前言：中文期刊网精心挑选了食品安全突发事件预案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
食品安全突发事件预案范文1
2013年4月的一天，京東商城創始人劉強東針對禽流感疫情發出內部郵件，制定了多條應對措施，要求公司相關部門立即行動起來，保護好京東3萬多名員工的安全。
他提到的措施，包括食堂停止供應豬肉、雞肉等肉類；如果員工有發燒咳嗽等症狀立即去醫院就診直至痊癒，工資、獎金正常發放；如果有員工不幸感染禽流感，所有治療費用由公司全額報銷等。
是「強哥有情有義，還是京東的品牌行銷？「京東主動應對禽流感之舉，給更多可能暴露在禽流感職業風險中的員工吃了顆定心丸，免除後顧之憂是明智之舉。中山大學公共傳播研究所研究員、危機管理專家林景新表示，「不管是不是作秀，對員工能有如此人性關懷的措施出台都是正能量的表現。
隨著經濟全球化加速，人們生活和工作的環境正變得日益敏感和脆弱。當禽流感等社會公共安全危機事件發生時，企業是該靜觀政府舉措被動跟進，還是該採取措施主動應對？
能力與品格的考驗
「企業作為社會公民和雇主，也有一定義務來與政府一起主動積極應對，危機管理專家王微表示，但凡提前有預警措施、提早防護的公司，後續工作有條不紊、辦公未受影響；而那些被動的企業在後期疫情更嚴重時，一些促銷、計畫工作安排等受到較大影響，有的甚至有可能引發公司品牌的危機和股價的波動，進而加大公司運營的風險。
王微認為，當突發的公共安全事件出現時，企業在正常開展業務的同時，應積極收集有關資訊，密切關注局勢發展，有時也需要制定一套應急預案計畫，保證萬一有雇員染病後，公司各項業務能正常運轉。
雖然疫情只是局部情況，大部分企業沒有具體行動，但在病例較多的上海，一些企業已經有所準備。在華核心基地設在上海的三菱東京日聯銀行（中國）已結合2003年抗SARS的經驗，整理出公司內部指南。若禽流感疫情進一步擴大，銀行將緊急把員工分為「上班組和「休息組，以「保持各種結算等金融功能正常發揮。
相對而言，有些公共安全或危機事件對部分相關行業公司的影響更大，比如三聚氰胺事件影響到牛奶行業，瘦肉精事件影響到豬肉製品生產企業，禽流感事件影響到雞肉製品的相關上下游企業。
「公司要根據不同的事態（是否威脅生命安全，與大眾的關聯度，公眾、媒體、政府、國際關注度，經濟損失等）不同的頻次、不同的規模、不同的性質（不可控的天災、可控的人禍）等評價標準，事先制定不同的危機應對預案，危機公關專家、關鍵點傳播集團董事長游昌喬說，遇到這樣的公共安全危機事件時應根據具體情況啟動不同的方案。
實際上，公共安全危機事件發生的時候，也正是考驗相關企業品格的時候。禽流感對大陸最大的飼料企業和西部最大的乳製品、肉食品企業新希望集團也是嚴峻的考驗。根據行業慣例，因為禽流感是天災，採購商可以借此壓低向養殖農戶收購的價錢，但新希望集團董事長劉永好沒有這麼做，2005年那次禽流感期間，新希望堅持按照原來的合約全價向農戶收購健康的家禽。此一項，新希望商業損失在5000萬元人民幣左右，但也在關鍵時刻經受住了能力與品格的考驗，贏得了品牌美譽度。
雪中送炭還是趁火打劫
有的時候，即使這種公共安全危機事件對企業經營的影響是正面的，企業如果處理不好，也會在公眾心目中造成完全不同的印象。
瑞士的羅氏公司是全球第六大製藥企業，在2003年面對非典和2005年面對禽流感的不同表現，前者就被認為是急功近利趁火打劫、為了商業利益不擇手段；後者被認為是雪中送炭，以社會和公眾的利益為重，品牌的美譽度快速提升。
2003年2月8日，「廣州出現令人恐慌的流行疾病的消息在廣東以各種形式迅速蔓延，次日，羅氏製藥公司於廣州召開媒體見面會，聲稱廣東發生的流行疾病可能是禽流感，其產品「達菲治療該病療效明顯，其醫藥代表也以達菲可以治療該病而敦促各大醫院進貨。
該媒體見面會的直接後果是為正在風口浪尖上的謠言推波助瀾，周邊省份醋、板藍根及其他抗毒藥品脫銷，價格上漲幾倍至十幾倍，而「達菲在廣東省內的銷量伴隨謠言的傳播驟增。有媒體發表署名文章指責羅氏製藥蓄意製造謠言以促進其藥品的銷售，羅氏公司的商業誠信和社會良知受到公眾質疑，其形象一落千丈。
食品安全突发事件预案范文2
食品安全与广大人民群众的自身健康和饮食安全有直接关联，食品安全的突发事件也是存在的，对民众的身心健康和生命安全均造成一定威胁。因此，政府及相关食品安全监管部门应该加强对食品安全的危机管理，对国家、社会的长治久安具有一定的促进意义。
关键词：
食品安全；突发事件；危机管理
食品是人们进食、生存的根本，所以食品安全对人们的生命安全和健康成长有重大的意义。因而，食品安全的保障，是政府、相关监管部门和生产企业的重要责任。但食品安全的突发事件仍具有一定的潜在性，食品安全突发事件指的就是突然发生的对人们身体健康造成危害的食物中毒事件或食源性病害事件等，这种情况的发生没有预见性，且事件发生存在事件发展、影响的不可估量性，具有一定的社会性。面对这种影响面广泛的突发危机，政府必须加大对危机管理的重视。
1危机管理的内涵
在食品安全中发生的危机事件，就是指相关部门或企业在没有任何准备及应对下突然发生的严重性食品安全事故，对人们的生命、健康造成严重危害，并具有广泛的社会影响性。危机的发生包括预警期、爆发期、缓解期和善后期四个发展时段。政府对危机管理有预案，在危机预警期事件发生初始阶段，政府可通过监测预警，利用信息搜集和分析技术，加强对事件的了解、性质的分析，尽量将其控制在一定范围内，并进行预控预防，采取相应措施尽量降低事件危害；危机爆发期是事件急剧发展并不断扩展时期，政府需采取应急处理，无论因哪种因素引发的危机事件，此时的处理必须以将事件危害尽最大能力降低到最低为主，及时建立处理小组，专人指挥，开启信息平台，并有效地进行其他辅助工作；危机事件的缓解期，此时事件已经处于焦灼状态，相关部门必须应急对待并控制社会影响；危机事件的善后期，事件基本得到解决，这是政府及相关管理者及时应对的结果，同时需要进行社会秩序的逐渐恢复，并需要曝光相关危机事件的事实及涉事者，还需由专家组对危机事件的具体情况进行评估，分析利弊并总结经验。
2危机事件案例分析
政府虽然有相关危机管理制度，但监测预警期即事件初始阶段是很难被发现的，而很多事情的发生在潜在时没有给予扼杀，一旦爆发则会不可预估，只有在危机事件爆发后给予补救。譬如“三鹿奶粉”事件，没有在事件爆发最佳时间给予处理，造成了严重的食品安全危机事件。但政府及相关部门和机构给予了应急处理，依照《国家重大食品安全事故应急预案》对危机进行了解决。在此事件中看到了政府对食品安全危机事件的反应、态度，非常重视并严格处置了危害人们生命、健康安全的行为。在此危机事件中，政府及时建立以卫生部、国家质检、当地及相关部门的监察小组；对涉事婴幼儿开通了免费救治通道；立即对各市场销售奶粉进行整体、全面的检查，一旦检测不合格必须给予处理；同时对奶粉污染源进行彻查，包括养殖场、原料奶收购、婴幼儿奶粉生产等所涉及的程序及渠道；立即对国家相关乳品业的监管制度、企业生产制度等进行完善和修正；最后在彻查实情后，对企业相关负责人、违法涉事人员等进行严厉惩处，给受害方一个交代，同时也有效稳定了社会秩序。
3危机事件的解决对策
3.1建立有效的食品危机预防机制
首先，政府及食品监管部门应该加强监管体系，完善相关法规制度；其次，建立并完备食品安全风险测评制度，加强预警处理制度的高效性；再者，对企业的生产、应用加强监督和管理，同时对企业的道德、责任、社会认知和法律意识等进行严格传教和监管，并创建公开、透明的食品安全管理体系和信用机制，督促企业的生产要规范、严格；最后，不断提高食品安全检测科学技术，增加相关技术投入资金，加强生产企业在食品原材料、生产、运输、销售等各个环节的监管力度，确保食品安全。
3.2建立危机事件快速应急方案
人们对食品安全事故的发生是没有预知性的，也无法阻止突发事件的发生，所以在出现食品安全危机事件后必须要面对。而政府及相关部门则需要建立快速的应急方案，减量减轻食品安全事故对人们的危害。首先，应该及时成立危机事件处理组织，设专人负责；然后，置身事件发生现场搜集相关资料和信心；对产生危机的因素进行探查、分析；综合评估，判定问题所在并制定解决策略；具体操作，严格落实。
3.3创建食品危机国际合作机制
我国社会、经济、科技在不断发展，国力不断增强，已经加入世界贸易组织，所以在食品安全危机事件的处理中，不单单需要我国及相关地区解决突发事件，还需要国际的合作，建立共同机制，对相关事件进行处理。加入世贸组织后，危机事件的发生、发展，信息的传播及影响均具有一定的社会性，而当事件涉及外部效应后，则加重了事件的危害性质。因此，需要建立国际合作机制，共同对危机事件进行信息的沟通、交涉和处理，同时交流感想。
3.4妥当处理食品安全危机事件的善后工作
食品安全突发事件给予有效平定之后，还需进行危机管理的善后工作。事件的暂时平息不能完全表示事件已经彻底解决，没有后顾之忧。所以，政府及相关事件管理人员仍需对一些负面影响进行处理，避免因此再次造成危机事件的突发。相关管理人员需要积极对事件涉及人员及事件事实内容进行有理有据的公布，并给予相应惩罚，对表现好的人员给予奖赏，同时总结此次事件给予的警示，提出进一步完善措施，最后极力做好安抚工作，使危机状态恢复平静。
作者：柴丹 单位：长春市食品药品安全监测中心
参考文献：
[1]陈立伟.四项对策完善食品安全突发事件应对的长效机制[J].食品安全质量检测学报，2013，5（6）：1902-1906.
[2]张喜才，张利庠.食品安全危机管理机制构建与对策研究[J].生态经济，2010，16（7）：58-62.
[3]王彦东，李云，桑启源.我国食品安全危机管理再思考[J].中国经贸导刊，2009，16（19）：78.
食品安全突发事件预案范文3
一、结合机构改革，健全应急机制
今年恰逢工商、食药改革年，新成立的区市场监管局在职权划分、科室、人员还未完全到位的情况下，为确保应急管理工作机制顺畅，对原两局的应急工作小组进行了整合，同时按照原工商、食药监两条业务线开展相关工作。新局应急管理办公室综合协调突发事件应急管理工作，各业务科室按照相关工作职责予以落实，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了在机构改革的过度阶段，各类突发事件发生时能够及时予以处理，防止事态蔓延。
二、应对突发事件，健全规章制度
全局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》，在《市工商行政管理局应急联动工作机制》的基础上，紧密结合今年工作实际，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。特别是对食品药品安全、安全生产、大规模从事传销、严重自然灾害等重大突发事件，明确了详细具体、操作可行的应对措施。
三、实行应急值班，畅通信息网络
在全重要会议召开、重大节日前后、“820”洪灾等特殊时期，坚持实行24小时值班制度和行分组值班制度，机关和辖区所做到值班人员按时值班，保证突发事件能够及时处理。应急值班期间由局领导和办公室进行督查，要求干部不迟到、早退，不空岗，同时要求各科室、所、队负责人手机24小时开通，有效地保证了信息网络畅通。
四、修订应急预案，开展应急培训
今年，我局着手修订《区重大食品安全事故应急预案操作手册》，建立各乡镇（街道）食品安全应急管理队伍。同时，积极组织人员观摩全省食品安全事故应急演练，组织食安办成员单位进行了应急培训，提高食品安全事件应急处置能力。
五、建立舆情队伍，开展舆情检测
今年建立了食品安全舆情监测制度和舆情管理员队伍，在今年的杭州广琪事件和“820”洪灾中，舆情管理员充分发挥了作用，食品安全舆情信息得到了及时监测、分析和应对。
六、强化应急意识，开展专项工作
重大食品安全应急处置方面：坚持预防为主、风险管理、突出重点、全面排查、积极治理、确保安全的要求，切合开展食品安全风险隐患排查。多次召开食品安全风险评估会议，组织食品安全监管部门针对风险食品开展专项检查。截止目前，全区食品安全主要监管部门共出动执法人员4103人次，检查食品生产经营单位数6350家次，排查风险隐患3个，已开展隐患整治3个，当场整改223户次，口头告诫883户次，发放责令改正通知书334户。通过开展食用明胶、烤鱼片、饮用水、儿童鱼肝油、校园周边等专项清查工作及重点商品定性定量抽检，进一步强化流通领域监管，共开展专项清查25次，出动执法人员1585人次，检查经营户2758户。
食品安全突发事件预案范文4
1总则
1.1编制目的
坚持“安全第一、预防为主”，快速、及时、妥善地处理本县中小学幼儿园校园发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安校园”，维护社会稳定。
1.2编制依据
根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《舟山市突发公共事件总体应急预案》、《岱山县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（以下统称学校）校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。
1.4工作原则
（1）“统一领导，分级负责”的原则；
（2）“以人为本，安全优先”的原则；
（3）“立足基层，有效控制”的原则；
（4）“加强教育，预防为主”的原则。
2组织指挥体系及职责
在县政府统一领导下，按照《岱山县突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立县中小学幼儿园校园突发事件应急指挥领导小组（以下简称县应急指挥领导小组）。
2.1县应急指挥领导小组
2.1.1县应急指挥领导小组组成
县应急指挥领导小组是全县中小学幼儿园校园突发性安全事件应急处置的指挥机构，负责对全县校园突发性安全事件应急处置工作的统一领导和指挥。县应急指挥领导小组组长由县政府分管副县长担任，副组长由县政府办公室分管副主任和县教育局局长担任，成员由各乡镇、县委宣传部、县安全监管局、县公安局、县财政局、县建设局、县卫生局、县教育局、县食品药品监管局、县交通局、县消防大队、县气象局、县环保局、县文广新闻出版局、县工商局、县质量技监局、电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司等单位和部门负责人组成。
2.1.2县应急指挥领导小组主要职责
（1）统一领导、指挥、协调校园各类突发事件的应急处理工作。
（2）向县政府和市教育行政部门 报告有关校园突发事件以及应急处置情况。
（3）组织会商，分析、判断校园突发事件可能造成的影响和后果，提出对策和措施。
（4）对各乡镇、各部门、各学校在突发事件应急处置工作中履行职责情况进行监督检查。
（5）对校园突发事件进行调查，做好事后评估和信息工作。
（6）调动必要的人力和物力，做好应急救助工作。
（7）决定其他有关重大事项。
2.1.3县应急指挥领导小组成员单位主要职责
（1）各乡镇：成立应急指挥领导小组，主要领导或分管领导担任组长。按照属地管理的原则，协助县应急指挥领导小组对本行政区域内校园突发事件应急处置的组织、指挥和协调，参与应急救援工作的调查、分析和处理。承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。
（2）县委宣传部：协调校园突发事件的新闻报道，拟定对外宣传口径，组织、协调校园突发事件的新闻，具体按照《岱山县突发公共事件新闻应急预案》实施。
（3）县安全监管局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，参与事件的调查和处理。
（4）县公安局：负责校园突发事件处置的安全保卫工作，维护现场秩序；负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作；负责保障抢险救援人员、车辆的通行，参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件。
（5）县财政局：负责校园突发事件应急救援资金保障及管理。
（6）县建设局：负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。
（7）县卫生局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗援助，实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制校园内传染病的发生和蔓延，指导学校开展公共卫生工作。
（8）县教育局：承担县应急指挥领导小组办公室的日常工作，参与应急救援的组织、指挥和协调；负责搜集和传递校园突发事件信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，协助县应急指挥领导小组调动专业人员和社会力量参与应急救援；负责校园突发事件的联络与报告工作；负责校园突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。
（9）县食品药品监管局：负责依法开展对校园重大食品安全事故的查处，做好应急救援工作的组织协调和配合；负责校园突发公共卫生事件应急处置药品和医疗器械质量监管。
（10）县交通局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，为应急救援工作提供交通保障等。
（11）县消防大队：参与校园突发事件的救援工作，并提供救援装备和技术支持。
（12）县气象局：负责向县应急指挥领导小组办公室提供近期及每天的气象预报信息。
（13）县环保局：负责因环境污染造成校园重大安全事故的违法行为调查及环境监测工作；负责污染的处置工作，对环境违法行为的处理提出意见和建议。
（14）县文化广电新闻出版局：负责受灾学校广播、电视系统设施的恢复。
（15）县工商局：依法开展对食品流通环节造成的食品安全事件违法行为的调查处理。
（16）县质监局：依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品安全事件的调查处理和相关技术鉴定。参与校园特种设备突发事件应急救援工作并提供技术支持，依法开展校园内特种设备安全事故的调查、处理和技术鉴定。
（17）电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司：负责校园突发事件救助活动中通信保障工作和提供通信技术支持。
2.2县应急指挥领导小组办公室
2.2.1县应急指挥领导小组办公室组成
县应急指挥领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，负责日常工作。
办公室主任：由县教育局分管学校安全工作的副书记担任。
办公室成员：县教育局办公室主任、教育科科长、计财科科长、组织人事科科长、督导室主任、纪检监察科科长。事件响应时，抽调县应急指挥领导小组成员单位有关人员充实办公室力量。
2.2.2县应急指挥领导小组办公室职责
（1）参与应急救援的组织、指挥和协调；
（2）负责搜集和传递校园突发事件信息，及时汇总、评估、报告校园突发事件的救助工作情况；
（3）组织指挥事发学校实施紧急抢险行动；
（4）协助县应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救助；
（5）参与学校突发事件的调查、分析和处理；
（6）组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作，组织预案演练；
（7）承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。
2.3应急处置工作小组
2.3.1专家组
县应急指挥领导小组根据突发事件的类别与级别，组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、安全监管等行业专家、专业技术人员组成。负责提供校园突发事件应急处置的技术咨询和建议；参与相关应急救援体系建设的研究工作；分析事件原因及造成的危害。
2.3.2综合协调组
由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室和教育科组成，负责协调相关部门展开应急救援工作；密切关注事件发展的动向，及时收集、汇总、核对事件发展情况；在接报事件发生1小时内向县政府和市教育局报送信息，及时传达上级政府和有关部门对突发事件的处置指示。
2.3.3宣传报道与信息收集组
由县委宣传部负责，组织县教育局及相关成员单位人员做好信息收集工作，组织新闻媒体对校园突发事件进行全过程的追踪报道。
2.3.4后勤保障组
由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室、计财科组成，负责各类物资储备工作，确保应急处置的物资供应。
2.4各学校应急处置领导小组的组成与职责
各学校都应成立校园突发事件应急处置领导小组， 校长负责指挥本校各类突发事件的应急处理工作。
主要职责：及时上报本学校的突发事件信息，在县应急指挥领导小组的统一领导下，开展紧急抢险行动，及时如实报告学校突发事件的情况，配合上级有关部门对学校突发事件的调查和处理，负责对学校师生安全宣传、教育、培训及日常安全管理工作，落实安全教育课程，组织师生进行安全演练。
3事件分类分级
3.1事件分类
本预案将校园突发安全事件分为以下四类：自然灾害、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体安全事件。
3.2事件分级
按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重大校园突发安全事件（ⅰ级）、重大校园突发安全事件（ⅱ级）、较大校园突发安全事件（ⅲ级）、一般校园突发安全事件（ⅳ级）。
3.2.1特别重大校园突发安全事件（ⅰ级）
（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。
（2）公共卫生事件：校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，或食物中毒死亡3例及以上；校园内发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；校园内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以上；省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。
（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失。
（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件；中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校园突发安全事件（ⅱ级）
（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡2人，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失事件。
（2）公共卫生事件：校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校园发生群体性不明原因疾病；校园内发生霍乱疫情，5天内发病5-9例或死亡2例；预防接种或群体性预防服药出现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。
（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失。
（4）群体性或多个体安全事件：发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与__功等组织渗透、煽动、闹事；校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件，并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人；发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件；学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并一次死亡2人；学校聘用的外籍教师在本县所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件，并造成人员死亡2人；外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失，或者人员死亡2人，或者人员受伤10-19人的安全事件。
3.2.3较大校园突发安全事件（ⅲ级）
（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡1人，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失事件。
（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱疫情，5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例；发生集体性食物中毒，一次中毒人数10-29人或出现死亡1例；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应；市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大（ⅲ）突发公共卫生事件。
（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失。
（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生师生员工群殴以及破坏公物，造成1人死亡或者3-9人受伤；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受伤；学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并造成1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生原因不明的多名学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失，或造成1人死亡，或者3-9人受伤。
3.2.4一般校园突发安全事件（ⅳ级）
（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。
（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱病人1例及以上，或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上；县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般（ⅳ）突发公共卫生事件。
（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。
（4）群体性或多个体安全事件：学校内发生师生员工群殴以及打砸公物，并造成1-2人受伤事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件；学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件；学校内发生不明原因的个别学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。
4预警与报告
4.1预警
及时收集可能引起校园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。
4.1.1预防预报预警信息
（1）预防预报预警体系建设
建立全县校园突发事件预防预报预警信息平台，构建县应急指挥领导小组办公室与各级各类学校的预防预报预警网络，及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。
（2）信息收集与分析
县应急指挥领导小组办公室负责校园突发事件的信息收集。各级各类学校负责为县应急指挥领导小组提供即时的学校有关预防预报预警信息。县应急指挥领导小组办公室对接收的信息进行分析评估，根据预警采取应急准备。
4.1.2预防预警行动
事先针对不同学校突发事件，县应急指挥领导小组办公室做好预案，并根据学校 不同的预警等级，采取积极的预防和应急措施。
县应急指挥领导小组办公室负责及时向相关部门、相关学校预警信息，防止学校突发事件的发生，减少学校突发事件对人命、财产和环境造成的危害。
（1）学校预报预警
县应急指挥领导小组办公室收集的预报预警信息，经办公室负责人确认，通过相关部门向学校可能引起学校突发事件的信息。
（2）救助力量应急待命
县应急指挥领导小组办公室接收到可能引起学校突发事件预警后，县应急指挥领导小组组长、成员及相关指定救助力量负责人进入应急指挥待命，指定救助力量单位的指挥员、救援人员进入待命，各种备车待命，应急通信设备进入守听状态。
4.2突发事件险情信息报告
（1）县应急指挥领导小组办公室接收到学校突发事件信息后，对信息进行分析与核实后，按照信息报告程序在1小时内向县政府和市教育局报告，并及时通报相关部门。
（2）各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当按应急信息上行快速报告渠道，在第一时间向县教育局报告。上报信息应当做到客观、真实、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报，并在24小时内写出书面报告，报送主管部门。事故报告应包括以下内容：
（1）发生事件的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（3）事件原因、性质的初步判断；
（4）事件抢救处理的情况和采取的措施；
（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
（6）事件的报告单位、签发人和报告时间。
5应急分级响应
依据校园安全事件的分级，救援行动实施分级响应。校园安全事件救援应急响应以属地管理为主，事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域学校安全事件的救援，县应急指挥领导小组和相关成员单位，根据校园安全事件的应急处置的实际情况，实行统一指挥。
5.1特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）校园突发安全事件应急响应
县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组及相关成员单位进入紧急应对状态，实行24小时值班，并立即向县政府和市教育局汇报，相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。
（1）县应急指挥领导小组组长到现场组织指挥，县应急指挥领导小组相关成员单位参加，对校园突发安全事件救援的重大事项作出决定，控制事件的损失和扩大，把损失减少到最低程度；及时全面了解事件情况，与上级政府部门取得联系，争取上级政府部门的指导和支援，并将上级政府部门的决策及时传达。
（2）及时向上级部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，1小时内向县政府、市教育局报告，以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。
（3）迅速了解、掌握事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事件发展趋势等；迅速制定事件处置方案并组织指挥实施。
（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事件调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。
（5）事发地乡（镇）政府，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。
（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，县教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。
（7）如发生公共卫生事件，各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下，做好隔离消毒工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。
5.2较大（ⅲ级）校园突发安全事件应急响应
县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组办公室（县教育局）负责组织协调有关县应急指挥领导小组相关成员单位进入应急响应程序，县教育局实行24小时值班，指导相关乡（镇）、学校开展应急救援工作。
相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。
（1）县应急指挥领导小组办公室及时与有关成员单位联系，沟通学校安全事件信息；组织会商，分析学校安全事件形势，落实对事发学校的救助支持措施；组织有关成员单位共同听取事发学校的情况汇报。
（2）及时向上级政府和部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，1小时内向县政府、市教育局报告，以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。
（3）迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施。
（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
（5）事发地的乡（镇）政府，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。
（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，县教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。
（7）如发生公共卫生事件，各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下，落实隔离、消毒等应急处置工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。
5.3一般（ⅳ级）校园突发安全事件应急响应
启动相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案，本预案视情启动。
乡（镇）应急指挥领导小组进入应急响应程序，县教育局指导事发学校开展救援工作。
学校发生突发事件后，事发地政府、教育部门主要负责人、学校校长及校领导班子成员应立即赶到现场，指挥现场应急处置工作；迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等；在第一时间，即1小时内向县政府和教育局报告，以后每天一次向县政府和教育局报告前24小时安全事故情况；迅速启动应急预案，并根据事故发生情况补充处置方案；请求上级部门尽快安排支援人员进行抢险救援工作；在应急救援力量未到之前，及时安排人员抢救伤病人员、引导疏散教职工和学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场；配合上级部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。
5.4紧急处置
现场处置主要依靠事件发生的学校及学校所属行政区域内的应急处置力量。学校突发事件发生后，事发学校和当地乡（镇）政府按照应急预案迅速采取措施。
事态出现急剧恶化的情况下，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，应及时制定紧急处置方案，采取紧急处置措施。
5.5应急响应结束及后期处置
5.5.1应急响应结束
校园突发事件救援工作已完成，事发学校秩序基本恢复，由实施应急响应的指挥机构 宣布应急响应结束。
5.5.2善后处理
根据学校突发事件情况，相关成员单位按各自的职责，在县应急指挥领导小组统一部署指挥下，进行具体后期处理。
5.5.3总结
有关部门做好学校突发事件应急行动的总结评估工作，并在10个工作日内，向上一级政府和主管部门提交总结评估报告。
6应急保障
6.1信息保障
县应急指挥领导小组宣传报道与信息收集组负责承担学校安全事件信息的收集、处理、分析、和传递等工作。学校突发安全事件发生后，应及时向社会校园突发安全事件信息，并严格按照信息归口、统一对外的原则，对媒体的信息，必须经县应急指挥领导小组办公室同意后向社会。
6.2医疗保障
学校安全事故造成人员伤害的，卫生部门应开展应急救援和医疗救治工作。
6.3人员保障
事发学校所在乡（镇）应急指挥领导小组负责组织相关部门人员、专家参加事件处置。
6.4技术保障
学校安全事件的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当突发事件发生时，相关资质检测机构受县、乡（镇）应急指挥领导小组的委托，立即开始工作，为事故的定性提供科学依据。
6.5治安维护
学校安全事件现场的治安秩序维护由县公安局负责。应急预案启动后，公安部门应立即启动治安应急保障行动方案和有关预案，组织、指导现场治安保障工作。根据应急需要，按照有关规定和程序，调动力量参与学校突发事件的应急处置，依法严厉打击学校突发事件发生过程中的违法犯罪活动。
7应急管理
7.1安全教育培训与演练
（1）县级教育行政部门应有组织、有计划地指导学校广泛开展安全宣传教育活动，要求中小学幼儿园按规定开设安全教育课程，并保证课时，县级教育行政部门要定期进行督查。
（2）各学校每年要认真制订安全宣传教育计划，充分利用各种载体、运用各种形式向师生宣传教育。普及基本的安全预防知识和避险、自救、生存基本技能。要对学生进行用水用电的安全教育；进行防毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗和人身防护等方面的安全防护教育；进行交通安全、消防安全、游泳安全以及卫生健康和心理健康教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。
（3）县级教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。
（4）学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
（5）学校可根据实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
（6）县应急指挥领导小组、教育行政部门适时组织预案演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。建立学校应急处置和抢救小分队。
7.2安全专管员
各级各类学校应配备专、兼职安全专管员，对学校安全工作进行管理，加强常规信息和突发事件易发地的信息监控。多途径广泛收集有关突发事件的信息，做好信息的分析、评估与判定工作，并建立有关制度，鼓励学生、教师、职工、家长或者其他人员、单位提供有关突发事件信息。
7.3奖励与责任
对在校园突发事件应急处置工作中成绩显著或者作出突出贡献的单位和个人，应当视情给予表彰、奖励。对在校园突发事件预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中因而造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8附则
8.1预案管理
本预案由县教育局会同县政府有关部门制订，报县政府批准后实施。根据形势发展，由县教育局牵头及时修订本预案。各乡（镇）应根据本预案，结合当地实际，制定本地区中小学幼儿园校园突发事件应急预案。
8.2解释部门
本预案由县政府办公室负责解释。
食品安全突发事件预案范文5
专项
计划
编号
专项计划名称
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头单位
局配合单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体
负责人
电话
_
规范
“五小”企业
经营
_
美容美发店
各区（县级市）及相关职能部门对辖区内“经营性公共场所进行全面摸查，掌握基本情况，研究制定整治方案，确定重点整治区域。
完成__％以上的美容美发店卫生专项整治工作。
完成__％以上的美容美发店卫生专项整治工作。
完成___％的美容美发店卫生专项整治工作。
巩固整治成果
巩固整治成果
市卫生局
企管处
注册处 消保处 市场处
××
××
________-____
_
浴场
完成__％以上的浴场卫生专项整治工作。
完成__％以上的浴场卫生专项整治工作。
完成___％的浴场卫生专项整治工作。
巩固整治成果
巩固整治成果
_
小餐馆
完成__％以上的小餐馆卫生专项整治工作。
完成__％以上的小餐馆卫生专项整治工作。
完成__％以上的小餐馆卫生专项整治工作。
完成__％以上的小餐馆卫生专项整治工作。
完成___％的小餐馆卫生专项整治工作。
_
游泳馆
完成__％以上的游泳馆卫生专项整治工作。
完成__％以上的游泳馆卫生专项整治工作。
完成___％的游泳馆卫生专项整治工作。
巩固整治成果
巩固整治成果
_
休闲娱乐场所
完成__％以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
完成__％以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
完成__％以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
完成__％以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
完成___％的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。
××市工商____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案（____._－____._）
专项
计划
编号
专项计划名称
子项
序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头单位
局配合单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管领导
具体负责人
电话
_
落实
卫生
保洁
制度
_
落实临街各单位、店铺、住户门前市容环境卫生管理责任制。
印制门前市容环境卫生管理责任状。
各区签订门前市容环境卫本文来源：文秘站 生管理责任状。
各实施单位抓落实，按标准进行监管。
结合“双竞赛”考评体系，加大监管力度。
通报
结合“双竞赛”考评体系，加大监管力度。
市市容环卫局
创建办
各处室
××
××
________
_
开展市容环境卫生综合整治。
普查全市现状
开展市容环境卫生综合整治。
各实施单位抓落实，按标准进行监管。
结合“双竞赛”考评体系，加大监管力度。
通报
开展市容环卫专项整治。
市场处
企管处 消保处
××
××
________
××市工商____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案（____._－____._）
专项
计划
编号
专项计划名称
子项序号
项目名称
____年工作进度
____年工作进度
市牵头单位
局牵头单位
局配合单位
局分管领导及具体负责人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管
领导
具体负责人
电话
_
加强
食品
安全
管理
_
严厉打击制售假冒伪劣食品行为，确保全市无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣食品窝点和市场，食品单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。
_．加强食品企业日常巡查，实施抽样检验，对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理；_．开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治；_．食品安全监管系统二期上线（工商）_、进一步推进屠宰厂（场）的建设，落实肉品质量检疫制度。
_．加强食品企业日常巡查，实施抽样检验,对发现的违法行为及时进行处理；_．开展河粉和烧鹅烧腊制品无证查处工作,确保食品安全。_．对食品安全工作进行督查，检查食品进货查验登记制度落实情况；_．开展国庆节前食品安全检查； _、做好食品职能转换衔接工作。
_．加强食品企业日常巡查，实施抽样检验，对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理；_．开展豆制品无证查处工作，确保食品安全；_．制定 各类型商品交易市场管理规范；_．完成食品快速检测设备升级改造；_．落实病死猪补贴措施和补偿机制。_.开展元旦节前及交易会期间食品安全检查。
_．加强食品企业日常巡查，实施抽样检验，对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理；_．全面清理规范无证照经营行为；_．工商人员配备执法终端，提高执法效；_．食品快速检测设备升级改造。
_．加强食品企业日常巡查，实施抽样检验，对发现的违法行为及时进行处理；_．开展市场食品质量安全专项整治行动；_．食品安全突发事件应急演练；_．加强亚运场馆周边及城市重点区域的食品质量安全整治。
_.加强食品企业日常巡查，实施抽样检验，对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理；_.亚运期间非定点供应的食品常规检验和定点供应亚运食品的检验；_.工商人员进驻亚运会定点屠宰企业，进行现场监管；_.根据分类监管原则，针对不同安全级别区域采取相应监管力度，保证 措施到位；_.开展亚运期间市场食品专项整治行动。
市食品药品监管局（林勇胜副局长、周李宏处长）
消保处
企管处市场处经检处
××
××
________
_
建立食物中毒应急预案并开展应急演练活动，杜绝群体性食品中毒死亡事故发生。
_．组织亚运食品安全保障应急预案工作调研；_．开展食物中毒事件培训；_.开展《食品安全法》培训。
_．结合亚运食品安全保障工作，组织制定亚运食品安全突发事件应急预案；_．联合有关区、县级市举办一次全市性应急演练活动。_.做好食品职能转换衔接工作。
_.对责任单位及各下属单位开展应急演练及食品安全突发事件应急处置况进行督查；_.收集全市处理重大食物中毒事故材料。
_.风险总结；_．适时预警信息，开展食品安全宣传教育。_.做好食物中毒事件应急处置工作。
食品安全突发事件预案范文6
关键词：高校安全;安全应急;管理机制;信息化平台
一、影响高校安全稳定的原因
以广州大学城为研究基地，我们针对大学生交通、食品、治安及体育运动设施安全设计了一份关于高校安全管理问题的调查问卷。本次调查问卷共收回135份，有效份数为135。通过调查问卷，我们可以看出超过50%的同学对于大学城内的高校安全管理问题大体呈不满意或中立的态度，经过对问卷数据的分析，得出高校安全问题如下：
1.大学城的地理位置及周边环境复杂
广州大学城位于广州市番禺区小谷围岛上，与市中心相距较远，周边环境较为复杂，多个城中村与各所大学相互交错分布。社会人口流动性大，人口构成复杂且素质参差不齐，而城内开放式的管理模式更是加重了大学城这个南方最大的教学基地的安全危机。虽然每所学校都有各自的安保人员以及具体措施，但是学校之间的公共区域以及开放式的宿舍周边环境的安全监管仍然存在着真空地带，宿舍入室盗窃、在内环东西被抢这样的事件时有发生。
2.大学生的安全意识薄弱，缺乏自我保护的能力
由于受到父母的过分保护，当代大学生的思想过于单纯，社会经历不足，导致自身安全意识薄弱，对于身边的潜在危险与威胁未能及时察觉。另外，由于从众心理的影响，大学生对于交通安全问题更是漠不关心，肆意闯红灯，横过马路。女大学生失踪等事件频发显示出学生这一弱势群体严重缺乏安全意识。
3.学校和相关管理部门的安保措施不到位
由于大学城建成历史短，大学城公共安全管理体制的建设还很不健全，未能建立起一个与其自身规模相匹配的统一的综合协调机制。在治安方面，对于一些公共区域存在着管理漏洞，并缺乏危机事件应对措施;在食品安全的监控方面，对于大学城内混乱的各种小吃店，食品卫生监督方面更是欠缺相关措施;而在交通安全方面，对于不遵守交通规则的行为缺乏相关惩罚措施。 以上存在的种种问题都表明了大学城内的安全措施还有待加强。
二、目前高校在安全应急管理机制方面的现状和存在问题
1.交通安全问题
（1）对小贩的整治力度不足，导致大量小贩非法占道，车辆通行受阻，容易发生交通事故。
（2）自行车停放的管理有待提高，大量自行车没有停放在指定的地方，自行车乱停乱放的现象严重，阻碍行人行走和驾驶者的视线，导致交通意外的发生。
（3）对大学生的教育不到位，没有从根本上提高大学生的安全意识。例如，从调查显示，很多大学生闯红灯的原因，是因为没有车辆经过，或者从众闯红灯，充分表现出大学生的安全意识有待提高。
2.食品安全问题
（1）餐具没有进行专门的管理，导致餐具的清洁受到众多大学生的质疑。
（2）没有系统地对食堂工作人员普及个人卫生意识。
（3）没有建立完善的食品管理机制，导致大量食品存放太久，引起食品安全问题。
（4）对校外餐馆的管理不到位，增大了出现食品安全问题的可能性。
3.治安问题
（1）没有建立全方位的校园治安管理机制，例如，校园存在治安“盲点区域”，校内外人士可以随意进出校园等。
（2）对校园周边的治安不够重视， 导致大量盗窃、暴力等事件发生在校园周边区域。
（3）对大学生自我保护意识的教育落实不到位，导致大量大学生不懂得如何处理危急情况。
4.体育运动设施安全问题
（1）缺乏系统的体育设施指导机制，导致部分大学生出现错误使用体育设施造成的一些安全问题。
（2）体育设施没有及时更新换代，据调查，现仍存在大量破旧的体育设施，存在大量的安全隐患。
三、在安全应急管理机制方面的问题的可行性预防措施
1.遇到突发事件，及时上报
发现突发事件后，要及时向上级领导机关和主管部门报告，并通报公安机关。同时学校领导应依靠各级干部和教师、学生骨干以及学生群众团体摸清酝酿突发事件的原因、意图和主要组织者，及时和涉及人员的代表谈话，有针对性地做好疏导工作。凡是应该解决又能够解决的问题，要及时解决;一时不能够解决的问题，要报告上级主管部门帮助解决。对于涉及人员所提出的无理要求，应坚持原则，给予批评教育，力争在萌芽状态中将事件处理妥善。
2.加大对安保部门的设备的投入， 加强对安保部门的管理，加强对安保人员的素质培训
高校校园的治安保卫工作的好坏将直接影响大学生的切身利益。只有做好高校校园治安保卫工作，才能使大学生的生命财产安全得到保障，使他们能全身心地投入到日常学习生活中去。因此，高校应拨付更多经费于安保部门，增加安保部门的先进设备，对安保部门的管理制度、机制进一步规范，开展一系列培训课程等，使保安人员对于校园的危急事件能更有效、稳妥地处理。
3.加强校园的安全宣传，提高师生自身的安全意识
高校校园安全管理部门要定期开展宣传提高高校师生安全意识的活动，向全体教职工和学生普及法律知识，传输安全知识，增强全体教职工和学生的自我防范及自我保护能力，增强全体教职工和学生的遵纪守法的观念，进而提高全体教职工和学生的整体素质，使大家更加关注校园治安，积极主动地参与到校园治安综合治理的工作中来，主动成为改善校园治安环境、治安秩序的主人翁。此外，高校安全管理部门还要定期组织教职工和学生进行防火安全演练、应急疏散演练及火场逃生自救演练等方面的应急疏散演练和教育培训。
四、构建高校安全应急管理机制
高校安全应急管理关系着学生们的生命和财产安全，因此，各高校必须高度重视并在制定高校安全应急管理机制时遵循以下几点基本原则：
①珍爱生命，以人为本，安全第一
②全校联动，统一领导，分级负责
③依靠科学，依法规范，利于操作
④预防为主，注重评估，平战结合
⑤预先演练，快速反应，协同应对
在上述原则的基础上，在构建高校安全应急管理机制时应着重注意以下几点：
1.建立完善的信息系统，以便监督高校有安全隐患的地方
随着科技的进步，时代的推进，信息系统应进入高校安全应急管理机制中。其实，信息系统在更多的情况下是处于防范的角色。譬如，在平日，校园保安巡视应采用指纹签到模式，确保每个保安的巡视工作都能落实到位，预防校园危急事件发生;在校园有安全隐患的地方安装摄像头，一旦发生紧急事件，信息管理部门能及时发现，并且调查清楚事件过程以及责任归属。引入信息系统，使得高校安全应急管理机制更加科学化、先进化、时代化，监督校园的每一个角落，把校园安全应急管理真正落实到位。
2.建立独立的高校安全应急管理和监督部门
管理和监督工作应独立分开，使管理工作能更好地落实到位。监督工作应由另一个独立部门进行，使得管理工作不能徇私、包庇，能确实地保障在校师生、员工的安全，而不是一个虚设的高校安全应急管理机制。而监督部门人员应认真工作，监督好相关部门的工作，起着督促的角色。
3.建立形式多样、效果良好的高校安全教育机制
安全和危机意识需要长期不断地灌输和培养，才能使广大师生在危急关头迅速做出反应。学校必须加大公共安全教育的投入，并使之系统化、长效化。此外，学校还应大力开展关于公共安全教育的通选课，如人身安全、财产安全、消防安全、交通安全、网络信息安全、食品安全、心理健康教育、人文素养等，以提高师生职工的安全意识和防险避灾能力，提高高校应急处置工作水平，提高处置突发事件的能力。
4.建立健全高校突发事件通知机制
学生突发事件往往会以小道消息的形式迅速在校园蔓延，甚至会引起学生的恐慌，影响校园稳定。因此，当突发事件发生时，应由学校最高决策机构在第一时间在官方渠道准确可靠的信息，让学生们服从学校的统一指挥。这样做不仅保证了师生的知情权，而且可以及时稳定学生的情绪，引导舆论，封杀谣言。
5.强化演练，提高高校应急处置预案的科学性和可操作性
所有高校都针对各个方面制订了各项应急预案，学校应定时开展突发事件预演，如火灾等，及时发现预案中的问题，进行修订和完善。只有通过实践，才能提供真正的保障。一旦发生突发事件，才能马上启动应急预案，迅速调动校内、校外一切有利资源，形成联动机制，有效控制事态发展。
五、建立高校安全应急管理机制的信息化平台
目前，各大高校已经开始重视保卫工作中的信息化建设和发展，如杭州电子科技大学首创开发并应用的校园110报警求助联动服务系统，加强了对校园巡逻和消防工作的管理;浙江大学实施的校园交通智能化管理，通过对进出车辆的管理，规范了校园交通秩序;江南大学保卫处开展了数字化平安校园建设，主要包括监控平台、消防平台、门禁系统、交通管理和警讯平台，实现了不同部门的协同工作。
为弥补目前高校安全应急管理机制存在的漏洞，优化高校安全应急管理机制，令该机制更加系统化，专业化，并更具有时代性，充分运用现代信息技术，故根据调研的结果，探索开发建立高校安全应急管理机制的信息化平台。建立有效的高校安全信息化平台，应该从这几方面进行开展工作：
1.建立全校性安保信息系统
一个完整的安全防护信息系统主要包含门禁、报警和监控三大部分。在校内生活区宿舍设立门禁，对出入人员进行信息化管理，在重要区域设置报警系统，作为安防的第一道防范;设置全方位覆盖的监控系统，并结合辅助设备，实时观察被监控区域的情况，引进高清化、网络化监控设备，通过监控分中心对校区内各监控终端进行统一管理。同时，监控系统与防盗报警系统等其他安保体系有机结合运行，可进一步提高校园安保系统的有效性。
2.建立网络化安保工作系统
