿在认真分析总结XX年得失的同时,以两级公司的安全会议精神为指导,深入研究,确立了XX年的安全工作思路,安全工作基本做法体现出为“四个抓”,即:抓基础、抓关键、抓大事、抓重点。具体做法:
*、抓基础。制定符合矿井实际情况的管理制度,建立健全了高频率、全方位的安全管理监督检查体系。
*0XX年初,我矿把贯彻集团公司安全会议精神作为头等大事来抓,组织矿、科、队三级管理人员学习、讨论,并根据我矿的实际研究制定了具体的操作细则,建立了高效率、全方位的安全管理监督检查体系,重点做了 以下五个方面的工作:
一是建立了矿对科队、部区对队的安全质量绩效全方位月度考核制度,把队组当月总工资的60%划为安全质量含量工资,每月初由矿安全部门牵头,组织相关部门对队组月度安全管理、工程质量、绩效进行公开考核,并严格兑现,*—**月份共兑现安全绩效工资*6*0*86.4元。
二是以开展星级班组建设竞赛为中心内容,以进一步完善矿对队安全评估、队对班组安全评估、队对个人安全考核三级考核制度为手段,在坚持每天的现场*4小时全过程安全质量监控的同时,形成了质量验收相互监察体系和全方位的岗位监督体系及现场管理体系,牢牢掌握了动态的现场安全质量和岗位操作质量,在集团公司安全检查中得到了肯定。
三是在安全监督检查上,一方面继续坚持验收制度,坚持现场存在的问题进行严肃追究处理,重点是管理责任的追究,(*—**月份共追究36人次,罚款7*30元),做到了验收的公平、公正,考核严格兑现。另一方面坚持以矿领导牵头四点班和零点班安全小分队活动制度,盯住了边远区、薄弱区的安全管理。
四是开展了矿、科、队三级干部下井在现场面对面对职工进行操作“直面”培训活动,建立了干部下井不培训职工不算下井的工作制度,同时坚持周三培训与脱产培训相结合,一是科领导周一、周三必须下到基层队组抓培训;二是坚持队组的理论培训与现场实际相结合的原则,突出实用知识的培训,*—**月份共举办脱产培训班*0期,共培训595人,收到了较好效果。共2页,当前第1页1
五是努力营造以“安全第一”为灵魂的矿区文化氛围。今年以来,配合政工宣传部门,组织了“元旦、春节安全漫画展”、“安全知识竞赛”、“安全制度知识竞赛”等安全活动;建立了职工图书阅览室,丰富了职工文化生活;建立了“三违”情况公示栏,实施三违人员通报亮相,进行反面教育;遵章光荣,违章耻辱已逐步成为职工群众的共识。
*、抓关键。加强节日期间的安全管理工作。
针对元旦、春节、中秋、国庆等大节日,根据工作实际,制定下发了《关于强化春节期间安全管理的若干规定》、《关于强化中秋、国庆两节期间安全管理的若干规定》等文件,对节日期间的安全工作做了详细的部署和安排,一是重点抓住了干部作风这一关键,狠抓干部下井到现场,现场重点点面。二是加大动态检查力度,强化安全监督,实施了小分队动态检查及安全科小分队跟踪复查隐患整改的安全监督两条线,节日期间,矿小分队活动共35次,查出隐患437条,查出各种“三违”5*人次,现场盯住处理隐患*73条;安全科小分队共查出隐患54*条,追究队组责任**人次
,罚款*360元,确保了节日期间的安全生产。
3、抓大事。抓环节补套,安全生产硬环境得到优化。
坚持把优化安全生产硬环境作为矿井XX年安全工作的大事,重点完成了九项改造或补欠:一是采煤机组升级,淘汰*00机组,375机组装备到位;二是单轨无极绳车投用,西区辅助运输系统得到优化;三是投入皮带综合保护*套,压风机综合保护及释压阀装备到位;四是掘进工作面耙煤机安装了防护栏;五是矸石山更换*4Kg/m钢轨**0米,完善挡车设施*套;六是安装液压枕**处,起动了顶板动态监控;七是建成综采工作面油脂库两个,实现了工作面油脂存放的规范化;八是安装激光指向仪*台,提高了掘进工作面的中腰线管理水平;九是完成两井口完成皮带巷及轨道巷标准化治理**00余米。
4、抓重点。积极组织,严格把关,紧盯安全重点工作。
一是完成了“灾害预防及应急处理预案”的编制工作。通过总结我矿安全工作的经验和教训,结合当前阶段的客观实际,积极组织生产、调度、地测、机电、通风、安全、供应等部门,先后经过四次会审修订,形成了我矿较为科学的安全管理制度。
二是根据季节的交替变化,狠抓了季节性重点区的安全管理。随着季节的变化,我矿认真把握其特点,对小煤窑、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共场所进行了全面检查,以防范为重点,认真落实了领导责任和各项措施,特别是在雨季三防方面,重点作好了物资人员准备及时到位,保证了八月份安全度汛,杜绝了意外事故和冷门事故的发生。
三是根据现场不同时期的特点,及时调整管理重点,如综采工作面搬家倒面、重大临时工程、管理较差的工作面、西区的中运输管理、采掘现场支护整顿、回采工作面过构造等,做到了紧盯到位,监督有力。
回顾总结,今年以来安全工作最重要的是实现了安全生产形势的平稳发展,但工作上的差距也是不容忽视的:一是矿井现场安全管理的脆弱性与矿井规模发展、装备升级的不适应仍很突出;二是矿井质量标准化水平在内涵的深度上仍处于表面;三是双建双达工作没有深入职工心中,现场没有推行,效果没有体现出来;四是职工队伍稳定与职工素质的提高没有突破;五是安全重点工程重视力度不够。总之在我们看到成绩的同时,决不能忽视了问题的存在,必须认真分析总结,寻找突破口,找准切入点。
三、*0XX年安全工作打算:
基本思路:根据XX年的工作总结与分析,XX年安全工作的初步打算是:做到四个坚持、五个必须,实现一稳一升一提高。
四个坚持:
坚持现行安全绩效考核体系,进一步细化标准,在考核效能发挥上寻找突破;
坚持旬检月验和矿科小分队活动制度,进一步在检查评排名奖惩的科学性、公正性下功夫;
坚持安全重点工程项目责任制度,进一步在责任履行过程监督上下功夫;
坚持职工直面培训制度,进一步细化直面培训实施细则,实行矿、科、队、技术人员、队组骨干结对子联责到人的培训办法。
五个必须:
必须在现场质量标准化上走创亮点,树名牌之路,建立质量建档联责体系;
必须把双建双达在基层进行实实在在的推行,做到安全管理的过程监控;
必须把三违人员的帮教与职工培训结合起来,提高培训的感性基础;
必须把队组月度安全考核真正开展起来,完善“职工——班组——队组——系统——矿井”安全保障体系;
必须在重大隐患排查上推行矿办公会议制度,做到报告及时,研究处理及时。
一稳一升一提高:
一稳即安全生产形势平稳;
一升即质量标准化水平上升;
一提高即职工素质稳步提高。
煤矿安全工作总结范文2
一、安全基本情况:
1、安全绩效:杜绝了重伤以上事故,杜绝了瓦斯、煤尘、水害等恶性事故,实现安全生产;但安全发生了重伤事故3起伤3人,轻伤事故4起4人,非伤亡事故3起。
2、安全检查:矿共组织旬检月验检查8次,共查隐患48条,其中:A级隐患3条,B级隐患7条,C级隐患408条;目前仍存在的重大隐患有:
⑴、工区双回路单电源的问题;
⑵、井底车场安全间隙不达要求的问题;
⑶、井口的主扇能力不匹配的问题;
⑷、综采工作面支架型号不一,支架完好状况差的问题;
⑸、井下压风机属非防爆设备的问题;
⑹、井口的扩界问题;
⑺、井口暖风机的问题。
3、安全重点工程:
总回风巷:十一月份预计完成80米,累计完成700米,剩余工程量预计300米。
井底火药库:目前已完成3米,全部井巷工程已完成。
井底水仓:目前已完成330米,全部井巷工程已完成。
西区水仓:十一月份施工80米,累计完成535米,剩余工程量00米。
4、周边小煤窑管理:按集团公司八条指令,矿成立了专业管理组,并定期进行检查,同时由工区一名副区长负责,不定时对周边小煤窑进行监督检查;近期两井口的周边小煤窑情况为:共有小煤窑6座,未发现井田范围内的小窑有违规生产行为。
5、专项治理完成情况:
已完成项目计划35项,完成计划的94.59%。资金计划49.9万元,完成计划的95.46%。未完成的项目主要有:主扇安装工程还有一台,主扇风电闭锁未到货等二项,共计30万元。
6、职工培训情况:六大特殊工种一级培训计划47名,实际参培49名,完成计划的0.40%;矿新工人培训计划300人,实际参培30人,完成计划的03.30%。
7、质量标准化达标情况:在质量标准化建设上,坚持硬件治理,改善标准化作业环境。—月份矿井各专业质量标准化局检得分:采煤95分、掘进93.8分、机电95.分、运输94.5分、通风95.分、地测9.分、调度9.6分,矿井94.7分,达到了部级标准。
8、地面安全管理情况:矿根据集团公司霍煤电安字(004)34号文件,矿下发了汾河焦煤回安字(004)4号文件,成立了地面安全整治领导组及专业治理组,组织地面安全检查9次,共查出隐患97条,全部按三定进行了处理。
9、干部下井情况:—月份矿级应下井80次,实下井876次;科级应下井50次,实下井348次;队级应下井700次,实下井879次,全部达到规定要求。
0、抓三违情况:—月份共抓三违50人次,其中严重三违35人次,处罚5040元。
二、安全工作主要做法:
就安全工作而言,有三方面的特点:一是良好的安全绩效得到保持;二是现场质量标准化硬环境得到明显改善,内涵水平有了大的提高;三是矿井规模扩张的同时,核心装备实现再次升级。这既是安全工作的特点,也是今年以来树立的目标,为此,矿在认真分析总结XX年得失的同时,以两级公司的安全会议精神为指导,深入研究,确立了XX年的安全工作思路,安全工作基本做法体现出为“四个抓”,即:抓基础、抓关键、抓大事、抓重点。具体做法:
、抓基础。制定符合矿井实际情况的管理制度,建立健全了高频率、全方位的安全管理监督检查体系。
0XX年初,我矿把贯彻集团公司安全会议精神作为头等大事来抓,组织矿、科、队三级管理人员学习、讨论,并根据我矿的实际研究制定了具体的操作细则,建立了高效率、全方位的安全管理监督检查体系,重点做了以下五个方面的工作:
一是建立了矿对科队、部区对队的安全质量绩效全方位月度考核制度,把队组当月总工资的60%划为安全质量含量工资,每月初由矿安全部门牵头,组织相关部门对队组月度安全管理、工程质量、绩效进行公开考核,并严格兑现,—月份共兑现安全绩效工资6086.4元。
二是以开展星级班组建设竞赛为中心内容,以进一步完善矿对队安全评估、队对班组安全评估、队对个人安全考核三级考核制度为手段,在坚持每天的现场4小时全过程安全质量监控的同时,形成了质量验收相互监察体系和全方位的岗位监督体系及现场管理体系,牢牢掌握了动态的现场安全质量和岗位操作质量,在集团公司安全检查中得到了肯定。
三是在安全监督检查上,一方面继续坚持验收制度,坚持现场存在的问题进行严肃追究处理,重点是管理责任的追究,(—月份共追究36人次,罚款730元),做到了验收的公平、公正,考核严格兑现。另一方面坚持以矿领导牵头四点班和零点班安全小分队活动制度,盯住了边远区、薄弱区的安全管理。
四是开展了矿、科、队三级干部下井在现场面对面对职工进行操作“直面”培训活动,建立了干部下井不培训职工不算下井的工作制度,同时坚持周三培训与脱产培训相结合,一是科领导周一、周三必须下到基层队组抓培训;二是坚持队组的理论培训与现场实际相结合的原则,突出实用知识的培训,—月份共举办脱产培训班0期,共培训595人,收到了较好效果。
五是努力营造以“安全第一”为灵魂的矿区文化氛围。今年以来,配合政工宣传部门,组织了“元旦、春节安全漫画展”、“安全知识竞赛”、“安全制度知识竞赛”等安全活动;建立了职工图书阅览室,丰富了职工文化生活;建立了“三违”情况公示栏,实施三违人员通报亮相,进行反面教育;遵章光荣,违章耻辱已逐步成为职工群众的共识。
、抓关键。加强节日期间的安全管理工作。
针对元旦、春节、中秋、国庆等大节日,根据工作实际,制定下发了《关于强化春节期间安全管理的若干规定》、《关于强化中秋、国庆两节期间安全管理的若干规定》等文件,对节日期间的安全工作做了详细的部署和安排,一是重点抓住了干部作风这一关键,狠抓干部下井到现场,现场重点点面。二是加大动态检查力度,强化安全监督,实施了小分队动态检查及安全科小分队跟踪复查隐患整改的安全监督两条线,节日期间,矿小分队活动共35次,查出隐患437条,查出各种“三违”5人次,现场盯住处理隐患73条;安全科小分队共查出隐患54条,追究队组责任人次
,罚款360元,确保了节日期间的安全生产。
3、抓大事。抓环节补套,安全生产硬环境得到优化。
坚持把优化安全生产硬环境作为矿井XX年安全工作的大事,重点完成了九项改造或补欠:一是采煤机组升级,淘汰00机组,375机组装备到位;二是单轨无极绳车投用,西区辅助运输系统得到优化;三是投入皮带综合保护套,压风机综合保护及释压阀装备到位;四是掘进工作面耙煤机安装了防护栏;五是矸石山更换4Kg/m钢轨0米,完善挡车设施套;六是安装液压枕处,起动了顶板动态监控;七是建成综采工作面油脂库两个,实现了工作面油脂存放的规范化;八是安装激光指向仪台,提高了掘进工作面的中腰线管理水平;九是完成两井口完成皮带巷及轨道巷标准化治理00余米。
4、抓重点。积极组织,严格把关,紧盯安全重点工作。
一是完成了“灾害预防及应急处理预案”的编制工作。通过总结我矿安全工作的经验和教训,结合当前阶段的客观实际,积极组织生产、调度、地测、机电、通风、安全、供应等部门,先后经过四次会审修订,形成了我矿较为科学的安全管理制度。
二是根据季节的交替变化,狠抓了季节性重点区的安全管理。随着季节的变化,我矿认真把握其特点,对小煤窑、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共场所进行了全面检查,以防范为重点,认真落实了领导责任和各项措施,特别是在雨季三防方面,重点作好了物资人员准备及时到位,保证了八月份安全度汛,杜绝了意外事故和冷门事故的发生。
三是根据现场不同时期的特点,及时调整管理重点,如综采工作面搬家倒面、重大临时工程、管理较差的工作面、西区的中运输管理、采掘现场支护整顿、回采工作面过构造等,做到了紧盯到位,监督有力。
回顾总结,今年以来安全工作最重要的是实现了安全生产形势的平稳发展,但工作上的差距也是不容忽视的:一是矿井现场安全管理的脆弱性与矿井规模发展、装备升级的不适应仍很突出;二是矿井质量标准化水平在内涵的深度上仍处于表面;三是双建双达工作没有深入职工心中,现场没有推行,效果没有体现出来;四是职工队伍稳定与职工素质的提高没有突破;五是安全重点工程重视力度不够。总之在我们看到成绩的同时,决不能忽视了问题的存在,必须认真分析总结,寻找突破口,找准切入点。
三、0XX年安全工作打算:
基本思路:根据XX年的工作总结与分析,XX年安全工作的初步打算是:做到四个坚持、五个必须,实现一稳一升一提高。
四个坚持:
坚持现行安全绩效考核体系,进一步细化标准,在考核效能发挥上寻找突破;
坚持旬检月验和矿科小分队活动制度,进一步在检查评排名奖惩的科学性、公正性下功夫;
坚持安全重点工程项目责任制度,进一步在责任履行过程监督上下功夫;
坚持职工直面培训制度,进一步细化直面培训实施细则,实行矿、科、队、技术人员、队组骨干结对子联责到人的培训办法。
五个必须:
必须在现场质量标准化上走创亮点,树名牌之路,建立质量建档联责体系;
必须把双建双达在基层进行实实在在的推行,做到安全管理的过程监控;
必须把三违人员的帮教与职工培训结合起来,提高培训的感性基础;
必须把队组月度安全考核真正开展起来,完善“职工——班组——队组——系统——矿井”安全保障体系;
必须在重大隐患排查上推行矿办公会议制度,做到报告及时,研究处理及时。
一稳一升一提高:
一稳即安全生产形势平稳;
煤矿安全工作总结范文3
公司工程技术部、办公室作为活动氛围营造、各项活动的组织和牵头部门,在公司党政的统一领导下,按照统一布置、分工协作的原则,在矿各施工单位的配合下,取得了一定成绩,从6月1日开始,通过在各施工单位办公区、施工现场张贴标语、知识问答、井口送温暖、安全漫画展等四道文化含量较重的活动,加大文化内涵,共唱安全戏,使“安全生产月”活动达到数量与质量并重的效果。总结XX年“安全生产月”活动,煤矿做了以下几方面的工作。
一、建立完善的工作体系,为实施“安全生产月”活动提供组织保证
今年“安全生产月”活动期间,煤矿先后两次召开会议安排部署工作,在6月8日,煤矿召开了安全施工协调会,对“安全生产月”活动全面安排;6月13日举行了“安全生产月”活动启动仪式。为保证16项活动的效果,煤矿矿成立了以经理、副经理、驻矿安监处长为组长的领导组,领导小组下设办公室,办公室设在工程技术部,专门负责协调工作,6月15日,煤矿再次召开安全施工协调会专题会,要求增强活动氛围,将“安全生产月”活动开展的有声有色。全矿各施工单位根据活动安排,相继成立了活动领导组,细化工作安排将活动氛围营造、活动计划安排等工作落实到人头,完整的工作体系,周密的安排部署为活动的开展奠定了基矗
二、把活动的开展与职工队伍素质的培养有机结合,建立一支高素质的队伍
今年的“安全生产月”活动声势大,参与人数众多。煤矿站在提高职工素质的高度,先后组织矿建、土建施工单位开展了“安全知识竞赛”有奖问答活动,同时施工单位利用班前会,组织职工开展“安全百题知识”问答,全矿数百人参与了活动,全面提高了职工的安全意识和法律意识。每旬用两天时间,向职工广泛宣传国务院《通知》(国发〔〕23号)、甘肃省政府《实施意见》和两个《责任规定》(甘肃省人民政府60、61号令)等法律法规、规章制度。在安全宣传咨询日当天,发放印宣传材料100余份。
三、把活动效果与职工接受程度相结合,开展职工喜欢,群众认可的活动
煤矿在今年“安全生产月”活动中,拒绝求数量、求花样、求人数的作法,通过职工喜闻乐见的形式组织活动,以达到活动有实效,活动范围广的效果。在矿区内悬挂安全标语22条,安全宣传排版30余张,写安全信件13封,组织我公司和施工单位女职工井口送温暖,送安全鞋垫50余双,组织开展了安全漫画进施工现场巡回展览,还在职工中开展了“我为安全献一计”合理化建议活动,全矿近百人从安全管理创新、安全教育、安全设施、安全技术措施等方面,为我矿安全施工献计献策。通过开展这些活动,得到了施工单位的认可,取得了实实在在的效果。
四、把活动开展与展示矿区形象、凝聚人心相结合,务实抓好每一项活动
在“安全生产月”活动中,煤矿要求每一项活动要达到求真务实的效果。在举办安全宣传教育牌板展览中,煤矿结合矿建、土建单位的实际情况,图文并茂,把安全漫画带进了施工工地巡回展览,一张张生动的图片生动的反应了违章造成的后果,时刻提醒着工人要按章作业。工人在上班前、下班后经过漫画前禁不住停下脚步观看,都称这次安全漫画展览活动太及时了,就像一场及时雨滋润了缺少安全知识的人们。
为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展富有成效,公司各级管理人员经常深入到基层、现场进行安全检查,针对活动中出现的不良现象,及时指导、督促,并认真落实查出隐患的整改工作,保证了活动的正常开展。在安全月活动中,煤矿坚持定期日常检查、周安全检查及专项检查相结合的方式,共进行安全检查14次,共查出隐患82条,大部分进行整改,整改率达96%。一是由工程技术部牵头,各部室配合,以质量标准化建设为重点,开展了查隐患、抓苗头、反事故安全生产大检查“回头看”活动,对掘进施工质量、“一通三防”、瓦斯检测监控、机电运输、文明生产等进行了全面细致的安全检查6次,查出安全隐患37条,查处“三违”11人次,“三违”、质量问题罚款47200元。对查出的隐患或问题,现场落实了整改单位、整改时间和责任人,按照“四定”原则落实施工单位限时整改,经复查,37条隐患已全部完成整改,有力地促进了安全生产。二是组织开展了雨季“三防”和 机电运输工作专项检查活动。对矿井水情、水害进行了全方位排查分析,对矿井排水、供电、防雷电等进行了系统检查,对矿井机电、运输各环节进行了彻底排查,对雨季“三防”重点工程进行重点督查,对“三防”物资的准备、排泄洪沟、防雷电设施等进行了专项检查,查出隐患5条,完成整改4条,保证了“三防”工作的落实,为矿井安全渡汛提供了保障。三是结合矿实际6月21日,由工程技术部牵头,各单位配合,组织开展了矿井突然停电应急预案演练。通过演练活动,锻炼了职工队伍,提高了干部、职工的应急能力和应急管理水平。
通过有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查,使煤矿安全月活动变得更加生动、更加全面,有力地推动了安全工作,为煤矿安全生产稳定发展提供了良好的现场环境。
五、把“安全生产月”活动开展的短期效应与安全长效机制相结合,确保安全长周期
“安全生产月”活动因时间的特点,只具有短期效应,煤矿在活动开展中,完善管理制度,拉长活动时间,使天天成为“咨询日”,月月成为“安全月”。一是结合矿井安全生产实际,组织开展了防治水、周边小窑、防汛等三项专项内容检查;二是加强和规范班前会,要求施工单位班前会上认真传达公司文件精神,以安排任务、安全教育和技术培训为主要内容,按照班前排查,布置任务、强调安全、技术培训、安全宣传等内容进行,要求时间在30分以上。通过长效机制的建立,使矿井安全管理的系数大大增加,职工安全意识大大增强。三是制定了《项目工期考核办法》(东煤司发〔XX〕62号)和《火工品监督管理制度》(东煤司发〔XX〕63号),通过制度建设进一步规范了项目建设。四是坚持每周三召开安全施工协调会和土建例会,及时处理解决施工中遇到的重点、难点问题,消除安全隐患,为各单位安全施工提供了有力支持。
六、存在的问题
尽管公司“安全生产月”活动开展的轰轰烈烈,卓有成效,但还存在一定的问题。
1、全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。
2、内容和形式较为单调。
七、今后的努力方向
我们将认真总结这次开展“安全生产月”活动的经验教训,本着因地制宜的原则,努力搞好来年的“安全生产月”活动。
1、在思想认识上,再提高;
2、在准备策划上,再认真;
3、在增强效果上,再下功夫;
4、在整改安全隐患上,再努力;
5、在营造氛围上,再加油。
6、认真总结,以月促年
煤矿安全工作总结范文4
今年以来,我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神,重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,不断加大煤矿安全监察工作力度,全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-6月,全省原煤产量**万吨,发生事故169起,死亡**人,同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作:
一、抓年度执法计划的制定,确保工作有序开展
从去年底开始,我们开展煤矿安全监察工作情况调研,听取基层意见建议,查找工作中的薄弱环节,在此基础上,结合国家局和省政府要求,制定了**年**煤矿安全监察工作要点和监察执法计划,明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际,制定出切实可行的工作计划,保证监察工作有序开展。特别是**监察分局结合辖区煤矿灾害特点,科学合理安排时间,确定工作重点,执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。
二、抓重要时段,增强工作主动性
春节前夕,针对多数煤矿停产过节的实际,及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》,要求煤矿停产期间必须风机不停,抽水不断,并加强设备检修,节后复产必须加强培训,制定预案,并加强监督监察,确保安全。一季度,针对天气变暖倒风季节来临的实际,把监察重点放在“一通三防”方面,督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度,针对雨水增多汛期将至的特点,加大了对水患威胁矿井监察力度,督促煤矿排查隐患,落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全,组织8个督查组,对全省16个重点产煤市(州)关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查,对煤矿安全问题较突出的市(州)及时下达了监察建议书,有力地提高了工作效能。
三、抓两个攻坚战,提高煤矿整体安全水平
瓦斯治理方面,一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作,重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度,要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息,煤监机构依此监察,发现与井下实际不相符的或超能力的,依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合**煤矿实际,从年初开始“先抽后采”试点工作,目前已在**集团和**县、**县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点,准备在取得经验的基础上,向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前,5个重点国有企业和**个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设;**个县或企业与省级平台实现了联网;**个煤矿安装了瓦斯监控系统,占全省煤矿总数的80%。其中,**个煤矿实现与省级平网,占全省煤矿总数的43%。总体来看,全省煤矿瓦斯监控联网以后,煤矿瓦斯事故由2004年占事故总量的21.17%下降到2005年的**%,创近年来最好水平。
整顿关闭方面,严把煤矿安全生产行政许可审批关,规定申办许可证的九道程序或条件:一是安全现状评价必须达到b级以上;二是申报资料齐全有效并达到颁证标准;三是矿井“四图”必须与实际相符;四是专家组对评价报告审查;五是县(市、区)主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见;六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过;七是局3人专家组审核图纸资料;八是处室审查意见通过;九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求,1月4日开始,我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员,分成5个异地交叉检查组,对已申报煤矿安全生产许可证的矿井,进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处,经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查,确定将**处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单,并于1月22日在《**日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份,结合**省“百日安全生产活动”,我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查,并要求各县(市、区)政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料,与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室,作为资料备案。截止4月2日,全省**处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局,完成国家下达的2005年关闭任务。今年以来,在前期工作基础上,各地进一步加大工作力度,新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井**处。另外,对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井,已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前,全省保留矿井1827处,其中,颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处,在建矿井164处。
四、抓监察执法,加大违法行为处罚力度
今年以来,我们在搞好日常监察的同时,积极创新工作方法,采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式,不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上,我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日,组织分局42名监察员采取交叉监察的方式,对全省未取得煤矿安全生产许可证的**处建设矿井进行专项监察,共查出各类安全隐患1180条,责令停止施工矿井69处,处罚矿井57处,罚款**万元;我局还组织分局先后与**、**等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法,不仅严厉打击了煤矿违法违规行为,提高了执法权威和执法效率,而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月,煤监机构共监察矿井1286矿(次),制作各类执法文书4919份,实施经济处罚489次,罚款**万元;责令停产整顿矿井70处,暂扣安全生产许可证60个。到6月底,与地方监察部门共同检查矿井1183处,下达执法文书2807份,责令停产整顿矿井349处,暂扣各类证照228个。
五、抓隐患整治,消除事故苗头
今年以来,我们按照《特别规定》有关要求,狠抓煤矿安全隐患排查整改工作,要求煤矿必须每月排查一次安全隐患,并向地方监管部门和煤监机构报告备案,并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改,或重大安全隐患实施停产整改的,煤监机构可不予处罚,以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患,及时提请省安委会在省级媒体公告和督办,督促整改。1-6月,共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个,整改率80.95%。提请省安委会公告了**市**煤矿水患、**市**矿区火灾隐患、**煤矿的通风系统等重大安全隐患10项,截止目前,公告隐患已完成整改6项,其余隐患正在治理过程中。**市**煤矿水患8月底前完成物探;**市**矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工,10月前完成明火扑灭;**煤矿的通风系统改造正在整治之中,已投入资金118万元;**市**煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。
六、抓安全培训,提高整体素质
煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱,一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏,针对这种情况,我们及时转变观念,一方面,牢固树立服务意识,坚持“在监察中体现服务,在服务中推进工作”的工作理念,充分利用地方监管部门召开例会的机会,以会代训,向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神,宣传煤矿安全法律法规和行业标准,根据季节特点提出工作重点和具备要求,督促煤矿抓好落实;另一方面,组建了省矿山安全培训中心,向省财政申请专项资金**万元,用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训;开办煤矿专业技术人员培训班,脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求,开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份,共培训各类人员18783人。
七、抓评价质量,规范中介行为
我局将**年确定为“中介规范年”,组织召开了全省安全生产中介机构工作会议,出台了规范中介管理办法,进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上,严把入口,畅通出口,不定期抽查,建立优胜劣汰的管理机制;在企业对中介机构的选择上,借鉴建筑行业的成功做法,实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取,并严格执行回避制度;在过程监管上,对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管,有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范,评价报告质量较低,甚至个别评价机构弄虚作假等问题,2月下旬,我们对**年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查,查出严重违法违规评价报告70份,对涉及的10家评价公司实施经济处罚**万元。:
七、抓宣传教育,增强安全意识
煤矿安全工作总结范文5
20年是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,推动我县煤炭工业结构优化升级的重要之年,也是实现我县煤炭工业又好又快发展的关键之年。上半年在县委、县政府的正确领导和在上级主管部门的大力支持下,煤矿安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展”的理念,加强安全基础建设,强化现场管理,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制较重大事故,进一步促进全县煤矿安全生产形势的持续稳定好转。现将上半年安全监管工作总结如下:
一、夯实安全责任,将煤矿安全生产监管责任层层落实
一是年初县局组织召开了全县煤炭工作会议,与各乡镇煤管所、各煤矿企业、驻矿安全监管员层层签订了安全目标责任书,把煤矿安全生产责任层层分解落实,逐步形成了县、乡、矿三级安全管理的“立体网络”,并始终抓紧抓细抓实安全工作的全过程管理;
二是实行了领导包片、干部包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管责任制,做到了“人人都管矿,矿矿有人管”的监管工作格局;
三是建立完善的安全管理机构,要求各煤矿企业必须配备足够的安全管理人员,形成网络化得安全管理模式,并层层签订了安全目标责任书,落实安全责任到班组。
四是充分发挥矿山救护队职能,坚持每月开展一次以“一通三防”为重点的安全大检查,切实做好煤矿企业检测设备的校验、校核工作,加强煤矿生产的技术指导,使煤矿安全生产工作有了一定的保障。强化安全监管力度,将煤矿安全生产基础建设抓到位
二、强化安全监管力度,将煤矿安全生产基础建设抓到位
为进一步落实煤矿安全管理责任,切实抓好煤矿安全监管工作,督促煤矿改善安全办矿条件,杜绝安全隐患,有效防范重特大煤矿安全事故发生。
一是我局从强化企业法人责任意识入手,进一步落实煤矿安全生产主体责任,各煤矿按照要求,依法建立健全安全管理机构,强化了安全管理。
二是始终坚持以“一通三防”工作为重点,多次开展各项专项整治工作。加强了通风管理,确保通风系统安全可靠,消除了无风微风作业现象,完善了防尘、防火、瓦斯监控系统,严格执行了瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,严禁瓦斯超限作业,提升安全保障能力,有效遏制较重大瓦斯事故。
三是继续坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,切实加强对防治水工作的领导,制定并不断完善矿井水害应急预案,成立探放水机构,加强对采空区、老窑水的探放工作,有效防范了矿井水害事故。
四是加强煤矿顶板管理工作。煤矿企业从合理开采布局、改善支护形式、提高支护质量、确保支护有效,严格执行敲帮问顶等制度,严禁空顶作业,强化现场管理、科学编制措施等方面入手,切实加强煤矿顶板管理工作。
五是加快质量标准化建设。煤矿企业明确安全质量标准化管理机构和人员,健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度,明确管理责任,细化标准和考评办法,严格按照安全质量标准化建设方案进行建设,切实抓好安全质量标准化达标工作。
六是严格执行矿领导带班下井制度,进一步加强现场安全管理。煤矿企业建立健全安全生产规章制度,严格执行矿领导带班下井、现场交接班制度,加强对生产现场的监督管理,及时发现问题,解决问题,将事故隐患消失在萌芽状态。
三、加强隐患排查治理,将煤矿安全生产专项整治深入化
加强日常检查、巡查,每月对全县各煤矿的安全隐患进行全面细致的排查、检查,针对查出的安全隐患。
一是我局定期召开安全例会,排查梳理煤矿安全隐患,明确整改措施,部署落实各项安全工作,监督煤矿及时整改,消除隐患。
二是要求各煤矿企业建立和完善各项规章制度并认真组织学习,贯彻落实到位,建立隐患排查治理台账,实行挂牌督促整改隐患制度,确保隐患治理做到责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”,并严格按要求定期报告。
三是严格安全监管执法,加大安全监管力度。及时掌握煤矿存在的问题,督促煤矿进行整改,严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格按照设计施工,依法依规严厉打击煤矿非法违法建设、生产行为。
四是驻矿安全监管员认真履行职责,督促煤矿并及时排查整改安全隐患;安全监管执法人员做到下矿必下井,安全检查做到“严格认真、全面细致”,不搞形式,真正做到服务于企业。
五是加强安全教育培训,严格安全资格准入,强化全员安全意识,有效地防范各种“三违”现象的发生,提高安全管理水平,使煤矿安全管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
四、积极开展春季大检查
为了进一步做好当前煤矿安全生产工作,全面贯彻落实中、省、市、县煤矿安全生产会议精神,确保我县煤矿安全生产形式的稳定,在全县范围内开展了春季煤矿安全生产大检查活动。
一是检查方式:安全大检查活动采取以“煤矿自查、部门检查、政府督查”的方式开展;另外,我局对存在安全隐患的煤矿进行“回头望”,不定期突击检查,将煤矿事故遏制在萌芽状态。
二是工作具体要求:各煤矿充分认识做好当前安全生产工作的重要性,切实加强领导,落实责任,查找突出问题和薄弱环节,细化和落实安全生产责任,做到安排具体,任务明确,责任到人,隐患整改及时;驻矿安全监管员严格履行自己的职责,对煤矿安全生产情况进行现场检查,纠正违
规作业行为,督促煤矿及时整改安全隐患并及时向县局报告。检查活动中,各煤矿企业、矿山救护队、乡镇煤管所全力配合,严格执行重大事故隐患排查、治理报告制度,确保了大检查活动取得实效。五、严格验收程序,做好煤矿节后复工验收工作
严格验收程序,为了认真抓好全县煤矿节后复工验收工作,我局成立了验收小组,把节后复工验收当做一项重要的工作来抓,精心组织,合理安排,严格履行复工验收程序和标准。
一是煤矿复工前认真制定和落实安全技术措施,特别是供电、通风、瓦斯排放、巷道维护和排水的安全措施,其安全技术措施必须经技术负责人和主要负责人审批,复工前的瓦斯排放工作由县矿山救护队组织实施,未经复工验收合格的矿井不得恢复施工。组织开展全面的自查,经自查合格后,向县煤炭局提出书面申请,经复工领导小组验收合格后方可复工。
二是严格验收标准。严格按照“子长县节后煤矿复工验收标准”进行验收,验收工作坚持井上井下全面检查和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,并实行安全监管员签字备案制度,防止敷衍塞责走过场。
三是对存在下列情况之一的煤矿不得恢复施工。矿井建设未按设计组织施工、未严格执行建设程序、以建设为名非法组织生产的;建设单位、施工单位和监理单位三方未严格落实安全责任的;未按要求建设完成监测监控系统(或未签订合同)、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统、通信联络系统的;未制定复工安全技术措施的;煤矿作业人员、新招录的工人未按规定进行培训、特种岗位作业人员配备不足的。截止目前,我县共有煤矿16个,申请节后复工验收煤矿14处,(甄家沟煤矿未开工备案,石家沟煤矿未申请复工验收)验收基本合格的煤矿14个。
六、积极开展夏季煤矿安全大检查
夏季汛期来临,根据县安委会安全工作会议安排,为切实加强煤矿安全生产工作,预防和减少各类事故发生,特别是汛期防汛工作,对全县煤矿开展了夏季安全联合大检查。此次煤矿安全大检查采取煤矿自查、部门检查、政府督查的方式进行。各煤矿全面开展安全生产自查自纠,我局会同相关部门联合对各煤矿进行全面细致的检查。此次检查内容主要针对矿井防止水和雨季“三防”工作;矿井“一通三防”工作;矿领导带班下井制度;在建项目安全管理工作;矿井、采区、工作面安全出口是否畅通,符合规定要求;加强班组安全建设;开展“全国安全生产月”活动。检查组严格认真,全面细致,不走形式,真正查出隐患,督促煤矿进行整改,真正做到服务于煤矿企业。
七、积极主动,加大安全检查力度
1、针对今年节后复工验收,严格要求煤矿企业掌握季节气候变化规律,认真汲取以往事故教训,突出抓好“一通三防”工作:
一是矿山救护队对复工前各煤矿进行入井探查和瓦斯排放工作,瓦斯安全排放后,煤矿才组织人员入井作业。
二是根据市局要求,局安排矿山救护队每月逐矿开展一次以“一通三防”为重点的隐患大检查。
三是确保矿井的通风设施必须完善可靠,各用风地点实际供风量达到规定要求,杜绝无风、微风作业,局部通风设备实现“三专两闭锁”。
四是严格执行瓦斯巡回检查制度,做到“三统一”(瓦斯记录牌、记录手册、日报表),严禁空班漏检。
五是建立完善瓦斯监控系统,确保监控系统运行可靠,实时监控,瓦斯超限及时报警,确保无瓦斯超限作业现象。
2、加强日常的监管检查。我局安全监管人员不怕劳累,不间断对复工验收的基建矿井进行全面细致的检查,加强夜查和抽查,对重点隐患反复检查,对存在安全隐患的饿矿井进行“回头看”检查,确保将安全隐患整改到位。上半年,我局共检查煤矿103次,检查矿井158处次,检查人员入井366人次,发现隐患904处。
3、加大违规处罚力度在今年的日常检查中,合营煤矿未严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度,超定员下井作业,针对合营煤矿的违规现象,我局按照相关规定给予合营煤矿罚款50万元的处罚,给予合营煤矿矿长罚款3万元的处罚,给予合营煤矿机电副矿长罚款5万元的处罚,并停工进行整改;给予包矿领导罚款3000元并督促整改的处罚,给予包矿干部罚款3000元并待岗一个月的处罚,给予驻矿安监员各罚款元,扣三个月工资并督促煤矿整改的处罚,同时对其他煤矿进行了全面细致的检查。
八、存在问题及薄弱环节我县煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩,但一些长期存在的问题仍然比较突出,主要表现在:
一是部分煤矿法人安全意识不强,安全投入不到位,隐患整改积极性不高,效果不明显;
二是瓦斯治理、水患防治、顶板、运输管理还须进一步加强;
三是煤矿工人劳动纪律观念不强,自我保护意识差,违规作业,违反劳动纪律的现象任然存在;
四是部分煤矿不能严格执行矿领导带班下井制度;
五是部分煤矿由于各种原因矿井基建、安全质量标准化建设、紧急避险“六大系统”建设进度缓慢;鉴于上述问题,下一步工作计划:
一是督促煤矿全面履行安全生产主体责任,加大安全投入,提高安全生产条件;
二是继续深化安全隐患排查整改,重点抓好“一通三防”、重大水害防治、顶板等工作;
三是扎实推进质量标准化建设,将全县煤矿全部建设为质量标准化矿井;
四是严格执行矿领导带班下井制度,加强现场安全管理;
五是认真抓好煤矿从业人员培训,全面提升工人安全意识和作业技能;
六是加快矿井紧急避险“六大系统”建设,切实抓好煤矿建设工作,引导全县煤矿企业走上安全、规模、效益的发展轨道。
煤矿安全工作总结范文6
责任领导:
主要责任单位:区煤监局
责任单位:区国土分局、区安监局、区公安分局、区监察局和各产煤镇
二、工作目标
坚决杜绝较大以上事故发生,通过对全区煤矿进行大排查、大整治、大执法。有效遏制一般事故。将生产安全事故死亡人数控制在上级下达指标以内,进一步推进安全生产“三项行动”促进煤矿隐患排查治理工作的有力开展,全面完成全国“安全活动年”全市“煤矿质量标准化建设年”安全基层基础建设年”以及瓦斯治理示范矿井建设的各项任务,并依法关闭一批小煤矿。
三、工作步骤
一)制订工作方案,动员部署阶段(年7月20日—8月10日)结合区煤矿实际。动员部署工作,开展宣传活动。
二)自查率要达到100%;区政府煤矿安全监管部门和产煤镇政府按照管理权限,大排查阶段(年8月11日—8月31日)各煤矿企业对矿井安全、采煤工作面、掘进头进行自查。对煤矿企业安全生产隐患排查治理情况进行跟踪,采取定点复查、定期复查、重点复查的方式进行,复查面必须达到100%。同时,制定问题整改的具体工作方案,并开展大整治和大执法的相关工作。
区政府煤矿安全监管部门和产煤镇政府认真梳理大排查、大整治、大执法工作的实施情况,三)大整治大执法阶段(年9月1日—11月15日)各煤矿企业对排查出的隐患认真落实整改。对薄弱环节和实施不力的单位定点督促,落实整改。同时接受市经济信息委、重庆煤监局、市国土房管局、市安监局、市国资委等部门组成的督查组的督查和抽查。
全面总结评估,四)总结提高阶段(年11月16日至12月15目)各产煤镇政府、煤矿企业对此次大排查、大整治、大执法工作情况进行分析研究。于12月10前将总结报告交区中小企业局,区中小企业局将全区煤矿大排查、大整治、大执法工作总结上报区安委会。
四、工作内容
一)分管领导牵头抓,健全完善安全生产责任制。区政府有关部门、各产煤镇政府及各煤矿企业主要领导负总责。其他领导成员“一岗双责”安全生产责任体系,把领导责任、管理责任、操作责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。对各类安全事故,要按照有关法律法规和党纪政纪的规定问责,一查到底,严肃处理。对直接责任人员和负有领导责任的人员,要视情节轻重,依法依规给予取消当年评优评先资格、通报批评、诫勉谈话、调离工作岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等处分;涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。
二)消除煤矿安全生产隐患。开展煤矿安全生产大排查。全面排查治理煤矿企业在工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患;全面排查安全生产体制机制建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在薄弱环节;全面排查建立煤矿安全隐患排查治理长效机制情况;全面排查建立煤矿重大隐患检查、登记、公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度情况;全面排查由自然灾害引发的煤矿灾难隐患情况。做到不留死角、不留后患。
三)以及以掘代采的情况;七是煤矿私自采购、储存、使用非法火工品的情况;八是煤矿无视政府监管,开展煤矿安全生产大执法。主要执法内容包括:一是区、镇“打非”工作机构、人员、装备是否落实到位;二是对非法违法开采行为的打击和查处情况;三是已关闭矿井死灰复燃情况;四是煤矿证照不全或过期、停产整顿未经复产验收擅自组织生产的情况;五是煤矿越层越界生产的情况;六是煤矿超定员、超能力、超强度组织生产。拒不进行停产整顿或停而不整、明停暗采的情况;九是对1个煤矿在3个月内2次以上发现有重大安全生产隐患,仍然进行生产的情况;十是煤矿停产整顿验收不合格的情况;十一是煤矿1个月内3次以上未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或特种作业人员无证上岗的情况;十二是资源整合煤矿主体未明确、该关闭的多余坑口未关闭等十种类型的情况;十三是因地灾、洪灾等自然灾害影响,国土、水利等部门提请关闭的情况。上述情况中出现的非法违法煤矿,一经检查发现,有关部门要严格执法,立即关闭。
发现有以下十三种情形之一的煤矿,执法检查中。必须立即停产整顿,经停产整顿仍达不到要求的要坚决予以关闭。一是瓦斯超限作业的二是煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的三是高瓦斯、突出矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或瓦斯监控系统不能正常运行的四是通风系统不完善、不可靠的五是有严重水患,未采取有效措施的六是有冲击地压危险,未采取有效措施的七是自然发火严重,未采取有效措施的八是使用明令禁止使用或淘汰的设备、工艺的九是年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的十是新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,改扩建区域生产,或在其他区域生产超出安全设计规定的范围和规模的十一是煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证,从事生产的或承包方再次转包的以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的十二是煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构的或在完成改制后,未重新取得或变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的十三是使用未经检定,检定不合格或超过检定周期的煤矿安全计量器具的
四)完善煤矿安全监管机构,加强煤矿安全基层基础建设。落实企业主体责任和政府职能部门监管责任。配备专职煤矿安全监管人员,区、镇煤矿安全监管部门必须配备1名以上专业技术人员和必需的设施设备;严格执行“一通三防”制度,全面落实煤矿安全生产经济政策,全力推进煤矿安全质量标准化建设,建立健全企业12本台账。特别是严格落实企业矿级管理人员下井带班和安全员跟班作业制度,建立重点监管企业“黑名单”强制推广金属支护、壁式开采、三人连锁放炮器技术,新掘巷道坚决淘汰的木支护和花碹支护,应支护巷道强制采用金属支护;认真开展煤矿安全培训工作,落实好企业定期职工安全会议,大力推进煤矿安全文化建设,坚持开展煤矿安全宣誓活动,进一步加强煤矿应急救援体系建设。
五)开展瓦斯示范矿井建设,强化煤矿瓦斯治理攻坚工作。坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字方针。严格执行瓦斯监测监控制度,未建立瓦斯固定抽采系统的煤与瓦斯突出矿井和应建立瓦斯抽采系统的高瓦斯矿井,必须在年底前建立瓦斯固定抽采系统。矿井安全监控系统和远程联网系统必须保持正常运转,探头必须完好有效,数量必须足够,布点必须合理;严格执行瓦斯超限制度,严格做到瓦斯超限及时停产、及时断电、及时撤人、及时处理;确保矿井通风系统畅通,严格执行“四位一体”防突措施。
先探后掘、先治后采”探放水措施;全面落实采空区、相邻矿井及废弃矿井、老窑积水防治措施,六)全面落实汛期安全工作措施。全面落实“预测预报、有疑必探。制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施;全面查清小煤矿与相邻矿井连通情况,建立完善的防、排水系统;全面落实除险加固措施和完成安全隐患治理工作;全面落实汛期安全预警机制和应急措施。
七)市委市政府对煤矿的关闭工作政策明确前,严格开展煤矿整顿关闭工作。认真落实市委市政府和区委区政府煤矿整顿关闭政策。区政府有关职能部门和产煤镇政府要作好全区煤矿关闭的前期准备,加强对事故矿井、证照到期矿井、重大隐患矿井以及其它未复产验收矿井的停产整顿,加强对C级矿井的安全监管,严防各类事故的发生。市委市政府对煤矿整顿关闭政策出台后,迅速拟定我区煤矿整顿关闭工作方案,严格按照市区两级党委和政府的要求开展整顿关闭工作,确保全年煤矿关闭工作任务的完成。
五、职责分工
由李本军副区长任组长,区政府成立煤矿安全大排查大整治大执法工作领导小组。区中小企业局、区国土分局、区安监局、区公安分局、区监察局等区政府有关部门、产煤镇主要领导为成员,负责组织开展全区煤矿安全大排查大整治大执法工作,区中小企业局联系煤矿监管人员为联系矿井的具体负责人。各产煤镇政府也要成立相应工作机构,明确辖区煤矿的具体负责人,确保活动的正常开展。有关单位和部门要按照“谁主管、谁负责”原则,组织开展煤矿安全大排查大整治大执法工作。要建立健全严格的安全检查责任制,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。建立由各职能部门和产煤镇参加的煤矿安全生产联席会议制度,定期研究和解决煤矿安全生产的重大问题。各部门和产煤镇要认真履行监管职责,各司其职,密切配合,统一行动,加强督查和指导,确保工作取得实效。
五、工作要求