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综治发言稿范文1
已经成为国内最有影响力的杂志之一，杂志是一本非常优秀的杂志。目前。而且成功打入香港市场，开始了国际化的征程。尤其是主编，总经理的带领下，成功，众多的杂志中脱颖而出，成为行业新秀。这不仅仅是杂志社领导英明领导的结果，也是全体杂志社员工共同努力的结果，更是广大发行、广告部门的员工不畏艰辛、团结努力奋战的结果。正是因为有发行部同事的努力，发行已经深入到报刊亭、新华书店、超市、机场等主流销售渠道，就连我隔壁的小卖店都有我杂志卖。每天，只要我经过那间小卖铺，就新潮彭湃，热血涌上心头，心中充满了喜悦和期待。同时，也正是因为有广告部同事的努力，广告经营量成直线上升，不仅仅大品牌如中国移动、西门子、通用汽车、宝马、奔驰等在杂志上投放了广告，连一些不出名的小品牌也看上了杂志，指明要求投放我杂志，这就是杂志的魅力。
就是一天一夜也说不完，说起我杂志。因为，杂志太优秀了而我杂志的优秀，主要是因为我以主编，总经理为核心的领导阶层的优秀;主要是因为采编部门的记者、编辑优秀;同时，也是因为我发行、广告部门的同事们优秀，这么一个优秀的团队，取得优秀的成绩，理所当然的受之无愧的这里，提议，请大家热烈为我友好的取得优秀成绩的团队鼓掌。
不得不想到自己。但是不好意思，当说完我杂志的时候。说到杂志，非常的兴奋，但是一说到自己，真的不好意思，真的觉得没有什么好说。因为我确没有什么好说。但是既然走到这个台上来了还是要说几点：
一、广告是杂志社的基础。
那么我想，每个行业都有自己的游戏规则。作为广告行业，也应该是这样。同时，广告行业既是一个竞争非常激烈的行业，也是一个具有极大挑战性的行业。这个行业，可以得到极大的锻炼，可以实现自我价值的提升。这个杂志社，有部分广告部的同事出去后，都去别的杂志社或者报社做广告总监或者运行总监去了这不仅证明了杂志社是一个优秀的杂志社，而且证明了杂志社就是一个“黄埔军校”为国家的广告行业的发展输送了不少的人才，这是值得我骄傲的也为提升我杂志社的知名度起到一定的作用，为我杂志的发行、广告销售目标的完成也起到巨大的推动作用。
本人没有从事过广告行业，但作为广告行业本身来说。虽然没有直观的感受，但是每次从广告部门同事回来时满是脸颊的汗水，委屈的神情，感觉到广告的艰辛。知道，也许大家受到满脸的委屈，也许，为了争取客户的一个广告，而在客户面前强装笑颜，尽管今天早上上班的时候还在与女朋友吵架，但广告就是这样，既锻炼你毅力，也锻炼你能力。各位可以看一下，职位提升上，一般都是销售的最容易出业绩，所以得到提升也最快。而且，不论在企业还是媒体，说话最有底气的就是销售部门或者广告部。因为只要业绩上去了企业或者媒体的生存问题解决了大家才有饭吃，才有奖金发，大家才满心欢喜。具体到杂志社，采编才有动力去采访，发行部门才有财力去做发行，市场部门才可能去做推广，否则，一切都是免谈。如果我成功竞聘，担任广告总监，将把广告作为杂志社生存和发展的基础，努力抓好，与广大的客户经理一起，面向客户和市场的需求，决不闭门造车，站在高起点策划我杂志社的活动，争取客户的信任和支持。让广大客户增加在杂志社的广告费用预算，率领大家超额完成杂志社分配给广告部的销售任务。可以保守一点估计，如果我竞聘成功，销售额在现有的基础上至少增加20%30%以上，否则，只当一届，决不参加下一届的竞选。
综治发言稿范文2
1、担任总经理期间，我本人首先要做到“本本分分做人、扎扎实实做事”，力争一次把事做我。在工作中我将发挥班子的核心领导团队作用，做到分工明确，各尽其责，带领全体员工把各项工作做我。
2、在场开发工作方面：在前任总经理刘建明先生的领导下，公司发展势态良我。XX年下半年，公司的经营班子将继续以场为导向，继续创新场开发策略并进一步拓展场开发渠道，力争年底中标合同额突破10亿元以上。
3、在工程技术管理方面：坚持以“现场保场”，强化各项目对工程技术和工程质量的高标准、高要求以及施工法、作业指导书的规范应用，抓关键施工的新技术、新工艺、新材料的推广和应用，增强公司技术实力，在公路场率先形成竞争优势。
4、在生产经营工作方面：以XX年工作报告精神为指导，坚持以项目为中心，以质量和成本为主线，加强项目成本管理力度，尤其针对XX年下半年场材料、水泥、燃油、石料大幅度上涨等不利因素给公司带来的经营风险，确定XX年的工作重点是：加大精细管理力度，不断提高创利水平。目前时间已过半，截止5月底已完成计量产值2.43亿元，占年计划34.39%，下一步要抓住第三季度施工旺季，确保年底实现计量产值6亿元，力争突破8亿元。
5、面对公司跨越发展战略目标的实现，在今后的管理中要进一步加快人力资源的开发，加大对员工能力培训和对人才的引进与培养，使公司的人才结构不断优化，使公司人力资源真正成为公司的优势资源。
6、继续加强项目基础管理，全面推进公司企业文化创新，强化团队执行力，提升项目形象力，使公司整体能力和素质得到进一步改善，以不断提升东盟营造的品牌影响力和场竞争力。
综治发言稿范文3
今年是我司实施经营发展思路的第二年，是我司的经营能否取得突破，包括建材经营能否摆脱多年亏损的局面，打好翻身仗在内的关键一年，也是上级对我司进行托管重组，我司深化改革、进行资产重组的关键一年。搞好一个企业本身就是学习贯彻“三个代表”的重要体现。一个企业关键是发展，企业没有发展就谈不上生存，讲生存，“三个代表”只是一句空话。发展是我党执政兴国的第一要务，发展对我司来讲也是公司生存和发展和广大职工利益能否得到保障的根本要求。
要完成今年的经济指标，压力很大，困难很多。但是不管遇到什么困难，我们都要积极面对，知难而上，按照“稳健经营、理性投资、量力而行、持续发展”的经营发展思路和“合法、合理、合时、合算”的经营守则，自强不息，团结拼搏，走出一条适合我司生存和发展的路子。为此，对今年的工作提出以下几点要求：
1、在新的一年必须以新的姿态全力完成今年的经营指标。公司的经济指标是全体员工的指标，应以该指标指引全体员工的行为，协调资源，规范公司组织、员工的行为，加强宣传教育。各部门、各岗位都要以指标为尺度和要求，指引行动。具体要求：一是增强整体性与全局性观念，各部门、各岗位都是公司的组成部分，要以统一的步调开展工作，凝聚力量；二是加强层级管理，大力提倡敢于面对困难，承担责任，树立敢于负责的风气，不推卸责任；三是提倡工作的主动性和创造性，敢想敢干，不做传声筒，各部门要站在整个企业的角度提出意见，分析情况，解决问题；四是要有可持续发展的观念，各部门、个单位所做的工作不仅要解决今天的问题，还要为今后的工作打基础，创造条件，不制造障碍。每一个单位都有可持续发展的问题，要有整体概念、持续的概念，眼光放远一些，多考虑今后可能出现的问题。
2、公司本部要为各单位起表率作用、带头作用，与时俱进。重点要做好几个带头人：一是带头讲学习，提高自身素质，更新观念，多些危机意识、竞争意识，提高工作水平，开阔视野。要善于从书本中学习，从工作实践中学习，从从经验教训中学习，适应市场经济的发展要求；二是带头树正气，营造有利于经营，有利于人才成长，有利于团结拼搏的氛围，形成敢于负责的风气；三是带头讲效率。经营要讲效率，工作也要讲效率，滥竽充数、疲沓的行为不应再出现，经济指标要量化到人，责任到人；四是带头讲服务。服务体现工作作风，要增强为公司服务、为基层服务、为领导服务的意识；五是带头讲发展。发展是硬道理，要围绕经营这个中心努力工作，把经营搞上去，主动参与竞争，促进企业发展。
3、要大力提倡和培育团结协作、奋发向上的精神，形成团结协作，奋发有为的团队精神。
综治发言稿范文4
一、城管综合执法促进了城市管理工作走上规范化发展的轨道
（一）理顺了管理机制，工作载体建设得到了加强
县城管执法局组建后，集中行使市容环境卫生、城市规划、园林绿化、市政管理、环境保护管理、城市公安交通管理、工商行政管理、城市公共客运管理等方面的处罚权，改过去多个部门执法为一个部门综合执法，解决了多头管理、职能交叉、相互扯皮的问题。下设城市交通秩序管理、城市市容市貌管理、城市规划监察三个行政执法大队，归口管理环境卫生管理所，在县公安局龙阳镇派出所加挂汉寿县城市执法公安大队的牌子，不单列编制，明确相应的干警负责此项工作。制定了《汉寿县城市管理领域相对集中行政处罚权暂行办法》，明确了城市管理的任务、目标和标准，为城管执法走向规范化、法制化奠定了体制基础。高标准配备了工作人员。城管执法局从实际需要出发，拟定编制68名，部分工作人员从原城管办、城管大队工作人员中择优招考录用，1名文秘、2名法律专业面向社会公开招考，同时从县建设、交通、环保等部门选调了一批业务能力强的一线执法人员。现城管执法局68名工作人员均已达到大专以上文化程度，其中45%为大学本科文化，整体素质有了明显的提高。
（二）依法文明执法得到落实，服务形象得到改善
为尽快扭转原来一些执法人员因简单粗暴在群众中造成的不良形象，县城管行政执法局成立伊始便采取了五项措施：一是加强自身学习，提高队伍执法水平。该局积极开展执法人员政治、法制、职业道德教育和准军事化培训，坚持每周一学习、每月一考试，每季度一考核，并将成绩张榜公布。通过这些举措，在全局形成了主动学法、文明执法的氛围，工作人员依法行政、文明执法的意识得以强化，业务水平显著提高。二是配置鲜明的制式包装显示综合执法机构的新风貌、新起色。三是改进工作方法。对一般管理对象的一般违法行为，第一次教育，第二次警告，第三次才处罚，避免激化矛盾和形成对立情绪。四是建立监督约束机制。高度重视社会各界的批评、监督与建议。自觉接受县委、县人大、县政府、县政协对城管工作的监督。完善城管政务公开制度，公开各项办事程序和收费标准，公布举报电话。同时，加强内部管理，县城管行政执法局建立了监督责任考评制，定期对队容风纪、文明执法、履行职责、执法规范、执法效果等按星级进行考评，按优劣进行奖惩。督察小组每天上路排查，定时通报存在的问题，并采取明察与暗访相结合、当场纠正与跟踪督办相结合、督办结果与执法目标相结合、督察结果与工资挂钩相结合等方式严格督察，促进执法行为进一步规范。五是设立城市管理服务台。全年无休息日接受投诉、举报、咨询，及时为群众排忧解难。自成立以来共办理市委书记批示件1件、市长热线6件，县委书记、县长批示件3件，处理群众来信、来访（包括电话询问）121人次，对上级批转的热线电话和群众反映的问题，做到了件件有回复、事事有落实，在人民群众中树立了良好的形象。
（三）管理整治得到强化，城市管理进一步规范
1、城管难点得以突破。针对城管工作中的难点、重点问题，县城管行政执法局注重用法律的手段，依法强力推进。以取缔占道经营摊点、占道流动摊点为重点，对主要街道的摊点进行了集中整治。该局成立以来先后取缔占道经营摊点100个，规范设置摊点共30多个。拆除了影响市容市貌的遮阳棚300多处。积极配合有关单位开展“禁炮”行动。自成立以来，城管执法局共出动执法车120多台次，执法员近200人次，查获燃放烟花爆竹行为44起，收缴烟花数百筒。解决了城区多年禁炮不止的老大难问题。规范户外广告招牌设置，拆除破损老旧广告牌。组织人员清除“牛皮癣”等小广告1000多处。
2、城市规划得到强化。集中整治城市规划区内未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可进行建设的行为，在公安、建设等部门的支持配合下，城管行政执法局集中拆除了大面积违法建筑，收到良好效果。安排专人负责对建筑垃圾弃土清运及倾倒过程进行严格监控，从源头上控制建筑垃圾、污泥污染。自成立以来，共立案查处违章建设工地79处，其中5处，停工23处，清理基建占道48处。
3、城区交通秩序得到整顿。加强了公共客运市场管理，和物价部门联合对公交、出租车进行了适当调价，确保城区客运市场稳定。加大了对非法营运出租车的打击力度。对马路停车场进行了重点整治。对城区客运车辆乱停乱靠与违章行为及高音喇叭进行了严厉查处。
4、校园周边环境得到改善。组织专门力量对部分学校周边占道摊点及噪音扰民现象进行了重点整治，勒令停止夜间施工噪音扰民行为，为学生们营造了良好的学习环境。
二、影响城管综合执法的因素
1、执法环境待改善。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高，而城管执法的环境又很差，两者之间的反差一直是困扰城管综合执法的难题之一。如在整治无照商贩时，要面对三种不同管理对象（分别为：社会弱势群体、见利忘义者、违法对抗者），反管理事件较多，而且十分复杂。很多市民一方面要求执法管理部门依照有关法律法规予以取缔和处罚，甚至认为现有法律法规的力度不够，希望重罚重管；另一方面，也有不少市民对无照商贩极为同情，在执法过程中，经常围观甚至围堵执法人员、车辆，无形中助长了违法者的气势。从表象来看是群众不理解不支持，其实质是深层次的，如社会的需求问题、弱势群众的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等。
2、行政处罚难到位。行政处罚决定生效后，很多当事人并不主动履行，城管执法部门既无强制执行权，更无冻结当事人的银行账户权，等到诉讼期满申请法院强制执行时，当事人早已将财产转移或隐匿，行政处罚决定便成了一纸空文。再如，店面大型户外广告的违法设置问题，虽然群众反响强烈，但城管执法部门却没有强行拆除权，申请法院强制执行往往因程序复杂、周期长、缺少执行费等原因不了了之。
3、城市规划不完善。虽然城管综合执法部门采取堵疏结合的办法，加强了对城区占道经营、店外经营和车辆乱停乱放的整治力度，但是由于城市规划中市场、停车场建设设施不配套、不完善，致使这些现象又得到了反弹，使得城管执法部门不得不又要拿出更多的精力去搞城区整治，这样周而复始，不仅给广大市民带来了不便，也给执法造成了不良影响。
三、对城管综合执法的建议
1、健全机制。城市管理是城市有序运转和城市社会生活正常进行的必要保证，要进一步健全城管执法局的管理体制，将城管执法机构列入政府工作机构，根据实际需要科学做好职能调整划转工作。要及时落实城管工作人员行政执法专项编制。保障经费供给，实行财政全额拨款，严格实行收支两条线，杜绝以费代罚创收，罚没分成等现象。
2、严格落实责任制。县政府出台的《汉寿县城市管理领域相对集中行政处罚权暂行办法》对城市管理目前的主要工作任务进行了分解，职责已明确到各部门。城管行政执法局作为执法主体要切实履行职责，各部门要积极支持配合。县城管领导小组要加强对城管工作的协调和督导，定期对各部门落实责任的情况进行督查督办，对成绩和问题进行通报，形成齐抓共管、整体联动的局面。
3、加强宣传教育工作。“城市是我家，创建靠大家。”文明优美的环境需要每一个市民的主动参与和维护。汉寿作为一个内陆县城，城管工作刚刚起步，群众的意识比较淡薄，要本着以人为本、以教育为先的理念，加大城管创建法制宣传力度，让城管创建意识走进学校，走进社区，走进小街小巷，提高人民群众的城管创建意识，从而主动维护支持城市管理工作。
综治发言稿范文5
一、学生行为习惯的培养：
一个人的行为习惯决定着他的一生，刚接管这个班级的时候，我对这群孩子的一些行为很惊讶：不愿意军训就找各种借口，早晨迟到，上课玩手机，调皮捣乱等。学生纪律比较涣散，班级活动懒于参加，常规工作无人过问，学习基础差，学生上进心、自信心不强，缺少核心人物，集体缺少凝聚力。刚开始我有点灰心，但我没有放弃，我看到学生潜在的进取意识是有的，我决定把他们培养成一批有纪律的学生。
首先我以身作则，每天早晨我都会按时站在教室门口督促他们按时到班，即使有个别学生多次迟到，我也是通过说服教育的方式，让他们从内心里意识到这种行为的不好。其次，在班会课我多次提醒学生行为习惯的重要性，强调行为习惯对今后的工作的影响。一学期下来，我的工作卓有成效，很多学生从根本上改变了懒散的行为习惯，自觉的遵守维护班级纪律。
二、班级文化的建设：
为了建设良好的班级文化氛围，本学期开展主题班会一次，社团活动多次，迎新晚会一次。学生的课余时间较多，我充分利用这些时间，组织学生做一些有意义的事，丰富学生的课余文化生化，学生们都很积极的参加各种班级活动。在军训期间我班获得跑操比赛一等奖，在“爱立信”杯跑操比赛中又荣获一等奖，争到跑操示范班级的荣誉称号。
通过一系列的跑操比赛，我看到了学生们如此强的团结意识，在以后的教育中，我充分利用这个成功的事例，在学生灰心的时候鼓励表扬他们，相信自己一定能行，增强学生的自信心。通过不断的努力，我班形成了自己鲜明的班级文化特色，学生们都能够在这儿找到自信心，为班级出谋划策。班级活动的组织，我都尽量不加以干涉，而是让学生自己策划整个班级活动过程，在此过程中我稍加指导，放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体。事实证明，这种班级管理方式真正锻炼了学生的动手能力和思维能力。
三、学生思想认识的转变：
综治发言稿范文6
一、当前农业经济运行情况
今年以来，全市认真贯彻落实中央1号文件精神，认真落实国家扶持农业的各项支农惠农政策，紧紧围绕农民增收，农业增效这一目标，按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的发展思路，“抓三子、促三化”，因地制宜，充分发挥资源优势和政策优势，大力调整产业结构，在遭遇国际金融危机以及旱情、生猪价格下跌等不利因素的情况下，上半年农业农村经济仍然保持了平稳的发展态势。
1.农村综合经济实力稳步增强
上半年，全市农业总产值(现价)预计达到30.7亿元，比去年同期增长5.0%，按可比价计算，比上年同期增长5.5%。其中：种植业产值增长3.3%(现价，下同)，牧业产值增长6.7%，林业产值增长5.7%，渔业产值增长25%，农林牧渔服务业产值增长5.0%。
2.夏收粮豆等主要农产品增产，但农业生产成本较高，影响农业生产效益
夏收粮豆喜获丰收。据统计资料显示，全市夏收粮食作物播种面积122.6万亩，比20*年增加2.7万亩，增长2.3%，单产比20*年提高1公斤，粮豆产量11.6万吨，增长3.6%。从分品种情况看，小麦产量5.95万吨，增加0.13万吨，增长2.2%;豆类产量2.98万吨，增长6.0%;薯类产量1.56万吨(折粮)，增长4.0%。
油菜创历史最好水平。近年来，我市加快了优质油料基地建设的步伐，现已成为全省三大油菜主产区之一。今年油菜种植有以下特点：一是种植面积增加。全市油菜种植面积达12万亩，比去年同期增加2.3万亩，增长24%;二是油菜籽产量增产。受2、3月份干旱少雨的影响，单产下降，但油菜产量达1.6万吨，比去年增长13.9%，产量创历史最高水平;三是主产区乡镇博尚镇、圈内乡2009年油菜种植面积占全市种植面积的34%，产量占全市总量的53%。在推广倡导连片种植打造万亩油菜基地的同时，把油菜作为一种培肥地力作物来种植，使油菜种植地块的土壤结构得到改良，地力得到改善，降低了烤烟等夏季作物种植成本的投入，助推了当地烤烟的生产，为农民增收提供了保障。
春茶生产呈现“二减一增”。预计今年春茶产量为1.68万吨，比去年同期减5.1%。(从全国的情况看，今年我国春茶产量大约为65万吨，比上年下降5%，春茶价格比上年上涨10%--15%，但是云南晒青绿茶的价格比上年同期下降了50%)。其特点是：一是价格下跌。今年全市春茶的平均价格为7.53元/公斤，比20*年同期下跌12%，鲜叶平均价格为1.59元/公斤，比20*年同期下跌20%。从6月15日调查的情况看，夏秋茶的价格还在下跌，6月15日毛茶售价仅在5-6元/公斤左右;二是茶叶采摘率低，茶农收入减少。由于大部分青壮年劳力外出务工，春茶采摘期间春管春种繁忙，劳动力紧张，加之采茶效益相对较低，春茶采摘率低。茶农来自春茶的收入比去年同期减少，如：云县人均减收63.7%。三是名优茶、高端茶、有区域特色的好茶因其客源和消费市场稳定，茶价有增无减;从临翔区坝胡李廷忠茶厂的生产及销售情况看，该厂生产的一款滇红金芽高端茶，每公斤价格高达600元，价格较去年还有所上升，成泰茶叶有限公司加工生产春尖，销售价格与去年一致，没有出现波动现象;双江冰岛茶、云县白莺山茶、临翔区邦东大树茶等售价有增无减。
受生猪价格下跌，畜牧业增产不增收。我市猪肉价格在20*年4月一度达到顶峰，平均价为24.25元/公斤。自20*年三季度开始我市生猪价格开始滑坡，猪肉价格随之下跌，到今年清明节后，4、5两月价格更是急剧下跌。今年上半年，预计生猪出栏56.2万头，同比增长1.0%，存栏205.74万头，同比下降5%;预计大牲畜出栏增长9%，羊出栏增长11%，家禽出栏增长15%。肉产量为4.7万吨，比去年增长5.0%左右。据有关部门市场价格调查显示，近半年来猪肉价格除09年1月受春节影响环比出现上升外，其他月份均出现连续下滑现象。之后缓缓下滑，到今年5月底仅为14.38元/公斤，下跌了35%，平均每月以6.5%的速度下跌。(见下图)
据调查，到今年5月初生猪销售价格降到每公斤7.00元左右，仔猪价格降到每公斤6元左右，仅为20*年最高峰时的三分之一，农民养猪效益处于盈亏点以下，给我市的畜牧业发展和农民增收带来了一定困难。
农村居民现金收入增长11.1%。据国家统计局*调查队对1000户农村住户抽样调查测算，预计今年上半年全市农民人均现金收入1429元，同比增加143元，增长11%。从收入结构看：1.工资性收入稳步增长，同比增收76.47元，增长25.62%。2.家庭经营收入持续增加。同比增收19.65元，增长2.26%。3.财产性收入和转移性收入同比略有增加。上半年人均财产性收入17.56元，同比增收4.65元，增36.03%;转移性收入人均148.97元，同比增加42.37元，增长39.75%。农民收入来自小春、甘蔗、林业收入的增加，但是与去年同期相比，增长速度下降，特别是来自畜牧业的收入减幅较大，部分地方仍存在未兑现甘蔗款的现象。
农村消费势头有所改变。今年，农村消费将受到家电下乡、汽车摩托车下乡、提高农村商业服务水平和改善农村商业设施条件等扩大农村消费政策的积极影响，以及新农村建设力度的加大，农村社会消费品零售额仍然保持增长势头。
大春生产情况较好。因受前期干旱影响，水稻、玉米栽种面积较去年略慢，但随着降水的增加，一些地方现还在补种或栽种，预计今年大春粮豆种植面积与去年持平。据1—5月份农情数据显示，全市秋粮种植153万亩，比上年同期减0.5万亩。其中稻谷种植40万亩，同比慢1万亩，种薯类6.3万亩，同比快0.16万亩;包谷种植101万亩，同比快1.23万亩。秋粮种植面积有所减少，但优质品种种植面积增加。在水稻种植面积中，优质稻种植18.3万亩，同比快3.2万亩，优质玉米种植面积33.3万亩，同比快3.4万亩。甘蔗种植面积达46.9万亩，比上年快2.9万亩，烤烟面积13.7万亩，比上年增4.5万亩。若后期不出现大的自然灾害，秋粮可望增收，全年粮食产量预计可达76万吨的目标。秋粮预计增产主要有以下原因：一是科技含量提高，栽培技术更新，良种推广面积增加，有利于秋粮生产，粮豆单产预计将提高2-3公斤;二是随着国家扶持粮食直补、良种补贴、农资增支补贴、农机具购置补贴等惠农政策的落实和农业税的免征，农民种粮积极性较高。
二、推动全市农业经济发展的有利因素及制约因素
(一)有利因素：
一是各级政策对农业生产的优惠政策和激励政策的贯彻落实，农民直接得到了实惠。如：提粮价增补贴力保农民增收。
二是烤烟保农民增收。今年全市已种植烤烟13.7万亩，增加4.2亩，增长44%。预计今年烤烟产值将达3亿元左右(去年1.6亿元)，成为今年农民增收的重点产业之一。从被调查乡镇的情况看，烤烟长势良好，若不出现灾害性天气，烤烟将成为这些烟农的重点增收项目。
三是冬季农业开发成为增收新亮点。今年加大了冬农开发力度，在冬早蔬菜、玉米和洋芋种植上大做文章，扩大种植面积，推广优良品种，加强中间管理，冬早蔬菜、玉米和洋芋增产增收，成为农民增收的渠道之一。据统计，今年全市冬洋芋种植面积为8万亩，产量达6.9万吨(鲜薯)，比20*年增长2.2%，价格2元/公斤，比去年上升0.4元/公斤;冬玉米种植2.5万亩，比20*年增长7.3%，产量达0.52万吨，增长7.9%，鲜玉米棒的价格高达4元/公斤,价格上扬，面积扩大，为农户带来了不扉的收益，成为今年种植户增收的新亮点。
四是甘蔗平均收购价上升，带动蔗农增收。20*-2009榨季，我市甘蔗平均收购价达234元/吨，比上年增加约12元，仅这一项，促使农民增收0.5亿元左右。
(二)制约因素：
一是生猪和茶叶等农产品价格下跌，给农民增收带来了不利影响。特别是茶价连续两年下滑，给茶农的受益带来了较大影响，在一定程度上影响了茶农增收的信心。
二是农村基础设施建设落后，自然条件差，地形复杂，坡耕地面积大，抗御自然灾害能力弱，较大的制约了我市农业及农村经济发展。今年1-5月大春作物自然灾害累计发生62万亩，其中旱灾57万亩，从另一层面反应出“靠天吃饭”还是主要的农业生产方式，今年呈现“前旱后涝”，粮食生产仍将受到气候因素影响。。
三是尚未形成健全的农产品销售渠道和市场信息网络体系，农产品几乎仅以原生形式出售或自食，附加值较低。
四是农业增产不增收的局面依然存在。农民家庭经营收入仍是农民收入的主要来源，约占农民人均纯收入比重的50%以上，对农民收入影响很大。近几年农产品供给格局变化很大，供不应求、供求基本平衡和供大于求交织发生，当前和今后一个时期，需求对农业生产的制约将再度显现。在农产品价格持续下降的情况下，农民的家庭经营收入增速下降甚至可能会出现亏损。
三、建议
针对农产品市场波动加剧和农民收入徘徊风险加大的情况，迫切需要保持农业稳定发展和农民持续增收。
(一)在实现农业稳定发展问题上。要在稳定农产品市场、实施更加有效的强农惠农政策和提高农业抗灾抗病能力等方面加强工作。加强农产品市场监测，做好粮食安全和主要农产品有效供给保障能力预警，引导农业结构调整，及时调控农产品市场，促进农产品市场供求平衡。进一步加大“三农”投入，增加农业补贴，稳定和保护发展农业生产的积极性。发挥农业科技支撑作用，促进农业高产高效。加强灾害预警，提高抗灾减灾能力。
(二)在农民增收问题上。除了继续在农业和非农产业挖掘农民就业增收的潜力外，需要在三个方面特别关注：一是深刻认识政府行为调整在农民增收中的重要作用。在“多予、少取”上下更大的力气，通过提高直接补贴和间接的利益补偿来增加农民收入。要继续提高农产品最低收购价格，增加主要农产品储备，搞好农产品购销和调动，保持农产品市场价格稳定，实现农民家庭经营第一产业收入的持续较快增长。二是做好“放活”的文章。健全农村市场体系，积培育农村生产要素市场，深化农村市场体系改革，促进农产品流通。三是充分发挥扩大内需政策带动就业的作用，最大限度拓展农民就业增收空间，延长农业产业链、加强农村基础设施建设和扩大农村第二、第三产业的就业容量，扶持返乡农民工创业就业，多渠道增加农民工资性收入。四是推进农村扶贫开发，提高农村最低生活标准，改善农村民生，增加农民政策性转移收入。
(三)在优化服务上，帮助涉农企业共度难关。使龙头企业带动农民发展农业生产和扩大农产品市场销售的动力继续增强。在资金支持、政策扶持等方面给予企业更多的关心，更大的支持，帮助企业共度过难关。同时，以增值税转型改革为契机，切实督促企业加强技术改造，不断提高产品科技含量，进一步增强企业的竞争力和适应市场变化的能力。
