前言:中文期刊网精心挑选了农产品电商工作思路范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
农产品电商工作思路范文1
工作总结和二六年工作思路
(2005年11月30日)
2005年,区农林牧业局在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,按着全市农业产业化工作会议精神的要求,重点围绕“两区一园”建设,加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度,取得了一定成效。现将各项工作汇报如下:
一、2005年工作总结。
(一)农业工作。
1、积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失,全面掌握春雷农场国有资源情况,利用春种前的有利时机,抽调2名同志与春雷农场生产办的4名同志组成普察小组,利用一个月时间,对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量,根据GPS测得的坐标和面积,建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩,比原有掌握耕地多1821亩;实测林地14545亩,比原有掌握林地多1821亩;实测草原109680亩,比原有掌握草原多10438亩;实测水面20000亩,比原有掌握水面多5000亩。通过调查,进一步掌握我区农业资源的状况,为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
2、大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势,充分利用已到位的国债资金120万元,采取政府匹配、农民自筹的形式,在两个园区推进“四位一体”生产模式,计划建设沼气池1000套,为用户提供能源、肥料支持。目前,已建成420套沼气池,其余580套沼气池正在建设中,预计2006年5月末即可全部竣工投入使用。
3、继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作,今年7月初继续铺设净水管线3265米,修建阀井90座。截止9月末,四期的3017米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
4、协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策,抓住机遇,积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措80万元资金,完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前,正在协调种植园区三期电网改造工程,积极和电业部门协商,将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
5、发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司,办好绿色产业,建设12000吨肉灌制品项目,拉动30万头生猪生产,带动8000农户致富,增加农民收入3000万元。
6、全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组,加大招商引资力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议,其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户,已建设完成,投入生产的5栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元,扩大春雷保鲜粘玉米生产规模,利用三年时间,将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗,销售收入达到130万元。
(二)林业工作。
1、抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。2005年三北四期植树800亩,其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。
2、做好病虫防治,幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初,我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法,彻底防治我区1.45万亩树木病虫害,大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年,我们对近三年来的0.58万亩新植树木,全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施,提高造林成活率,在全市植树造林检查中受到好评。
(三)畜牧工作。
1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩,其中可利用草原8万亩,已全部进行承包,85户承包户中有74户从1998—2001年陆续承包,承包期为20—30年,承包费5元/亩;11户从2001年后进行拍卖承包,承包期为5年,承包费7—10元/亩。通过草原承包,已将春雷农场草原落实到每个承包户手中,由承包户进行管理,便于禁牧工作的有效开展。
2、积极做好禁牧工作。一是成立组织,加强领导。四月下旬,局领导主持召开会议,结合全市草原禁牧会议精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧执法监察队,在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话,以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位,抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求,为保护草原生态环境,从五月份开始,对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合,深入全区六个街道十五个社区进行调查,发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》513份,宣传《草原法》及禁牧有关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识,取得养殖户的支持,为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位,抓好落实。我们在做好宣传工作的同时,重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆专车下去检查,五月份以来共出动120车次、370人次,每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原,油井四周的草地进行检查,对放牧者采取说服教育,并及时制止,劝退散养放牧者89人次,制止散放牛羊2370头只,同时在春雷农场设草原看护员5人,发现放牧及时汇报,并协助草原禁牧执法监察队工作,有利地保护了辖区的草原,维护了草原生态的健康发展。
3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作,现已完成招商引资1780万元,建舍饲养123户,已建成能够投入使用的72户,进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只,积极为养殖户提供饲养场所,为全区禁牧提供硬件环境。
4、抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度,为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩,收割青贮12000吨。改良草原20000亩,围栏休牧20000亩;围栏与草防林相结合休牧7000亩,收割饲草6400吨,为舍饲提供充足饲草储备。
(四)水务工作。
1、加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设400万亩抗旱保收田的要求,我区2005年已建设1万亩抗旱保收田,在原有16眼机井的基础上,投资30万元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用,促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场西大岗(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3200米,安装压力罐1个,可解决240户居民700人2000头牲畜的饮水问题。
2、加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用3月22日“世界水日”,22日至28日“中国水周”,采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》,提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况,认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神,区水务局严格执法程序,依法行政,积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场21家,查处14家非法取水的室内洗车场,对辖区23家工地用水情况进行检查,对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知,目前该公司已停止使用这32眼小水井,接上了供水公司管网水。同时,在市水务局指示下,我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等8家单位10眼深水井,依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等50家单位和个人55眼浅水井,有力整顿了水市场秩序,特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源,为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。为了保证我区2005年安全度汛,确保全区工农业生产的稳步发展,保护人民生命财产的安全。我局认真准备,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,组织召开防汛会议,落实防汛物资,明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的8处家属区做到早安排、早落实,几场大雨过后,都能安全度汛。
(五)圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。
为了妥善处理好三环家属上访问题,根据市委、市政府从关心照顾角度出发,将三环家属纳入企业养老保险,解决生活困难问题的精神,区政府及时成立了以常务副区长为组长,农林牧业局、办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组,并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作,于4月份开始,市、区工作组深入春雷农场80人次,召开宣传动员会10次,发放宣传单近500份,政策宣传动员面达到100%,组织10人进行普查登记,共登记劳动家属468人,登记准确率达到100%。后又经过三次排查,最后由连队职工代表进行确认核实,而且以连队为单位,将划票结果达到70%以上的家属在连队范围内张榜公示10天,有375人符合年龄和劳动年限的要求,予以上报,顺利完成了普查、登记上报工作。
二、存在问题。
通过调研,按照发展精品农业的要求,我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题,主要有以下几个方面:
1、信息服务不到位。突出表现在农户种什么,种多少,什么时候种,都有一种无所适从的感觉,增产不一定增效。
2、技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错,但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高,可是不懂技术,不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务,但如今我区这方面人才缺乏,无法适应农业生产要求。
3、政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入,才能有大的产出,由于我区财力紧张,农业上投入的不多,再加之农场供养人口多,企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位,致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约,影响了项目建设和精品农业的快速发展。
4、市场营销不到位。要加快棚室生产,推进适度规模经营,必须有一大批农民经纪人,把市场信息及时反馈过来,使农户及时跟着市场转,生产适销对路农产品,再由经纪人把产品销出去,不但减少生产盲目性,而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人,但数量太少,成大气候的更少,因此棚室生产难以迅速发展。
5、龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导,农产品形不成市场规模,深加工水平低,仅停留于初加工,制约了农户效益的提高。
6、招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金,落三个人户口,没有其他奖励政策,招商难度大。
7、种植园区引水工程没有竣工,水价偏高,影响园区发展。
8、种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池,雨水无处排,园区道路没有环上,交通不便。
三、二六年工作思路。
1、继续建设5000亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来,灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈,解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此,区领导经多方努力,协调供水公司承建5000亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从301国道原水管线处铺设1980延长米高压供水管线至种植园区,预算投资542万元,其中区政府投资350万元,供水公司投资192万元,由供水公司承建。该工程于去年9月底全面开工建设,主管线1980米已安装完毕。由于资金不到位,剩余9980米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度,促成该后续工程开工建设,近早投入使用。
2、继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力,协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程,但种植园区三、四期电网尚未改造,还需进一步协调,加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜,以减轻企业管理和电损成本,促进企业发展。
3、继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金,在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目,力争在2006年5月末保质保量建设完成剩余580套沼气池,全面完成1000套沼气池国债项目,为用户提供能源、肥料支持。
4、积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路,年久失修、破损严重,而且又远离国道,交通不畅,严重制约了该地区工农业生产的发展,道路急待改造,总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报,并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路,以彻底解决该地区的交通环境。
5、认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作,认真落实任务,争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。
6、协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场窑地(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3500米,安装压力罐1个,解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。
7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元,建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程,建设四期176组棚室(看护房为楼房的80户,平房的96户)项目势在必行。为此加大招商引资力度,建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重,必须一抓到底,见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展,推进农业产业化进程,提高土地产出率,使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强,提出如下对策建议:
1、抓好发展规划。在调查研究基础上,重新制定发展精品农业的总体规划,规划要高起点、高水平,要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上,在兼顾企业经济效益和农户收入基础上,进一步明确发展重点和主攻方向,使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
2、构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际,在发展精品农业上,对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策,进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作,为农户解决实际困难,为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入,要逐步建立起政府投入为帮扶,企业和农户投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
3、抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托,重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测,对农业生产和农产品加工全过程实施监控,严把质量关,保证产品真正绿色、真正无公害。
4、实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略,这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提,因此要采取多种有效措施增加商标注册总量,积极推行无公害产品认证工作,力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
5、打造销售平台。一是引进销售,培养农民经纪人,在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划,面向社会,以优惠招商政策,吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
6、提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座,解决农户在生产中遇到的各种技术难题,逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技,使其他农户看了心动,受到启发,向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则,重点搞好农场管理层人员的培训,走出去学习,使他们开阔视野,提高管理水平。同时,搞好农户和农技人员的培训,选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造,重点学习实用科技知识,提高农业科技水平。
7、引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头就是扶持农民”的指导方针,积极引导工业企业参与农业项目开发,千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区,与此同时,积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化,加快全区精品农业的发展步伐,争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
8、建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业,机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不适应市场经济的发展要求。针对这一现状,必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售,土地整体出租,引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革,成立春雷农业开发股份有限公司,从原企业剥离出来,出租现有的土地,建立全新的现代企业制度。
五、保障措施。
1、成立组织,加强领导。结合今年工作实际,我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的10人项目推进和招商工作领导小组,加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导,加大项目建设和招商工作的推进力度。
2、分解指标,落实责任。明年工作任务十分艰巨,为确保项目建设和招商工作的顺利完成,局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议,将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任,真正做到人人头上有指标,人人身上有重担,确保明年任务顺利完成。
3、活化形式,搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策,进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去,引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式,加快招商步伐。
农产品电商工作思路范文2
一、无公害蔬菜的发展优势和前景分析
蔬菜作为生活必需品,人们对其要求从单纯的品种丰富、价廉物美过渡到注重营养丰富、无公害和清洁卫生,反映了人们追求健康长寿和大自然和谐共存的世界潮流。
一是发展无公害蔬菜直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。世界工业革命以来的二百多年时间里,世界性环境污染问题非常严重,尤其是在农业生产环境污染以及化学合成肥料、农药的广泛使用,农产品的污染已经对人类健康构成严重威胁。一些发达国家不惜耗费巨资,通过更换耕作层土壤来解决农业生产环境污染问题。近年来,由于我国蔬菜生产粗放种植,菜农为了解决害虫抗药问题和追求高额效益,盲目使用高毒农药,过量施用化肥,加之工业“三废”的污染,致使蔬菜产品农药残留、硝酸盐、重金属含量超标,严重损害了人民群众的身体健康。据统计,近几年全国每年因食用有害物质“超标”蔬菜中毒有10万人以上。
二是无公害蔬菜是蔬菜产业发展的必然趋势。随着经济的快速发展和人们健康意识的提高,安全、营养、卫生的蔬菜产品已成为人们生活的必然选择,蔬菜质量问题直接决定着市场份额和产业效益。据统计,**年全国反季节、超时令蔬菜总产量仅20余万吨,20*年已经增加到5820多万吨,占当年蔬菜产量的7%;**年全国人均占有量仅0.2千克,20*年增加到144.9千克,增长了223.5倍,但是在市场份额中,无公害蔬菜占有量却不足0.5%,可见其市场前景非常广阔。我区背靠大*,本来可以形成以*为消费层面的“菜篮子”工程大市场,但是由于发展的局限性,现在不仅外销蔬菜没有优势,就是本区的蔬菜也要依靠外地供应,需求很大。因此,抓好蔬菜产业,特别是及早着手发展无公害蔬菜,既是发展优质高效农业的重要组成部分,也是提高我区农业经济效益,增加农民收入,实现农业产业化的必由之路。
二、在我区丘陵乡镇发展无公害蔬菜的有利条件
一是没有工业“三废”污染,也基本不存在生活垃圾对农业的污染问题。据调查,丘陵地区化肥使用量不到15公斤/亩,其中纯氮使用量只有2.8公斤/亩左右,农药使用量也在60克/亩以下,而且呈下降趋势。化肥、农药用量水平,远远低于无公害农产品质量标准和化肥农药规定限值。这是我们发展无公害农产品得天独厚的自然优势,也是我们建设绿色家园的必然选择。
二是具有良好的蔬菜生产条件。我区气候温和、雨量充沛,适宜多种蔬菜生产,特别是丘陵乡镇种植大头菜历史悠久,具有广泛的群众基础,且投资小、见效快、技术难度也不大,发展大头菜生产群众容易接受,在种植业中,蔬菜作物的经济效益明显高于粮食作物,扩大蔬菜生产面积自然是种植业结构调整的首选项目。
三是蔬菜生产效益比较显著。我区丘陵大部分地区土地贫瘠,常年以种植玉米,红苕,小麦,豌豆,胡豆为主,生长周期长、产量低、效益差,特别是小春收割后栽种的碗胡豆,若遇干旱时常会颗粒无收。而大头菜等蔬菜适应性强,生长周期短,给次年栽种经济作物创造了有利的条件,效益可观,具体对比见下表:
粮食作物型与蔬菜粮食型种植效益对比表
序号
种类
项目123备注
粮食作物型蔬菜粮食型蔬菜粮食复合型
小麦豌胡豆大头菜早玉米大头菜土豆迟玉米
亩产量
(公斤)150100400060040001000500
亩产值(元)225200800900800600750
生长期(天)180180110130110100140
生长期对比(天)360240350
效益对比(元)42517002150
注:亩产量取正常平均值,亩产值均以市价计算。
从上述表可看出,蔬菜粮食型种植在生长周期上明显短于粮食作物型,而产值却高于粮食作物型4倍以上。这还未包括深加工,如果将鲜大头菜仅进行盐渍粗加工成商品菜,亩产值就可翻倍达到20*元以上,如果再进行精细加工,附加值将更高。可见,蔬菜在农业生产中,时间短、见效快,是实现“产量农业”向“效益农业”转变的理想项目,发展蔬菜产业也是实施农业可持续发展,实现农业增效、农村发展、农民增收和财政增长的一项重大措施。
四是成南高速公路将大*与清泉紧紧相连,为大头菜等蔬菜产品形成巨大的消费市场,为蔬菜产业化的起步和发展提供了良好机遇。可见,以清泉为中心,逐步把我区的蔬菜产业做大做强有很大希望和把握。
三、我区蔬菜产业的发展现状
目前我区蔬菜种植的总面积已达到10万亩左右,其中大头菜达到1万亩,为蔬菜产业化发展提供了一定的群众基础,但由于传统小农经济的束缚,生产中以零星分散种植的居多,而成片成带规模化、集约型经营的不多,有龙头示范效应的产业带几乎为零。因此,要发展蔬菜产业还是一项任重道远的工作。可喜的是,从2002年起,以清泉西平、快乐村为代表,以西平村党支部书记李显德为主要倡导者,开始了大头菜的推广和种植,到20*年底,仅两村的种植面积已突破了5000亩,在区科技局、科协的大力支持下,成立了清泉蔬菜协会,建立了初具规模的大头菜产业带和配套的销售、服务网络,为两村的农民带来了实惠,也为我区蔬菜产业化带来了希望。
然而,由于投入不足和宣传不力,种植大头菜及深加工的显著经济效益还没有得到开发,推广的面积还不显著,受益面也偏小,远远没达到产业化的生产标准。但是,西平村因地制宜促农增收的经验,无疑为我区丘陵乡镇农业产业结构调整找到了一条切合实际的发展道路,对我区蔬菜产业化建设来说也是一个新亮点,值得在全区学习和推广。
四、下一步的工作思路
围绕区委、区政府经济工作目标,按照统筹城乡一体化的发展要求,我们计划在依靠科技促进蔬菜产业化方面抓好五项工作:
1、狠抓试点,建设万亩示范带。从20*年起,我局确定在清泉镇搞试点,将以大头菜为主的蔬菜生产列为科技促进城乡一体化的重大农业产业化项目来抓。成立*区蔬菜协会,以协会为龙头,组织学习外地无公害生产和推广的先进经验,在广大农户中积极开展推广示范,年底建成规范化的万亩科技兴农无公害大头菜示范带,为下一步在全区的推广奠定基础。目前,万亩无公害大头菜科技示范产业带种植面积已初步落实(见下表):
*区万亩无公害大头菜科技示范产业带面积汇总表
单位户数人口面积预计产量(公斤)单价(元)预计产值(元)备注
西平村45015202500100000000.220*0004000公斤/亩
快乐村250850150060000000.2120*00
桔丰村25801506000000.2120*0
高峰村220740120048000000.2960000
油坊村10032050020*0000.2400000
平桥村160530800320*000.2640000
白庙村10531050020*0000.2400000
青林村7024035014000000.2280000
解放村401302008000000.2160000
幸福村451402008000000.2160000
五爱村11035050020*0000.2400000
龙洞村9037035014000000.2280000其中有业主
永顺村70230300120*000.2240000
北宁村2515025010000000.220*00其中有业主
花园村190600550220*000.2440000其中有业主
红梁村2580180720*00.2144000
红星村7625045018000000.2360000
红岩村20601506000000.2120*0
车站村20601506000000.2120*0
合计209170101078043120*00.28624000
注:按正常年景每亩4000公斤计算,保守的估计可使基地带受益农户户均增收4100元以上,人均增收1200元以上。
2、加强领导宣传,做好行政推动。实行局领导负责制,与乡镇配合,抓点包村,组建产业化建设班子,集中精力抓蔬菜产业项目建设。并一手抓组织宣传,一手抓生产服务,在区政府网站、区科技局网站和区广播电视台、《科技信息》等媒体上大力宣传大头菜等蔬菜种植的效益和经验,并积极开展项目招商工作,力争引进一批蔬菜产业化加工龙头企业。同时列出专项科技发展资金,从蔬菜种子筛选、调运、供应到技术培训、指导、组织营销等进行全程跟踪服务,调动广大农户发展蔬菜产业的积极性。
3、大力开展以大头菜为主的蔬菜生产技术及无公害农产品知识培训,提高蔬菜产品的科技含量。按照NY5000系列标准,加大科技培训力度。结合实际,组织一批农产品无公害生产管理技术教材和专业技术人员,在抓好示范带的同时,坚持深入基层和生产一线开展技术培训工作,在技术上给广大蔬菜种植户予以保证。
4、积极开展农产品生产基地环境质量认证申报工作。积极组织开展产地认证和产品质量认证申报工作,打造品牌、占领市场、增加农民收入,取得产地和产品质量认证,实现资源环境优势向经济优势的转变。
5、开展生产环境专项治理。为确保我区蔬菜生产符合无公害要求,我们将组织农技、畜牧、种子管理等方面的行政执法人员对全区的农资市场开展以农药、兽药、饲料、种子等为重点的清理整顿,净化农资市场。加大生产环境保护力度,减少化肥农药使用量,确保无公害生产的环保质量。
四、存在的问题
1、领导力度有待加强。我区既是一个工业区,也是一个传统的农业耕作区。近年来,随着“工业强区”发展思想的提出,“构建*工业高地”目标的不断推进,为我区工业经济的飞跃和区位优势的提升探索出了一条科学的发展道路,取得了显著实效。然而,30万农业人口的实际,促使我们不得不研究如何实现工业返哺农业,达到工农业协调发展的目的,这也是统筹城乡一体化的基本要求,形势迫使我们必须树立科学的发展观,在继续抓好工业经济的同时,象抓工业那样来抓农业,加强领导,统筹规划,狠抓农业产业化的发展,实现传统农业向现代农业的转变。
2、产业化思想有待增强。虽然我们认为蔬菜产业化建设纳入促农增收的支柱产业是有科学依据的,是切合区情实际的,但由于部分干部,特别是部分乡镇干部对产业缺乏全面深刻的理解和认识,不懂得产业是一个包括若干环节和要素的大系统,思想认识和工作实践往往停留在调整结构就是上项目,抓产业就是抓规模的水平上。对产业建设的总体目标,阶段目标缺乏深入系统的思考、研究、设计和运作。我区广大农民特别是丘陵乡镇的农民群众农产品知识还比较落后,对产品一般都追求大(个体大)、多(数量多)、高(产量高),与现代农产品市场要求严重脱节,对农产品的收获、清洗、堆放、包装、贩运等与无污染、无损伤以及外观肉质等无公害农产品相关规范格格不入,这种现状不迅速改变,就很难实现农产品与市场商品的接轨。特别是在生产过程中对农药、化肥的品种、剂量、使用次数、代谢安全期等不规范,直接关系到消费者的身体健康和生命安全,关系到我区蔬菜的市场形象。因此,对农民的农产品商品知识培训,应作为生产技术培训的重点,通过培训、监管,从源头上解决好我区蔬菜产品肉质、外形的形象和品牌问题。
3、市场建设严重滞后。多年来,农产品在生产、销售中都曾出现过组织生产轰轰烈烈,产品成熟无处销售,种植农户受益不大甚至受到伤害的问题。西平、快乐村虽然在组织种植和销售上探索出了一些亮点,但规模效益仍然不理想,其根本原因是我们还没有形成一个完善的农产品销售网络,市场建设明显滞后,成为制约我区蔬菜产业发展的瓶颈。
4、资金投入不足,生产能力还比较脆弱。受经济基础的限制和自然环境的影响,广大农户用于蔬菜产业发展的资金不足,区财政紧张,投入不够,科技投入困乏,专业技术人员少等直接影响蔬菜产业建设的发展速度、规模和质量。
五、今后努力方向
1、提高广大农民群众的农产品质量安全意识和商品意识。目前,国家已经出台了210种农产品质量安全规范,每种规范对农产品的产地环境、生产过程、产品质量都有十分具体的要求和明确的量化指标,无公害农产品的耕作土壤、空气环境、灌溉用水和生产过程中使用的农家肥、化肥、农药用量和安全代谢期及其外观形象、内部营养与有害物质含量都有具体而严格的标准。因此,我们必须要加强广大农户和农村劳动力的农产品质量安全知识普及,不断提高菜农商品意识。搞好无公害生产技术培训工作,全面抓好科学使用农药的宣传教育,加强组织对菜农的培训,指导防治病虫害,加强环保监测和蔬菜监测,控制化肥施用量。一是充分利用广播、电视等传媒形式,广泛宣传无公害蔬菜生产意义、操作规程、技术标准等,做到家喻户晓;二是树立典型示范。群众最讲实际,通过典型现身说法,用群众身边的人和事来教育群众,启发群众,解放思想,提高认识,增强市场意识;三要坚持干部带头。干部要做好表率,尤其是村干部,更要走在前列,带头把好无公害蔬菜生产质量安全关。这对于进一步搞好生态环境、生产环境,保护和搞好无公害农产品生产具有十分重要的意义。
2、加大对蔬菜发展区的农药管理。就我区而言,对农药的管理主要是农药和农家肥问题。蔬菜生产严禁使用高毒高残留农药,要遵守国家有关农药安全,合理使用的规定,按照规定的用药量、用药次数、用药方法施药。要大力提倡使用生物农药和进行病虫害综合防治,加强安全间隔期,防止蔬菜污染,同时建立污染事故报告制度,发现发生污染事故,及时查处。蔬菜种植基地要以村民小组为单位或实行联户制,对农药使用情况进行详细的记录记载,作为产品质量认证的生产记录资料和产品质量安全责任追究的原始资料。严禁有污染、有毒、有害的蔬菜进入市场。在丘陵乡镇大力改善农村卫生条件,把实行圈舍改造,推广标准式茅厕和推广沼气工作结合起来,确保农家肥的质量安全。
3、切实加强市场建设。一是大力培植以农技协为龙头的蔬菜贩运和营销网络,拓宽销售渠道。二是通过各种渠道建立一批稳定的城市蔬菜销售市场和大的蔬菜消费团体,包括大的院校、机关、企业等等。三要坚持一手抓生产,一手抓加工和流通,积极引进大型蔬菜深加工企业,在抓好蔬菜生产的同时,积极抓好蔬菜的包装、保鲜、贮运、加工、销售等环节的工作,提高经济效益。四是兴办各类蔬菜专业市场、批发市场和各类专业公司,通过市场的引导和带动,形成社会化服务的发展模式,积极开展蔬菜试验、示范栽培,培育龙头产销企业,鼓励和扶持民间购销组织和菜农开拓蔬菜流通市场。
4、加快产品质量安全认证工作。加速产品质量安全认证是树立蔬菜市场品牌,取得市场准入资格必不可少的一环。从我区生产环境条件看,我区的蔬菜产品应该可以顺利通过无公害级别认证,或绿A级认证。但因认证费用较高,截止目前无人申报,因此,要尽快扶持一个大型蔬菜龙头企业迅速开展认证工作,为我区蔬菜投入市场扫清最后的障碍。
5、高度重视并作好科技服务工作。搞蔬菜生产特别是搞无公害蔬菜生产,既要求产量,又要求质量,既要上规模,又要讲效益。一是各乡镇党委、政府,特别是党政主要领导,要真正从思想到行动上把科学技术作为第一生产力来抓,认真研究,科学决策。二要组织成立技术服务队,乡镇要有技术服务小组,村要有经过专门培训的技术员。三要经常请专业技术人员到农村、到田间地头开展技术培训和生产指导,经常与高等院校科研机构保持密切的联系,随时掌握先进技术。四要经常通过各种形式组织农村劳动力学技术用技术,千方百计提高农民群众科技文化素质,形成一大批具有懂技术、会管理的技术人员组成的推广体系。五要在生产环节上,从品种筛选、作物布局、茬口轮作到播种期管理、收获的每一个环节,都要严格按照技术方案和规范组织操作。
6、实行依法治菜,保护菜农合法利益。农业和有关涉农行政主管部门严格依法办事,制止、查处向菜农乱收费、乱罚款、乱摊派等违法行为,对蔬菜市场上欺行霸市行为予以坚决打击。加强蔬菜种子市场管理,规范蔬菜品种选育和种子生产、经营、使用行为,维护、品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益,实行主要蔬菜种子生产经营许可证制度,禁止生产、经营假、劣种子。加强植物检疫,防止植物危害性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。积极引导菜农签订各类公证合同,对侵权行为和各种菜地纠纷要用法律来解决,做到以法兴菜。
六、两个建议
一是希望*区委、区政府能高度重视蔬菜特别是无公害蔬菜的生产,成立专门的领导班子,协调有关职能部门为无公害蔬菜生产的扩大和发展提供各项服务,力争将我区的无公害蔬菜产业尽快做强做大,成为统筹城乡一体化,加快农业结构调整,促农增收的农村支柱产业。
农产品电商工作思路范文3
鉴于这次挂职时间较短,某街道办事处没有给我安排具体工作,主要根据我的意愿,采取“版权所有全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来,自己自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作:
一是认真考察,虚心学习。除自觉参加有关会议,翻阅区情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,坚持深入部门,深入街道,深入企业,调研了解某区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察,参观娃哈哈、ut斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对浙江地域文化所独有的创业精神及杭州市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受,又对浙江各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习,还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析,从而基本掌握了浙江发展的真经。
二是深入思考,解放思想。无论是阅读当地党政机关文件,还是浏览媒体网站消息,随时注意用浙江的思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展,始终不忘对照某和某的实际,做深度思考,从中探索别人经验,寻求加快某经济社会发展的良计妙策。通过学习浙江,思想进一步解放,思路进一步开阔,脑筋进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通,结交朋友。加强和当地党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚感情和友谊。加强与浙江各地的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在浙江任职的陕西同乡联系,聆听他们的介绍,倾听他们的建议,为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传,争取项目。利用各种机会,广泛向浙江的各级领导、政府部门,特别是企业和街道,宣传某和某的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,介绍可与浙江对接的企业和项目,使浙江的党政领导和企业界增进了对某和某的了解,增强了向某开放的意识和信心,扩大了某在浙江的影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市场、投资某开办企业的意向,表示在适当时候,将到某实地考察和洽谈。
五是严格要求,塑造形象。挂职两个月,严格按照机关作息时间上下班,不迟到早退,有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料,并在不干扰、不添乱的前提下,随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学,做到边学习,边交流,边思考。吃住在招待所,从未搞特殊化。自觉参加挂职组组织的各种集体活动,主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排,严格按照既定日程及内容开展工作,从未提出不合理的要求。尊重当地领导,团结周围同志,与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。
两个月来,通过考察、学习、参观,对浙江省在解放思想、经济发展、城乡统筹、社会协调等方面有了更进一步的了解,获得了许多新信息、新思想、新观念,学到了很多新方法、新知识、新经验,从中也受到很多启发。
1、学习浙江精神,营造发展氛围。从越王勾践卧薪尝胆,到计划经济浙江失宠,以至煤电水运及宏观调控联合指向浙江,浙江人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前,他们不是怨天忧人,畏缩不前,而是充分发挥自己的主观能动性,始终保持一种谋发展、求发展、争发展的s激情和热情。他们在成绩面前不自满,在困难面前不退缩,所取得的成绩不是空谈出来的,也不是口号喊出来的,而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难版权所有、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神,这种精神是浙江经济社会发展的原动力,也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于浙江而言,我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距,全社会的整体发展意识,特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后,而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此,加快某发展,必须首先解放思想,创新发展氛围。只有这样,才能清除旧意识,树立新观念,开拓新思路,才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上,才会不失时机、抓紧时机,加速发展的步伐。
2、借鉴浙江理念,创新经济模式。借鉴浙江经验,就必须调整发展思路,创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济,义乌的“贸工联动、兴商强市”战略,绍兴企业的借壳买壳上市,杭州“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念,省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、发展浙江”的思路,某区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式,对我们都有很大启发。发展某经济,就一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持五大统筹,推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快某经济发展的战略举措来抓,紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业,发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高,又要舍得出让资产借壳上市,更要像义乌那样,学会反弹琵琶,通过大办特办商贸市场,刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路,大力发展特色产业,培育优势产品,形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业,重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设,抓大不放小,培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置,努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则,在开发引导的基础上,放开搞活民营经济,增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设,特别是国道省道沿线,一定要围绕产业集聚和商贸兴业,坚持多点布局,重点发展,形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中,尤其要学习借鉴浙江各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧,充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众,切不可盲目采用行政手段,对群众的生产经营横加指责和乱加整顿,更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
农产品电商工作思路范文4
一、全面完成全年各项指标和任务。把“保增长”作为当前首要任务,按照年初《政府工作报告》要求,进一步加强领导,加强调度,落实责任,明确目标,勇往直前,奋勇争先,力争全年各项指标全面、超额完成任务。此项工作,由区政府区长和各位分管副区长负责,政府、各街办、农场、区各有关部门承办。
二、全面完成“十百千”为民办实事工程。按照年初确定的“十百千”为民办实事项目要求,抓紧推进,强化督查,逐项验收,确保“十百千”为民办实事工程能够保质保量按时完成。此项工作,由区政府各位副区长对口负责,政府、各街办、区各有关部门承办。
三、全面落实民生工程任务。按照《关于印发年民生工程安排意见的通知》(西府办发号)要求,继续加大推进就业、养老保险、医疗保险、义务教育、低保、改善城乡居民生活条件和提高人民群众收入等各项民生工程的力度,保质保量完成全区各项民生工程目标任务,确保工作取得实效。此项工作,由同志牵头,区政府各位副区长对口负责,各有关部门及政府、各街办承办。
四、确保完成全年财税任务。加强调度,深挖税源,采取有效措施,依法加强征管,按照年初既定的目标,全面完成全年财税收入任务。继续做好国库集中收付核算中心组建工作,切实推进行政事业单位公务卡结算方式改革,深入开展“小金库”专项治理工作。此项工作,由同志负责,区财政局、区协税护税办和国税、地税等部门及、各街办承办。
五、进一步加大招商引资工作力度。巩固第八届绳金塔庙会经贸合作洽谈成果,加强与签订协议或达成意向客商的经常性联系,力争引进一批代表性强、知名度高、影响力大的企业,推动一批重点项目开工、开业。积极组织参加省、市举办的“中国五会”、“低碳会”等招商活动,组织小分队赴发达地区有针对性地开展招商活动。着力跟进深圳航空、光大银行、新干线影院等项目落户工作,全力推进民营经济发展中心、传媒大厦、洛阳路建材市场改造等项目建设及二次招商工作,滨江一号、商会大厦等重点项目尽快开工建设,跟踪一批金融项目,促使全区重大项目建设取得实质性进展。全力打造标力大厦“服务外包产业基地”。深入推进“总部经济”发展,全力做好“沿江总部经济带”项目开发。此项工作,由同志负责,区外经贸委、重点项目办等部门和单位承办。
六、继续推进“双圈双带”工程实施工作。继续推进“双圈双带”经济发展规划实施,大力推进抚生路、路、二七南路等特色商业街的打造。继续实施现代服务业“五五二二”扶持计划,切实做好对企业的扶持服务工作。积极推进城西商业中心打造工作,继续加强洪城商圈周边环境综合执法整治,重点抓好洪城商圈物流业整治工作,全面提升洪城商圈核心竞争力。此项工作,由余颖同志负责,区商贸委、政府、农场、洪城商圈管委会(筹备组)等各有关单位承办。
七、大力推进飞地经济发展。以(安义)工业园区为载体,加大对外招商力度,加快园区项目建设,提供优质服务,推动金元莱公司、康道公司等加快办理土地相关手续。支持江西和强实业有限公司做大做强,督促和帮助电动车、锂电池项目和中国坊等项目加快建设速度,力争早日竣工投产。加紧推进(罗亭)工业园建设进度。此项工作,由、陈建军同志负责,区发改委、工业园区办及各有关部门、、各街办承办。
八、继续推进区属企业和农场改制工作。继续推进农场改制工作,严格根据改制方案,加大宣传力度,依法依规对职工进行分流安置,认真做好酿造厂、七建公司等场属企业改制前期工作,切实做好农场职工稳定工作,确保改制工作稳妥有序推进。同时,根据区委、区政府《关于加快区街国有(集体)企业改制的实施意见》精神,扎实做好区属企业改制各项工作。此项工作,由区企业改制工作领导小组、农场改制工作领导小组及区发改委、商贸委、民政局、农场等部门和单位承办。
九、巩固推进创建全国文明城市工作成果。积极组织做好迎接省、市对城市公共文明指数测评的各项工作。继续抓好门前三包、市容保洁,维护交通秩序,取缔占道摊点和出店经营等工作,建立健全长效管理机制。继续做好打造中山路精品文明特色商业示范街整治工作,扎实做好火车站周边综合整治工作,协调推进“五车”治理工作。积极探索社区市容环卫工作改革,不断推进市容环卫工作长效管理。此项工作,按区创建指挥部统一部署,由区创建办、区文明办牵头协调,政府、各街办、各有关部门和单位承办。
十、全力推进美化亮化工程。抓紧规划设计组织施工,全面亮化八一大道老福山至坛子口、抚河路中山路口至孺子路口、洪城路、抚河路沿线建筑物,推进其他主干道沿线建筑物的亮化工程;深入推进一批商业街店招整治,继续实施辖区道路节点美化亮化工程,增添一批“白天的景点,晚上的亮点”,不断提升城市形象和品味。此项工作,由陈建军同志负责,区创建办、城建局、房管局、市容局、政府、各街办承办。
十一、继续推进城市建设各项工作。全力推进高专路、抚生路北段、郁台路、介甫路等道路综合改造工程,启动实施西河滩路道路综合改造工程,完成年初既定的社区小广场、连心路建设任务。继续做好廉租住房申请家庭初审工作,扎实推进我区706套廉租住房建设工作。切实加强破损残缺市政设施维修养护工作,及时疏通清掏辖区内排水管网、窨井,重点疏通小区等雨季易积水地段。继续抓好我区污染减排工作,督促江西洪城水业有限公司对污染减排项目进行验收。此项工作,由同志负责,区城建局、区环保局、区房管局、区城司等有关部门和单位承办。
十二、扎实推进老城区各项改造工作。继续做好利字街1-7片地块改造工程拆迁安置前期工作,做好利字街安置房建设项目规划调整工作。跟踪推进桃花三村城中村改造项目前期工作。继续做好抚生路道路拓宽工程拆迁安置补偿工作,继续做好铁军广场、38号低洼地危旧房改造工程拆迁安置补偿和结算工作,抓紧完成拆迁任务。继续做好万寿宫历史文化街区保护项目拆迁安置前期准备工作以及地铁1号线5个站点房屋拆迁前的准备工作。此项工作,由同志牵头,政府、区房管局、区城司、区重大项目办等有关部门及街办承办。
十三、继续配合推进洲地区开发建设工作。按照市里统一部署,进一步加快洲地区开发建设工作步伐。认真做好征地拆迁工作,加大云居路、桃花河整治、教育用地、出让地块等征地拆迁力度,继续推进农民还建房及教育、卫生、福利院等设施项目建设,切实做好失地农民社会保障工作,继续做好资金监管和稳定等相关工作。此项工作,由洲地区开发建设领导小组牵头,政府、农场、区城建局、区房管局、区城司等有关部门及街办承办。
十四、加强公共资源和建设领域监管工作。积极开展工程建设领域突出问题专项治理工作,收集资料形成台账。规范区行政投诉中心运行,加快区公共资源交易中心建设,确保年底前试运行。此项工作,由、同志负责,区监察局、政府、各街办、各有关单位承办。
十五、精心打造文化亮点。以庆祝建国六十周年为契机,广泛组织开展群众文化活动,组队参加“全国农民合唱大会”和“歌声飘到家门口”总决赛等活动。完成全国文化信息资源共享设备组建工作,加快农家书屋建设,继续开展“流动书屋”、“图书展示”等服务群众的文化活动。继续申报第三批非物质文化遗产项目及“万寿宫文化”申报国家级非物质文化遗产项目。组织开展全国第三次文物普查验收工作。加强文化市场管理,开展电子游戏经营场所专项整治行动,建立完善文化市场管理制度,认真开展“扫黄打非”工作,净化文化市场环境。此项工作,由唐仁让同志负责,区文化广播旅游局等有关部门承办。
十六、继续加强教育体育工作。全面完成孺子亭小学改扩建工程。加快推进桃花学校建设工作,做好师生入校前期准备工作。切实推进新建育智学校改扩建工程。着力加快云飞路两所九年一贯制学校新建工程。加强校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督导评估检查“回头看”工作。继续开展课外活动“灵动三点半工程”。继续开展扶贫助学活动,配合做好贫困生生源地贷款发放工作。积极组队参加全市中小学生田径运动会和全省第三届县区田径运动会。此项工作,由唐仁让同志负责,区教体局、南昌成人中专等部门承办。
十七、认真做好农村各项工作。继续推进社会主义新农村建设,重点抓好全区9个新农村试点重点项目建设。继续加强农产品质量安全工作,开展农产品质量安全专项治理行动。积极做好能繁母猪补贴发放和保险工作,认真组织“三冬”生产工作。切实做好动物秋防和蔬菜使用高毒高残留农药检测工作。此项工作,由余颖同志负责,区农办、政府、十字街街办、农场等单位承办。
十八、扎实做好社会保障和再就业工作。以“情系返城务工人员,实现和谐稳定就业”系列招聘活动为平台,积极做好就业服务工作,确保全年零就业家庭安置率100%,全面打造充分就业社区,切实完成年免费培训工作,确保“4050”人员岗位、社保补贴发放工作到位。认真抓好城乡社会救助工作,做好社会救助工作先进县区评选申报、迎检工作。大力推进城镇居民基本医疗保险工作,完成全区小学生医保参保工作。继续做好城乡医疗救助工作。认真做好年义务兵优待金发放工作,积极做好2007年底退伍军人安置和年义务兵退伍接收工作。此项工作,由童萍如、陈建军同志负责,区人事劳动和社会保障局、民政局等有关部门和单位承办。
十九、继续提升城乡医疗卫生工作水平。加快推进区疾控中心建设,积极做好区级公共卫生应急指挥中心筹建前期工作。继续做好城镇居民基本医疗保险医疗服务和政府购买公共卫生服务工作。加快社区卫生服务建设,切实推进3所中央投资项目社区卫生服务中心建设。继续做好新型农村合作医疗工作,积极推进卫生院和村卫生所规范化建设,加快农场卫生院异地重建工作进度。继续推进“光明·微笑”工程。切实做好甲型H1N1流感、手足口病等传染病防治工作,继续做好艾滋病综合防治示范区工作和全球基金艾滋病项目。认真做好麻疹疫苗强化免疫接种和乙肝疫苗补种工作。加大卫生监督执法力度,重点打击查处非法行医、假冒伪劣食品。加强公共场所卫生,确保无重大食物中毒和重大流行性传染病发生。此项工作,由童萍如同志负责,区卫生局、区药监局等有关部门承办。
二十、认真做好统计、司法、计生等各项工作。认真做好第二次全国经济普查后续工作,开展劳动力调查、人口变动抽样和群众安全度调查工作,积极做好我区第二次R&D资源清查工作,及时对全区经济运行情况进行监测分析。继续开展法治城区创建工作,加快推进基层司法所房源购置工作步伐,确保按要求完成任务。加大社会抚养费征收力度,不断完善流动人口管理服务体系。此项工作,由、童萍如同志负责,区统计局、司法局、人口计生委等有关部门和单位承办。
农产品电商工作思路范文5
百姓办事“零障碍”工程启动实施以来,我局始终坚持“零障碍”工程与商务工作“两手抓、两促进”,努力在规范管理、优化服务、提速增效上下功夫,实现了商务经济发展的新提升、民生亮点工程的新突破和机关工作作风的新转变,有力地推动和促进了全市商务工作的发展。
一、百姓办事“零障碍”工程进展情况
(一)以实施“零障碍”工程为指引,商务经济发展迈上新台阶
近年来,面对宏观环境复杂多变、经济下行压力加大的严峻形势,我们牢固树立“服务零障碍”理念,注重发挥行政推动、政策引导、平台支撑和环境营造作用,不断加大对企业指导、培育与帮扶力度,保持了商务经济持续稳定发展。
一是全力支持外贸企业发展。我局坚持主动深入企业开展调研,以帮助企业解决问题为出发点,突出“倾心”而为、原则与热情并重的理念,“倾心”为企业排忧解难。多次深入华宏特钢、沂岸花卉、中能电池等企业,现场指导企业解危脱困,保增长、保市场、保政策扶持,帮助办理外贸经营备案登记证等。通过政策指导、企业培训等行之有效的工作,使我市对外贸易逐渐摆脱下滑颓势,各项指标逆势上扬,2014年我市外贸自营进出口总额4.3亿美元,圆满完成市委市政府确定的目标任务;2015年1-4月份,我市外贸进出口总额1.55亿美元,完成全年任务的36.54%,位居市第一位;近两年我局为企业争取商务切块、进口贴息、国际开拓市场、中小企业信用保险等项目资金2139.68万元,惠及40多家企业,100多个项目。
二是全力服务外资企业落地。我局把着力点放在全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、全程协办制、责任追究制上,从市场准入、立项审批、政策扶持等方面入手,做好对投资者的考察服务、咨询服务、协调服务、跟踪服务,认真落实重大项目代办服务制、部门会办制,简化审批流程,强化服务对接,保障外资企业落地生根。在开展外资快速审批试点基础上,尝试“六证(照)一体”外资并联审批模式,争取实现外资批准证书、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、外汇登记证、公章备案“一窗受理、同步收件、六证(照)同发”,办理时限缩短了50%。同时,我局积极推动外资审批权限下放,将1亿美元以下外资项目审批权委托给各镇(街道、园区),企业办理业务更加便捷。例如为了确保必康医药综合体项目顺利落地,我局安排专人代办,争取省市商务部门的支持,仅用3个工作日即完成了该项目6个子项目的手续办理,促成企业当年到账外资1亿美元。
三是全力支持我市企业“走出去”。为有效融入国家“一带一路”大战略,我局主动深入企业开展自营出口业务指导和外贸政策宣传,我们还不定期邀请省厅、市局、海关、商检等部门领导、专家深入企业现场指导帮助,先后为恒乾坚固件有限公司申请广交会展位,帮助花厅生物科技、利民化工等企业完善境外投资相关材料,组织三和伟业等参加印度玻璃展等,同时加大外向型电子商务企业,特别是跨境电子商务企业的发展扶持力度,积极引导我市外贸企业利用跨境贸易电商平台(亚马逊、速卖通、Ebay等)拓展销售渠道,推进传统外贸与跨境电商融合发展,促进企业加快走出去步伐。
(二)以实施“零障碍”工程为契机,招商引资工作迈出新步伐
作为全市招商引资工作牵头部门,我们时刻秉承“亲商、安商、扶商、富商”理念,从“一切服务于招商、一切服从于招商、一切有利于招商”为出发点,积极营造优质高效的招商引资环境,扎实开展“四招四引”,不断以招商引资的新突破推动经济发展的新跨越。
一是创新招商工作思路。我局每年都牵头制定全市招商引资工作意见、重点招商活动计划和招商队伍培训计划。在招商理念上,更加突出重点区域、重点产业和重点园区招商;在招商方式上,更加突出小分队招商、驻点招商、以商招商;在招商活动组织上,更加突出年度的计划性、客商的针对性和项目的真实性,使招商工作的针对性和实效性更强。
二是精心筹办招商活动。按照“一严控四强化”要求,2014年,我们成功举行了25次招商活动,今年1—5月份,成功举办了4次大型招商活动,正在跟踪洽谈的重点招商项目27个,其中超亿元项目3个。在每次活动组织前,我局都能做到认真谋划,选准主题;在活动过程中,把握细节,关注客商感兴趣的内容,体现真情、亲情服务;在活动结束后,加强跟踪对接,最大程度发挥招商活动效果,受到了参会企业和客商的一致好评。
三是搭建招商服务平台。我局加强与各相关部门协调、沟通,不断完善项目服务机制,从项目评估、项目选址、项目审批、项目推进等不同环节,建立健全项目建设全过程服务机制,将客商投资意向与我市招商资源、招商需求进行有效匹配,更有针对性地为外来投资商和招商单位提供服务。
四是服务园区发展。为强化园区招商载体功能,助推开发区提档升级,我们深入落实简政放权政策措施,牵头抓好保税物流中心(B型)申报创建工作,目前保税物流中心316亩合法用地已挂牌摘牌,土地证正在办理中,其他手续计划7月份报送国家海关总署审批。同时,我局积极配合经济开发区创建国家级开发区和无锡—工业园创建省级高新技术区,协调新戴运河产业带、7个镇级集中区科学规划、明确产业发展方向、梳理招商思路,使我市经济发展主阵地作用进一步增强。
(三)以实施“零障碍”工程为支撑,民生实事项目取得新成效
全局上下认真践行“便民、利民、为民”宗旨,集中力量办好了一批顺民心、解民忧、惠民生的好事实事,使商务工作更加贴近百姓、服务百姓、惠及百姓。
一是全力抓好农贸市场建设和管理。一方面会同财政部门积极开拓农村市场,挖掘农村消费潜力,大力推进“万村千乡”市场工程,有计划、有重点地推进了全市农贸市场改造升级,每镇(街道)最少新建或改造了一个2000平米以上的农贸市场。其中我市北方农副产品批发市场和阳光惠民一农贸项目已经全面建成并通过验收,获得国家扶持资金210万元。另一方面抢抓中央、省、市扩大消费的政策机遇,开展形式多样,内容丰富的促销活动,相继举办了“消费促进月”、“年货购物节”、“伏羊节”、“窑湾美食节”等节庆营销活动,实现了“城市扬名气、企业促发展、百姓得实惠”,有效拉动了消费市场稳增长。
二是全力抓好电子商务运用和发展。我局牵头制定了《市电子商务产业发展规划(2014—2020)》、《市电子商务产业发展扶持办法》等文件,成立了市电子商务协会和全国首个县级电子商务专家顾问团,在电子商务项目招引、企业培育、人才引进培养、科技创新、就业创业和传统工业企业转型升级等方面提供快捷高效的服务,为电子商务发展加油助力。一年来,先后建成5万平米电子商务产业园、10万平米美妆园、2万平米快递物流产业园,2万平米皮草和农产品电子产业园正在建设中,成功创建国家电子商务进农村综合示范县(市),争取资金1000万元,墨河街道新段村成为首批省级电子商务示范村、全国淘宝村。目前,我市通过重点打造“5+2”电商载体和推进6大电商产业发展,基本实现了“全面推进、融合发展”的电子商务“模式”。
三是全力抓好商务综合执法工作。我局围绕“规范市场秩序,保障消费安全”的工作主题,按照省商务厅要求,完成了“2014年市场监管公共服务体系建设试点县(市)”各项工作,成立了商务综合执法大队以及12312商务举报投诉服务站。全年共开展生猪屠宰、成品油市场、酒类流通等方面执法检查265次,现场处理84件,立案查结案件19件,结案率100%,受理举报投诉咨询事项167起、回复率100%,真正做到“件件有落实,事事有回复”,12312服务热线越来越受到群众的关注和好评。
(四)以实施“零障碍”工程为抓手,开展“1211”工程,机关作风建设呈现新面貌
一是主动贴近群众。结合群众路线教育实践活动,我们先后召开了10余次座谈会,发放征求意见函240余封,征求意见建议216条,并逐个逐条分析原因,认真加以整改。局领导先后3次带领相关人员走进“行风热线”,现场解答群众诉求,作出服务承诺,接受群众监督。结合开展“三解三促”、“百日家访”等活动,局机关干部深入基层访民情、听民意,先后帮助神山村、塔山村、田吴村帮扶对象和本系统困难职工解决难题30多个,落实帮扶致富项目10多项,协调发放扶贫帮扶资金20余万元。
二是强化制度建设。制定下发了《商务局作风效能建设考核细则》、《百姓办事“零障碍”工程十条禁令》等文件,修改完善了《商务局机关规章制度》、《商务局机关工作人员岗位责任制》和《商务局机关学习制度》等,在局机关全面实施“零障碍”服务全程协办制,设立协办岗,严格推行首问负责、同岗AB角、一次性告知、限时办结、“零障碍服务档案”、政务公开、服务承诺等七项制度,建立电话、手机、网络“三位一体”的“零障碍”投诉平台。严格实施“四亮四评”即时监督,切实做到业务“零积压”、沟通“零距离”、办事“零障碍”、工作“零差错”、服务“零投诉”,形成了“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的服务环境。
三是擦亮服务窗口。努力开展“1211工程”,即:一件事情一个工作人员负责办理,办理结果由服务对象和主管领导两方面进行评议,然后统一考核,统一归档,实现一事一档。窗口建立了“以责任制为纲、工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面”,环环相扣的工作机制,同时对商务局进驻中心的窗口部门、事项名称、办事依据、条件、承诺时限、办事流程等实行全部公开,对一般事项实行即办制、特殊事项实行承诺办理制、重大事项实行并联办理制、上报事项实行制、控制事项实行明确答复制。去年,窗口共接待企业、有关部门及中外客商700余人次,受理、办结外商投资企业新设、变更事项40余件,群众满意率100%。
二、存在问题
我局在开展“零障碍”活动中虽然取得了阶段性成果,但与群众的要求相比依然存在不少差距,主要表现在:一是随着城市化进程加快和城镇化提速,综合商务体系建设还需加快推进;二是面对改善民生的宗旨,商务的服务品质与人民群众日益增长的需求还有一定距离;三是和人民群众的期待相比,“零障碍”工程建设方面依然存在一些不足,在活动的制度建设和长效机制建设上有待进一步跟进,各项工作需要长期坚持并不断深化。
三、下一步工作打算
(一)固本培元,夯实思想根基。我们将持续深入贯彻上级有关百姓办事“零障碍”工程规定精神,坚持“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”作风,充分发扬“钉钉子”的精神,一锤一锤接着敲,把钉子钉实钉牢,紧紧抓住服务群众的宗旨,真正做到把群众当“亲人”,把群众的事当成“自家事”,促进百姓办事“零障碍”工程建设常态化。
(二)强化宗旨,树牢群众观念。时刻把人民满意作为“零障碍”工程的出发点和落脚点,解决处理好日常工作生活中,和群众切身利益相关的众多小事,把全心全意为人民服务的宗旨内化于心、外化于行,最大限度的做到“把方便让给群众,把困难留给自己”。
(三)提高标准,不断引向深入。深入落实“马上就办”,持续开展“一事一办”、“特事特办”,进一步缩短办事期限、简化办事环节、优化办事流程,提升服务水平;整合商务局门户网站,加快网上办事平台建设,逐步实现群众办事“网上查询、网上申请、网上报批;充分利用“12312”服务平台,广泛听取企业和群众的意见建议,自觉接受社会监督,不断改进工作质量,提高为企业、为群众服务的能力和水平。
农产品电商工作思路范文6
昨天召开了目标管理工作会议,兑现去年目标考核,签订今年目标责任书。今天接着就召开工业经济和交通工作会议,进一步明确细化目标任务和工作措施。会议采取两会合并开的方式,减少大家在路上的来回奔波,目的是让大家集中更多的时间和精力去抓工作、抓落实,尽早尽快进入状态,全面深入推进各项工作,确保全年工作目标完成或超额完成。后面,连奇同志将作重要讲话,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实,扎实推进各项工作迈上新台阶。下面,我就如何抓好*0*年的工业和交通工作讲几点意见,
一、关于工业经济工作
(一)全市工业工作会议精神
*月19日下午,市委召开工业工作会议,市委副书记、市长马华参会并作重要讲话。连奇同志、我、光林同志以及县经商局、园区、煤管局和我县6户重点企业负责人参加了会议。为了召开这次会议,市委、市政府制发了《关于实施工业三项工程的意见》等4个文件,市委、市政府加快工业发展的坚强决心和重大举措体现在这几个文件中。全市工业工作会议提出,要坚定不移的把工业强市作为加快发展的核心战略,强势推进广元工业主导地位加速形成。全市*0*年工业工作的主要任务是:突出抓好项目工作。一是建立重大项目的推进机制。实行重大项目领导挂牌服务,月通报、季小结、年考核。二是重大项目要尽快投产。三是及早开工一批项目,明确要求*广旺100万吨水泥项目尽早开工。四是谋划好一批优势项目。五是加大招商引资力度,招商引资实行部门联动,要特别注重带动作用强的项目引进。切实培育特色优势产业。要根据各自的优势,搞好农产品精加工、资源深加工,严禁原料处流。突出抓好重点企业培育工作。*0*年全市培育的重点工业企业中,我县有7户。其中3户优势骨干企业:汇丰食品、西普油脂、兴博木业,*户重点培育企业:鑫茂农科、嘉信食品,1户成长型企业:剑门木业,1户新建企业:禹鑫化工。园区要搞好规划。可以实行“一区多园,一园多点”,每个园区不得少于*平方公里,要加大园区投入,完善基础设施建设,加快企业入园。推动企业技术创新。鼓励企业加大投入,扩能技改,做优产品,争创名牌。做好要素协调工作。切实抓好能源减排工作,要淘汰落后产能,降低能耗,防止污染。强化指标考核。工业目标在市委市政府对县区的考核中,占总分的*0%,要加大对工业的督查督办力度,强化目标管理,逗硬奖惩。抓好一季度工业经济“开门红”。
(二)进一步提高认识,统一思想,坚定不移地实施“工业强县”战略
在“两会”的讨论中,很多代表、委员提到去年的发展尤其是工业经济的发展,感到很振奋。对于100万吨水泥项目即将开工建设更是欢欣鼓舞,单个项目投资3.48亿元,建成投产后实现的税收预计超过3000万元,差不多就是*007年全县地方财政一般预算收入的数量,创下了*重大项目、工业项目建设的新纪录。这不仅看到了我们去年抓工业项目落地、推进工业加快发展的成绩,更看到了*工业发展的前景。工业强县在更大范围内成为群众的共识;*要发展,工业化阶段不可逾越,越来越为全县广大干部群众所认同。
“工业强县”战略是推进加快发展的主导力量。*006年1*月,县十次党代会作出实施工业强县战略的重大决策。一年多来,全县上下抓工业、重工业、兴工业,促进了工业经济加快发展。去年全县实现工业总产值16.15亿元,增长55.8%。其中规模以上工业实现主营业务收入9.7亿元,增长83.3%,工业对经济增长的贡献率达到38.6%,拉动经济增长6个以上百分点。从我县*007年三次产业对经济增长的贡献率来看,第一产业为5%。大家都知道一产增长潜力有限,近几年都是4%左右,只能是稳定性增长;第三产业增速为11.3%,近几年我县三产增速稳定在10%左右,增速有所提高。从我县的实际分析,三产有较大的增长空间,但很难实现突破性增长;而第二产业持续攀升,*007年增速40.5%,工业增加值占GDP的比重提高了3.6个百分点,达到了15.*%,而且今后在工业项目投入的强势拉动下还可能实现爆发性增长。我们提出“工业强县”仅仅一年的实践证明,*完全可以发展工业,*工业完全可以实现快速增长。因此,年初召开的县委十届四次全会提出了“发展至上、工业第一”的理念,强调必须坚持不懈地实施“工业强县”战略。未来*发展工作思路“一主、四跨越、四加强”。“一主”,就是坚持工业强县为主导;“四跨越”的第一个跨越就是工业县向农业县跨越。昨天我们在目标工作会上明确了,*0*年GDP增幅目标是16%,工业的贡献率要达到40%以上,也只有通过工业的加快发展,才能推动经济结构优化和发展方式转变,带动全县发展新突破。
“工业强县”战略是增加财政收入的根本途经。财政是经济实力的综合反映,工业是财政收入的主要来源,随着农业税费的取消,工业在财政收入中的主体地位更加凸显。去年,我县地方财政一般预算收入实现39*7万元,增长16.8%,达到历史最好水平。但去年全市地方财政一般预算收入增速3*.6%,较全市水平我县低了10多个百分点,差距很大。全市*007年实现二产超一产,旺苍实现工业超农业,我们实现这两个目标还要三到五年的时间。差就差在工业总量低、创税能力低。这足以说明我县工业落后、财源不足、财政困难。破解这一难题最终要靠发展,特别是要靠强力推进“工业强县”战略,加速形成工业的主导地位。
“工业强县”战略是加快农业产业化的迫切需要。我们讲*是农业大县,这个农业上的大大就大在传统农业上。突出体现就是粮猪型农业,一家一户的分散生产模式,组织化程度低,带动能力差,农业效益低下。依靠传统农业是走不出小康路的。*的农业的特点决定了我们必须走产业化的路子,大力发展农产品精深加工业。省委奇葆书记讲,农业产业化就是农业工业化。加工业被称为1.5次产业,兼有农业和工业的特征,在工业化进程中,以农产品为原料的加工业从来就是工业化的重要组成部分。目前发达地区农产品加工率60—80%,农产品加工业已经成为发达地区工业化的一部分。“三农”的根本出路在于减少农民,农业产业化是农业与工业的结合点,是农民与工人的结合点。我们所讲的工业化本身就包含了农产品加工营销、龙头企业建设等,而这些恰恰是“三农”急需破解的难题。近几年,我县优质粮油、畜牧、烤烟、林产、蚕桑、海椒等特色优势产业发展势头很好,畜牧业占了农业的“半壁江山”且对农民增收的贡献去年首超劳务收入,带动了农民人均纯收入快速增加,这都得益于我们培育了一批农业龙头企业。实践证明,发展农产品加工业,推动一二产业互动,将我们的农业资源优势转化为产业优势,是*加快农业产业化的必由之路。
“工业强县”战略是推进城镇化的强大动力。城镇化与工业化相伴而行,这是现代化的本质特征。城镇化与工业化互为依托,城镇化的核心是工业化,没有工业,城镇就只是一具空壳,很难发展,没有工业化就不可能有城镇化。我们推进城镇化不仅仅是为了搞好城镇建设和扩张城镇规模,更重要的是发展城镇产业、城镇经济特别是发展工业。目前我县城镇化水平**.*%,尽管比去年提高了1.7个百分点,但较全市低7.9个百分点、比全省平均水平低1*.4个百分点,主要原因是经济发展滞后,工业化水平低。从全国、全省来看,凡是工业发展快的地方,城镇化水平就高,经济实力就强;反之,城镇化水平就低,经济也就落后。事实证明,工业化是城镇化的基础,推进城镇化必须加快推进工业化,推进工业化必须坚定不依的实施工业强县战略,加快工业发展。
“工业强县”战略是构建和谐*的客观要求。收入是民生之源,就业是民生之本,惠民是最大的和谐。去年,我县城镇居民人均可支配收入8131元,比*006年增加了1314元,但比全市平均水平仍低1**元、比全省平均水平低3965元。通过努力,千方百计增加工作岗位,去年全县新增就业人员39*5人,下岗失业人员和失地无业农民再就业*010人,“4050”等困难对象再就业45*人,基本实现了动态消除零就业家庭的目标,但目前城镇就业形势仍然严峻,加上农村富余劳动力也需要解决出路,大批劳动力需要就业和转移。过去一些乡镇事业干部和破产停产企业职工之所以上访,一个很重要的原因就是因为失业了,没有工资收入,怎么来养家糊口。我们的居民收入不高和“就业难”的主要原因是工业落后,根本出路在于加快发展特别是加快工业发展。要是我们的工业发展起来,大家都能找到一个出路,有更多的就业机会,在家乡就能挣钱,很多人就不用再出去打工了,社会会更稳定更和谐。
(三)明确目标,狠抓落实,确保工业经济发展取得新突破
今年全县工业工作的目标是增速在全市的排名有所上升,工业占整个经济的比重提高4到5个百分点。具体量化到指标上就是:工业总产值*5亿元、增长5*.3%,工业投入不少于4亿元,新增工业产值8亿元,新增规模以上工业企业不少于10户,新增产值亿元以上企业4户。全县上下务必进一步统一思想,深化认识,坚定不移的实施工业强县战略,以园区工业发展为突破口,确保工业经济增长速度和效益得到全面提高,加快推进*由农业县向工业县跨越。围绕这个目标,我们要重拳出击抓工业,用超常规的思维、超常规的措施来发展工业,大打一场二产逼近一产、工业逼近农业的攻坚战。务求实现五个新突破:
第一,以园区工业发展为重点,在产业集聚上实现新突破。*要发展,关键在工业;工业要发展,关键在园区。要将工业园区作为*经济发展“特区”,加大人力、物力、财力的倾斜,切实加快园区基础设施配套建设和项目入园进度,努力开创园区工业新局面。一是合理布局产业。园区发展离不开规划,要立足当前,着眼长远,搞好园区规划,不能走到哪里黑就在哪里歇。未来的园区是个什么样子,园区管委会一班人要心中有数。园区要牵好头,城建、国土、环保等单位要分工协作,注重投资强度,按照农产品加工、冶金建材、机械电子等产业布局,进一步调整、充实和完善园区用地、居民安置等规划,围绕规划狠抓产业集聚。二是加快园区基础设施配套。重点抓好征地拆迁、河堤建设、电力设施、污水处理、供排水管网、天燃气建设等工作,提高园区对项目的承载能力和吸引力,昨天目标会上我讲了,上游河堤4月要完工,下游河堤上半年要启动,务必要抓好落实。三是创新园区工作机制。实行园区项目三段式工作法、倒排工期制、园区项目审批手续部门办结制等办法,园区工作要实行加压紧逼,“十天一报告、一月一督办、季度一分析、半年一总结”,加快园区发展。同时要逐步建立和完善园区农民有序参与开发建设的长效机制,加大引导群众、依靠群众推进园区发展的工作力度,妥善处理企业与群众的关系,促进园区和谐发展。四是全力推进已签约项目的落地工作。加大签约项目的要素保障,落实项目审批、土地供给、环境保障等问题,确保全年新引进固定资产投资1000万元以上工业企业1*个,园区工业项目总投入要实现4个亿;建成投产6户,实现年工业产值5亿元,加速形成县域经济发展增长极。
第二,以项目建设为重点,在工业招商上实现新突破。抓工业必须突出项目这个中心,实现大项目催生大企业,大企业引领大产业,大产业促进大发展。到今天为止,工业项目工作出现令人鼓舞的情况,新签约5个、新开工8个、新投产5个、正在跟踪的还有4个。明天水泥项目开工,石墨项目前期工作进展顺利,高士达卫生分体筷项目投产,人大会上代表都有一套,工业发展形势喜人。一是抓好一批重点项目建设。重点抓好川煤集团100万吨水泥、远森集团3000吨等径压石墨、禹鑫化工5万吨甲醛、琦龙矿业6万吨膨润土、三个煤矿各9万吨技改扩能等项目建设,确保早日竣工,早日投产,早见成效。二是精心包装储备一批项目。立足*优势资源,依托现有企业围绕产业配套,延伸产业链,精心孵化、储备一批工业项目。三是抓好工业招商,千方百计引进一批工业项目。实践证明,要进一步增强我县工业经济发展实力,有效承接产业转移,激活民间投资,增强发展后劲,必须通过招商引资,借力发展。成渝、长三角、珠三角等地区经过多年来的快速发展,产业已经达到一定程度的饱和,土地、能源、原材料等各种资源日趋紧张,资本外溢和产业转移已是大势所趋。在这种情况下,我们*的要素资源优势和区位优势进一步凸现,这为我们主动承接发达地区资本和产业的梯度转移创造了更多条件。机遇只给有准备的人,坐在家里,项目不会上门来找你,必须加大工业招商力度。要主动出击、跟踪问效,进一步完善招商引资激励政策,调动全社会招商的积极性,在全县大力营造“人人招商、全员招商”的良好招商氛围。我们的经合局、经商局、园区以及产业部门,四大主体招商要在3至5月集中开展“百日招商大行动”。3月上旬,我们的招商小分队要出动了,对这部分同志,我们要压担子,捕捉了什么信息、有什么商机,一个月报告一次情况,没有的也要实行“零报告”,让大家坐不住,等不起,千方百计推进工作。四是下大力气创新项目工作机制。建立健全“新上一个项目、确定一名责任领导、组建一套工作班子、落实一笔财政配套资金、制定一个考核奖惩办法”的项目工作新机制,实行重大项目“绿色通道”制、县级领导负责制、部门联挂制。对重大项目工作进展实行定期督办、定期通报,切实解决项目实施中的困难和问题,加快项目建设进度。五是要深入研究带动性产业链的招商工作。要积极对金属锂、市上铝产业链、农业资源和非资源性项目进行研究,力求有新的突破。
第三,以保障生产要素为重点,在企业做大做强上实现新突破
深化“小巨人”培育计划。指导企业明晰产权,完善法人治理结构。鼓励和支持企业技改扩能和技术创新,支持企业实施名牌战略,提高企业整体盈利能力。今年出台的《工业发展奖励办法》,新增产值、税收达到一定的标准,给予奖励;对创品牌给予重奖,市级3000元,省级5万元,国家级10万元,奖励办法已经印发给大家。
突出抓好工业要素保障的综合协调工作,加强工业经济预警预测分析,切实解决企业融资、用地、原料能源供应和人才保障等发展“瓶颈”问题。经商和发改、统计等经济综合部门要搞好企业运行监控,完善工业经济运行预警预测机制,对重点企业实行动态管理,着力抓好工业企业煤、电、油、气、运、资金、原料等生产要素的综合协调,确保工业经济平稳、健康、高效运行。要重点解决剑门木业、银海水泥等企业用电问题,尽快实现满负荷生产。县中小企业担保公司要加大工作力度,积极支持企业发展,各商业银行要主动参与招商引资和项目建设全过程,切实增加信贷支持。各乡镇、各涉农部门要把现有农产品加工企业的原料基地建设作为工作重点,农产品加工企业也要主动配合抓原料基地建设,畜牧部门加大品改和畜牧小区建设力度,确保出栏130万头生猪目标完成,不断满足汇丰、嘉信等畜牧龙头企业的需求,同时要做好引导工作,针对畜牧产业优势,积极发展附加值高的肉制品加工,努力打造*肉制品品牌。林业部门要围绕现有和即将上马的一批林板企业,尽力争取更多的工业用材指标,并加快培育和建设工业原料林。国土资源、煤管局等部门要在矿产资源配置等方面全力做好工作。环保部门要在节能减排和环境整治上积极为企业服好务,为工业园区工业项目做好环评工作。
今年全市培育重点企业70户,我县培育7户,其中,优势骨干企业3户,重点培育企业*户,成长型企业1户,新建企业1户。要切实把7户重点企业培育壮大作为有关部门工作的重中之重。推行县领导挂联重点企业、重点项目和和执纪执法部门定点帮扶企业制度。各位联系领导、各个挂联部门要深入企业一线,指导生产,提供优质服务,发现问题,现场办公,认真为企业排忧解难,确保企业正常生产。要抓好规模以下工业发展,培育小企业进规模,不断壮大规模以上企业户数和总量。
第四,以民营经济为重点,在发展企业集群上实现新突破。坚持以民营经济构筑县域经济主体,努力推进民营经济发展。积极支持西普油脂公司以*为中心,辐射周边,建立全国高芥酸油菜基地。鼓励支持兴博木业新上5万立方米薄板生产线,引导木业集群发展;支持鑫茂农科新上海椒烘干生产线。整合资源推进鹤龄米业、东山米业等粮食加工集团企业的培育。乡镇要结合实际,把工作重心转移到发展工业上来,用足够的精力和投入抓工业项目引进、工业原料基地建设等工作,结合城乡统筹试点工作,采取相对集中发展的原则,大力发展特色农业基地,催生龙头企业。建立鼓励民间资金参与工业发展的激励机制,增加民间资金投入,盘活用好现有存量资产,大力发展中小企业园区、回乡创业园区。形成优势产业竞相发展、龙头企业催生产业集群、产业集群带动经济总量迅速扩张的工业经济发展新格局,实现工业发展的新跨越。今年的目标分值设定实行差异化,项目差不多,但分值不一样,突出特色产业和工业发展的分值,“一城八镇”和工业发展重点乡镇要确保新增规模以上工业企业1户。乡镇和产业发展部门抓好了大的方面,重点就突出了;大家工作重点突出了,全县的发展势头就起来了。
第五,以提供优质服务为重点,在优化发展环境上实现新突破
加强开放合作是潮流所向,大势所趋。我们*要发展,必须在优化环境上做文章,把对内对外开放作为最重要的抓手,进一步优化发展环境。近年来,县委、政府采取很多措施,县财政将执法部门人头经费列入预算,并安排相应工作经费,解决了靠罚款、靠收费过日子的问题。加强效能建设,整治了发展环境,提高了办事效率。总体评价和发展趋势是现在比过去好,一天比一天好。但是,我们的发展环境与发达地区相比、与经济发展的需要相比还存在较大差距,企业意见很多。去年7月,县有关部门面向个体私营业主搞了一次问卷调查,71个人参与,结果是满意的少,不满意的多,个别部门甚至半数以上问卷对象不满意。
为此,县委、县政府下决心用铁的手腕加强效能建设,进一步优化发展环境,打造能够适应发展需要的环境。违者严惩不怠,决不手软。帮助解决企业的困难,服务经济发展,政府和政府部门责无旁贷。各级各部门要以企业和项目为中心,更加主动地为企业服务,想企业之所想,急企业之所急。企业出现困难问题,有关部门要第一时间到达现场,第一时间拿出解决方案,第一时间解决问题。执法部门要变执法检查为主动服务,寓监督于服务之中,对企业多些宽容,少些苛责,多说行,少说不行,要想办法创造条件帮助企业克服困难,解决问题。政务服务部门要对行政许可事项实行“绿色通道”,限时办结。涉及行政审批事项的部门一定要守住自已门,管住自已的人,教育好机关工作人员。所有事项要一次性告知,不能让别人跑趟子。对于企业和业主的投诉,一经查实,就要问责;涉及园区项目的,别人来办事你不作为,那你就到园区上班,你就来负责跑手续,尝一尝滋味。各单位领导特别是主要领导要放下架子,树立企业是衣食父母和企业发展无小事的观念,深入企业,主动上门征求意见,帮助企业出主意、想办法,解决具体问题和困难,为企业提供优质服务,努力提高服务水平和办事效率,为企业和投资者创造良好的投资和创业环境。
二、关于交通工作
*007年,我们紧紧抓住国家加大对西部地区公路建设投入的历史机遇,按照构建“三横四纵五环节”交通网络大格局,“实现干线公路等级化,通乡公路黑色化,通村公路标准化,公路管养规范化”的总体部署,全力实施公路路网改造,狠抓农村公路建设工作,加大公路养护管理,深化交通体制改革,交通各项工作稳步推进,成绩体现在以下四个方面:
(一)重点工程建设成果显著。*007年,我们以干线公路建设为龙头,以农村公路建设为重点,开展交通年交通建设大会战,大力争取建设项目,积极筹措资金,广泛发动群众,认真组织施工,狠抓工程质量,全力推进以提高公路等级为重点的公路交通建设,全年共完成公路建设投资*.14亿元。一是顺利完成一批项目。柘坝大桥于*007年6月建成通车,完成投资460万元。建成旅游公路建设**.3公里,完成投资930万元。工业园区连接线于*007年6月投入使用,完成投资*90万元。完成通乡断头路建设53.7公里,大修公路*70公里,完成投资19**万元。二是加快建设一批项目。省道30*线厚子铺至印合嘴公路改建工程,全长61公里,已完成三灰铺筑44公里,铺筑沥青混凝土路面16公里,预计今年4月底全线完工。剑南路全长60公里,全面完成三灰碎石铺筑,已铺油10公里,预计5月底全面完工。剑门关隧道完成洞身开挖及初期支护950米,完成投资3450万元,预计5月全面竣工。三是增加储备一批项目。完成国道1*线普安至演武改造段工可立项和施工图设计,完成长岭大桥的立项,正在进行施工图设计,计划今年6月份开工建设。积极开展“喻马路”(即苍溪的喻家嘴起,经合林、樵店、杨村、白龙、广坪、迎水、开封、碗泉至梓潼的马鸣乡)和“鹤八路”(即从鹤龄起经羊岭、香沉、公兴、吼狮、柘坝、王河、公店至梓潼的八庙垭)两条“横向”网络公路规划和立项工作。
(二)通村公路建设开创新局面。去年,针对近年来我县农村公路建设滞后的状况,抓住国家对新农村建设的政策支撑机会,调整工作思路,改进工作方法,精心组织,营造人人参与、全社会参与农村公路建设的积极性,在全县掀起了农村公路建设。全年共完成通村油路、水泥路198公里,铺筑标准泥碎路面*0*公里,完成投资5940万元。在通村公路建设中,乡镇党委、政府积极性明显提高,主动跑项目,发动群众;村组充分发挥“一事一议,村民自治”作用,积极参与基础建设;各相关部门坚持从实际出发,加强民主管理,民主决策,民主监督,把修不修路的决策权交给群众,营造了良好的村道建设氛围;交通部门“送技术下乡,送图纸上门”,加强技术指导,确保通村公路建设质量和进度。
(三)交通惠民基础设施建设超历史。一是新建农村桥梁1*座,新建农村客运站9个,建设小码头5处和招呼站8个,共完成投资1878万元。二是淹没区惠民建设。改造维修渡口1*处,完成人行桥建设16处,完成*7个村通村公路建设18公里,整治村道15公里,完成了长岭车渡码头建设,共完成投资*19*万元。三是完成白龙、禾丰金土地整理项目中的*座桥梁、3公里村道、16公里干线公路建设,完成投资1400万元。
(四)交通项目争取创下历史新高。一是在项目争取上,完成了小开战备公路、长岭大桥、清江河大桥和国道1*线普安至演武公路立项工作,完成对*0*年通村油路建设的申报审核。二是在资金争取上,我县创新思路,千方百计破解建设资金难题,积极向上争取找出路,通过卓有成效的前期工作,大力争取国家交通项目资金,全年到位国家、省、市补助资金10*96.5万元。同时县本级财政投入500万元,创新交通项目资金筹措方式,招商筹集公路建设资金1800万元。
总体来说,*007年交通工作是近几年来全县交通发展完成投资最多,项目规模最大,建设质量最好,发展速度最快的一年。但是,我们也要清醒地认识到,当前全县交通基础设施建设还存在许多不容忽视的困难和问题,交通基础设施薄弱的状况,仍然没有得到根本改变。交通仍然是制约全县经济社会发展“瓶颈”。一是现有公路的等级低,抵御自然灾害的能力弱,特别是大量的村道公路晴通雨阻,仍然不能适应经济社会又好又快发展的需要。二是交通发展的资源、环境和资金制约加大,多元化投融资体制的建立面临许多困难和问题。三是交通行业规范化管理的水平还有待进一步提高,特别是在交通建设中提高设计质量、规范管理、降低造价、控制成本等方面还有大量的工作要做。在通村公路建设中,部分乡镇盲目摆摊子,上半年抓的不主动,下半年赶时间,质量意识不强。四是公路养护管理发展不平衡,特别是农村公路的养护管理体制未真正地建立起来。因经,我们一定要清醒认识和认真对待这些突出矛盾和问题,紧紧抓住机遇,积极应对挑战,切实加快我县交通建设。
*1号,小(溪坝)开(封)线开工了,这给全年交通工作开了个好头。*0*年的交通工作,要努力提高出境通道,完善通乡通村路网,进一步改善交通提交。主要是围绕“六线两桥”重点项目和通村公路建设,力争完成交通建设投资*.73亿元。其中,重点工程建设投资1.*6亿元,通乡、通村公路建设投资1.47亿元。就工作任务来讲,必须扎实抓好以下几点。
(一)突出重点,加快交通干线建设。一是加快“六线两桥”建设。除了县政府工作报告中的小溪坝至开封公路、剑门关至昭化公路、青树子至张王公路、白龙至鹤龄公路、长岭大桥、沙溪坝清江河大桥这几个项目,还要抓好柏垭至江口金钟公路、国道1*县翠云廊段改道公路,这六项工程是今年交通工程建设的重点;二是确保省道30*线、剑南路、剑门关隧道在“五一”前全面竣工并投入使用。在重点工程建设中,要继续推行县四大班子负责的指挥部的领导,以交通部门为主体,部门和乡镇全力配合。同时,加大向省市专项资金的争取力度,*0*年的目标是一个亿,交通部门要加大资金争取力度。目前,小开路已开工建设,其他“五线二桥”要抓紧开工。同时做好国道1*线普安至梓潼演武段改造前期工作。
(二)大力实施民生工程,加快农村交通基础设施建设。要结合特色优势产业发展,进一步加大通乡通村公路建设的投入,全年要完成通乡断头路67.*公里,通村油路*95.9公里,泥结碎石路770公里。同时完成一批农村客运站、桥梁、码头建设。在通村公路建设中要进一步发挥村民自治、“一事一议”的作用,不要搞政府大包大揽,提高村民在公路建设中的民主管理、民主决策、民主监督能力,群众努力,县、乡帮忙,把通村公路建成群众满意的公路。
(三)创新市场管理机制,切实提高交通建设管理水平。以开展质量创新活动为载体,努力建设精品工程,实现交通建设管理新的突破。进一步规范交通建设市场,加强源头防范治理,严肃查处招投标过程中的串标、围标、转包和违法分包等行为。实施交通建设工程造价的全过程、全方位管理,重点强化设计、招投标、工程实施和竣工阶段的造价监督管理,大力推行实施前有效控制、实施中严格审查监管、实施后准确测算的造价管理机制。
(四)积极推进养护体制改革,全面提高公路养护管理水平。在公路养护管理工作中,我县实施国省道省养、县道和乡道成立中心养护站、村道由村民自治养护的养护管理办法,强化交通主管部门的管理养护职能。交通管理部门要积极总结和推广我县农村公路养护中比较好的经验,实现农村公路养护管理的正常化和规范化,保障全县公路建设成果的正常使用,切实把老百姓参与建设的公路保护好、管理好。