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节水型单位申报材料范文1
严格各行业用水定额管理，强化定额使用。在水资源论证、取水许可、节水载体认定等工作中严格执行用水定额。
2.计划用水
纳入计划用水管理的城镇非居民用水单位数量占应100%纳入计划用水管理的城镇非居民用水单位数量。
3.用水计量
（1）农业灌溉用水计量率
农业灌溉用水计量水量占农业灌溉用水总量的比例≧80。
（2）工业用水计量率
完善高耗水行业取水定额标准，采用先进用水工艺技术提高重复利用率，推广合同制节水，严格各行业用水定额计划管理，重点开展规模以上工业企业节水工作，实现工业用水计量率达100%。
4.水价机制
（1）推进农业水价综合机制，建立健全农业水价形成机制，推进农业水权制度建设，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制。
农业水价综合改革实际实施面积占计划实施面积比例达100%。
实际执行水价加精准补贴（补贴工程运行维护费部分）占运行维护成本比达到100%。
（2）城镇居民生活用水实行阶梯水价制度
（3）实行非居民用水超计划超定额累进加价制度
（4）按标准足额征缴水资源费。
5.节水“三同时”管理
新（改、扩）建建设项目执行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。
6.节水型载体建设
（1）节水型企业建成率
节水型企业建成率（重点用水行业节水型企业数量与重点用水行业企业总数的比值）≧50%。
（2）公共机构节水型单位建成率
公共机构节水型单位建成率（公共机构节水型单位数量与公共机构总数的比值）≧50%。
（3）节水型居民小区建成率
节水型居民小区（节水型居民小区数量与居民小区总数的比例）≧20%。
7.供水管网漏损控制≦10%。
公共供水管网漏损率（城镇公共供水总量和有效供水量之差与供水总量的比值）
8.生活节水器具推广
全面推动公共场所、居民家庭使用生活节水器具。
9.再生水利用
再生水利用率（经过处理并再次利用的污水量与污水总量的比值(城镇处理部分，不含企业内部循环利用部分）≧20%。
10.社会节水意识
（1）开展节水宣传教育活动。经常性开展节水公益宣传活动，普及水情知识和节水知识。
（2）公众具有明显的节水意识。通过电话、网络进行公共节水意识调查，70%以上的调查对象具有明显的节水意识。
11.积极创建节水标杆示范单位。鼓励区域内企业、公共机构、产品、灌区在国家级和省级参评水效领跑者或节水标杆单位。实行节水激励政策，加大本级财政对节水项目建设、节水技术推广等实行补贴或其他优惠等激励政策。推广喷灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术，力争高效节水灌溉率≧40%。
工作内容
（一）农业节水
农业是用水结构中的重要组成部分，应以提高农业用水效率为核心，调整农业种植结构，优化配置水资源，加快渠道防渗等农业节水基础设施的建设，对现有大中型灌县进行续建配套和节水改造，推进小型农田节水改造，因地制宜推广和普及节水技术，在进一步扩大薄露灌溉的基础上，大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术。完善和落实节水灌溉的产业支持、技术服务、财政补贴等政策措施。通过农业全面节水，有效消减农业污染，改善水环境，保障农业用水安全。具体工作内容如下：
加强渠道改造，增加高效节水灌溉面积、节水灌溉区建设。
责任单位：县农业农村局、水利局
（二）工业节水
工业节水兼有节水和减排双重任务，工业节水应以取水量大及水污染严重的行业为重点，要坚持“节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”原则，以提高水的利用率为核心，立足企业用水实行“产品有定额、企业有总量”。以企业为主体，以科技进步为先导，适时适度进行产业结构调整，加大技术改造力度，强化工业节水治污管理，完善市场机制，增加优质、低耗能、高附加值、竞争力强的产品种类和数量，加大低耗水原料的比重，优化原料结构，提高用水效率，促进工业增长与水环境治理协调发展。
对耗水量大、工艺落后的企业进行节水技术改造，推广清洁生产理念和技术，改变高耗水、高污染的传统经济模式，发展减量化、无害化、资源化的新经济模式，提高水的重复利用率，建立起清洁、循环的节水型企业，并对重点行业进行水平衡测试，实行总量和定额定制。具体工作内容如下：
1.节水型企业创建。
牵头单位：县商务和工业信息化局；责任单位：县水利局、住建局
2.企业水平衡测试工作。
牵头单位：县水利局；责任单位：县商务和工业信息化局、住建局
（三）城镇公共节水
城市化进展迅速，城镇用水迅速增长，污水排放量也随之加大。生活节水重点是加快城市供水管网改造，加强节水器具普及使用，对居民改装节水器具、安装独立水表等予以补贴，推动旅馆饭店、学校等用水器具更新改造、计划用水制度建设等。此外，应加强节水管理，加大资金和科技投入力度，并运用价格杠杆促进节约用水，提高民众节水意识，全面提升城镇节水水平。具体工作内容如下：
1.制定完成供水管网计划，节水器具推广计划，一户一表安装计划并落实。完成全县50%以上公共机构节水型单位建设。完成节水型小区创建。
牵头单位：县住建局；责任单位：县水利局
2.完成节水型学校创建。
牵头单位：县教育局；责任单位：县住建局、水利局
（四）非常规水源利用
鼓励并积极发展污水处理回用、雨洪资源利用等非常规水源开发利用，增加水资源有效供给，以示范工程带动非传统水资源的推广利用。
责任单位：县住建局
（五）水资源监控体系建设
加强监测计量能力建设，建立水资源监控体系是水资源管理的基础工作。要加大水资源监控投入资金，加大取用水监测计量工程建设，提高监控水平。
责任单位：县水利局
（六）考核评估程序
县水行政主管部门要会同有关部门建立县域节水型社会达标建设目标考核机制，把目标任务逐级分解落实到各地区，并实行动态管理，三年一复验，对达不到标准要求的，取消命名。组织有关单位，对节水型社会创建达标工作情况进行监督检查。
1.各成员单位按照本方案要求，提出工作目标，落实工作任务，制定切实可行的工作计划，作为创建达标的依据。
2.领导小组根据需要进行监督检查，定期召开工作会议，研究解决工作中的重要问题，形成会议纪要。
3.各成员单位进行自评，总结工作执行情况，并向领导小组汇报。由领导小组办公室进行工作评估、通报，并将评估结果上报考核部门。
（六）资金筹措
节水型社会建设工程筹资采取政府投资、政策融资、银行贷款、社会筹资等多种方式，形成多元化、多渠道、多层次的投融资结构，形成政府和社会共同出资建设节水型社会的局面。管理体制与运行机制、公众意识与能力提高等投资由政府投资；农业节水工程等公益性为主的工程，以政府投资、政策性融资为主；工业节水技术改造工程以企业自筹方式为主，政府引导性资金为辅；城市生活供水的管网改造工程将继续实行企业自筹和财政投入并用。为保证节水资金使用到位，力争做到有节水专项投入，有预算、结算报告。
积极引入市场机制，拓宽融资渠道，吸引社会资金和外资投向城市节水、污水处理项目的建设和运营。鼓励企业自筹部分资金开展节水项目，通过节水技术改造产生的节水效益收回成本。建议制定有利于节水事业和节水产业发展的制度，争取优惠政策，如实行节水示范企业奖励制度、符合规定的节水专用设备投资可按税法规定抵减所得税等。
（七）提升宣传教育，形成节水文化
要加强对节水宣传工作的领导，把节水宣传作为水资源管理和节约用水管理的一项日常工作来抓，要保障宣传经费，使节水宣传工作作为一项基础工作长期开展下去。通过充分宣传、广泛动员，倡导科学用水方式，增强全社会珍惜水、爱护水的意识，形成人人关心和积极参与节水型社会建设的良好氛围，在全社会初步形成关心水、节约水的社会风气和浓厚氛围。
实施步骤
节水型社会建设分为以下几个阶段实施：
（一）签约咨询机构（2021年05月15日）
邀请符合要求的咨询服务机构，对县域节水型社会达标建设项目，依据招投标法和现行招标规定进行公开招标，确定咨询服务机构，快速推进县域节水型社会达标建设工作全面开展。
（二）动员部署阶段（2021年05月16日至05月30日）
成立节水型社会建设领导小组和工作机构，编制《节水型社会达标建设实施方案》，细化分解目标任务，广泛开展人员培训和宣传，营造节水型社会建设的浓厚氛围。
（三）全面推进阶段（2021年6月至7月31日）
制定完善节水规定，强化节水基础管理工作，完成各项管理制度，健全完善运行体系和运行机制，各责任单位根据责任目标开展节水型单位、节水型企业、节水型社区、节水型学校、节水型医院等建设活动，全面普及节水器具，推广喷灌、微灌，管道输水等高效节水灌溉的调查及资料收集工作，落实各项节水措施。
（四）自评阶段（2021年8月30日前）
申报材料检查汇总，节水载体评审、公示、命名、授牌，对节水型社会建设阶段工作进行总结，完成节水型社会建设资料收集整编工作。
