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环保局执法工作计划范文1
一、指导思想和基本原则
指导思想：以保护大气环境为目标，以维护群众健康、社会稳定和经济发展环境为重点，坚持全面防控与重点管治相结合，加强组织领导，加大宣传教育，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧工作任务。
基本原则：坚持依法禁烧、属地管理、部门联动、教育与处罚并重的原则。
二、工作范围和目标
在全市范围内禁止露天焚烧秸秆、油菜壳、稻麦蕰、杂草等。重点是市政府确定的33个乡镇、工业园区，机场周边15公里，铁路、高速公路、国道、省道等重要公路两侧各2公里范围。
确保骆岗机场和阚集机场的飞行安全、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。
三、工作责任
按照市政府对33个重点禁烧区的部署和要求，禁烧执法工作实行属地负责的原则。市环保局负责全市秸秆禁烧执法工作的统一安排，成立一个指挥组、两个巡查组、三个保障组、四个现场执法组（市级）和五个环保督导组，局领导实行包县区督察和指导禁烧工作，以加强对禁烧区秸秆禁烧执法工作的领导和管理。各县区、开发区环保部门在市环保局的统一部署下，针对各自辖区内的重点禁烧区成立分乡镇的现场执法组，具体负责本辖区的秸秆禁烧现场执法工作，确保今年的秸秆禁烧执法工作不出问题。
四、时间安排
鉴于地区午季农作物收割时间一般集中在5月中旬—6月上旬，全市环保系统禁烧执法工作将按照以下步骤进行：
（一）准备阶段。4月底前，指挥组办公室负责收集相关资料，保持与市农委密切联系，制定秸秆禁烧执法工作实施方案，各环保部门针对重点乡镇成立网络化的禁烧执法小组。
市环境监察支队，各县区、开发区环保部门依据《市大气污染防治条例》，制作现场执法文书，落实交通工具，购置手电筒、灭火器等执法用品。
（二）宣传教育阶段。5月15日前，召开全市环保系统秸秆禁烧执法工作动员大会。市及各县区、开发区环保部门及禁烧执法小组负责人与同级政府、开发区农业部门、乡镇街道秸秆禁烧分管领导及工作人员取得联系，了解秸秆禁烧工作的布置和安排，掌握油菜小麦的栽种范围及收割堆放点，督促乡镇、村居成立禁烧应急小分队。各执法小组到乡镇、村深入农户和田间地头督查禁烧工作落实情况。
（三）执法巡查阶段。5月15日至6月15日，各执法小组到责任区域（乡镇）进行执法巡查。对发现违规焚烧秸秆行为的，要立即予以纠正，并及时通知当地政府相关部门查处。对焚烧秸秆导致周边环境受到污染且情节较为严重的当事人，当场依法予以200元以下处罚（采取简易处罚程序或委托乡镇进行处罚）。
秸秆禁烧指挥组根据农时、秸秆收割情况及各区域禁烧态势，将适时做好调度安排。
（四）巩固总结阶段。6月16日到6月30日，禁烧办对本次秸秆禁烧工作进行认真总结，报送总结材料。
五、设立举报电话
为及时掌握燃烧点，及时赴现场执法，畅通投诉渠道，特设立我市秸秆禁烧执法举报电话，电话为。
5月中旬至6月中旬，为收割高峰期，环境投诉受理中心负责接听全市的秸秆焚烧举报电话，安排人员实行24小时值班，接到举报电话后立即通知所属辖区的执法小组。各执法小组人员必须尽快赶赴现场处理，并将处理情况整理后于当日24:00前报投诉中心转局指挥小组办公室（包括接电话时间、焚烧地点、处理情况等）。
六、几点要求
（一）秸秆禁烧执法工作是市政府下达给环保部门的一项阶段性重要任务，是守护蓝天、清洁家园、维护城市形象和人民群众身体健康的要求。参与秸秆禁烧的人员必须提高认识，增强责任感，把执法行动统一到全市秸秆禁烧工作的总体部署上来，发扬雷厉风行、不畏艰苦和连续作战精神，不折不扣完成所承担的各项任务。
（二）秸秆禁烧执法人员必须服从市环保局秸秆禁烧指挥组的调度，按照时间安排和工作计划，扎实做好秸秆禁烧的准备、宣传和执法等工作。执法检查过程中严禁饮酒，注意言行举止，树立环保队伍形象。
环保局执法工作计划范文2
根据《县长环保目标责任状》的有关要求，对全年环保工作指标进行全面分解落实。制定了《——县环保局2007年环保工作任务分解表》，将考核目标进行逐一细化，明确责任股站及负责人、完成时限和责任分工，并坚持跟踪问效，局长办公会逢双月听一次工作进展情况汇报，总结取得的成绩，查找存在的问题，研究下一步工作推进措施，使各项工作指标得到了落实，为顺利完成今年的各项任务打下了坚实的基础。
二、加强环境管理，规范企业减排
一是按照国务院《建设项目环境保护管理条例》和省、市关于建设项目的法规、规章，加强了新、改、扩建和技术改造项目的环保审批关，认真落实环评制度和“三同时”制度，上半年，我局共审批各类项目22项。
二是制定了《——县烟尘治理工作方案》，开展了烟尘治理的前期准备工作。对全县采暖锅炉进了调查登记，在县医院进了除尘设施安装试点工作，效果十分理想，下半年，将在全县推广，彻底改变我县冬季空气质量差的现状，还群众一个清洁、干净的工作生活环境。
三是根据市局总体要求，结合我县实际，精确测算我县排污指标。严格限制那些污染严重，规模小，没有治理设施的“十五小”企业进入，从源头控制新污染源的产生。
三、强化环境执法工作，保障全县人民的环境安全
一是强化环境查处工作。树立环境无小事的观念，对群众反映的案件进行快速、及时、规范办理。今年以来，共办理案件8件，结案率达100%。由于处理及时得当，群众比较满意。
二是加大执法力度，积极开展环保专项行动。按照市政府的统一部署，开展了“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”。成立了以主管副县长李继明同志为组长的领导小组，环保局、工商局、安全局、中小企业局、发改局、司法局、电业局等部门为成员的单位，积极开展专项行动。在行动中，共开展联合执法检查4次，确定各级挂牌督办案件2家，并逐一落实了整改措施。加大了对松花江沿岸企业的排查力度，对每个排污口建立档案，落实专人负责监测，确保松花江水质安全。
三是加大排污费收缴力度，坚决做到应收尽收。
四、加强环境监测工作，为环境管理提供科学依据
完成了环境质量监测和污染源检测；完成了对大气环境质量监测，并准确提供环境质量周报；按季完成了声学环境质量监测；完成了废气污染源监测、废水污染源监测及建筑施工噪声监测。对于重点企业，实行重点监测。黑龙江粤景浆纸有限公司是我县最大的工业污水排放企业，我局对其实行每周一、三、五对其进行严密监测。同时，积极开展计量认证的前期准备工作，目前，仪器检定，基础材料准备等工作都已完成。
五、积极推行环保社区三元管理机制，延伸管理触角
在社区开展了以建绿色社区、建卫生社区、建文明社区、建平安社区为主要内容的活动，在——镇内的社区组建了环保宣传监督员队伍，建立环保宣传监督站。实行社区公众参与机制，在环保审批、环境污染处理等方面，广泛听取社区监督员的意见，特别是环保审批过程中，充分发挥监督员的作用，杜绝环境扰民项目的产生。聘请了社区环保监督员，明确社区及环保宣传监督员和环保志愿者的职责，配戴统一的袖标，根据本社区的实际情况，开展环保宣传监督工作。
六、加强环境宣传教育，努力提高全社会环保意识
制定了2007年全民环境教育工作计划，紧紧围绕上级有关环保会议精神和“4·22地球日”、“6·5世界环境日”主题活动，开展了经常性的环保法律法规宣传。6月5日当天，悬挂条幅10幅，发放传单3000份，收到了较好的效果。及时通过环保内网向上报道我县的环保工作信息，上半年共有8条信息被市局采用。省级绿色学校创建工作进展顺利，上半年，我县有3所中小学申报了省级绿色学校，全校师生的环境意识明显增强。
七、牢固树立服务意识，切实加强行风建设
环保局执法工作计划范文3
20xx年6月24日，我们一行七人在王老师的带领下，来到美丽的黄冈市。黄冈地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，京九铁路中段。现辖一区(黄州)、二市(武穴、麻城)、七县(红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风)和一个县级龙感湖农场，版图面积 1.74万平方公里，总人口730万。历史文化源远流长，区位交通得天独厚，自然人文交相辉映，是中外闻名的美丽古城。我们此次到黄冈市的任务是将在黄冈市监测站和环保局参加为期两周的见习实践的锻炼。在老师的安排下，我和另外一个同学被安排在了市环保局管理科实践，真正融入社会生活工作的第一步，实践的点点滴滴让我受益终身。在这个美丽的城市我们度过了一段十分有意义和难忘的时光。
一、实践目的
实践是迈向成熟重要的一步，也是大学生正视社会和正视自己，走出自我，真正融入社会生活工作的第一步。通过参加实际工作，初步了解和掌握环境保护的基本知识;巩固和运用目前所学的专业知识，使所学知识与实际相结合，将理论运用于实践;通过撰写实践报告，提升专业知识水平，提高分析和解决专业问题的能力; 了解环保局的工作性质，以及在政府部门中所处的位置;了解环保局管理科的基本工作状况，工作内容，流程以及工作中应该注意的问题;加强与他人的合作精神与组织纪律性及对各项规章制度的遵守;锻炼分析问题和解决问题的实际能力，学习和提高处理社会工作中的人际交往能力。增加工作经验，为将来的正式工作打下基础。
二、实践内容
在实践过程中通过指导老师的指导，学习和了解了与环境的一些相关问题和环保局工作流程;整理分析所收集的各项资料，对文件进行整理、分类、存档。在这期间并进一步加深了对Excel使用的能力;学习对已归档录入的文件的检索以及《环保局年报表的数据输入系统》的使用;了解环评报告书、报告表、登记表的编制流程及书写格式;了解环境相关的法律法规;学习政府机关日常办公的基本知识;学习政府文件和环保局日常办公文件的书写格式及环评审批意见的下达的具体流程。阅读文件，抓住文件核心内容，对有关实地调研数据资料进行详细记录并加以整理。每天写好实践笔记，记录实践情况、实践心得、工作计划等。
2.1 地点：黄冈市环境保护局管理科办公室
2.2 指导老师：王主任、邢主任
2.3时间：20xx.6.24——20xx.7.7
三、实践过程
实践第一天，跟随带队的王老师一起来到黄冈市环保局污染控制科与该科室的周科长，王主任见面，两位科长很热情的接待了我们，并同主任握手，让我激动万分。他们的热情立刻让我初进这政府机关的紧张消失的无影无踪。他们勉励我们要好好学好专业知识，要我们对环保这一朝阳产业树立信心。之后在王主任的安排下，我们见到了我们此次实践的指导老师----刑主任。在今后的学习工作中，我们与刑姐建立了深厚的友谊。
3.1 黄冈环保局简介
第一天，刑姐详细的给我们介绍了黄冈环保局的内设机构和它们的主要职能。
3.1.1 黄冈环保局主要职能
(一)负责建立健全环境保护基本制度。拟订并组织实施全市环境保护规划及市政府有关规范性文件;对全市环境保护工作实施统一监督管理，对县(市)的环境保护工作情况进行监督检查，组织实施环境保护目标责任制;组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划;监督实施环境保护地方标准及技术规范;拟订并监督实施全市重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;参与制定全市主体功能区划。
(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调市、县政府重特大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。
(三)承担落实市政府污染减排目标的责任。承担主要污染物排污权交易监督管理职责，组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制、排污许可证和主要污染物排污权交易的制度;督查、督办、考核各地污染物减排任务完成情况并公布考核结果。
(四)负责环境执法及监督工作，承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。组织实施全市建设项目“三同时”、排污申报、限期治理等环境保护法律制度;组织开展环境保护专项行动和专项治理工作;组织开展环境保护执法监督检查活动;指导县(市)环保部门开展环境执法工作。
(五)参与指导和推动循环经济和环保产业发展，会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作和组织开展清洁生产工作;参与应对气候变化工作。
(六)负责环境污染防治的监督管理，指导、协调、监督生态保护工作。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、实验室污染物质、机动车等污染防治制度;拟订全市生态保护规划;组织评估生态环境质量状况;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作;协调生物多样性保护;组织协调全市农村生态环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作;指导生态示范创建。
(七)负责核安全、辐射安全和放射性废物的监督管理。拟订有关规划和制度，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理放射源安全，监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。
(八)负责环境监测和信息。实施国家环境监测制度和规范，拟订全市环境监测制度和规范;组织实施全市环境质量监测和污染源监督性监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警;协调市内的环境监测网和环境信息网，组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网;建立和实行环境质量公告制度，推动全市环境信息资源共享和环境信息公开，统一全市环境综合性报告和重大环境信息;组织实施对国控和省控重点污染源的监测。
(九)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。组织实施环境保护宣传教育纲要;开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。组织环境保护重大科学研究和技术工程示范，推动环境保护技术管理体系建设。
(十)负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施。指导开展生态文明创建、环境保护模范城市创建工作，组织开展全民环保行动，组织落实武汉城市圈“两型社会”建设生态环境规划和计划，指导红色生态旅游的环境保护工作。
(十一)负责市环境保护委员会的日常工作。
(十二)为大企业提供“直通车”服务。
(十三)承办上级交办的其他事项。
3.1.2 内设机构
根据上述职责，市环境保护局设办公室(挂污染物排放总量控制科牌子)、规划与财务科、政工科、污染防治科(挂政策法规科牌子)、自然生态与农村环境保护科(挂科技与监测科牌子)、宣传信息科6个职能科室。
在接下来的两周时间里接触的就基本上是档案管理方面的工作，在刑姐的帮助和指导下，学会了很多。
3.2 了解环境保护档案，加强对工作内容的认识
环境保护档案是指各级环境保护行政主管部门及其直属单位(以下简称“环保部门”)，在环境保护活动中直接形成的、对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。 环境保护档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。 黄冈环保局档案的分类分为四大类：党群政工类、政务综合类、环境管理类、科技监测类。每一大类再细分永久、30年、10年三个小类。凡在工作查考、经验总结、科学研究等方面具有长远利用价值的，应永久保存;凡在较长时间内具有查考利用价值的，应长期(16年至50年)保存;凡在一定时期具有利用价值的，应短期(15年以内)保存。 环境保护档案的保存价值应定期进行鉴定。对保管期限的变动、密级调整和需要销毁的档案，必须经过专门的鉴定小组鉴定，并报本部门主管负责人批准。环境保护档案鉴定小组由本部门档案、保密和有关业务部门的人员组成。
环境保护档案的销毁由档案管理机构执行，并报本部门的保密和保卫部门备案。销毁档案时，由档案、保密或者保卫部门指派两人监督销毁并在销毁清册上签字。档案销毁后及时调整档案柜架并在目录及检索工具中做出相应的注明。库存档案未经鉴定并履行批准手续的，严禁销毁。
环保档案管理机构应建立健全档案统计制度，并按时将统计结果汇总报上级环境保护行政主管部门和同级档案行政主管部门。
单位撤销或变动时，应当妥善保管环境保护档案，向接收单位移交，并向上级环境保护行政主管部门报告。工作人员调动时，属于归档范围的文件材料必须全部上交，并办理移交手续，不得带走或毁弃。
环保部门必须提供保管环境保护档案的专用库房，并指定专人管理。
档案库房必须配备防盗、防火、防潮、防污染和防虫、防鼠等安全设施，并保持适当的温度、湿度。存放声像等特殊载体档案的装具，应当配备防磁化设施。
环保档案管理机构应定期检查环境保护档案的保管状态，对破损或变质的档案应及时修复。
3.3 工作内容
实践期间在遵守国家保密制度，不得造成档案的损毁、丢失、泄露;不得擅自提供、复制档案确保环境保护档案的机密与安全的前提下认真做好文件材料的形成、积累、整理和立卷归档工作;检查、验收科技项目或者上报评奖成果的档案是否完整、准确、系统;负责本单位档案的收集、整理、保管、鉴定和统计工作，熟悉所保管的档案情况;开展档案的开发利用工作，迅速准确地查调档案;。
3.4 阅读学习相关文件
在对环保局档案工作的了解熟悉后，今天在刑姐的指导下我们开始学习阅读档案室的一些相关文件，了解环评报告书、报告表、登记表的编制流程及书写格式;了解环境相关的法律法规;学习政府机关日常办公的基本知识;学习政府文件和环保局日常办公文件的书写格式及环评审批意见的下达的具体流程。
诸如工程建设项目必须严格执行《环境影响评价法》，项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”新增污染物排放量不准突破总量控制指标，充分发挥环评这一源头控制的作用，对于不符合国家产业政策和乡村总体规划要求、环境污染严重的项目，严把审查关，否决此类项目。并且深刻的体会了“三同时”在环评中的重要性，“三同时”就是“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”环保局污控科的另一项重要工作就是“三同时”管理和验收，对不符合 “三同时”的项目是坚决不予批准的。 环评报告书编制完成后，环保部门要在60个工作日内进行审批复。另外，在刑姐的指导下，我们学习其他各种政府文件的书写和阅读，政府公文的阅读和书写这在我们以后可能从事政府相关工作中是必不可少的，这也是我们必须学会的基本技能。
3.5 实践结束，返回学校
经过两周的实践我们的实践任务基本完成，到了说再见的时候了。临走时总有些不舍，黄冈，在这个美丽的城市我们度过了一段十分有意义和难忘的美好时光。
四、实践收获与体会
首先感谢学院和黄冈市环境保护局给我们提供此次实践的机会以及对我们的实践的支持和帮助;其次要感谢王老师为我们这次实践工作所付出的努力及对我们的悉心指导。是你们的责任心和帮助让我们获得了难得的实践的机会，让我们学到了很多基本的技能同时又得到很好的锻炼和成长，真心感谢老师们的辛苦付出!
环保局执法工作计划范文4
根据鲁政办发*号文件要求，为有解决保护渔洞水库库区水资源环境面临的破坏和威胁，局高度重视，加强领导干部，按照部门联动，各司其职的要求，强化措施，细化责任，进一步理清工作思路，强化管理监督，把握重点环节，认真抓好整改工作，处理好工作中的突出问题，共同抓好渔洞水库水资源保护，为推进全市经济社会可持续协调发展作出重要贡献。
一、认真开展非煤矿山专项整治
成立了非煤矿山专项整治领导组织和办公室，研究制定工作方案和措施，认真开展非煤矿山专项整治工作，继续深入开展治理整顿和规范矿产资源秩序工作，坚持动态巡查，对非法开采矿产资源的打击始终保持高压态势，严格禁止私挖滥采，从源头上杜绝或减少对资源环境的污染破坏。
二、认真开展非煤矿产资源整合
今年1月初，早动员，早部署，及时成立非煤矿产资源整合工作领导组和办公室，研究制定工作方案和措施，拟定工作计划，积极稳妥，扎实有效开展工作。原龙树水磨矿区共设置矿权6个，其中采矿权2个，探矿权4个。通过资源整合，现已注销探矿权证2个，另外以招商引资方式引进战略合作伙伴，进行兼并或重组，最终只保留1个探矿权，1-2个采矿权，减少矿权3-4个。矿山开局不合理等问题将逐步得到解决，矿业结构调整和矿业经济增长方式的转变终将实现，最终实现资源规模化、集约化开发，既有利于培育壮大矿业经济，加快推进××新型工业化发展，更有利于渔洞水库库区上游水资源环境保护；
三、大力实施土地整理项目工程
20*年以来，主要实施了省级投资××县龙树河片区土地整理项目。项目建设规模449.02公顷，总投资1*6.33万元，现已竣工并通过省级组织验收；目前，正在继续实施国家级投资××县龙树—新街土地整理项目。项目建设规模779.83公顷，总投资1495万元，20*年度已投资400万元；20*年度已投资595万元；20*年度计划投资500万元。建设内容为土地平整工程、农田水利工程和田间道路工程。在项目实施工作中，坚持经济、社会和生态三个效益相结合原则，坚持土地开发整理项目实施与生态防护、灾害治理等生态环境保护相结合，从而达到“山、田、水、路、林、村”综合治理。通过项目配套工程实施，促进了渔洞水库库区上游水资源和环境保护。
四、依法打击和取缔非法开采情况
因×ד11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢复重建的需要，以及龙树片[更多精彩文章来自“:/”]区方圆15公里内无玄武岩，砂石料资源相对紧缺，导致非法开采时有发生，特别是在冬春季节，砌房盖屋多，农民自采自用确实存在，且点多面广，难以发现和及时有效制止。
针对存在问题，每年“元旦”、“春节”、“五一”、“安全生产”宣传月、“十一”期间，××县国土资源局都要会同县公安局、安监局、乡镇人民政府组成联合检查组，严厉打击和取缔非法砂石料开采，维护采矿权人的合法权益，重视安全生产工作，强化安全防范措施，遏制重特大生产安全事故发生，确保行业安全生产。20*年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分别深入龙树片区，在乡镇政府的支持配合下，对龙树乡辖区内白岩、石灰窑、徒家坟砂石料开采点进行了检查，发现多处非法开采点，存在安全生产隐患。对此，检查人员对向太府、苏正检、李家顺、李太恩、李雄恩、李宏正、马大贤、李才军、李毛进、王高正等人，一是做耐心细致的安全生产、矿产资源和治安管理处罚方面的法律法规宣传教育；二是由公安机关依法没收炸药4公斤、导火索4米、雷管3枚，并对有关当事人作出了行政处罚；三是由国土资源局下发违法开采通知书9份，依法责令停止了非法开采，作业人员立即全部撤离了现场。但当检查人员深入现场时，没有非法开采，当检查人员撤离现场后，又出现了炸石取材的情况。
20*年1-5月，县国土资源局、公安局、安监局、环保局和乡镇人民政府多次组成联合检查组，进行动态巡查，通过蹲点守候，抓获了非法开采者，当场没收钻机1台、钻杆2根、撬杆5根、炸药6只，处理非法开采者3人。
目前，又研究制定了砂石料专项整合方案，以页岩、白云石、石灰石、砂石料场为整合矿种。全县共12个乡（镇），根据昭整规［20*］2号文件精神，按照全市整合的目标任务，我县共保留4个整合矿区，其中由梭山乡、水磨镇、龙树乡、新街乡整合为龙树矿区，该矿区仅保留采矿权证9个。此项工作正在开展之中。
五、相关建议
环保局执法工作计划范文5
一、总体要求
坚持上下联动、标本兼治、打防结合、奖惩并用和禁疏并举的原则，运用法律、行政和经济等手段，从生产源头、销售渠道和发放使用等各个环节深入开展毒鼠强专项整治，确保在今年内彻底消除毒鼠强的危害，确保人民生命安全，保持社会稳定。
二、重点内容
这次专项整治的毒鼠强，包括国家明令禁止生产、经营、使用的四亚甲基二砜四胺、氟乙酰胺、氟乙酸钠、毒鼠硅、甘氟等剧毒杀鼠剂。要紧紧围绕重点地区、重点市场、重点环节和重点线索，突出抓好生产、流通和发放使用三个领域的重点整治。
(一)生产领域。由相关职能部门组织开展生产领域执法检查和查处工作。一是以城乡结合部、与周边省市接壤地区以及外来人员集中居住地等区域作为重点整治地区，加大检查整治力度，坚决取缔各类非法生产单位，依法对有关责任人进行查处；二是对本市现有杀鼠剂生产经营企业进行全面核查，对其生产、经营的鼠药进行抽检。
(二)流通领域。由相关职能部门组织开展全市性的市场排查和执法工作。一是以农贸市场、农药经营商店和前阶段检查发现有毒鼠强的地区作为重点检查的区域，坚决取缔非法销售的经营单位和摊点；二是抽查销售企业经营的杀鼠剂，对含有毒鼠强成份的产品立即扣押，对有关责任企业和责任人依法从严查处；三是彻底清查清缴流失在社会上的毒鼠强产品。同时，教育有关单位和个人主动上交持有的毒鼠强，对拒不上交的，按国家有关规定查处。
(三)发放使用。由市爱卫会和农业部门组织力量，开展全市性杀鼠剂发放使用管理工作。一是推荐优质安全灭鼠产品，向社会公布优质安全高效杀鼠剂；二是在春秋两季鼠害高发期间，统一发放推荐的优质安全杀鼠剂；三是普及灭鼠的实用知识，统一使用推荐的优质安全的杀鼠剂。
三、职责分工
在市政府统一部署下，有关职能部门要严格按照《刑法》、《危险化学品安全管理条例》和《农药管理条例》等法律法规的规定，各司其职，紧密协作，形成合力。
(一)农业部门职责。一是牵头组织对现有杀鼠剂生产企业进行全面核查，对工厂库存和市场销售的杀鼠剂进行抽检，对含有毒鼠强成份的产品立即扣押，对有关负责人依法从严查处。二是检查鼠药市场的杀鼠剂标签和标识，对今年9月1日以后生产的未使用新标签、标识的杀鼠剂产品，一律不准销售。对今年9月1日以前生产的杀鼠剂，由生产企业加贴新的标签后准予销售。三是负责杀鼠剂生产企业产品登记初审工作，并核发郊区鼠药经营单位的经营资格。对已审批登记的产品要定期或不定期进行抽检，发现有毒鼠强等违禁成份的，要立即取消登记。四是对农民灭鼠工作进行科学指导和培训。
(二)工商部门职责。一是牵头组织对杀鼠剂经营点进行排查，严格依据国务院370号令《无照经营查处取缔办法》，取缔无照经营的杀鼠剂经营单位和摊点。在未试行城市管理综合执法的区域，严肃查处走街串巷兜售杀鼠剂的不法商贩。对销售毒鼠强的行为，依照《危险化学品安全管理条例》等规定从严查处，对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关依法查处。二是对市爱卫会和农业部门核准的杀鼠剂经营单位办理登记注册手续，并配合有关部门督促企业建立健全经营台帐。对未经核准擅自从事杀鼠剂经营的，依法没收其非法物品，并处以罚款；触犯刑律的，移送公安部门依法追究其刑事责任。
(三)公安部门职责。一是依法严厉打击生产、销售毒鼠强的违法行为，配合相关部门彻底捣毁生产、销售毒鼠强的“黑窝点”。二是对工商、质检、农业等部门移送的涉嫌犯罪案件，及时立案侦查。对涉嫌犯罪的案件，追查源头，依法严惩。对重大案件进行督办。
(四)卫生部门职责。一是指导医疗机构配备必要的解毒急救药品、医疗器械，组织对中毒人员的抢救治疗工作，确保有效开展中毒救治。二是商请有关单位开展疑似毒鼠强中毒病人的呕吐物、残留实物的检验。
(五)市爱卫会职责。一是核准城区鼠药经营单位的经营资格；二是负责推荐城区灭鼠的安全杀鼠剂，指导城区居民科学安全用药。
(六)质检部门职责。一是监督、检查本市杀鼠剂生产企业执行国家强制性标准的情况，严禁在产品中掺入毒鼠强成分；二是配合有关部门彻底捣毁生产毒鼠强的“黑窝点”；三是严格农药和危险化学品生产许可证的发放和管理。
(七)环保部门职责。落实定点处置单位，统一集中对已收缴和废弃的毒鼠强进行分类销毁，并对销毁进行监督检查。
(八)安全生产监察部门职责。负责杀鼠剂生产企业新建、改建、扩建的安全审批；负责杀鼠剂生产企业监督管理工作及经营企业的经营许可证发放。
(九)城市管理监察部门职责。负责查处在已试行城市管理综合执法区域内走街串巷兜售杀鼠剂的不法商贩。
四、工作步骤
本市毒鼠强专项整治行动时间为今年7月20日到12月31日，具体分为部署、整治和总结三个阶段。
(一)部署阶段(7月20日-8月10日)。一是分解任务。召开市毒鼠强专项整治工作会议，全面部署专项整治工作，把整治任务落实到区县政府，分解到各职能部门。二是细化工作计划。各区县、市各职能部门细化本地区、本部门的整治工作计划。三是开展突击检查。以工商部门为主，质检、农业、公安等部门配合，利用一周时间，进行全市性突击专项检查。
(二)整治阶段(8月11日-12月10日)。由有关职能部门精心组织，集中开展三次专项整治。8月25日-9月20日为第一次，重点开展拉网式联合整治行动；10月20日-11月5日为第二次，重点开展集中、科学灭鼠活动；11月25日-12月5日为第三次，重点建立长效管理机制。
通过集中整治，建立分段、分片杀鼠剂市场管理责任制，严格监管重点区域和重点市场，重点整治生产源头、流通渠道和发放使用等各个环节的非法行为，彻底捣毁非法生产的“黑窝点”，做到端窝打点、堵源截流，严查经营“毒鼠强”的非法行为，彻底取缔非法经营的单位和摊点，查处严重违法违规的企业，处罚相关责任人。同时，加强杀鼠剂中的毒鼠强成份检测，及时处置和销毁毒鼠强等各类违法违规的产品。
(三)总结阶段(12月11日-31日)。各区县、市各职能部门认真做好本地区、本部门毒鼠强专项整治工作总结，于12月15日前报送市毒鼠强专项整治工作小组。全市毒鼠强专项整治工作的总结在12月底前报市政府和全国毒鼠强专项整治工作小组。
五、具体措施
(一)加强组织领导，健全工作机构。由市农委牵头，会同市公安局、市工商局、市质量技监局、市环保局、市卫生局、市爱卫会、市农林局、市安监局等部门组成市毒鼠强专项整治工作小组，负责本市毒鼠强专项整治工作的组织、协调和实施工作。工作小组办公室设在市农林局。按照“条块结合、以块为主”的原则，各区县整治工作由区县政府负责。区县建立相应的工作机构，提出本行政区域内毒鼠强专项整治工作方案并组织实施。各区县、各职能部门都要建立严格的工作责任制，并在每月25日向市毒鼠强专项整治工作小组报告本地区本部门的工作进展情况。
环保局执法工作计划范文6
关键词：环境监测；质量控制；措施
中图分类号： X83 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161032019
随着我国工业化城市化进程的日益加快，人们生活水平的不断提高，人们更加注重环境保护，环保意识不断提高，更加注重环境监测。环境监测数据关乎着各项决定，所以非常重要。环境监测质量是指在环境监测过程中，为保证监测数据的准确性、完整性及其精密度而采用的各项措施，并且还要确保监测数据具有代表性和可比性。总之，环境监测质量是一项复杂的工作，要想做好这项工作需要各方面共同努力。
1 环境监测的概述
1.1 环境监测的涵义
环境监测是相关的事业单位进行的综合评定环境质量的执法工作，其主要包含3方面工作：环境监测工作有法律作保障，因此具有强制性；环境监测要坚持实事求是，以科学为依据，并且监测结果是合理公正，不以个人意志为转移；环境监测是一项社会公益事业，为社会服务。
1.2 环境监测在环境保护中的重要性
环境监测在环境保护中起着非常重要的作用，主要体现在以下几个方面：
在环境监督管理工作中所起到的作用，主要是监视与监督企业污染物的排放情况，以便对环保的法律法规进行落实。除此之外，环境监测还把一个地区的环境状况充分的反映了出来。
在制订环境标准中所起的重要作用，其主要基础就是生态基准以及人体健康的基准，制订此标准主要是依据环境目标的需求及各种环境的不同功能与技术的可靠性。
在总量控制与排污许可证的发放中所起到的作用，通过相关的监测，国家有关部门就能对一个地区的功能区的污染物的排放量进行核定，并发放排污许可证，实行的原则是超量减排，削减交易。
在排污统计与征收排污费的工作中所起的作用，通过相关的统计，对一个单位或一个地区的排污量进行估算，根据单位具体的排污情况来征收排污费。
在纠纷仲裁中的作用，在生产的过程中，也有可能出现环境污染事件，这时需要依靠有关的仲裁监测进行处理，并且到现场进行相关的取样并进行分析，只有这样才能准确判断污染源，才能有效的避免生活或经济上的损失。
2 环境监测质量控制的现状
2.1 环境监测制度不健全
现阶段，国家环保局针对我国环境问题制定了相关的质量管理制度，对相应的有关工作进行了规定，这使得环境监测质量管理工作更加制度化、规范化，有相关的制度作保障。与此同时，各级监测站也制定了相应的规章制度，使得质量管理工作更加制度化，如规定了水质监测实验室质量质控指标、大气监测质量、相关工作必须考核通过后才能上岗，样品的采集、保管交接、数据审核、仪器设备的管理、使用等等。由此可知，目前我国环境监测工作取得了一定的成就，但是仍然存在着一些弊端，伴随着自动化监测工作的不断发展，其应用领域逐渐扩大，有关的规章制度、技术规范和检验规章等等还没有得到完善，这不利于质量管理工作的有序进行。
2.2 监测人员的的质量意识不强
一直以来我国环境监测工作都存在着一些问题，如工作任务重、经费不够、人手不足等，这导致监测人员的工作量大，致使其在日常监测工作中花费大量的时间，最终导致没有时间和精力进行环境监测质量的控制工作。与此同时，监测人员只注重实验室内的质量控制，而不顾现场监测的质量控制。实验室内的监测数据如果没有代表性，那么其再精确也是没有用的，没有任何参考价值，因此一定要提高监测人员的质量意识，尤其是现场监测人员的质量意识。
3 强化环境监测质量控制的措施
现阶段，我国的环境监测质量控制存在着一些问题，不利于环境保护工作的有序开展，因此需要针对问题采取行之有效的措施。具体措施如下所示：
3.1 建立健全完善的监督机制
质量控制是一项复杂的工作，涉及到各个方面，并且每年质量控制计划的制定都以环境监测站的数据为依据。质量控制工作是保证监测数据准确的关键，质量控制工作计划至关重要，并且质量管理工作人员还要熟悉监测业务，只能这样才能制定出切实可行的质量控制计划。管理人员要树立质量意识，建立健全完善的质量管理体系，并在各项工作中有效落实管理措施，并且还要赋予质量管理者相应的权利，这样在工作中才能充分发挥其作用，最终履行其监督管理的职能。此外，由于环境监测是一项社会公益事业，这需要得到政府的大力支持。政府要对其给予资金资助，将环境监测工作的经费列入其财政预算当中，只有这样才有利于该项事业的健康发展。
3.2 提高监测人员的素质
环境监测工作的顺利开展离不开高素质的监测人员。因此需要加大监测人员的教育培训，并且提高其质量意识和主人翁意识，从而主动从事质量控制工作。质量控制人员不仅要了解掌握环境监测相关的规章制度、技术方法及相关的知识，而且还要掌握管理学、计量学、心理学相关的知识，只有这样才能促进质量控制的更好地开展。提高监测队伍素质，加强其教育学习，不断丰富其专业知识，只有这样才能不断提高其综合素养。
3.3 将管理体系运行运用到日常监测工作中
环境监测站还要全面贯彻质量管理，制定明确的质量方针、政策，确定自己的职责，并且制定相关的中长期计划，然后通过质量控制和质量保证，完成制定的质量目标、方针。现阶段，环境监测工作中存在着一些问题，如监测工作的进行和体系运行不连贯，所以需要将质量管理体系的运行归入到日常的环境监测中。根据现阶段监测能力的开展状况及开展情况制定相关的年度计划，实现日常监测工作和体系的有效结合，只有这样才能有效发挥质量管理体系的作用，才能不断提高监测管理水平，才能保证监测工作的良好开展。
3.4 建设标准的实验室
监测工作的一个重要环节是实验室分析，因此为确保分析工作的有序开展需要具备合格的硬件设备，同时还需要做好硬件设备的维护保养工作，维护保养工作的有序开展需要上级部门的财政支持。硬件设备的维修保养主要有更换实验室的仪器设备，添加漏电保护装置等等。还需要做好软件方面的工作，如保证监测站网络的正常运行，购买正版办公软件，建立监测站独有的数据库，并且及时有效保存历史数据，在今后的工作有利于开展对比，最终确保数字化工作的有序开展。
4 结束语
综上所述，环境监测是一项复杂的工作，其数据关乎着各项政策的确定，因此一定要确保正确的监测数据，只有这样才能保证环境监测工作的顺利开展，确保环境监测质量，从而为我国的环保事业做出更大的贡献。
参考文献
[1]葛洁桃.如何加强环境监测的质量[J].科技传播，2012（6）.
[2]陈祖纯.浅谈环境监测质量保证工作[J].广东科技，2012（8）.
