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古镇调查报告范文1
【关键词】机动车;交通事故;责任纠纷
一、机动车交通交通事故责任案件的特点
(一)机动车交通事故责任案件数量大
道路交通案件的数量大有其多重原因,一方面公民的安全意识不强,不遵守交通规则,过马路不看红绿灯,甚至还有翻越隔离栏杆的行为,电动摩托车在马路上随意行驶,造成事故频发。另一方面现行《道路交通安全法》淡化了交警部门的调解职能,改变了原来的《道路交通事故处理办法》所规定的行政调解为提讼的前置条件,导致案件大量涌向法院。依某地法院为例,2013审判年度某地法院民一庭共受理案件共计811件,其中机动车交通事故责任纠纷案件419件,占当年民一类案件51%。2014审判年度该地法院民一庭共受理案件共计730件,其中机动车交通事故责任纠纷案件共计362件,占当年民一类案件50%。
(二)案件审理期限长
依某地法院为例,2014审判年度该地法院民一庭共受理机动车交通事故责任纠纷案件共计362件,其中需要伤残鉴定以及财产损失鉴定的案件为270件,约占总数的3/4。这类案件从立到审,大都经历较长时间的中止程序来进行鉴定,造成大量案件审理期限过长。
机动车交通事故责任一般包括人身伤害和财产损害,根据《民法通则》关于诉讼时效的规定,对于人身受到伤害的,一般应自医疗终结后或者作出鉴定之日起一年内;对于财产受到损害的,一般应在二年内。如果超过诉讼时效的规定,又无诉讼时效中止、中断、延长事由的,受害人将失去获得法律保护的权利。在司法实践中发生交通事故后受害方会立即向法院申请财产保全,防止事故责任方逃避、隐匿、转移赔偿财产。根据《民事诉讼法》第101条的规定,当事人会向法院提起民事诉讼,尽管此时受害方尚未医疗终结或作出鉴定。在这种情况下,法院往往会采取中止审理的方式,避免案件超过审理期限。待当事人医疗终结后有些案件还需要经过司法鉴定这一个步骤,也就是说治疗终结后申请法院委托鉴定,无形中将该项程序纳入了法庭的审理步骤。当事人的鉴定申请应当在举证期限届满前提出。但是,如果当事人申请鉴定的事项属于提出反驳证据、相反证据、新的证据范围内的,提出鉴定申请的时间可不受举证期限的限制;另外,对申请鉴定的事项涉及重大利益的,为了解决矛盾、平衡双方利益,提出鉴定申请的时间也可不受举证期限的限制。在审理过程中进行司法鉴定的也不计入审限。这自然造成了案件审限过长,因此部分机动车交通事故案件在审理时往往会因证据来源的条件显得较为繁琐复杂,由简易转为普通审理。
(三)大部分案件相对简单,但双方不容易达成调解
在交通事故发生后,公安机关会根据现场情况作出责任划分明确的交通事故责任报告,此份报告是审理案件的重要证据之一且证明力强。在交通事故发生后,受害一方要求尽快得到赔偿救治。事故责任一方以及责任主体之一保险公司则表示在责任划分明确后进行合理赔偿。法院的审理往往就是在理清事故的责任、费用等问题后作出裁判。在道路交通安全法实施后,该法第74条规定:对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安交通管理部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。根据道路交通安全法实施条例第94条的规定,当事人一致请求公安机关对交通事故损害赔偿进行调解,应当在收到交通事故责任认定书之日起十日内提出书面调解申请书。据此,可以理解为:道路交通事故发生后,当事人对交通事故损害赔偿有程序选择权,即可以选择申请公安机关调解或向法院。在审判实践中责任主体之一保险公司也不认可调解书,交强险是一种社会性质的保险,它区别于商业保险,不盈利、不亏损是其自身特点。根据道路交通安全法第75条的规定,事故车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额内支付抢救费用。该法第76条规定:机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿。虽然调解书在执行上也具有同等的法律效力,但保险公司根据其自身的业务需要拒绝调解,往往双方当事人拿到的是调解而成的判决文书。
交通事故责任纠纷案件因制度缺陷,致使的现象。
机动车交通事故责任案件是明确的侵权案件,机动车保险是典型的合同案件,二者属于两种案由。但为提高审判效率,保障当事人权利。在审判实践中法院往往追加机动车责任方投保的保险公司为被告直接参与机动车交通事故案件的审理,虽然有法释【2012】19号最高人民法院的司法解释作为依据,但法理依据欠缺。
案件自身特点(在这个链条中涉及到案件当事人、公安机关、医疗机构、司法工作人员、鉴定机构、审判组织、以及执行机构的参与其中)及监督制度缺失,造成因交通事故各个环节多又缺乏制度约束,各个环节的机构又很难统筹的达成更高的监督体制。造成部分司法及保险机构工作人员利用法律漏洞(即不违法法律法规的前提下)而进行牟利的现象时有发生。
目前,一些南方城市(已有向北方城市蔓延趋势)已经出现部分人员通过先行垫付治疗费用而盈利的现象。即机动车交通事故受害方在未得到赔偿又等不到法院判决执行款的情况下,部分人员提供先行垫付治疗费用,待判决生效后提取赔偿执行款中除治疗费用外更多的利益。
二、法院在审理道路交通事故案件中遇到的问题
(一)部分案件较为复杂,需要具有经验的法官加以审理
机动车交通事故案件虽然大部分是经公安机关交通事故责任划分权责明确的案件,但在实践中还存在很多复杂情形例如:判定未办理过户手续的车辆买受人、受赠人责任问题;判定车辆挂靠人、承租人、承包经营人责任问题;判定车辆借用人责任问题;判定驾驶员的责任问题;判定车辆被盗抢后的责任承担问题;判定车辆维修人、保管人的责任问题;判定学习驾驶员在驾驶培训机构学习期间发生事故的责任问题;判定道路施工人、道路产权人、维护人责任问题;判定行为人的违法占用道路从事非交通活动,或者破坏道路及道路配套设施的问题;判定无偿搭乘人责任问题等情况,这需要富有经验的法官结合案件实际情况运用法律加以解决。
(二)机动车交通事故案件数量大,审判人员短缺,案件审理期限长且不易调解
机动车交通事故案件数量大,通过数据已经充分显现出来。法院审判人员在未增加的前提下在审理此类案件中面临较大压力。虽然有些案件案情相对简单,但因机动车交通事故案件的自身特点造成审理期限过长且案件往往不能以调解结案。这样为审判工作带来很大不便,往往案件当年立案不能在当年审理结案变成积案转而给第二年的工作造成负担,影响法院的综合指标。
(三)案件执行难
当事人在道路交通事故案件中有《交强险条例》等相关法律、法规的保障,但在实践中往往有很多事故责任者是未参加保险的司机或是摩托车驾驶人员,案件发生后有些人员责任方或逃逸或下落不明,有些人员在事故发生后自身受伤需要治疗,没有能力对被害人进行赔偿。往往原告拿着法院生效的判决书对责任人不能执行,案件只能中止执行。
(四)机动车交通事故责任案件在实践中已经形成了固有链条以及审理模式,在法律法规未作改进的情况下很难对案件进行快审快结
机动车交通事故案件的审理依据是现有的法律法规在实践中已经形成了固有的模式。在这个链条中涉及到案件当事人、公安机关、医疗机构、司法工作人员、鉴定机构、审判组织、以及执行机构的参与,可以说动一发便触动全身。在现有的法律法规的执行下,这些人员及部门的存在是不可或缺的。为保障案件的公正,提高案件审判效率质量,即使通过加强管理,调配人员提高某一个环节也难以追赶上这类案件增长的速度。
三、解决问题的办法和一些思考
任何一项好的措施或者制度都是针对问题产生并随着事物的发展而随之变化,应以疏导为主,防治为辅。机动车交通事故案件随着时代的发展产生新的规律。因此找到这一规律才是解决问题的关键,我们还应大力加强对人民群众对交通安全的意识,完善法律法规从而达到解决问题的办法。
机动车交通案件的审理模式以及这一链条是在处理问题过程中运用法律与实践结合形成的,它已经形成了稳定模式。问题也突显出来,针对法院的实际情况,可以通过优化环节,达到更好的效果。
思考一案件繁简分流,以一个审判庭为例,这个审判庭共9人在面对基数庞大的道路交通事故审理案件中,会遇到案件审理周期平均分摊在这9个人身上,尽管有大部分案件是权责明确极易审理的机动车交通事故案件,与此同时这9个人还负责审理较为复杂的合同及土地纠纷等一系列民事纠纷案件上,每名审判人员都要经过很长审理周期才能将案件审理完毕。这样造成案件无奈的积压,若能根据案件情况,划分出容易和复杂交通事故案件,由1-2名经验丰富的审判人员集中负责这项工作,将审理周期长的交通事故案件由这几名同志负责处理,进而让其余审判员从案件简单且周期长得案件中解放出来审理其他案件,也许会在审判工作中达到很好的效果。但这个办法在实际中也会存在很大的弊端,在整体上看,案件依旧滞留在我院只是将此类转移到几个人员那里去;这样做也会造成权利过于集中,审判工作中会产生带有个人色彩较浓不良的惯性。此法在实际操作中能不能达到很好的效果,还需进一步实践。可以考虑定岗不定员的交流办法加以改进。
思考二案件审理前置,在司法实践中也有部分法院成立机动车交通事故法庭,将此机构直接设立在公安机关的交警部门,这样做会使当事人在交通事故发生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文书,简化了诉讼程序。但这一制度并不适合全部法院,区域内道路交通事故案件的发生具有多样性、地域性、行政行为先行且分布不均等诸多特点。在操作过程中需要结合本地实际情况加以运用。
思考三严控收案范围,为提高案件审理的效率,部分法院采取限制机动车交通事故案件的收案范围,即明确凡此类案件如原告未治疗终结或提出诉前保全便不予立案,其目的就是为了防止部分案件原告在事故发生后就立即立案而在医院接受长时间的治疗,造成案件中止、积压。表面上降低了部分案件的收案数量,但于法无据。造成此类案件社会上的积压,也不利于社会稳定,效果不佳。可以进一步改进为严控收案范围的同时扩大现予执行的受案范围。
思考四加强业务培训。在审判工作中更应加大对审判人员的业务培训以应对复杂多样的机动车交通事故案件。可以加大普通案件简易审理的模式,将双方争议不大且权责明确的机动车交通事故案件进行普通案件简化审理,做到案件的快审快结。
古镇调查报告范文2
一、基本情况和做法
我所在的活动小组的主题是关注民生民情,共筑和谐家园。我系这次的社会调查实践活动,从年月日开始至月日结束,前后经历了准备工作、实施部分、后续工作三个阶段。
(一)准备工作。年月日,师范学院《关于组织开展年大学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的通知》下发后,我系领导积极开展工作,确定活动主题,并把活动布置下来。年月日至日,在系学生会、团总支的努力下,最后确定了总的活动方案,明确分工,共同行动,参与活动的志愿者积极热情,收集相关的资料和图片,形成宣传材料。通过紧张有序的准备工作,为活动的开展奠定了基矗
(二)实施部分。年月日,我们“师范学院经济与法学系年暑期‘三下乡’青年志愿者服务团”一行15人来到了的一个千年古镇——龚滩镇,在岁后的三天时间里,我们积极热情地通过各种有效形式,实地调查了当地的民生民情,并深入到当地的一个模范村——艾坝村体验了农村生活,体会了社会和谐的真谛。我主要进行了以下活动:调查民生之就业问题,了解当地相关产业的发展以及外出就业、就近业的情况;调查民生之教育问题,着重关注“留守儿童”,对留守儿童进行心理辅导;调查民生之分配问题,了解居民收入状况以及当扶贫工作的开展情况;调查民生之社保问题,前往当地卫生院,了解农村医疗合作保险的情况了解当地和谐社会建设情况,并深入基层进行体验;与当地政府或村委会座谈,了解当地的一些基本情况,并做如实的记录;在开展活动的同时,结合当地情况,做好宣传工作。
我们在龚滩镇艾坝村开展了改革开放30周年图片展、禁毒、医疗卫生、节能减排宣传、农村农业政策宣讲、农民工法律服务及咨询、关注留守儿童等一系列有关民生民情的活动,在与该村村长、支部书记和文书举行会谈时,了解该村的一些基本情况,结合自身专业提出了一系列可行性建议,并在烈日下走进该村的烤烟种植基地,参观了烤烟烘烤的烤棚,详细询问了烤烟烘烤技术。我们在龚滩镇集镇进行调查时,得到了镇政府的大力配合,重点了解了当地政府在龚滩古镇移民工作中所推行的一系列政策,以及在移民搬迁过程中处理突发事件的办法,还访问了当地的革命老前辈。为了进一步了解民生的医疗合作问题,我们走进了龚滩镇卫生院,在院长的帮助下,深刻地认识了其中存在的一些问题。
(二)后续工作。在活动结束后,整理在活动中获取的材料,包括文字材料和活动图片,并进行分析,做好统计工作;活动小组分工负责,撰写社会调查实践报告;召开活动总结会议,与同学们分享所见所闻、所得所感。
二、主要体会
自去年进入师范学院以来,这是我第一次真正地参加社会调查实践活动。这项活动的开展有着重大而深远的意义,不仅能让同学们得到了一定的锻炼,更能激发同学们的学习热情。在活动中,我们明显感觉自己的知识结构还不够完善,甚至是缺乏,这让我们不得不在未来的学习中注意自己的知识的积累。这次活动能取得圆满成功,得到了各个方面的支持,我的体会是:
(一)领导高度重视。暑期派遣在校学生参加社会调查实践活动,也成为高等教育体系中不可或缺的一个部分。我们这次社会调查实践活动,得到了院领导和系领导的关注的支持,系领导还专门给作了相应的部署。同时,我们也得到了龚滩镇政府以及龚滩镇艾坝村村委会的支持和热情接待。
(二)活动组织开展工作严紧。根据院文件精神以及系领导的要求,我们充分的做好各项准备工作,并在短短的三天时间里,按照事先的计划,一步一步地顺利完成了各项任务,采集了大量的资料、图片,为最后撰写社会调查实践报告奠定了基矗。
(三)注重活动宣传。在我们进行社会调查实践的同时,我们系专门安排了一名同学进行新闻的宣传报道,及时把活动的开展情况向社会公开。
(四)团队合作精神十分重要。在这次活动中虽然采取了“明确分工,共同行动”的原则,但在活动的开展过程中大家一起行动,各取所需的资料,互相帮助,互相合作,顺利地完成了各项工作。团队合作精神在这次活动中体现的淋漓尽致,加深了同学们彼此的了解,也加深了彼此友情。
三、主要成果与收获
(一)通过这次社会调查实践活动,增长了同学们的见识与才干,开阔了同学们的视阈与眼界,也让同学们更加清楚了认识自己,了解自己在学习中的不足,重新审视自己,给自己一个准确的定位,在今后的学习生活中去完善自己。
(二)通过这次社会调查实践活动,展示了我们师范学院经济与法学系学子的风采,向社会传达了我们在校大学生注重社会调查实践的讯息,让我们们从过去的观念中解放出来,从书本知识里解放出来,注重理论联系实际,走出学校,涉足基层。
(三)通过这次社会调查实践活动,我们基本了解了龚滩镇的民生民情,也亲身体验了和谐社会建设的成果。纯朴的民风民情,让我们为之感动;和谐的社会面貌,让我们为之歌唱。
古镇调查报告范文3
关键词:综合实践活动;陶行知;生活教育
2001年6月教育部颁布了《基础教育课程改革纲要(试行)》,明确规定:“从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程。”综合实践活动课程是基于学生的直接经验,密切联系学生自身生活和社会生活,体现对知识的综合运用的课程形态,是一种以学生的经验与生活为核心的实践性课程,具有综合性、整体性、开放性、实践性、生成性等其它课程都无法取代的课程特点。综合实践活动课程是新课改的课程体系中不可或缺的组成部分,综合实践活动课程的产生既是和世界课程改革的整体发展趋势接轨,又反映了国内基础教育课程改革的现实需要。
从新一轮基础教育课程改革指导思想中,很容易找到陶行知先生“生活教育”的影子。陶行知先生是中国现代最有影响的教育家,他以“捧着一颗心来,不带半根草去”作为座右铭,为中国现代教育事业一生耕耘,做出了不可磨灭的贡献。对他给予了高度评价,称之为“伟大的人民教育家”。
陶行知先生说的“生活教育”是其全部理论的一个总概念,生活即教育,社会即学校。因此,我们可以说,所有的活动都是生活,生活就是一切教育的来源。陶先生的“生活教育”思想对当前新课程改革的理论与实践有着借鉴意义,对我国当下综合实践活动课程的实施和开展更是有重要的指导意义。我们可以借鉴陶先生的“生活教育”理念来理解综合实践活动的实质,指导综合实践活动的开展,应该做到以下几点:
1.注重综合实践活动的整体性,有效整合课程资源
对于陶先生身体力行倡导的“生活教育”,他本人曾有过一段精辟的阐述:“生活教育是生活所原有、生活所自营、生活所必须的教育。教育的根本意义是生活的变化,生活无时不变,即生活无时不含有教育的意义,因此,我所谓的生活是指个体所处的社会及自然环境的生活。”因此,“生活教育”中的“生活”是包括政治、经济、文化、自然生态诸多领域在内的“大生活”。这种“大生活”决定的“生活教育”所具有“大教育”观,可以表述为“为了一切学生”“为了学生的一切”“一切为了学生”。在这样的“大教育”观指导下开展的活动必然是形式灵活、层次鲜明、渠道多样、内容丰富的有机整体。
生活的整体性造就了教育的整体性。以此教育思想为基础,综合实践活动主题的选择可以包括学生的个人、自然世界和社会生活等方方面面。因此,在实施综合实践活动课程时,就应该有效整合课程资源,使课程体系具有整体性,这样才会让学生体会到学校教育不再是脱离实际的教育,学校学到的知识和技能和社会需求是紧密联系的,可以把学校所学和社会融为一体,这样才能充分发挥综合实践活动课程独特的课程价值。
首先,应加强综合实践活动课程与学科课程的整合。综合实践活动课程的设置就是为了扭转传统学科教学相互割裂、缺少联系的局面,因此综合实践活动无论课程内容还是课程目标,与新课标的学科课程是难以割裂的。
其一,综合实践活动课程以学科课程为基础,学科课程为综合实践活动课程的实施提供了认识基础。学生在综合实践活动中,要综合运用在学科课程学习中掌握的基础知识和基本技能,学科课程的知识可以在综合实践活动中整合、延伸与提升。综合实践活动一般都会涉及多学科的知识与技能,通过综合实践活动,可以将学科知识在学以致用中重组和综合,对于培养学生的综合素质和整体科学素养极为有利。比如笔者指导过的《闽江口湿地的考察与保护对策》实践活动,其中湿地动植物的考察就涉及生物学知识,湿地的水文和气象条件及卫星遥感监测等就涉及地理学知识,而湿地的水质鉴定又涉及化学的相关知识。学生在参与实践活动中,就必须综合运用多学科的知识,开展有效研究。
其二,综合实践活动课程不仅为学科课程知识的应用提供了一个有益的平台,而且学生在综合实践活动中自主获得的知识以及问题解决的基本能力又促进学科课程的学习,有助于知识的整合。比如笔者和学生一起开展的《福州城区热岛效应的研究》实践活动,学生从福州城区夏季酷热难耐,发现了城区热岛效应是福州夏季高温的重要诱因。陈夏同学通过进一步调查发现,城区现有绿地及可供绿化的区域较为有限,水平绿化空间不足。经过思考,她提出了《城市建筑的“绿外套”――垂直绿化研究》的课题。在课题研究中,她对爬山虎、常春藤等攀援植物做了大量研究,在估算叶片面积时就自学了微积分的方法;在测量蒸腾速率时,又学习了大量植物学的相关知识;在计算蒸腾量对周围气温的影响时,又学到了许多物理知识,这些知识和技能对她后来各学科课程知识的理解和掌握大有裨益,对于提升科学素养有大有帮助。
其次,应加强综合实践活动课程内各个模块之间的整合。在新课程标准中,综合实践活动课程设置了研究性学习、劳动与技术教育、社区服务与社会实践等模块。在大部分中小学,这些模块都是分项实施,各模块之间没有什么联系,这样操作导致综合实践活动的实施效果并不理想。如果能将综合实践活动课程的各个模块相互整合,彼此关联,就能极大地推进综合实践活动的有效开展。
以笔者参观过的成都双流中学实验学校为例,该校在综合实践活动课程内各个模块整合方面做了许多有益的尝试,很值得我们借鉴。校方对于综合实践活动进行了总体规划,以《走进古镇黄龙溪》实践活动为例,校方让初二的学生全员参与,但绝不是象许多学校所实施的社会实践活动那样,就是安排一场类似于春游的活动草草了事,而是让学生通过各种渠道事先对黄龙溪古镇有所了解,从而提出自己的研究课题,师生共同从中选择有新意、可行性强的部分课题,分组进行研究。当学生走进黄龙溪古镇时,他们是带着问题、带着课题有备而来的。这种将研究性学习和社会实践结合在一起的实践活动,学生从中得到的体验和收获自然大不相同。再以《走进社区》实践活动为例,校方不是只让学生完成若干社区服务的时数,再检查确认一下街道、居委会的签章即可。而是让学生在社区服务的过程中,去寻找问题、发现问题,从而形成调查报告类的研究课题,分组进行研究。学生完成的调查报告中的许多合理化建议,得到了有关部门的重视,许多问题得到了有效的解决,取得了很好的社会反响,他们为和谐社会的构建尽了自己的一份心力。这样就实现了社区服务和研究性学习的有效整合。这类关注到整体性的综合实践活动,正是体现了陶先生倡导的“生活教育”的真谛。
2.关注学生的亲身体验,以学生主体活动为中心实施综合实践活动
陶先生的生活教育运动,本身就是生活教育理论与生活教育实践的有机统一。陶先生当年确定了“教学做合一”作为他所创建的晓庄学校的校训,对此他有过相关阐述:“我们的教育不限于学校的形式。既然真正的教育来源于人们生活间的接触,任何有人居住或聚集的地方实际上就是一所大众学校。于是,我们的学校是在庭院、走廊、街道、商店、庙宇、兵营中举办的。整个社会是我们的学校,全部生活是我们的课程。”他的教育思想对当下综合实践活动的开展具有重要的借鉴意义。综合实践活动要让学生获得亲身参与的积极体验和丰富经验;发展实践能力,形成从自己的生活中主动地发现问题并独立地解决问题的态度和能力。所以,校方与教师应创设情景,最大程度地提供空间和时间,让他们敢想、善问、多看、乐做,在教学中给学生提供更多的独立感知、思考、操作的条件和机会,引导学生自发开展丰富多彩的实践活动,让所有的学生都能积极投身到各项活动中去。
还是以成都双流中学实验学校为例,该校开展的综合实践活动丰富多彩,学校拿出总课时数的20%让学生综合实践活动。综合实践活动的形式多样:如诗歌会、演讲赛、辩论赛、鸡蛋撞地球实验、汽车模型比赛、行政区划拼图比赛等;活动的内容也十分丰富:如走进古镇黄龙溪、走进社区、走进双流新城、走进双流水环境、走进城市交通等。学生带着任务到知识的海洋中去自主学习探索,到社会的大熔炉中去调查、研究,并加深体验。学生收获了知识,锻炼了能力,更得到了积极的情感体验。该校学科课程的课时数和其它学校相比要少一些,但该校毕业生的升学考试的成绩不但没有受到影响,反而稳步提高,目前该校的中考成绩已稳居双流榜首,在整个成都市也名列前茅。成都双流中学实验学校已经从扎实开展综合实践活动中受益良多。
3.尊重学生个性,因材施教,培养学生的创新能力
陶行知认为:“创造力最能得到发挥的条件是民主。” 因此,每位教师都应因材施教,尊重学生的个性,构建民主平等的师生关系,营造宽松的学习情境,保护和激发每个孩子的创造力。
世界上没有完全相同的两片绿叶,学生必然存在差异。作为一个群体,他们有着该年龄段的共性的身心特征;作为每个个体,他们又具有独一无二的个性心理特征。教育者的责任就是帮助学生发现特点,并把特点发展成特长。对学生的教育要坚持“因材施教”的原则,要考虑到学生的学习兴趣和爱好,尊重每个学生的想法,使他们在各自基础上获得生动活泼的发展。针对不同学生的性格、能力、智力的差异应采取不同的措施、途径和方法进行教育。
陶行知提出了“六个解放”,即解放学生的头脑、双手、眼睛、嘴、空间、时间。在笔者所进行的综合实践教学活动中,总是努力践行陶先生“六个解放”的教育思想,力求最大程度地给学生提供空间和时间,给学生提供更多的独立感知、思考、操作的条件和机会,启发学生的想象力,让学生在活动中充分展现聪明才智和创造力。
问题是启发思维的源泉,可以激发学生探究的欲望。在实施综合实践活动课程的过程中,如果能够让学生不断提出问题,再让这些问题引领他们去解决问题,同时又不断地生成新问题,综合实践活动才算是开展得有声有色。笔者在课上开展了“头脑风暴”的教学,让学生在民主、和谐、宽松的氛围中,大胆联想,畅所欲言。如谢学军同学将自己在“头脑风暴”产生的问题和创意都记在本子上,一段时间后,他将这些内容拿来和笔者交流,当笔者一一看完其中的100多条创意时,他所产生的许多奇思妙想,让笔者都大为惊讶。后来他从中选择了《自给电感应水闸》和《Biefeld-Brown推进器》进行研究,两个项目都获得了福建省青少年科技创新大赛一等奖,后一个项目还获得了“明天小小科学家奖励活动”的奖项。
古镇调查报告范文4
“我看了《中小企业投融资》9月刊的行业分析版,这篇《商业打假调查公司现状》文章写得很好,目前国内还未有以这种方式报道过这个行业”,ZHANG对记者说:“不过,有两个地方我认为写得不够准确。一是文中提到那家精锐公司,其实已经于几年前因我退休而转让了。二是文中有一句话说,打假项目完成后与工商局、质监局、海关等监督部门的收入分成,这是不存在的。当然,有个别调查案件会有费用支出的责任。调查公司的工作量大,费用支出当然就高,成本也相对高”。
讲起自己的商业侦探故事,ZHANG翻开了一封英文旧信封说:“这封10年前的英文邮件来自欧洲一位同行,请你们先看看”。
你我两公司同在中国进行同样的工作,我们发现你们的业绩在中国同行中是最优秀的。你们在这个市场的覆盖面与取得的成绩使得我们所进行的工作看起来没有成效甚至没有意义——很高兴地感受到你们给我们这样一个良好的冲击。
发电邮的,是一家具有特殊背景的欧洲商业调查公司,他们的工作是专为世界各名牌公司在全球各地调查和取证假冒产品的制造者。
这家以英国军情处退役的高级职员为骨干的欧洲商业调查公司,为什么会对中国一家小公司致以遥远的敬意?
单枪匹马掀开另一段生涯
故事得从1993年说起。
1993年,当时还是广东省某大型媒体记者的ZHANG,和几位朋友喝茶聊天,其中有一位在广州外企公司任高职的朋友无意间说起工作中的烦恼。
原来,朋友任职的A公司以生产洗发水等多种日用化工产品著称。20世纪80年代中后期,这家广州的合资企业A公司的洗发香波在全国市场上非常畅销,产品一上市就供不应求,企业经济效益日趋良好。但进入90年代后,A公司产品的市场销售情况却出现了被严重冲击的现象。
经市场调查,发现原来是市场上出现了大量假冒伪劣产品,这些假冒产品因售价低且迅速形成了全国性的销售网络,像祸水一般侵害着消费者和正牌产品生产商。
面对“李鬼”横流的祸水,A公司掀起反假冒的“大铲”进行反击——派出专职打假人员四处查取制假窝点,但成效不大,于是A公司雇请国外的律师行,对中国大陆假冒其产品的制假源进行调查取证,没想到这些在境外为合法厂商打击制假者而屡屡建功的调查人员,在中国却屡屡受挫,收效甚微。
无奈之下,A公司放出风声:只要有人愿为其打假,公司不但提供一切行动经费,还对查出制假源、找到制假者的人颁发重奖。当时,一同饮茶的朋友们只当这话儿是闲谈,但ZHANG听后,却把它放在心里咀嚼开了。
ZHANG倒不在乎什么重奖,他在乎干些冒险、有刺激的事,加上本身职业又是政法记者,对调查取证这类事可以说是轻车熟路。
经过周详的考虑,ZHANG注册了一家公司,毛遂自荐要为A公司打假。
A公司的负责人高兴地递给ZHANG一片“听说是顺德市人”的姓名及电话号码的纸条。
ZHANG就凭着这一线索,单枪匹马去顺德市(今广东佛山市顺德区——编者注),成了专职“打假”的商业侦探,开始了他“下海探水”的一段生涯。
容奇镇来了个游客
1993年夏的一天,容奇镇熙熙攘攘的街市上来了一位游客。这位游客对满街的铺面及铺面里琳琅满目的商品兴趣不大,倒是对容奇的古镇风貌很感兴趣。他专挑那些横街窄巷钻,时不时举起相机摄几下,又时不时在本子上记几笔。
这位游客,就是ZHANG。
容奇镇是顺德的一个大镇,这里的农业生产发达,改革开放后,又得风气之先,在这个仅7.7平方公里的地方,乡镇企业如雨后春笋般涌现,销售收人超10亿元的科龙公司总部就设在容奇镇,这里的许多农民早已纷纷洗脚上田,办起了大大小小的企业。但也有一些违法分子混入其中,以镇里一派繁华昌盛的生产景象掩盖他们的制假经营活动。
虽然手头有那个“顺德人”的姓名,但要这样找人无疑是大海捞针。ZHANG先从那个电话号码入手,详细查打电话号码的所在地。经过一番周折,总算弄清了这电话号码来自容奇镇某村。这样,ZHANG经过从城区查到乡村,终于进入了一个“规模浩大”的制假源基地。
初战告捷的兴奋
第一次的容奇行,就令ZHANG兴奋不已,他穿街走巷、跟车查货,收集了许多生生产假冒这一名牌产品的证据材料。
ZHANG发现,在容奇镇一个村子的横街窄巷里,隐藏了多间假冒名牌洗发水瓶、商标招纸的制造作坊和工厂,这里已形成了商标复制、招纸印刷、塑压制罐、发运销售一条龙的规模化产销基地!
而且,这里的制假活动已经达到肆无忌惮的地步,制假者们根本不把法律放在眼里,那些假冒的名牌产品或半成品都公开在街上转运,制假者们看见电视上播放名牌产品广告时,甚至相互高声对笑:“好,为我们做广告!”这些都给ZHANG调查取证带来了方便,ZHANG的一些取证照片,有不少就是在制假者的眼皮底下摄取的。
为了使调查取证材料更准确,让打假行动全胜而归,ZHANG前后共花了三个月的时间,四进四出容奇镇调查取证,逐一摸清了十多间假冒名牌产品的制假作坊及工厂的具体地点、出入道口。ZHANG还弄到一份容奇镇区地图,他把这些制假窝点一一准确标上,连同其它取证材料分门别类,注以说明,全部交给了A公司。
当A公司的“打假”机构人员铺开ZHANG的地图标识、阅读调查报告时,他们是又惊又喜。
古镇调查报告范文5
是谁,多才多艺却无怨无悔把青春热血献给幼教事业;
是谁,引领全园教职员工创建山区示范性一流幼儿园,开创现代化办园模式?
是她,广东省最年轻的第十届、十一届人大代表、政协龙川县常委;
是她,“全国十佳幼儿园园长”、“全国优秀幼儿园园长”、“全国百佳幼儿园园长”;
是她,中国“德艺双馨”大赛“主持金奖”获得者……龙川县英才幼儿园园长陈丽。
她曾担任——
大型文艺演出主持人,政协龙川县第七届、第八届常委,河源市第五届人大代表,广东省第十届、第十一届人大代表;
她曾获得——
第六届“全国十佳幼儿园园长”;第七届“全国优秀幼儿园园长”;“全国百佳幼儿园园长”;第二届中国“德艺双馨”大赛“主持金奖”……
在这5年市人大代表,6年多文艺节目主持人,10年政协龙川县常委,10年广东省人大代表和5年多的幼教历程中,岁月正带着她一步一个脚印地朝前走……
真真切切幼教情
在一个初夏的下午,我们如约来到了龙川县英才幼儿园。在初见陈丽园长时,那种轻松与对幼教事业的热爱之情深深地感染着记者。在她简洁雅致的办公室里,我们作了一番长谈,却似老友般谈笑风生。
陈丽从小就喜爱文化艺术教育,为了实现心中的梦想,她投身幼教事业。她愿为孩子的成长搭建一方平台,让山区的孩子享受更多成长的关爱。她对梦想的憧憬和执着,对幼儿的关爱和呵护,对事业的智慧和理性,对下属的真诚和宽容一直在她的身上鲜活地闪烁着。正是这样一位英丽而聪颖、温婉而坚毅的园长,才能带领着一群有着敬业、积极、进取精神的幼教团队,培养出一帮快乐、自信、成功的孩子,打造出一个山区品牌幼儿园!
她热衷于幼儿教育事业,怀着对幼儿教育事业的爱与责任,多次参加北大、北师大幼儿园园长培训班和研修班学习。她积极投身于幼儿教育、教学的发展与研究,把教研教学合理科学的结合起来、不断实践,在幼教领域走出了一方绚烂的天地。
有人说:“选择幼教,就选择了艰辛,选择了日复一日的枯燥,选择了孩子们的喧哗与嘈杂,选择了没有掌声,没有鲜花,没有万众瞩目和丰功伟绩”,但她却说:“选择幼教,就是选择了骄傲,选择了桃李满天下,选择了做自豪的‘人梯’和‘红烛’”,选择了不怕烛熄丝尽,只待花红果硕。”她总是兢兢业业地工作着,默默无闻地奉献着自己的青春年华。
陈园长的脸上永远洋溢着微笑,她的双眼总是透射出真诚,她的话语始终充满着自信。她处处以高标准严格要求自己,以高度责任感和使命感认真细致地完成自己工作中点点滴滴的事务,明确作为教师应“为人师表”的责任,不计较个人得失的奉献。在工作中“处处留心,事事用心”,留心孩子的世界,平等地对待每一个孩子,除了教师目光的平视,更以心去感知孩子的世界,宽容孩子,是孩子们的好老师。在业务上她不断学习,诚心工作,不断创新。常常有人问她和孩子们在一起“累不累?”她说:“说实话累,可是当我看到自身文化修养不断提高时,当所学的知识运用到教学中时,当孩子们在我的教育中不断成长时,我觉得再累也值得。”她是一个充盈着教育理想,对幼教事业有着执着追求的人。她的人格魅力、师德修养、学识水平和创新思路,不仅感染着身边的每一个人,更为她铸就了精彩的人生!
她善于思考、敢于创新。当今社会是信息社会,各国的教育理论精彩纷呈。很多老师说心累,而她却一直认为“要了解自己的长处,运用自己的长处,用足自己的长处,这样才会拥有自己的东西”,本着“半天的带班中若无悟,就会在明天做相同的事”的思想。记录当天的带班,反思自己的言行。她撰写的论文《以人为本,超越规范管理模式初探》、《建立“成长档案”,有效促进幼儿教师的专业发展》、《创新教师管理模式》、《团结——幼儿园前进的催化剂》在国家级刊物上发表并分别荣获一、二等奖。调查报告《探究如何使幼儿园走向科学化管理之路》获全国一等奖。
在“孩子王”这一自豪的岗位上,陈丽以高度的事业心和责任感认真地履行着人民教师的光荣义务。她多才多艺,擅长主持大型演出、朗诵演讲、环境创设等。她以新颖自然、诚挚感人的风格给很多人留下了深刻的印象,多次在各级各类大赛中获一等奖。她为了幼教事业倾注自己全部的爱心、热情、知识和能力,悉心扮演着小朋友们可亲的姐姐、慈爱的妈妈、尊敬的老师、有趣的朋友。
陈丽以高度负责的事业心和勇于开拓创新的精神,将幼儿园的工作一步步推向前进,带领“英才人”一起创造着山区幼教行业一个又一个的奇迹,使英才幼儿园一跃成为山区学前教育的排头兵,成为民办幼儿园的楷模,被上级教育部门誉为民办幼儿园的一面旗帜!
倾情幼教育英才
“师者,人之模范。”“把一生的爱献给孩子”——是她从事幼教不变的目标。她善于用生动形象、寓教于乐的方法,调动幼儿的感官、挖掘孩子的潜力;她注意从游戏和情感入手培养幼儿良好的思想品德和生活习惯;她坚持正面引导,以爱心、诚心去呵护孩子稚嫩的心灵,使孩子们在爱的海洋中健康成长。
古镇调查报告范文6
关键词:森林资源;林政管理;中枢镇
收稿日期:20130509
作者简介:杨 健(1979—),男,云南陆良人,助理工程师,主要从事林政资源管理工作。
通讯作者:高昆瑞(1977—),男,云南陆良人,工程师,主要从事林业技术推广及国家级公益林管理工作。中图分类号:S7 文献标识码:A
文章编号:16749944(2013)07002602
1 引言
陆良县中枢镇由于过去处于以生态为代价换取经济发展的不合理生产方式,使森林资源破坏严重,林地大量流失,造成森林资源严重匮乏。改革开放以来,随着社会经济不断发展,林业建设得到了高度重视,林业发展有了长足进步,但随着近年来陆良县城市化进程的加快,城区急剧扩张,用地矛盾日益突出,林业发展前景不容乐观,为保护好现有森林资源和今后林业的可持续发展,中枢镇森林资源林政管理任务任重而道远。
2 中枢镇概况
中枢镇隶属云南省曲靖市陆良县,为县政府驻地,是全县政治、经济、文化和交通枢纽中心。东与三岔河镇、华侨农场接壤;南与马街镇、大莫古镇相连;西与小百户镇为邻;北接芳华镇、板桥镇,距省会昆明123km,离曲靖市64km。全镇下设19个社区居委会(其中有林社区居委会13个)总面积82.05km2,全镇总户数27009户,总人口109450人(其中农业人口52341人),总耕地面积1585.18hm2,属人多地少乡镇,农民人均纯收入5937元。
气候属北亚热带高原季风型气候,四季气候温和,西南风盛行。年平均气温14.7℃,年降雨量976mm,无霜期249d,具有冬无严寒、夏无酷暑、春暖干旱、秋凉湿润的特点,适宜多种生物的生长和繁衍。
主要森林类型为半湿润常绿阔叶林,树种比较单一,天然林比例偏低。全镇有林业用地1395.2hm2,其中:有林地1087.2hm2,灌木林地290.9hm2,未成林造林地5.7hm2,苗圃地2.5hm2,宜林地8.9hm2。全镇森林覆盖率仅15.79%。
3 森林资源林政管理现状及存在问题
3.1 供需矛盾突出
中枢镇可用于林业发展的土地十分有限,除去城市规划范围用地、一般农田和基本农田保护区外,可用以发展林业的土地不足1500.0hm2。随着经济社会的快速发展,城市建设以及其他工业用地对林地的需求迅速增加,且呈现多样化趋势,森林资源供需矛盾一直得不到缓解,严重制约了林业发展。
3.2 社会对森林的需求与资源保护的矛盾日益突出
中枢镇特殊的地理位置成了木材加工、交易、流通的集散地,由于长期得不到很好的管理,导致中枢镇的森林资源受到严重威胁。特别自2002年实施退耕还林工程以来中枢镇种植的主要是以桉树为主的速生用材林,随着近几年火电的快速发展,煤电供需矛盾日益突出,作为支撑煤矿最好的材料之一的桉树(俗称坑木)成了一些不法商贩赚取利益的牺牲品。在中枢镇的大泼、茶花、中纪、阎芳桥、四河等社区境内有近20多个木材和坑木交易市场,每天交易量在300m3左右。加上缺失有效的管理机制导致木材交易市场秩序混乱,木材的来源和流通不完善、不健全,违法交易和无证运输常有发生。在利益的驱使下,一些群众法律意识淡薄,偷砍盗伐现象时有发生,严重破坏了森林资源。
3.3 保护与占用林地的矛盾日益突出
随着陆良县城市化进程的不断加快,大量的工厂、企业、交通设施、住宅等建设使用林地量大大增加,直接导致中枢镇林业发展空间急剧减少。按照城市总体规划到2020年陆良城区面积将达到20km2,人口达20万人,在很大程度上限制了林业的发展。近两年陆良县从中枢镇西桥至青山征地5000亩用于工业园区建设,部分林地必将成为建设用地的首选资源,发展经济与保护林地资源的矛盾将更加突出。
3.4 管理人员素质亟待提高
中枢镇森林资源林政管理人员较少,且人员变动较大,知识更新速度较慢,难以适应新形势下森林资源林政管理的要求,急需充实具备专业技术的管理人员和加强科学管理业务培训。
3.5 森林防火工作存在严重问题
部分群众对依法用火的重要性认识不足,所发生的火警、火情大部分是因农事烧火积肥,上坟烧香、烧纸等野外违章用火所致。同时森林防火资金投入不足,导致防火基础设施脆弱,扑火装备落后,一旦发生森林火警、火情,极易造成大的森林火灾,带来较大经济损失。
4 对策与建议
4.1 严格执行森林资源采伐限额管理
按照“严管林”的要求,不断强化和完善森林采伐相关规定,简化商品林采伐程序,根据《云南省人民政府关于下达“十二五”期间年森林采伐限额的通知》(云政发〔2011〕169号)规定,为切实保护管理好生态环境和珍贵的林业资源,中枢镇严格控制主伐指标,鼓励以抚育管护为主的抚育间伐,“十二·五”期间全镇主伐指标控制在每年600m3以内,抚育间伐指标控制在每年1200m3以内,主要用于国家级公益林和退耕还林地的抚育采伐更新,有效保护中枢镇森林资源。
4.2 强化林地资源保护,规范征占用林地审核管理
在全镇范围内实行林地总量控制和占补平衡,力争征占用一片,在本镇范围内补造一片,保存一片,确保新林地建设面积与被征占用林地面积基本平衡或有所增加,切实保护好仅存的有林地。齐抓共管,广泛进行宣传,反复清理整顿,及时督查督办,重点整治毁林开荒、乱占林地;重点打击偷砍盗伐等违法活动,使林地管理工作逐步走上法制化、规范化、制度化的轨道。在保障生态安全的前提下,合理利用林地,通过高效利用林地资源,确保全镇经济社会建设和林业可持续发展实现共赢。
4.3 主动适应新形势要求,改善林政管理方式
充分发挥职能部门的作用,一是认真学习掌握林业政策、法律、法规,全面领会其精神实质,做到应用准确无误;二是积极宣传林业政策与法规,提高人民群众的知法、懂法和守法的自觉性;三是依法对全镇森林采伐限额凭证采伐、木材流通、运输进行监督管理及时制止和查处违法行为;四是依法行使林业行政处罚权及时查处偷砍盗伐,乱占林地,私采乱开、乱捕、乱猎、私采乱挖、林区违章用火等违法行为;五是从速从快查处林政案件,配合上级主管部门打击涉林领域的违法犯罪活动,确保全镇森林资源安全;六是重点做好辖区熬制桉油户的管理,确保林农不在森林防火高火险期熬制桉油。
4.4 加强乡镇林政执法中队建设,强化资源林政管理机构和队伍建设
及时投入乡镇执法中队建设资金,对有站房的及时进行维修,对无站房及时解决新建站房。同时,举办各类基层林业执法岗位教育培训,使林业执法人员整体素质得到提高。林业主管部门要从全局出发,把加强森林资源管理工作放在更加突出位置,在林业和生态建设中赋予资源林政管理核心地位,在林业产业发展中赋予资源林政管理基础地位,在林业行政执法中赋予资源林政管理主体地位。
4.5 加大农村能源建设力度,降低森林资源消耗量
通过实施农业综合开发、国债、扶贫开发、法行贷款等各种能源建设项目争取大量的项目资金,不断提高农村能源建设的扶持标准,切实减轻林农的负担。同时,积极调整农村能源结构,将太阳能做为一种常规能源引入寻常林农家中,降低林农对森林资源的消耗量,促进森林资源持续发展。
4.6 加强森林防火工作
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,以加大宣传教育为目的,不断提高全民的防火意识,强化野外火源管理。在国家级公益林区设置森林防火宣传牌。加强扑火队伍管理和培训,组建一支30人左右半专业扑火队伍,配备扑火设备,真正做到召之即来、来之能战、战之能胜,从而有效预防森林火灾的发生。
4.7 以平安林区创建为契机,实现森林资源可持续经营目标
以“林改”为动力,以分类经营为途径,借助平安林区创建的平台,逐步完善“七项工作机制”,即:工作考核奖惩机制,林业有害生物检测预报防治工作机制,森林火灾预防、扑救工作机制、涉林矛盾、纠纷排查调处工作机制,林业系统全员信息员、宣传员工作机制,打击破坏森林资源违法犯罪工作机制,“平安林区”创建工作机制;强化“四项管理”,即:涉林违法犯罪高危人群管理,重点林业行业安全管理,森林资源安全管理,森林资源管护队伍教育管理;建立“六大防控网络”,即:林业有害生物监测预报防控网络,森林火灾监测预警防控网络,涉林情报信息收集研判防控网络,林区边界打防协作防控网络,专群结合林区巡逻防控网络,点、线、面快速防控网络;构建“十大防范体系”,即:周边乡镇协作防范体系,林业、交通、工商、卫生等协作防范体系,林区重点要害部位防范体系,林业系统内部安全防范体系,涉林重点行业安全防范体系,林业有害生物监测预报防范体系,森林火灾预防、扑救防范体系,涉林矛盾纠纷排查调处防范体系,乡、村、组三级防范体系和森林资源安全防范体系等。
参考文献:
[1] 陆良县林业局.云南省陆良县“十二·五”林业发展规划[R].陆良:陆良县林业局,2010.
[2] 云南省林业生态工程规划院.陆良县森林资源规划设计调查报告[R].昆明:云南省林业生态工程规划院,2008.