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扶贫工作的意义范文1
北方地区,经济欠发达,基础设施落后,公共服务欠缺,贫困幅度较深,特别是生存环境恶劣,诸如气候寒冷,仅穿衣、烤火就要比南方地区多十几倍甚至几十倍,实属特殊贫困地区。如果按全国统一脱贫标准,则有相当一部分贫困农民脱不了贫。为此建议,出台“特区特治”的脱贫标准,适当提高坝上地区的最低生活保障,进一步加大中央财政对坝上地区的扶持和救助力度,使开发扶贫和救助扶贫有效衔接,让广大贫困农民共享扶贫开发成果,确保2020年同步小康。
二、资金整合
精准扶贫、精准脱贫,迫切需要整合各类扶持资金。依目前现状来看,各项资金未能有效整合,统筹使用,形成合力。如财政扶贫资金由扶贫办管理,以工代赈资金由计划部门管理,其它如安全饮水、公路村村通等都分口管理。而部门项目资金又有各自上级部门的管理要求和政策界线,专款专用的原则在一定程度上限制了各项资金的有效整合。为此建议,应从源头上整合扶贫资金,建立行业扶贫的协调机制,由中央统筹安排各项扶贫资金的分配和使用,集中用于贫困村整村推进,实现资金效益最大化。
三、劳动力转移培训
劳动力转移培训是实现农村青壮年劳动力长久稳定脱贫的一项有效措施。为此建议,进一步加大劳动力转移培训资金的投入力度,减轻受训人员经济负担。
四、救助扶贫
通过近几年扶贫攻坚,效果显著,但每年因学返贫和因病返贫的人数很多,返贫率较高,严重制约着扶贫开发工作进程。建议出台开发扶贫与救助扶贫有效衔接政策,加大资金投入和扶持救助力度,进一步巩固扶贫成果。
五、产业化扶贫
产业化扶贫的重要手段是提供政策支持,特别是信贷扶贫政策。像北方地区产业化程度低,龙头企业少,带动力不强。按照现在的信贷政策,商业金融机构是按龙头企业的信贷信誉等级进行考察来确定贷款额度,这样就使得贫困地区信贷规模与发达地区的差距越来越大,信贷扶贫的力度越来越小。为此建议,加大扶贫贴息贷款发放数额和覆盖面及落实有关减免税费优惠政策等措施,采取直接或间接地提高项目扶贫贴息贷款比例等手段,培植扶贫龙头企业,充分发挥扶贫龙头企业对贫困地区优势产业的辐射带动作用。
在政策扶持方面:建议加大中心村支持力度,统筹考虑移民搬迁、移民就业、产业发展、生活保障等配套性支持政策。
扶贫工作的意义范文2
*市位于省城*以西50公里处,是全国重要的主焦煤生产基地。全市总面积1551平方公里,辖7乡3镇4个街道办事处,146个行政村,37个社区居委会,总人口21万,其中城镇人口13万,农村人口8万。1958年设立*工矿区,1988年撤区建市。
近年来,*市在省和*市的正确领导下,在省和*市扶贫部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建设新型煤化工及以工补农示范区的总体战略部署,创新理念,科学发展,全市综合经济实力显著增强,结构调整不断深化,城市面貌大为改观,新农村建设成效显著,环境质量大幅提升,社会各项事业全面进步,呈现出经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。2008年,全年地区生产总值完成50.3亿元,同比增长7.5%;财政总收入完成20.05亿元,同比增长64.9%;城镇居民人均可支配收入达到12950元,同比增长14.8%;农民人均纯收入达到6558元,同比增长10.4%。今年截至3月份,财政收入完成4.77亿元,完成年计划的22.04%,同比增长8.41%。*市先后被评为山西省县域经济综合实力二十强县市,全国中部地区县域经济基本竞争力百强县市。
但作为老区,受方方面面条件的制约,仍然有一些地方生产生活还比较困难,还迫切需要社会的帮助和关爱。对此,*市委、市政府高度重视,多方面、多渠道,想方设法为民解忧,着力改善民生,特别是*扶贫基金会成立以来,紧密结合*实际,积极开展工作,在培育农业龙头企业、扶持发展农民专业合作社等方面做了大量卓有成效的工作,连续四年被*市委、市政府授予社会扶贫先进单位,尤其是我们的一些老领导、老同志,为了*扶贫事业的发展,亲自深入山庄窝铺了解民情,不辞劳苦,奔波在扶贫工作的一线,得到了全市人民的赞许和敬佩,也使我们很受感动。
扶贫事业是一项长期而艰巨的任务,任重道远,要做的事情还很多。我们将以此次现场会为新的契机,继续发扬中华民族扶贫济困的传统美德,牢固树立“人人可公益”的现代公益理念,结合深入学习实践科学发展观活动中开展的“知民情、顺民意、重民生”主题实践活动,引导好、保护好社会各界参与扶贫公益事业的积极性,努力营造捐赠光荣、奉献可敬的良好社会氛围。
扶贫工作的意义范文3
易地扶贫搬迁后续工作专题研讨班学习心得
2019年3月,我有幸参加了省委组织部组织的第二期全省易地扶贫搬迁后续工作专题研讨班。通过各位专家、领导对易地扶贫搬迁后续工作“1+7”系列文件逐个详细讲解辅导,自己对易地扶贫搬迁工作有了更深入的理解和领悟。经过为期3天的学习,自己对易地扶贫搬迁工作的体会主要有以下几点:
通过学习,深刻体会到易地扶贫搬迁的不易和后续工作的系统性、复杂性、长期性。易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的关键,我省以“六个坚持”“五个三”为基本遵循,投入了大量的人力、物力、财力。基本实现了近200万贫困人口的动迁,力求改变一些贫困地区“一方水土养不起一方人”的历史问题,取得阶段性的胜利,实属不易。而如何保住来之不易的胜利成果,解决好“搬得出”向“稳得住、能致富”转变,是一项复杂、艰巨、长期的系统性工程。而“五个体系”建设,是继“六个坚持”“五个三”后对贵州易地扶贫搬迁工作的再丰富、再升华、再发展,为后续工作提供了全面的指导和基本遵循。
易地扶贫搬迁后续是一项系统工程,需各部门相护协作及社会各界大力支持,才能建好“五个体系”,打赢脱贫功坚这场硬仗。通过这几天的学习和思考,结合分管的发改工作,对今后易地扶贫搬迁后续工作有几点思考建议。一是将“五个体系”建设列入经济发展中长期规划,各年度国民经济发展计划加以推进,发挥人大的监督,对各年度“五个体系”建设完成情况进行审议。二是结合十三五中期评估,乡村振兴规划编制,谋划和储备一批高质量的社会发展类项目。三是在价格工作中,提前思考如何用好物价保供平台资金,确保搬迁户不因自然灾和其他因素引起的价格波动,生活受到影响等。四是建议鼓励和支持人大代表、政协委员针对“五个体系”建设多开展调研,提出高质量的建议和提案,发动全社会力量参与到“五个体系”建设中来。
扶贫工作的意义范文4
近年来,中央及地方各级政府加大了对贫困地区的扶持力度,并取得了明显的成效,但由于历史、自然和社会经济等方面的原因,在欠发达地区,扶贫开发工作的难度和压力依然很大,仍然存在一些较大的困难和问题。以__县为例,目前仍有贫困村50个,占全县总行政村数的58.1;有贫困人口3.88万人(人均纯收入元1300以下),占农村人口的21.2。
一、存在的困难和问题
一是农业基础条件依然比较脆弱。__县现有农业基础设施,相当一部分是20世纪50至70年代所建,年久失修,损毁较重,由于基础设施投入不足,农村集体财力匮乏,农民无力投入或因耕地分散不愿投入等原因,造成农业基础设施严重缺乏,严重影响了农业生产和农民收入的增加,抵御自然灾害的能力也大大降低,小灾小返贫,大灾大返贫的现象依然突出。二是农业产业化程度低,农民收入增长缓慢,尤其是龙头企业量小质弱,带动能力差,农产品加工增值仍徘徊于很低的水平。三是农民群众特别是贫困乡村群众的市场观念和竞争意识不强,主动拓展市场、搞销售的能力不足,农业新技术的普及推广相对滞后。四是劳动力文化素质低下。据初步统计,__县农村劳动力80以上是初中毕业,外出打工大多从事纯体力劳动。工资性收入一至在低水平徘徊,增长空间有限。五是村级集体经济薄弱。__县绝大多数村是负债村,村级债务从几十万到七八百万不等。经过几年的化债,村组织已倾其所有,从目前来看,村级组织靠自身化解债务的潜力几乎为零。
二、对策和建议
1、适当调整扶贫资金的投入重点和范围。扶贫资金应在保证贫困区域和重点贫困村、贫困户投入的基础上进行适当调整。一是向提高农民素质方面倾斜,加大对贫困农民的职业技术培训投入,促进贫困区域劳动力转移,增加贫困农户的现金收入。二是向贫困区域基础设施建设倾斜,按照公共财政原则,采取财政投入、补贴、贴息等多种形式,加大对农业和农村基础设施投入,增强抵御自然灾害的能力,尽快改善贫困乡村群众的生产生活条件。三是向贫困地区农业产业化开发倾斜,扶持龙头企业和产业化基地,带动更多的的贫困农户通过产业脱贫。四是向贫困地区的农村教育和卫生医疗方面倾斜,对贫困农民看病及子女上学给予适当进行补贴,减轻贫困农户的负担。
2、合理确定扶贫资金项目。在确定农民增收项目时,以人畜饮水、乡村通路、通电视等为重点,支持贫困地区改善基础环境,坚持因村制宜、因户制宜,逐户落实增收项目,努力避免短期行为、重复性项目,减少资源浪费。充分尊重贫困农户的意愿,严格按规划安排和实施项目,逐步形成参与式扶贫开发机制。
扶贫工作的意义范文5
为深入贯彻落实市委市政府技能扶贫政策,圆满完成我区今年技能扶贫招生计划,根据市人力资源和社会保障局关于《市技能扶贫招生工作宣传意见》、原省劳动保障厅、省财政厅关于《省实施技能扶贫计划的意见(试行)》的文件精神,现将年度全区技能扶贫招生工作有关事宜通知如下:
一、技能扶贫招生工作的意义
实施技能扶贫是市委、市政府落实惠民政策采取的一项新的重要举措。技能扶贫工作是一项政策性强、涉及面广,意义重大,同时又是一项制度创新的工作,各镇(街道)党委政府和有关部门要高度重视,以对人民群众高度负责的精神对待此项工作,真正把这项关系到老百姓的好事办好。政府资助一定数量的城乡贫困家庭子女就读技工院校,使其掌握一定的职业技能,增强其就业能力,充分将培训就业与救助脱贫有机地结合起来,对于“培训一人,就业一人,脱贫一户”目标的实现具有十分重要的意义。
二、技能扶贫招生工作的指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实国家和省市关于促进就业和强化社会救助的一系列方针政策,不断创新思路,坚持以人为本,充分落实省、市惠民政策,将培训就业与救助脱贫有机结合起来。通过各级政府的共同努力,实现以培训促进就业,以就业促进脱贫。
三、技能扶贫招生的费用、优惠政策及毕业待遇
政府免除学费,补贴生活费,学校承担住宿费,减免报名费、考务费、技能鉴定等费用。技能扶贫生享受中等职业学校国家助学金待遇。毕业生由承担培训的院校负责安排就业和跟踪服务。
四、技能扶贫招生组织工作具体要求
1、各镇(街道)、开发区按照本意见的要求,负责各自行政区域内宣传工作的实施,将党和政府的惠民政策宣传到千家万户,达到人人知晓,确保圆满的完成今年的技能扶贫报名任务。要深入到学校做好宣传和动员,让学生都能了解技能扶贫政策,使符合条件的学生积极报名。广泛发放宣传材料进行宣传,通过召集各辖区内的村(居)委负责人会议,充分利用村(居)委会的作用,深入到每一户家庭当中,并采取在集市、城镇繁华地带发放技能扶贫宣传材料,在村民委员会(居委会)、学校等地方张贴宣传材料进行宣传,扩大宣传面。
扶贫工作的意义范文6
今天自治区召开科技扶贫指导员工作总结会,对进一步做好科技扶贫工作,促进农牧民脱贫致富,具有积极重要的意义。下面,我就原州区一年来科技扶贫指导员工作情况,向大会作简要汇报,对其中存在的不足之处,请领导和同志们批评指正,多提宝贵意见。
一、建立工作机制,明确科技扶贫目标任务
我们认真学习“自治区科技脱贫致富指导员‘百人团’帮扶工作方案”,在领会精神的基础上,结合原州区的实际,安排15名科技扶贫指导员对15个村进行科技扶贫。我们召开科技扶贫指导员动员座谈会,制定2013年科技扶贫工作方案,明确项目扶持方向和目标任务,保证科技扶贫指导员工作有计划、有目标、有任务,能够顺利实施,取得实际成效。我们严格执行《自治区科技扶贫指导员考核细则》,加强对科技扶贫工作的动态管理,增强科技扶贫指导员的工作责任心和工作紧迫感,促进科技扶贫工作深入发展。
二、形成工作特点,全面推进科技扶贫工作
一是做到定位准。各指导员能够深入村组,结合实际,因地制宜,找准发展经济、农民增收的切入点,以最少的资金突出科技扶贫,选准示范户,起到带动辐射作用。二是做到工作实。各指导员与村领导共同制定发展规划,确定项目方案,种植业主要是调整结构和推广新品种,畜牧业主要是建立示范户,组建牛、羊入股合作社,以此开展科技扶贫工作。三是做到思路新。能够突破资金瓶颈,推进项目发展,如中河红崖村以专项资金支持农户建设标准化牛舍100栋,被原州区畜牧中心批准为中河乡唯一的养殖专业村,其他如杨河村、母家沟村、清水湾村、大疙瘩村、曹河村成立了养羊、养牛合作社,促进了科技扶贫工作的发展。
三、刻苦勤奋工作,取得科技扶贫工作的实效
经过各指导员的细心指导和辛勤工作,原州区取得科技扶贫工作的实效,截至目前,配套项目资金130万元,建立示范点15个,培养科技示范户273户,组织成立养殖合作社5个。引进蔬菜、马铃薯、小杂粮等新品种18个,示范推广面积4298亩;帮助指导改建及新建牛棚126栋,羊棚29栋,蔬菜温棚10栋,青贮池6个;配套饲草加工、防疫器械183台(套);选购优质基础母牛17头,优质种羊29只;种植优质牧草10100亩,指导示范户养牛150多头,养羊300多只,有效促进农牧民脱贫致富。