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监理例会会议纪要范文1
一、建设单位、监理单位、承包单位等参建单位分别介绍各自的组织机构、人员及其分工
1、建设单位：
XXX——代表建设单位负责本项目实施阶段管理工作；
XXX——协助XXX负责本项目实施阶段的管理工作；
2、监理单位：
XXX——本项目总监理工程师，全面负责本项目的监理工作；
XXX——本项目专业监理工程师，协助总监理工程师负责本项目的监理工作；
XXX——本项目专业监理工程师，负责本项目的监理工作；
XXX——本项目监理员，协助专业监理工程师负责本项目的监理工作。
3、施工单位：
XXX——本项目的项目经理，全面负责本项目的管理工作；
XXX——本项目的现场负责人，全面协助项目经理的管理工作；
XXX——本项目的技术负责人，全面负责本项目的技术管理工作；
XX——本项目的施工员，全面负责本项目的施工管理工作；
XXX——本项目的质检员，全面负责本项目的质量管理工作；
XXX——本项目的安全员，全面负责本项目的安全管理工作；
XXX——本项目的造价员，全面负责本项目的造价管理工作；
XXX——本项目的材料员，全面负责本项目的材料管理工作；
XXX——本项目的资料员，全面负责本项目的资料整理与收集工作。
4、审计单位：
XXX——XXX公司经理，全面负责本项目的内部审计工作；
XXX——XXX公司经理，协助XXX经理负责本项目的内部审计工作；
二、建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权
由建设单位XXX宣布，授予总监的权力有：
施工组织设计审定权、修改设计建议权及设计变更签字权、工程验收签证权、工程付款签证权以及签发《整改通知单》、签发暂时停工令和复工令等。
三、建设单位介绍工程前期准备情况
建设单位已完成工程前期准备工作：施工现场的三通一平，规划建设用地、施工图审查、规划许可、施工许可等手续。
四、承包单位介绍施工准备情况
1、施工单位工伤保险、农民工工资保证金缴纳工作。
2、施工单位按照施工合同约定已经组建了施工项目部，并得到了建设单位和监理单位的审批认可，施工项目部现在已经正常运转。
目前正在根据实际情况编制《施工组织设计》等技术文件。
3、施工现场已按设计房屋定位图放线，待规划部门验线。
4、现场施工道路、职工住宅、办公室等施工临时设施、给排水、供电已到位。
提出问题：
1、工期问题：附楼、食堂因受施工主干道路影响无法同时施工，需先施工护理楼后再施工食堂，合同工期9个月受影响；
2、旧房改造工程需病人迁至新建护理楼后方能施工，此项目在合同工期内，甲方需给予宽限工期的考虑。
五、总监对准备情况提出意见和要求
1、工期：投标前已要求施工单位自行现场踏勘，施工单位在编制施工组织设计时应全面考虑，所提出的工期问题属施工组织问题，顺延工期理由不成立。
2、编制切实可行的《施工组织设计》报监理部审批。
3、现场施工临时设施完成后要及时报验。
4、监理单位核查开工条件满足开工要求后会及时发出开工令。
六、建设单位对施工准备情况提出意见和要求
施工单位提出的工期问题客观存在，工期以开工令下发的日期计算，施工方要按照合同总工期科学合理规划工期。
施工单位必须按施工合同、设计图纸要求以及建筑工程相关规范标准施工，保质保量，做到安全生产、文明施工。
七、总监介绍监理规划的内容
1、监理工作程序
（1）工程质量控制监理工作程序——施工组织设计（方案）审查程序、原材料、构配件质量检查验收程序、检验批、分项工程质量检查验收程序、分部工程质量检查验收程序、工程质量竣工验收程序、工程质量事故处理程序等
（2）工程进度控制监理工作程序——工程施工总进度计划监理程序、工程施工月进度计划监理程序、工程施工周进度计划监理程序等；
（3）工程投资控制监理工作程序——现场工程量签证程序、设计变更及洽商管理基本程序
（4）安全与文明施工监理工作程序——安全与文明施工方案审查程序、安全用材料、设备质量检查验收程序、各阶段安全设施检查验收程序、施工安全隐患排查程序、施工安全事故处理程序等；
2、监理工作方法及措施
施工阶段监理的主要任务是根据监理目标，通过过程监督、动态控制、组织协调、合同管理，使工程质量、进度、投资和安全符合预定目标的要求。
在监理工作中，运用动态控制原理，始终抓好质量、进度、投资和安全四大目标的控制，随时掌握目标实施情况，发现偏差，采取有力措施，及时纠正，使四大目标始终处于受控状态。监督管理参建各方合同的实施；收集、整理工程技术信息资料；协调参建各方之间的工作关系。简言之：施工阶段的监理工作就是实行“四控两管一协调”的全过程控制。
施工合同目标是监理工作的核心，应依据国家法规、设计文件和合同约定的条款，从施工准备到工程竣工的全过程中，实行事前、事中、事后三种控制方式及组织、技术、经济与合同三种措施，确保实现工程总目标的实现。
3、监理工作制度
（1）设计文件、图纸会审制度；
（2）开工报告审批制度；
（3）材料、构件检验及复验制度；
（4）变更设计制度；
（5）隐蔽工程检查制度；
（6）工程质量检查、检验制度；
（7）工程质量事故处理制度；
（8）施工进度监督及报告制度；
（9）投资监督制度；
（10）监理报告制度；
（11）工程竣工验收制度；
（12）工程例会制度；
（13）监理日志和监理周会制度；
（14）信息资料管理制度等。
八、会议确定召开监理例会的具体时间、地点，宣布监理例会纪律、明确四方（建设单位、审计单位、监理单位、施工单位）紧密配合原则、有关处罚事宜等
1、召开监理例会的具体时间：每周一上午8：30时；
具体地点：施工项目部会议室。
2、监理例会纪律
a）总承包单位项目部必须参加工地例会的人员：项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员，其他人员可以根据会议内容决定是否参加。
上述人员不准无故缺席。若因特殊情况不能参加，则必须提前半天向总监请假并书面委托替补人员（替补人员必须是施工现场管理人员）参加。
b)各参会人员必须按时参加会议，不准无故迟到和早退。确有特殊情况可能迟到或者早退，都必须事先征得总监的同意。
c)各参会人员在开会期间必须将通讯工具调成静音或震动状态，不接打电话，不玩手机或上网。如必须接听电话，到会议室外接听。
d)各参会人员在开会期间不得随意走动，不允许打瞌睡，做与会议无关的事情。
e)各参会人员在开会期间要求集中精力、认真听取发言并做好笔记，不得交头接耳，私开小会。
f)各参会人员在开会期间发言时不允许七嘴八舌，不允许脏话，不允许攻击他人或恶语相向。
3、建设单位、审计单位、监理单位、施工单位四方紧密配合原则，具体如下：
a）往来文件规定：
建设单位对工程的发文应通过监理机构发出；
施工单位对工程的发文均应通过监理机构转发其他单位；
项目监理机构直接向建设、施工单位发文。
b）往来文件签字、盖章规定：
建设单位发出的文件均应有建设单位代表签字、盖章；
项目监理机构发出的文件均应有项目总监（或总监代表）签字、盖章；
承包单位发出的文件均应有项目经理签字及项目经理部盖章，否则无效；
各单位之间的工作联系以书面形式为准，文件送达以签收为据；
紧急情况下，建设单位、监理工程师或其他授权代表发出的口头指令，事后（48小时内）立即办理书面认可，并按正规手续办理文件收发签字。
c）经济签证规定：
所有经济签证应在签证项目发生后5日内申报，逾期失效，责任自负；
各承包单位发生增减工程量签证时，应在工程隐蔽或工程实体改变原始状态之前通知监理、建设单位有关人员进行实地察看，并现场计量，三方办理书面手续，作为签证依据；
签证单应附设计变更单、现场三方签字计量依据、现场照片等有关证据资料；
当发生增减工程量后，若没有得到监理、建设单位代表现场确认而追加的签证单或监理不明情况的签证单，监理方不予承认，后果由承包单位自负；
确实不能现场计量的，必须事前三方书面约定。
d）无效经济签证：
监理机构一人签字（应有现场监理及总监共同签字）；
签证证据不足或含糊不清；
未经现场三方签字计量确认或未事前约定的；
所有经济签证，未经建设单位代表签字、盖章确认的。
e）安全文明施工检查：
施工单位每月28日组织安全文明施工大检查活动，建设单位代表、监理、各施工单位项目主管领导、安全负责人及有关安全管理人员必须参加；
检查中发现的问题，要求责任单位在规定的时限内必须整改完毕，未进行有效整改的上报政府主管部门。
4、有关处罚事宜，具体如下：
a）必须参加例会的人员未请假而委托替补人员参加会议，或者请假后未委托替补人员参加会议的，每人次处罚500元。
b）必须参加例会的人员既未请假，也未委托替补人员参加会议，每人次处罚1000元。
c)必须参加例会的人员无故迟到、早退的，每人次处罚200元。
d)参会人员在开会期间接打电话、玩手机或上网、随意走动、打瞌睡、交头接耳、私开小会等做与会议无关的事情，每人次处罚200元。
e)参会人员在会场发言时起哄、脏话、攻击他人或恶语相向，每人次处罚500元。
f)未按时按质完成各项指令的（包括未按时回复的），每个指令处罚1000元。
接到指令后在规定时间内无动于衷的，无明显行动或有明显抵触情绪的，每个指令处罚2000元。
处罚后在延期时间内仍未落实的在上次处罚的基础上加倍处罚，并一律上报建设单位及业务主管部门。
g)没有按时完成计划的，每项处罚2000元。
若竣工时未延迟合同总工期，那么原来因延迟计划的处罚将予以退还。
h)上一工序未经验收合格就擅自进行下一工序施工的，处罚3000元。
已经隐蔽的必须剖开重新验收。
i)没有严格按照已审批的施工方案进行施工而导致重大质量、安全隐患的，每发现一次（处）处罚1000元。
j)施工现场发生任何安全问题，承包单位都要及时上报监理部及建设单位，对未及时上报的视情况处罚500～3000元。
九、审计单位对本工程造价审计方面提出相关要求
现场发生的签证要及时签证，尽量在发生前报价，不在合同范围内的工程量尽量在事发前解决。
工程变更严格管理，以不超过施工合同价的10%为原则，技术文件需审计部门确认的需至少提前一天通知。
施工单位上交的履约保函要确保真实、可信原则。
十、建设单位对本工程总体建设提出有关要求
1、因项目位置特殊，晚X点后不允许夜间施工，加班作业不得产生噪音。
2、X月份为安全生产月，要确保工程安全；
监理例会会议纪要范文2
一、 毕业会考的必要性、可行性
1 毕业会考作为毕业资格的考试,是素质教育的要求:地理课是我国初中教育阶段的必修课。但由于地理教育价值未能被正确认识,导致学生对地理课程产生歧视,认为地理是“副科”“豆芽科”,对地理教育造成许多不良后果。关于地理教育价值,《地理教育国际》指出:地理为今日和未来世界培养活跃而又负责任的公民所必须。这是因为,地理科学的研究对象是人类赖以生存和发展的地理环境和人地关系。地理课程引导我们去认识环境、适应环境、改造环境。当今世界三大问题,全球性的人口、资源、环境等问题正日益威胁着人类的生存和发展,迫使我们推动可持续发展战略。人们应树立这种人口、资源、环境和经济、社会协调的可持续发展观念,而这正是中学地理教育的神圣使命。教育家马卡连柯曾说过:“个人不是由部分因素拼凑培养起来的,而是由他所受过的一切影响的总和综合地造就成功的”,可见,学生所受到的教育应是立体的,多方面的。学校也将使全体学生全面发展作为主要方向。学校传授基础知识的同时还要全方位、多角度地对学生加以培养教育。如果在保证学生的文化知识达到毕业水平的基础上进一步完善他们的知识结构,拓展他们的知识面,发掘他们的智力潜能和综合实践能力,使之达到更为优秀,以适应未来的需要,似乎更符合素质教育的原则。
2 毕业会考作为毕业资格的考试,其基本标准是教学的最低标准,内容为必修课的内容。应该说凡是具备了必要的办学条件,教师思想业务素质符合要求,教学管理工作正常的学校,学生们通过努力就能够达到合格的水平,尤其是那些全面贯彻党的教育方针,办学思想端正,学校管理严格,教育教学管理规范,质量较高,素质教育成效显著的学校,文化知识的覆盖面已超过了会考的要求。
3 毕业会考,无论怎样也没有脱离开考试。受多种因素制约,我国的教育事业与社会发展需求之间存在着许多矛盾。升学的激励机制仍不可避免地成为教和学的主要目的。从某种意义上说,会考不但没能将学生从紧张的学习气氛中解脱出来,反而使他们的考试又平添了许多。如果是为推进素质教育,使学生得到全面发展而设立的初中毕业会考制度,其实施的结果对于素质较全面的学生来讲未必符合这个初衷。而现在社会又是一个功利社会,如果不考,开设的小学科可能成为一种摆设,或者上课要么学生不听要么教师应付了事。而从日常的教育中学生们懂得,只要考,就要认真对待,不能敷衍了事,做事认真也是一个人应具备的素质之一。
二、 毕业会考复习的几点建议
复习课非常重要,它是帮助学生全面地、系统地巩固所学地理基础知识,加强基本技能训练,提高分析问题和解决问题能力的重要途径。使每节复习课不仅
具有综合性、针对性,而且富有新颖性,把复习课变成一种“活动”从而不断提高
复习课的效率。地理复习分三个步骤:
第一步,读、划、圈――“预习预热法”:认真学习、研究《2009年初中毕业会考地理考试标准》,并发放给学生。其会考内容应分为以下五个板块:地球、地图的基本知识包括经纬线、经纬度和地球的运动;世界海陆分布大势;中国的疆域和行政区划;中国的四大分区地理;黄土高原和珠江三角洲的区域特征。上课之前让学生在书上勾画知识点或自已编写复习资料。要求学生对教材的内容要求做到读、划、圈并行,以加深印象。
第二步,书理、指图讲解――“思维描图法”对学生前一天勾画的知识点书理出知识结构。并针对学生容易妄记的问题以问答式过一遍;针对概念不清,不易理解的地理原理教师有针对性的讲解、点拔。这一阶段要充分利用挂图、板图。设及地理名词的分布要落实在图上,对地理原理的理解分析要绘出板图或制作课件――进行“思维描图”的练习,以树立正确的地理空间概念、地理分布规律以及地理事物具体的空间轮廓。这样使地理概念和地理空间分布规律更清楚、更明白,使地图知识更牢固。
第三步,填、写结合――“地理事物定位法”: 通过前两步的复习,在掌握教材上的地理知识、地理规律和相关的地图知识的基础上,利用地理事物都占有一定
空间、都有一定的分布规律这一特点,对地理事物及规律进行定位。从而使学生的知识水平由感性认识上升到理性认识,起到深化和巩固地理知识的作用。
监理例会会议纪要范文3
按照会议安排，我就2016年全州食品流通环节食品安全监管工作作简要总结，并对2017年全州食品流通环节监管工作提出要求及建议：
一、依法履职，落实责任，2016年食品流通监管工作取得新成效
2016年，全州食品流通安全监管工作围绕“十三五”规划认真开展，全面落实“四个最严”要求，坚持问题导向，坚持依法治理，强化主体责任和日常监管责任，统筹兼顾、重点突破，有效提升流通环节食品安全监管效能和水平。截止2016年11月，我州持有效许可证的食品销售者为x户，检查食品经营者x户次（其中农村地区x户次），检查批发市场、集贸市场等各类市场x个次，查处不符合食品安全标准案件x件，捣毁售假窝点1个，罚没金额x万元，移送案件4件。
（一）有序开展食品经营许可审查换证及合规性检查
一是做好食品经营许可实施前准备工作。按省局要求对实施机关、配置设备、协同推进落实情况及食品经营许可开展情况及时报送，确保系统正式实施前完成所有准备工作，6月1日首日宁南县颁发我州首张食品经营许可证。二是严格按照总局《食品经营许可管理办法》和省局制定的《xx省食品经营许可实施办法》开展食品经营许可审查,截止12月31日，我州已办理《食品经营许可证》x户（食品销售者x户、餐饮服务经营者x户、单位食堂x户），变更x户，补证x户，换证x户，注销x户。三是加强食品经营许可监督检查，指导县市逐级开展培训及食品经营许可审查和许可证新发、换证工作，同时在全州认真开展许可合规性检查，共检查许可办证材料x户，检查许可对象x户，检查发现实施机关自查问题67个，未持续保持许可条件经营者户数x户。西昌市及时印发《关于加强食品经营许可证许可档案管理的通知》，对原食品流通许可证和餐饮服务许可证档案进行清理、归档。
（二）扎实开展食品流通环节专项治理
一是开展鲜活水产品非法添加物专项清查工作，以辖区内鲜活水产品批发点、大中型餐饮服务单位为检点，以多宝鱼、鲈鱼等鱼类为重点品种开展专项抽检，抽检水产鱼类x批次，合格率x%；共检查水产品市场经营单位81户、餐饮单位x户， 现场责令整改5户。二是开展“总局通告42批次白酒不合格样品”流通环节清查工作，检查大中型商超37户、批发商56户、白酒经营户x户，未发现不合格白酒。三是开展婴幼儿配方乳粉专项检查“回头看”，检查婴幼儿配方乳粉经营者 x户次，进一步规范婴幼儿配方乳粉经营主体x户，专项抽检婴幼儿配方乳粉5批次。四是开展打击销售病死猪肉等违法行为专项检查，重点检查无合法来源、无“两证两章”和腐败变质猪肉、病死猪肉行为，此次专项检查共出动执法人员x人次，执法车辆235台次，检查批发、农贸市场x个（次），冻库51个，猪肉食品生产加工企业8户次，猪肉经营户x户次，餐饮服务单位x户次，查处无证照经营冻库案件1件。五是深入开展农村食品安全“扫雷”行动，全州17县（市）局采取多种形式，扎实开展农村食品市场安全专项整治。西昌市将此项工作与“双安双创”有机结合；德昌县精准摸底，强化现场核查工作，重点取缔非法“黑作坊”、“黑窝点”；宁南县建立动态监管档案，实行分类监管并对本地特色食品“米花”、白酒、茶叶、米线开展专项执法检查，同时结合农产品质量安全示范县创建工作，强化风险防控；会东县提出了“分类、分级”彻底清除“雷”患的对策，整合力量深入农村基层共同检查、协调解决重点难点问题；会理县主体调查基础资料为抓手，发挥乡镇、村级食品安全联络员、协管员职责，划分重点集中开展专项检查；木里县采用“小局大所”模式，股所两级联动将城区及乡镇片区划为四个监管区域，有效监管；昭觉县结合服务群众，免费统一为食品经营户定公示栏等方式，即有效开展工作又进行食品安全宣传；喜德县采取分时段、分阶段、分片区集中监管力量各个突破，全面完成工作任务。截至10月底，全州共检查食品生产单位x户/次、其中食品生产小作坊x户/次；检查食品销售者x户/次、其中校园周边食品经营户x户/次；检查餐饮服务单位x户/次，其中学校食堂x户/次；监督抽检食品总数x批/次，快检42批/次，其中不合格x批/次；检查批发市场、集贸市场等各类市场x个/次，捣毁食品“黑窝点”1个，取缔无证生产经营户x户，无照经营户x户，发出责令改正通知书x份，约谈食品生产经营者x户次，查处不合格食品案件x件，案值x万元，罚没款x万元，查扣不合格食品x公斤，移送司法机关案件1件。六是认真开展保健食品等三类食品非法添加非法声称问题专项治理，对全州辖区内经营企业销售的保健食品、配制酒、玛咖制品进行重点检查，共检查配制酒生产企业1户、保健食品等三类食品经营单位x户、相关类型小食品经营店x户，责令整改并下达《监督意见书》6份。七是自9月起在全州范围内集中开展近一年半的畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动，同时与严厉打击经营含“瘦肉精”牛羊肉违法行为专项行动统一部署推进，目前专项行动正按州局既定工作方案扎实开展。
（三）稳步推进流通环节食用农产品追溯体系建设
一是根据总局出台的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》要求，按食用农产品风险程度组织开展食用农产品经营监管工作，督促经营者严格落实进货查验、索证索票、下架退市等各项自律制度；二是把好食用农产品市场准入关，加强与同级农牧部门的沟通、协调，建立食用农产品准入准出机制，做好准出与准入的有效衔接；三是在流通环节试点建立重点品种追溯体系，2016年西昌市局按政府招标采购395套票证一体机用于开展猪肉追溯体系建设，在全市38个农贸市场中推广使用，同时选取设施较为完备、人员流动量较大的28个农贸市场和大型连锁超市建立农药残留快速检测室；四是选取我州部分食用农产品批发市场为重点建设单位开展食用农产品追溯体系和实施追溯监管工作，持续完善农贸市场示范创建，通过制定食用农产品市场准入制度、加强市场抽检等措施，一手抓市场主体责任落实，一手抓依法监管，严格落实不合格食用农产品下架退市以及重大肉类疫情、疫病报告等制度，切实规范经营者的经营行为；五是落实专项资金，加强食用农产品快检能力建设。2015年划拨的专项资金5万元分别用于我州3个县局购买快检试剂；2016年省局划拨专项资金20万元用于我州第一批食用农产品批发市场（xx宏林农产品交易中心批发市场和西昌市金泰水果批发市场）重点建设。
（四）不断规范日常监督管理
按照“属地管理、区域负责、人员定岗、责任到人”的原则，要求各县市局日常监督检查按风险等级划分，每户检查频次每年不少于1次，加强保健食品等特殊食品日常监管，开展药品经营企业经营保健食品巡查，每户巡查一次以上，同时认真填写总局印发的食品生产经营日常监督检查有关表格，详细登记监督检查中发现的问题、处理情况，做到巡查有计划、现场有笔录、发现问题有处理意见、处理事项有结果、检查笔录有签字，实现日常监管“全程留痕、随时查控”。
（五）继续全面加强业务培训
一是继续开展面向食品经营者的普及修订后《食品安全法》的宣传教育，分级分类做好流通环节食品从业人员的培训工作，对食品经营单位负责人和主要从业人员开展食品安全法律法规等方面的集中培训，分别组织重点食品经营企业召开座谈会交流学习、组织17县（市）农贸市场负责人到食用农产品批发交易市场现场观摩；二是按计划开展以食品经营许可、食用农产品入市后监管、流通环节食品安全监管等内容的执法人员培训工作，组织食用农产品抽检快检培训、食品经营许可（行政许可改革后）培训、食用农产品市场销售质量安全监管培训各1次。
二、夯实基础，抓住重点，从严做好新形势下食品流通监管工作
2017年全州食品流通监管工作按照总局和省局、州局的总体安排和统一部署，以体现“四个最严”为遵循，以强化“四有两责”为抓手，坚持源头严防、过程严管、风险严控，严格落实经营者主体责任和监管部门监管责任，不断强化事前事中事后监管，全力保障流通环节食品安全。重点做好以下工作：
（一）加强规范引导，全面落实主体责任
1.强监管，严格落实食品销售主体责任。一是指导县市局加大监督检查力度，督促食品销售主体严格依法经营，建立并落实进货查验等保障食品安全的各项制度，有效保障购进和销售的食品来源合法、可溯，质量可靠，避免因贮藏、运输、销售等经营条件不合规、温度控制不到位等原因造成食品污染和腐败，及时清理库存，及时召回和有效处置发现的不合格食品。二是将监督食品经营者履行法定责任纳入目标考核，制定细化量化的考核指标并开展主体责任落实情况专项检查，适时通报考核结果。三是要落实网络食品安全第三方平台主体责任，指导各县市局加大网络食品经营检查力度，落实入网食品经营者实名登记管理，加强对食品经营许可证和经营现场核查把关，禁止无食品经营许可证、超范围经营的食品销售者入网经营等工作。
2.抓关键，全力推进食用农产品质量安全责任制落实。一是督促集中交易市场开办者建立健全食品安全管理制度，建立入场销售者档案、市场信息报告制度、信息公示制度制定食品安全事故处置方案等，承担管理责任；二是落实市场准入制度。督促市场开办方建立自检制度，加强食用农产品质量安全风险防控，督促食用农产品销售者建立健全进货查验记录、食用农产品质量安全自查等制度，落实主体责任。三是监督批发市场开办者印制统一格式的销售凭证；明确食用农产品销售者要建立食用农产品进货查验记录制度、销售记录制度、质量安全自查制度、不合格食用农产品停止销售或者召回制度。
3.严规范，持续推进市场销售食用农产品追溯体系建设。按照《xx省食品安全追溯体系建设规划（2016年-2020年）》的通知要求，我州正逐步建立多层面食品安全追溯体系。一要持续完善农贸市场示范创建，进一步开展食用农产品追溯体系建设工作、农贸市场规范工作，各县市应引导有条件的农贸市场建立电子追溯体系，并在1至2个农贸市场初步建立以索证索票、台账等传统方式为主的食品安全重点品种追溯体系；二要加快建立健全批发（农贸）市场、超市快速检验检测室和食用农产品检验检测质量安全公示制度，依法加强食用农产品监督检查和监督抽检，促进食用农产品种养殖环节优化升级，培养一批“放心肉菜示范市场、超市”，以点带面，发挥食品供应主渠道带动作用；三要监督食用农产品批发市场、农贸市场等各类市场开办者落实主体责任，对入场食用农产品加强日常监管，把好源头采购关、市场进货关、销售关，切实规范食用农产品经营者的经营行为。
（二）坚持问题导向，科学防控食品安全风险
1.持续深入开展农村食品市场专项整治。针对农村食品市场问题多发、潜在风险大，长期性、复杂性和顽固性的特点，在农村食品市场“四打击四规范”、“扫雷”专项整治行动的基础上，继续深入开展农村食品市场专项整治行动，切实解决农村食品市场存在的突出问题。一是突出重点区域，以城乡结合部、乡镇、村、农村旅游景区景点为重点区域，重点查处无证经营、生产经营不合格食品等违法违规行为；二是突出重点场所，以农村食品批发市场、集贸市场、商场、超市和食品（杂）店为重点场所，依法监督食品经营者履行进货查验和记录制度，确保依法规范经营；三是突出重点品种，以肉及肉制品、食用油、节日性和地方特色食品为重点品种，集中整治生产、销售不合格食品和过期食品等违法行为。
2.继续深入开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动。各县市食品药品监督管理部门要按照州局制定的工作方案，加大风险隐患排查，找准问题根源，突出重点产品、重点区域、重点案件，采取有效措施，集中力量开展专项整治行动，切实解决和消除畜禽水产品领域违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标的突出问题和风险隐患，全面提高畜禽水产品质量安全水平。同时，强化日常监管措施、强化畜禽水产品风险监测和监督抽检，针对重点区域、重点环节突出问题组织开展专项行动，全面完成整治工作任务。
3.深入开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治。对儿童食品和校园及其周边食品经营者的主体资格进行进一步进行清理整治，建立完善经营者主体档案，做到情况清、底数明；对销售来源不明、标识不清、非法添加、假冒伪劣、过期变质等食品的要严管重罚；同时加强与教育、公安、城管、街道等部门的协作配合，群防群治，形成合力，共同做好儿童食品和校园及其周边食品安全工作。
4.强化保健食品监管和开展专项整治。进一步规范流通环节保健食品经营秩序，一是要求经营单位不得销售名称、标签和产品说明书不符合规定的保健品，严格防止擅自添加未经批准的原料、药物等非食品原料的保健食品进入销售渠道，严禁夸大和虚假宣传保健食品功效和作用；二是严格按照省食安办、省公安厅等5部门下发的《保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理工作方案》开展专项治理工作，加大对保健食品经营企业监督检查，有效遏制保健食品非法营销和虚假宣传行为。
5.加强重点工作督查督办。州局适时组织开展流通环节环节营主体落实食品安全法、食用农产品批发（农贸）市场落实食用农产品市场销售质量安全监督管理办法、xx省小作坊、小经营店及摊贩管理条例宣贯等重点工作督查督办力度。
（三）突出监管重点，切实加强流通环节日常监管
1.落实痕迹化日常监管。一是落实属地监管责任，日常监督检查由“网格化”监管人员实施，确保监管覆盖面达到100％，按照食品流通风险等级评定标准，对辖区内一般风险食品经营单位每年至少检查1次，较高风险单位每年检查2次，高风险单位每季度检查1次；及时、依法处置监督和风险监测发现的不合格食品，做好清查、下架退市及销毁工作，排查食品安全除患，防止不合格食品继续存在于市场或再次入市销售；州局不定期开展双随机飞行检查，重点检查对象为批发市场和大中型商超，严格落实索证索票、进货查验制度、食品召回制度等各项监管工作的落实情况。二是加大对婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、腌腊制品、白酒、食用植物油等食品，食品流通聚集区、食品问题多发区、农村、城乡结合部、旅游景区等区域，春节、国庆等节日的监管力度，排查治理食品安全隐患和突出问题，建立健全食品安全风险隐患清单，并及时针对排查出的突出隐患和共性问题开展专项治理。三是加强对食品仓储及食品经营冷链等环节日常监管，按总局研究制定的食品仓储及食品经营冷链管理制度开展监督管理。
2.严格食品经营许可、备案工作。一是指导各县市局依法开展食品经营许可和管理工作，开展食品经营许可改革落实情况抽查检查，对无证经营行为区分不同情况，采取分类施治的办法，解决食品经营主体准入问题。二是建立健全食品经营主体档案，按照“一户一档”的要求，对主体档案安排专人管理，并及时充实、完善档案信息和内容，使食品经营主体档案真正成为食品经营主体的出生证明、成长记录和信用档案。四是按照总局食品经营许可管理规定的要求，做好新证核发和网上申报及电子许可工作，结合我州实际，把好食品经营许可准入关口。市区、县城、学校周边，城乡结合部食品经营者办证率达100%。
3.强化食品小经营店食品安全监管。指导各县市按照《xx省小作坊、小经营店及摊贩管理条例》的要求开展备案工作，即落实全覆盖监管的要求，又督促引导其改善经营条件，提升经营能力。
（四）推进社会共治，提升食品安全监管能力
1.探索建立农村食品安全示范店。积极探索建设农村食品安全示范店，并形成示范引领效应，以创建促规范，以规范保安全。
监理例会会议纪要范文4
关键词:熟料煅烧;控制理论
当时水泥熟料煅烧回转窑,由于采集、检测、计量手段不完善,无法对整个工况过程进行有效地监视与控制,只能靠经验来确定和判断生产状况,影响了新工艺潜在能力的发挥,成为制约生产发展的中心环节。因此,为保证生产过程的正常运行和获得较好的经济效益,仅仅依靠常规仪表和模拟单回路的操作方法,已不能满足现代生产的工艺要求,且单纯依赖于外延扩大再生产也不是现实的。而积极开发研制计算机自控技术,推行技术改造,增加技术含量,挖掘现有生产技术装备的潜力,以新的技术实现已有资源的再有效利用,也就是说刺激生产发展的因素应在生产过程中去寻找,才是可行的技术路线。
一、控制熟料煅烧回转窑的仪表系统
建地完备的仪表系统,并通过工业实际运行,才能及时准确地提供水泥熟料煅烧过程中的各重要工艺参数信息,获得被控制量随操作变量而变化的数据组,积累定量化的、科学的直接操作经验,找出它们之间的内在联系和变化规律。既是实现人工手动调节的基础和必要的技术手段,又是计算机实现自动控制的前提和应用软件开发的科学依据。
仪表系统采用国产标准ⅰ系列ddz—ⅲ型仪表,因它具有以下特点:一是采用线性集成电路,仪表的稳定性和精度得到提高;二是采用国际标准信号制,现场传输信号是4～20ma,直流电流,控制室联络信号为0～5v,直流电压;三是结构合理,功能多样,数字直观;四是可构成安全火花型防爆系统,易与计算机配套使用。
水泥熟料煅烧回砖窑是一个运动对象。检测条件恶劣:有喷燃火焰对检测光路的干扰、二次风卷上来的较冷的生科粉尘的散射吸收和对窗口的污染、以及被熟料形状、窑皮状态对辐射率的影响等。不宜采取接触式检测,因而,采用了远程双比色高温针对烧成带物料温度的检测,同时配有华海shc型核子秤,对生料双管螺旋输送机喂入量和煤粉双管螺旋输送机喂入量实施累积计量。
必须检测的重要工艺参数和所配仪表量程及信号制式是:
参数 量程信号
烧成带物料温度:800～1600℃ 4～20ma
窑尾废热烟气温度:0～1200℃ 4～20 ma
窑尾冷烟室负压:0～-400pa4～20 ma
一次风温度:0～150℃ 4～20 ma
二次风温度:0～100℃4～20 ma
一次风压力:0～4000pa 4～20 ma
一次风机开度:0～100% 4～20 ma
二次风机开度:0～100% 4～20 ma
生料双管螺旋输送机轴转速:0～100r/min 0～5v
煤粉双管螺旋输送机轴转速:0～75r/min0～5v
回转窑窑体转速:0～1r/min 0～5v
回转窑驱动电机电流: 0～20a 0～5v
这些参数就其性质来分,一是为实现工序正常的参控参数,二是要求维持生产正常的监控参数,三是为保证设备正常运行的状态参数。
仪表检测系统的工作原理框图
对于检测参量它反映了从生产现场各工艺检测点的一次检测元件,经过变换处理,到仪表显示,再到计算机信号处理板,经过滤波处理,直接进入模/数转换器的全过程。所采用的仪表、仪器、设备以及它们的线路连接、信号制式是相互耦合的关系。
烧成带物料温度:高温计温度变换器数显温度表
窑尾废热咽气温度:电热偶温度变送器数显温度表
一次风温度:电热阻温度变送器数显温度表
二次风温度:电热偶温度变送器数显温度表
一次风压力:正压压力变送器数显压力表
二次风压力:负压微差压变送器数显压力表
回转窑驱动电机电流:电流电流变送器数显电流表
对于操作参量它反映了计算机的数/模转换器,经过信号隔离、变化处理、操作器、控制器,直到生产现场各工艺调节点的执行机构之间的全过程。所采有的各种仪表、仪器、设备以及它们的线路连接,信号制式是相互耦合的关系。
一次风机开度:操作器电动执行器数显开度表
二次风机开度:操作器电动执行器数显开度表
生料双管输送机轴转速:操作器调速电机数显转数表
煤粉双管输送机轴转速:操作器调速电机数显转速表
回转窑窑体转速:操作器转差离合器数显转速表
对于五个操作参量分别实施旋钮调节,而其开关、故障信号,分别实施按钮操作,并设有指示灯。
二、控制水泥熟料煅烧回转窑的计算机系统。
水泥熟料煅烧回转窑的控制为过程自动控制,其特点是在无人直接参与下,采用自动化技术装置使生产各环节能以一定的准确度自动实现调节或开关等操作,以保证预定的工作状态和所要求的控制功能的一种控制。
计算机控制系统是由过程计算机、数据处理及控制监视装置等组成。它是从工艺过程中采集到控制所需的操作数据,经过适当处理,把结果反馈到工艺系统中相对应的调控装置。它的功能是完成对话、显示、打印、历史数据存盘、超限报警和管理、显示工艺参数变化趋势曲线、优化控制,对水泥熟料煅烧回转窑工艺过程实施小幅度调节。
把烧成带物料温度和窑尾废热烟气温度两个重要的工艺运行参数作为被控制量,其目标设定值为:
烧成带物料温度控制在1450±30℃,并实施上下超限报警。
窑尾废热烟气温度控制在880±30℃,并实施上下超限报警。
把显著影响两个重要的工艺运行参行——回转窑窑体转速、生料双管螺旋输送机轴转速、煤粉双管螺旋输送机轴转速、一次风用量(窑头一次风机是用来引进煤粉磨的热风,以向窑内喷送煤粉。实际用风量应控制在与煤粉中挥发份含量相配比)、以及对窑内通风和温度场影响颇大的二次风用量(窑尾二次风机是用来引进冷却机的热风,以减少煤量消耗,并排除窑内的废热烟气,使冷烟室形成一定的负压操作)作为操作变量。
根据热平衡理论,在连续生产的工艺系统达到相对稳定的状态时,各种热工参数亦相对稳定。对于水泥熟料煅烧回转窑系统,如果生产处于稳定状态时,则其一、二次用风量、生料用量和煤粉用量及回转窑窑体转速都会保持不变,则系统的热工参数应该基本上是不变的,但实际上这种情况是不可能达到的。因为:一是水泥熟料煅烧回转窑是大量消耗燃料的热交换设备;二是水泥熟料煅烧是一个典型的热过程;三是一个十分复杂的物理化学反应过程。且影响窑内热工制度的因素很多,同时风、料、煤等的量和质也随时都在变化。因此,控制系统应采取闭环控制,从而使工艺控制系统能够克服各种小的干扰和波动,保持处于稳定的生产状态。
为实现这一目的,在控制系统中,回转窑窑体转速和生料双管螺旋输送机轴转速构成一个随动系统,即生料喂及量随回转窑窑体转速的提高或降低而增减;而煤粉双管螺旋输送机轴转速和一次风用量构成一个随动系统,即一次风用量将随着煤粉的喂入量的增减而提高或降低,以实现合理的定量比配。就是用五个操作变量的最佳组合来保证被控制量的不变,以图建立水泥熟料煅烧回转窑稳定的热工制度,为水泥熟料煅烧的优质高产低能耗提供保证。
两个随动系统及两个随动系统中的各两个参数,同时影响着烧成带物料温度和窑尾废热烟气温度的高低,属于“逻辑与”运算,表达式为:x=a∧b=min(a•b)
该系统投入运行的条件是——回转窑处于正常稳定的运行状态。即是说,它不适用于开窑、停窑、欠烧、大量窑皮跨落、补挂窑皮等非正常的操作条件。当熟料煅烧工艺过程较为稳定时,可以借助于计算机控制系统去维持其稳定的运转,若一旦有大幅度地干扰或波动,计算机无法处理时,它会自动报警提示,把回转窑的控制交给窑的操作员,等待人工把问题处理完毕后,工艺过程又处于稳定的生产状态时,再切换到计算机控制。
计算机控制系统通过两个切换开关,来实现三种工作状态:
一是自动控制状态。即计算机对水泥熟料煅烧过程完全自动控制。此时,计算机发出五个操作变量参数,通过五个操作回路——一次用风量、二次用风量、生料双管螺旋输送机喂入量、煤粉双管螺旋输送机喂入量、回转窑窑体转速,对生产过程进行操作,以控制主要目标——烧成带的物料温度和窑尾废热烟气的温度均保持在设定范围。两个随动系统的比例系数设定由计算机软件来实现。
二是人工调节状态。即计算机已脱离自动控制,转入仪表联动的人工调控。此时,除二次用风量单独控制外,而两个随动系统比例控制回路进行控制状态。其比例系数由人工整定比例器,来实现两个随动系统和二次风用量的三个回路操作。
三是单独手动状态。既两个随动系统也完全解体,五个操作变量——一次风用量、二次风用量、生料双管螺旋输送机喂入量,煤粉双管螺旋输送机喂入量,回转窑窑体转速,形成了五个回路单独操作状态,定值比例器不起作用,完全进入人工直接操作的控制方式。
监理例会会议纪要范文5
制定项目监理工作的质量目标（包括要达到的最终质量要求）、进度控制目标（达到业主要求的合同工期）、安全管理目标（预期要达到无伤亡的管理目标）。制定监理工作计划，会同各个专业监理根据自己专业明确管理目标和方向，编制监理实施细则，明确过程中质量控制重点、安全重点管控范围、节点重要目标。例如，重要的送电日期、送水日期、设备到场日期和重点结构完成时间等，并对未按照网络完成的施工方按照相关规定提请业主对承包方进行处罚，对于提前的目标按照会同约定对承包方进行奖励。根据业主提出的工程总体进度要求，审批施工方的提交的网络计划、材料计划、资金申请计划等内容。施工方编制的网络计划要考虑到材料准备、设备到场、调试、试车以及风、雨、雪等天气影响因素。
2组织目标控制
根据前期编制的监理实施规划，落实各个监理人员的管理范围、职责、分工及协调内容管理。在工程施工过程中，定期召开监理例会、安全例会就工程施工过程中发现的设计问题、安全隐患、材料问题等问题协调各方解决。同时定期组织现场的质量大检查和安全大检查，并对例会和各类型检查形成文字性资料。以工程会议纪要、监理例会会议纪要、质量、安全周报、月报、检查通报的形式并下发各施工单位并同时上报业主及相关管理部门。在施工过程中及时组织各种质量检验工作，包含必要的检验批、分项、分部、单位、单项工程等检查验收工作以及工程竣工验收时的组织工作。对于施工方完成的工程量及时组织进行确认合格性。对于施工中遇到的各类设计变更和重大技术问题及时会同设计方、施工方、业主、监理方等多方参加的会议进行组织和讨论，形成处理意见并组织实施。
3监理目标控制
督促施工方及时提交总体施工进度年计划、月计划、周计划以及人力、机具数量、到场情况是否满足业主的要求，并及时审阅并签字确认。对承包方提交的临时工程设计等必要的设计进行审核。对于设备总包单位进行审核并及时办理相关手续。对承包人的分包工程项目进行监督和管理，特别是分包单位的资质和施工人员的安全三级教育管理必须要到位，并要及时检查施工方的安全教育交底和安全例会记录，确保安全警钟长鸣，要求每个施工人员心中都能牢记安全的理念，能够了解自己工作中的安全隐患在哪里，做到“三不伤害”。对施工方的施工进度计划及时落实是否扣网运行。当施工进度不满足工期要求及时通知并督促施工单位增加人力、机具以及延长作业时间并及时下发监理通知单，加强进度管理。对于大型工程如工业建筑的高炉、炼钢、烧结机，民用建筑的办公楼、医院等项目对于初期的坐标、高程等进行总体布置，安排符合专业资质的测绘单位进行方格网控制测量，布置满足工程使用的坐标高程控制网，并下发各个施工单位做好交接记录。
对承包方到现场的各类材料、设备、大型机具等及时按照相关规范进行检验，并保留好相关资料加强管理。对于不满足规范材料、备品备件等及时下发通知单责成施工单位按时清场，不得使用到工程中。对施工单位完成的合格工程量及时安排确认，并按照规定拨付工程进度款，但不能超过要求允许的范围。及时协调设计方对于地下管线施工图纸，道路、电缆隧道等地下施工内容能够按计划出图，提前完成大部分地下施工内容和道路基底施工，避免在施工旺季对现场造成影响。对于影响工程总体的关键部位和关键设备及时督促业主或设备订货部门及时安排进场计划，确保不影响工程关键节点目标。对于监理项目部内部员工进行监督管理，落实总监责任制。并不定期对监理人员的监理日记、监理通知单、安全监理通知单、监理联系单、旁站监理记录、图纸审核情况等各个工作情况进行检查，保证监理项目部管理体系正常运行。
4监理协调控制
协调业主和施工方、各个施工方的技术、质量、场地、资金等问题。保证工程进度的顺利进行。在建筑工程中监理协调工作是监理日常工作的一个重要工作。为了更好的管理和控制工程进度，监理部应在工程初期请求业主组织设计方进行工艺技术交底，让所有监理人员、施工方能够熟悉自己所管理和施工项目的专业工艺顺序，其中重要的关键施工内容和安全注意事项都做到心中有数，提前做好预防方案和措施并安排施工方请相关专家对包括技术方案、安全方案等进行论证，并做好各种应急方案。在协调工作中对于施工单位之间的协调工作量较多，各个单体构建筑物之间难免存在相互干扰等情况，监理工程师应及时进行协调，妥善处理双方或多方的矛盾，防止施工方受到影响。业主方和施工方的协调工作也是重要的工作内容，业主由于对工程进度、质量等方面有较高要求，所以容易和施工方产生矛盾。监理要本着“严格监理、热情服务”的原则及时协调双方的内容。施工方和设计方的协调工作，施工中图纸到位不及时或者存在着图纸内容不符合现场实际情况，需要设计解决，监理应及时召开专业会议解决图纸问题，减少施工方的人力、机具等方面的损失，并按照程序联系业主、设计方要求下发相关的图纸变更。协调监理内部的员工和机构的工作关系，保证监理项目部内部运行正常。
5监理质量控制
在开工前对各个项目签发开工通知单，必要的时候可停止部分施工的工程进度。对开工前和工程施工过程中，对工程用的材料和设备进行检查，把不符合规范和图纸及时要求退场不得使用到工程中。在施工过程中，对施工进度进行检查（包括监理旁站、巡视），对每道工序、关键部位进行现场检查和旁站监督。对质量符合规范和合同的部分及时进行部分或者全部确认。对于不符合规范和合同的部分责成施工方进行返工或修补处理，达到规范和合同要求的质量后给予验收。对于工程施工中出现的质量问题等及时会同业主、设计方、施工方商定质量问题处理方案，并在设计上可行且投资控制上在得到业主允许。按照方案处理质量问题。对于施工方投入现场的各种设备的数量、规格、性能按照规范和合同进行监督和检查。在保证设备安装、拆除的安全前提下，如果不能满足工程进度要求监理及时提出更换或者增加机具数量。
6监理安全控制
安全工作是所有工作的根本。随着2002年11月1日国家《安全生产法》和2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》以及2005年10月13日建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的正式颁布实施，明确了工程监理单位应是建筑安全生产的责任主体之一，工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。所以安全监理工作是监理部日常工作的一个非常重要的内容。在大型工程中根据情况设置专业安全监理工程师，在总监理工程师的领导下负责施工现场的安全管理工作。要求各施工单位对自己所施工的内容在施工方案中要有安全施工注意事项、安全风险及隐患的等级划分及评估，并根据安全风险程度的大小编制相应的危机处理应急方案并报监理审批，按照方案做好应急准备工作。对于施工方案中的安全内容，特种设备的安装、拆除、安全劳保用品、深基坑、大型构件吊装等多方面的安全内容，安全监理应以专业的角度进行检查和批准，保证施工安全做到提前预防、提前控制，防患于未然。
7监理进度控制
审批承包人在开工前提交的施工总体进度计划、现金流动计划以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。审批施工方的年、月、周等进度计划。在施工中及时检查工程进度的施工情况，工程进度未能按照网络计划进行应及时报告给业主。
8结束语
监理例会会议纪要范文6
关键词：建筑工程，安全监理，现状，对策
1 建筑工程安全监理概念和特点
建筑工程监理是指具有相应资质的工程监理单位，接受建设单位的委托和授权，依照国家法律规定和合同约定范围依法对工程的质量、进度、投资、安全进行控制，对施工工程项目资料和信息进行管理管理。并协调施工现场各方的关系的管理活动。建筑工程监理活动有助于提高建筑工程管理水平和投资效益，保障建筑工程质量，保护建设单位和其他相关各方的合法权益。
建筑工程监理具有监理的服务性、科学性、独立性和公正性。监理的服务性主要体现在监理人员用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段为建设单位提供咨询服务。监理的科学性要求监理单位和监理工程师必须具备较高的专业技术知识和丰富的工程实践经验，在开展监理服务时能够提供科学含量高的服务，监理的独立性要求监理人员在进行监理工作时不受其他建设方的干扰，监理的公正性要求监理人员站在第三方立场上公正地加以解决和处理，做到公正地证明、决定或行使自己的处理权。
2 建筑工程安全监理现状分析
(1)建筑工程监理市场不够规范
首先，目前我国监理的招标工作还停留在标书书面的评判上，一般以最低价中标为评标办法，而常常忽视监理的服务水平。而低价中标的监理单位为了降低经营管理成本，往往派出一些业务水平和工资水平都比较低的监理人员进行施工项目的监理工作。这不仅损害了招标方的合法利益，对建筑工程的安全生产也是一个重要隐患。其次，我国还没有形成完善的建筑工程监理工作监督机制，现行的监理行业协会属于一个自律组织，缺少强制性的监督管理手段，建设行政主管部门主管事务繁多，对监理企业的违法行为缺乏实时有效的监督。最后，监理市场不规范还体现在具有合格资质的监理队伍不足，无资质证书人员多，造成了监理市场比较混乱。
(2)监理企业安全生产意识不够到位
首先，监理企业意识不够到位，监理单位重视工程质量忽视施工安全、重视工程进度忽视施工安全、重视工程成本忽视施工安全的观点还普遍存在，将施工现场的安全监理放在从属地位，安全管理责任制没有落实，未能有效发挥安全监理的作用。二是一些监理人员对施工安全工作自身业务知识欠缺，检查督促不够，责任心不强，对工程安全生产未能做到有效监管，导致施工现场安全隐患长期无法消除。三是部分项目监理机构对干项目部拒不整改安全隐患或冒险施工的情况不愿意及时通报上级有关部门，甚至在明知该工程已被主管部门勒令全面停工的情况下'仍然默许施工单位继续施工。
(3)项目监理机构管理制度不够健全
一是项目监理机构对承包商或供应商资质审查不严格，部分项目监理机构不能按照有关规定对承包商或供应商资质进行全面的审查。二是项目监理机构对施工组织方案审查不严格，尤其是安全专项措施方案的审查。三是施工人员的安全培训教育监理不到位，一些施工人员缺乏必要的安全知识，造成许多不应该发生的事故。四是对施工项目安全隐患排查及整改不力，监理人员往往对于一些明显的违章行为视而不见，认为这些安全隐患到处存在，不会造成重大安全事故。
(4)部分监理人员素质和业务能力不足
目前的监理市场现状是工程任务多、从业人员少，监理人员随着建设节奏的加快而急剧扩充。而现有的监理从业人员，大部分都是从不同专业转换而来，其受教育程度水平也相差悬殊。一些资格较老，年龄较大的监理人员多为初中、中专水平，但这些监理人员具备丰富的工程监理实践经验；一些刚刚入行的监理人员可能受过高等教育，但由于入行时间较短，监理经验不足，而且大部分尚未取得相应资格，随着建设行业的迅速膨胀导致了监理市场的急剧扩张，这一过程中难免造成了监理队伍中混入了一些混杂人员。
3 应对建议和对策
(1)构建建筑工程安全监理制度
①安全生产会议制度。安全生产会议制度的目的为了加强各部门之间安全生产工作的沟通和推进安全管理，及时了解公司的安全状态而制定安全会议制度，具体包括：监理例会和安全监理专题会议。监理例会是监理单位跟施工单位和建设单位一起针对本周发生有关质量、进度和安全生产等方面一些需要解决的问题，在会上提出来，针对这些事及时解决。同时要做好监理例会会议纪要。施工现场突发安全事件或与本工程类似项目发生安全事故时，总监理工程师必要时开安全监理专题会议。
②巡查制度。建筑施工安全巡查制度实施的主要目的是及时消除安全隐患，促使建筑施工企业和工程监理单位安全生产，通过施工安全巡查，加强建筑施工安全日常动态监管，层层落实安全生产监督管理职责，及时发现和解决建筑施工安全生产工作中存在的问题和隐患，全面提高建筑施工安全生产监督管理水平。
③旁站制度。安全旁站是项目监理部在安全监理中的一个盲点，安全旁站制度主要是加强项目工程安全生产过程中的监控，在工程施工阶段对危险源实行全过程现场跟班的监督活动在有重大安全风险的工序施工时，一定要进行旁站，及时制止施工人员的违章行为，在旁站中发现事故苗头时，必须立即制止，同时上报，即刻发出书面的指令。
④奖罚制度。建立监理奖惩制度。一是监理公司对项目监理机构进行安全目标考核，完成了项目安全目标进行奖励，达不到目标则对监理机构进行处罚。二是建立针对施工单位的安全违章行为方面的奖罚制度，以经济手段来辅助安全管理。
(2)安全事故快速反应预案与处理
监理人员发现施工安全隐患时可以采取以下处理措施。先应当要求施工单位进行整改，如果监理人员认为安全隐患较大，而有必要暂停施工项目进行整改的情况下，书面下达安全隐患整改通知，并要求施工单位暂时停止施工。施工单位对施工安全隐患整改完成以后再有监理人员签发工程复工报审表，继续进行施工。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。
严重安全事故快速反应预案程序为安全事故发生时可以视安全事故的严重程度采取及时报告公司、建设单位及有关安全生产管理部门等待处理和直接停工进入应急处理状态两种方式。此后，安全专业监理工程师必须到场参加事故的调查与处理-总监接到通知应在24小时内赶到现场参加事故的调查与处理，总监一时不能到场，公司必须派专人参加，建设单位及有关安全生产管理部门到场参加或指导事故的调查与处理。安全事故完全消除以后才可以解除安全隐患并恢复施工。
(3)安全监理工作主要表格的填写
在安全监理工作中，会涉及到大量的表格，此处重点提及监理日志和监理工程师通知单的填写，因为在这两份表格的填写内容，是监理人员自我保护的一项重要手段。
监理日志填写的前题是要做好相关信息的收集，将全部工作内容草拟检查后再书面抄写。监理日志的填写有以下要求：一是用词要简洁达意，书写清楚工整。二是要注重时效性和客观真实性。时效性是指当天发生的事情必须当日完成记录；客观真实性是指由专人每日填写并有总监理工程师检查。三是增加安垒监理工作内容。
监理工程师通知单是指监理工程师在施工过程中发现的问题后，以书面形式对承包单位作出要求的指令性文件，在撰写监理通知单时，内容应准确、完整、条理性强、表达清晰且要符合一定的格式要求。
参考文献
[1]马占勇安全管理是工程监理的重要内容，建设监理，2002(4)：38-39
