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城市防汛工作要点范文1
一、2014年工作目标
1.安全生产工作确保“双零”的目标;
2.要加强高层建筑消防安全;
3.物业小区、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隐患;
4.加强拆迁工地施工安全及城市房屋安全监管工作;
5.依法查处房地产行业及物业服务企业的违规行为;
6.处理城市房屋的装修投诉处理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10项工作:
(一)进一步强化安全生产责任制,开展好安全生产工作
继续开展好“百日安全生产活动”,严格实行“一岗双责”制,落实到每个职能科室,落实到每个企业,每季度组织召开安全生产相关会议,进一步明确安全生产相关责任,切实贯彻落实安全生产责任制度,涉及安全生产的相关科室按职责分工,进一步完善和优化安全生产监管体系,充分发挥监管体系的作用。1—2月份为防火,防烟花爆竹引起火灾的宣传和自查阶段,3月初为安全生产工作宣传阶段,组织街道对城市房屋安全工作、农村自建房屋的协管员工作,玻璃幕墙的统计、排查工作、安全社区创建工作进行宣传和培训,并下发宣传资料,在积极做好安全生产检查和治理工作的同时,加大宣传力度,不断丰富内涵,面向社会、面向行业、面向群众,通过多种渠道,广泛深入地开展了宣传教育活动,努力营造安全生产良好氛围。
(二)增强消防意识,抓好高层建筑的消防安全工作
3月中旬重点做好消防安全的宣传工作,邀请区消防大队专业人员对物业服务企业、直管公房项目负责人进行培训,下发宣传海报,宣传资料,房屋装修宣传手册,并有针对性的选择1个高层建筑小区和一个多层物业小区进行消防演练,对物业服务企业的消防预案,各种消防器材的使用、更换、补充情况进行检查。
(三)推进农村自建房屋安全协管员组建工作,确保农村房屋安全
推进农村自建房屋协管员工作的开展,按市局房安办的要求,指导涉农街道建立安全协管员工作,增强农村自建房屋的安防意识,今年7月份前,完成四个涉农街道中除西华街道办事处外的三个街道办事处农村自建房屋协管员的组建设工作,计划于3月初为宣传、培训、组建阶段,4月份分别对四个涉农街道进行组建情况进行检查督促,8月30日前向市局上报协管员工作总结情况,确保农村房屋不出安全问题。
(四)未雨绸缪,扎实做好防汛工作
针对地区天气变化特点,4月初进行防汛预案的制定,并向物业服务企业等所管辖单位下发防汛工作的通知,5月中旬并对我区地势较地,容易引起水涝、引起水灾的物业小区分别进行一次防汛演练,检查防汛预案,7—9月份督促物业服务企业自查防汛工作,及时上报防汛工作自查表,确保本年度防汛工作无隐患。
(五)构建联合排查机制,做好玻璃幕墙排查工作,
按照市局对玻璃幕墙的排查、排危、统计工作的要求,计划于5月初对新增的建筑群体进行检查,并进一步进行统计,对存在安全隐患未整改的,进行督促检查,并下发整改通知,对问题较多,粘胶部位脱落明显,有安全隐患的,及时要求整改,并组织人员进行复查,9月30号前向市局上报2013年玻璃幕墙工作开展情况及统计表。
(六)深化创建成果,继续做好《安全社区建工作》
按照《开展创建全国安全社区工作》要求,3月初为宣传培训阶段,对物业小区的志愿队伍组建情况,无障碍设施的建设情况进行督促检查,4月份向全区物业服务企业下发《开展创建全国安全社区工作》的通知,督促物业服务企业配合街道办事处、社区,做好创建工作。
(七)增强工作责任心,做好投诉查处工作
梳理工作要点,明确职责分工,牢固树立“执法为民、服务群众”的意识,进一步增强对群众的热情和感情,着力解决接待群众不耐心,解决问题不用心,对待群众诉求不关心的问题,杜绝群众投诉执法人员的现象。对外公开投诉电话上班时间安排相关人员进行值守,对反映问题或投诉业主做到态度和蔼,语气平和,认真记录,现场查处,及时回复,保证投诉处理率达到100%。
(八)加强房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全应急机制
在做好日常公房监管和我区房屋结构安全检查的基础上,建立健全房屋使用安全应急机制,今年主要关注通锦桥26号院房屋地基下陷的排危处理工作,及时进行政策宣讲,协调街道办事处按照属地管理的原则做好排查,巡查工作;对观音阁前街27号的维修事宜进行协调相关部门进行处理;对解放路217号新建楼盘造成附近居民院落墙体裂隙的安全鉴定和排危处理;及时做好对城市房屋的安全监管和应急处置工作。
(九)狠抓扬尘治理工作,加强拆迁房屋拆除施工的安全监管措施
继续抓好拆迁工地规范化管理,要求各单位必须按照房屋拆迁相关程序施工,做到文明施工。对旧房拆除必须打围、保洁,采取湿法作业法,拆除旧房的建筑垃圾必须在规定的期限内采用密闭式运输车辆清运;对待建工地必须实行硬围打筑,达到围墙景观化。建立“扬尘”管理工作联络制度,层层签订拆迁工地“扬尘”管理责任书,明确责任和要求。对部分扬尘污染较重的拆迁工地,组织开展了扬尘污染集中整治专项行动,有效地改善了城区环境和空气污染质量,确保拆迁工地不发生安全事故和扬尘污染事故。
(十)规范行业监管、加大执法力度,确保执法工作的落实
城市防汛工作要点范文2
按照区划调整后城区发展格局加大规划编制力度充分发挥规划对资源保护和防止重复建设综合调控作用提高投资质量和效益积极主动配合规划部门做好XXX分区规划修编、XXX文教区规划编制工作组织编制XXX新城区控制性详细规划、XXX西部工业区控制性详细规划以及专业物流园区规划工作努力构筑海湾型城市次中心基本框架要进一步强化城乡规划实施监督管理建立XXX区地理信息管理系统建立健全城乡规划强制性内容实施监督管理机制确保城乡规划落到实处
(二)加快村镇规划及市政设施建设推进城市化建设进程
以XXX文教区建设为重点加快市政基础设施建设要紧扣海湾型城市次中心建设目标加快农村城市化建设步伐重点要完成灌口镇区建设争取在五年内把灌口建成一个工业化水平较高中心城区积极支持城镇区域基础设施建设加快供水、污水处理和垃圾处理设施建设要适应农业人口向城镇转移需要按照统一规划、合理布局、配套建设方针加快城镇适用住房建设要加强对村庄城镇建设指导重点解决村镇建设布局混乱、公共设施不配套、卫生状况差以及农民建房质量存在安全隐患等问题要继续抓好试点村规划建设着重探索采取村民集资或农民入股办法统一规划建设一批外口公寓解决农民出路问题
(三)深入整顿和规范建筑市场加强对建筑行业监督管理
深入整顿和规范我区建筑市场组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为专项整治继续完善最低价中标制度切实加大标后监管力度推行工程量清单计价办法加强对工程建设各方主体计价行为监督加强基础工作建立企业质量、安全综合评价体系加强对工程质量安全生产监督与管理进一步改革和完善对工程质量安全监督管理方式规范监督行为监督重点涉及工程结构、使用安全等实体工程质量以及工程建设各方主体质量、安全行为强化市场观念积极推进工程保险和建筑施工意外伤害保险制度要进一步落实建筑工人上岗前安全培训制度提高工人安全生产意识和自我防护意识研究制定加强小城镇建设工程和农民住房质量安全监督措施加强公共活动场所、人流密集活动场所建筑安全检查特别要加强防台防汛、抗震防灾等工作部署和落实努力保障人民群众生命财产安全
(四)开展城乡环境综合整治改善城乡人居环境
结合区域调整深入推进环境综合整治创建良好人居环境从改善城市环境、提高运行效率入手进一步加大环境综合整治力度大力治脏、治乱、治差坚决清理拆除违法违章建筑严肃查处挤压各类管道、挤占道路行为充分发挥现有设施能力解决设施失修失养问题重点要完善设施配套建设弥补设施能力不足保证设施运行安全要建立权责明确城管机制用新机制新办法推进城市管理努力实现城市管理现代化、科学化、法制化
二、2*年工作要点
2*年XXX区划调整实施第一年也新一届政府施政第一年为适应全面建设小康社会要求确保新一届政府各项工作目标顺利实施改善城区居民生活环境质量推进城市化建设进程我局提出2*年工作要点
(一)配合规划部门做好XXX分区规划工作
随着区划调整XXX辖区由原来227平方公里扩大到287平方公里建成区也由原来33平方公里扩大到51平方公里为此要在厦门市海湾型城市规划基础上协助市规划局完成《XXX分区规划调整》编制工作配合大学城管委会做好XXX文教区规划设计和规划管理工作在《XXX北部新城区控制性详细规划》编制完成后继续编制部分重点地块修建性详细规划重点编制杏东路、杏西路及杏前路城市设计方案、三南路以北、杏北路延伸地块控制性详细规划进一步规划完善XXX东海商住区和杏滨生活区开发建设充分发挥城乡规划对城市建设综合调控作用
(二)做好市政设施建设计划实施工作
1、抓好重点工程建设对XXX中学“三楼”收尾工程、落户文教区华侨大学厦门校区、厦门理工学院、医高专等项目、落户灌南工业区厦工机械、三圈日化等项目以及嘉庚体育馆、嘉庚纪念馆、射击场等重点项目继续强化跟踪服务确保重点工程建设进度和建设质量
2、抓好市政市政工程建设新建XXX大道、新城区环东海大道、灌新路、集杏路、三南路、吴尾仔路等市政道路;继续完善20号路(浔江路)、集源路、文华路、英才北路、华懋东路、曾营堤路东段、光华路东段、月美路东段、杏北Ⅰ号路、水厂东路中段、水厂东路南段、宁宝路等城区主要道路续建延伸及配套设施建设总投资约为5600万元
4、完善路灯建设、人行道、变电站建设预计投资467万元完善文华路北段、日东路、永丰路及私企工业园等9条道路人行道铺设、路沿石改造碑头路南段排水及路面改造预计投资460万元建设曾营堤路东段、光华路东段、宁宝路及中亚城片区等10条主干道路灯预计投资8500万元建设杏滨、杏前路化校立交桥预计投资5600万元建设杏北片区22万伏变电站、中亚城11万伏变电站预计投资2000万元建设西滨、杏前立交桥
4、进一步完善北部新区基础设施建设计划投入250万元实施北部新区污水治理配套设施工程建设建设孙厝、浒井、凤林、叶厝四个居委会区域内雨污水管网
5、利用国债资金加快环境保护工程建设进度预计投资3000万元实施杏林南部生活区内湖整治、XXX龙舟池三池污染治理、高浦海堤续建、杏林至XXX海堤除险加固等工程
6、进一步强化园林绿化建设加强对南堤公园、敬贤公园、杏东公园、日东公园等公共绿地管理预计投资1700万元新建日东公园临水观景道及防护栏杆、月美池公园、杏北街头绿地、马銮街头绿地及文华路南段、光华路东段等11条道路行道树种植
(三)加快村镇规划建设
行政区划调整后要进一步完善和调整灌口—后溪片区分区规划工作在XXX分区规划框架下重新调整村镇规划抓好灌口双桥小区及凤景湖公园建设工作进一步完善住宅示范小区建设要继续推进新一轮房地产项目开发加快文教区一期及配套安置区8500亩征地、拆迁工作加快学生公寓楼建设为文教区建设提供配套服务完成白泉市场改造及曾营小学、中心幼儿园搬迁建设带动曾营片区旧城改造
(四)抓好城区综合整治工作
要进一步健全市容市貌日常管理制度强化门前三包责任制坚决制止在旅游沿线、城区主干道随意占道摆摊设点行为要以整治城乡结合部环境脏乱差为重点把创卫管理机制逐步引向城乡结合部切实改善城乡人居环境采取有效措施坚决查处非法占地、违法建设行为
城市防汛工作要点范文3
(一)全县水电固定资产投资稳步增长。
**年我县年初计划完成水利水电建设投资比去年水利水电投资计划增长了44.68,预计在**年12月30日全面完成**年水利水电建设投资计划。
(二)农田水利建设不断加强。
1.去冬今春农田水利基本建设成效明显。去冬今春农田水利计划动工件数3519件,现完成工程3519件,新增灌溉面积0.52万亩,新增节水灌溉面积0.32万亩,治理水土流失面积10.5平方公里,新增防渗渠道45公里,新建小型水源工程269处,新增蓄水能力6.51万立方米,投入工日126万个,完成土石方开挖109万立方米,解决人饮1.68万人,牲畜1.25万头;去冬今春农田水利基本建设投资比上年同期增长了11.95。
2.“五小”水利工程建设成效显著。**年,我县加大对民生水利投资力度,累计建成“五小”水利工程191件,其中:建成小坝塘1座、小水池124个,小水窑57个,沟渠9条。新增灌溉面积6450亩,改善灌溉面积28448亩,为粮食增产、农民增收和发展农业农村经济提供了强而有力的保障。
(三)水土保持工作取得实效。
**年,我局本着“突出重点,效益优先”的原则,一是认真组织开展了芹菜塘小流域水土保持综合治理项目实施工作。截止**年12月30日预计完成××县芹菜塘小流域水土保持综合治理验收内业资料的收集、整理工作,预计治理水土流失面积5平方公里,其中:种植经果林90.07公顷、果木林2.07公顷;蓄水池15口;引水管5000米;封育治理304.5公顷;保土耕作96.7公顷。预计完成项目总投资122.67万元,其中:中央投资80万元,地方配套40万元,群众投劳折资2.67万元。二是狠抓城市面山恢复治理工作。针对城市周边采石场、取土场、采沙场等15个重点恢复治理点进行督促指导,与各相关单位紧密联系、相互协作,在规定时间内完成城市周边15个治理工作点的绿化治理工作。三是完成了温泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持综合治理等8个项目的规划工作。
(四)水政执法工作力度不断加大。
**年,我局严格执行水行政许可制度,加强执法巡查。截止**年12月30日预计全县经审核办理取水许可证份,办理水土保持方案合格证15份,河道采沙许可证15份;查处水事违法案件4件,办结率达100。同时,利用“世界水日”、“中国水周”,采取画展、张贴宣传标语、发放宣传单、开展电视宣传和利用宣传车等形式到各乡(镇)、学校、部队、厂矿等开展水法规宣传,切实加大了水行政法规的宣传力度。
(五)水资源管理工作得到进一步强化。
**年,我局切实加大了对水资源的管理力度,对全县10家企业17座电站开展摸底调查工作,现已初步掌握了已建、在建和规划待建的电站的基本情况,并及时建立了资料库;核定**年4季度和**年1-3季度在滇水电企业发电量34012万度,征收水资源费占计划征收的111.25。
(六)深入学习实践科学发展观和“思想道德·民主法制进万家”活动成效显著。
深入学习实践科学发展观活动开展以来,我局在县委、县政府的关心下,在县委科学发展观活动第四指导检查组的指导下,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,以“深入学习实践科学发展观,推进水务事业又好又快发展”为主题,以求真务实的精神扎实推进学习实践活动的开展,较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作。与此同时,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入挂钩联系点民主村,积极开展“思想道德·民主法制进万家“活动。一方面认真听取群众意见,帮助村民亟需解决的人畜饮水、沟渠修复等问题和困难,并积极筹措资金为民主村建成了一所娱乐活动室。一方面积极开展了法制宣传教育,深入农户家中,向村民讲解相关法律法规知识。通过开展活动,使我局党政领导班子的凝聚力和向心力得到进一步增强,干部职工的工作作风得到进一步转变,推动水务科学发展的目标进一步明确,民主村民的法制观念和遵纪守法的自觉性进一步提高。
(七)水务体系改革不断深化。
为继续巩固扩大水务体制改革的成果,保障农业农村经济稳步发展。根据**省农村小型水利工程管理体制改革意见,为解决农村小型水利工程管理权责模糊、主体缺位、老化失修、效益衰减的问题。我局编制上报了《农村小型水利工程管理体制改革方案》,经上级部门批准,我县于**年9月29日召开了农村小型水利工程管理体制改革动员暨摸底调查培训会。目前,全县农村小型水利工程管理体制改革摸底调查工作基本结束,经调查统计,全县现有小型水利工程件数7596件,建设总投资达19245.68万元;全县已建成乡(镇)村集中供水工程10件,农村人畜饮水工程1080件。
(八)狠抓精神文明建设,维护社会治安稳定。
我局高度重视精神文明建设工作,始终把抓好精神文明建设工作作为重中之重的工作来抓牢抓实,以抓好干部、职工政治思想教育为突破口,以开展文明股室、文明职工、文明家庭的创建活动为载体,狠抓精神文明建设的创建工作。实行了社会治安综合治理目标管理责任制,同局属各单位层层签订了社会治安综合治理责任书,大力开展干部、职工、家属子女的普法教育和经常性的检查、督促和落实治安防范管理工作。由于各项措施得力,方法有效,长期以来,我局无黄、赌、毒现象发生,无违法违纪的人和事出现,全局上下治安稳定。
(九)党建工作着有成效。
在县委、县政府的正确领导下,在县直属机关党委的关心支持下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和四中全会精神,深入学习科学发展观,加强党的执政能力建设,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥党员的先锋模范作用,积极引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观,努力促进水务系统的政治文明、物质文明、精神文明的健康发展。长期以来,全局上下无一起违纪违法案件发生。
(十)四项制度建设全面建立,工作效能进一步提高。
我局高度重视阳光政府四项制度的贯彻落实工作,把推行“阳光政府”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前水务工作的重要机遇来抓。实行了服务承诺制、首问责任制、限时办结制,开通了96128政务查询专线,切实提高了为民服务的质量和效率,机关作风和形象明显好转。依法行政、诚信服务的能力明显增强,人民群众的满意度明显提升。
(十一)
安全生产工作得到全面落实。
我局高度重视安全生产工作,充分利用周二学习时间,认真组织干部、职工学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规及政策文件;及时传达学习全国、省、市、县召开的安全生产工作会议精神,与局属各站、所签订安全生产责任书,全面落实安全生产责任。同时,组织人员对各病险水库进行安全生产工作检查,搞好安全生产隐患的排查和治理工作,进一步落实安全生产防范措施,确保了我局各项安全生产工作的平安运行。
三、重点工作开展情况
(一)防汛抗旱工作落到了实处。
防汛抗旱工作关系民生。我县高度重视防汛抗旱减灾工作,始终坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,努力践行可持续发展治水思路,防汛除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,大力推进防汛抗旱的两个转变,全力做好防汛抗旱减灾工作。
1.全力做好抗旱服务工作。**年,全县农作物受旱面积51901.5亩,造成直接经济损失72万元。鉴于我县的旱情,县委、政府高度重视,及时召开抗旱工作会议,研究部署抗旱工作,广泛发动和组织干部群众全力以赴地投入抗旱工作,在全县干部、群众的共同努力下,有效降低了旱灾造成的损失,抗旱减灾效益达50万元。
2.扎实抓好防汛减灾工作。为切实抓好防汛减灾工作,××县防汛抗旱指挥部专门召开了全县防汛工作会议,进一步进008了全县防汛工作会议,安排部署了**年的防汛工作,进一步落实了防汛行政首长负责制,各类水库行政责任人、技术责任人及职责,并通过电视和报纸向社会公示。全面落实防汛备汛各项工作,紧紧围绕“防洪保安、兴利发展”这个中心,突出动员部署、督办检查、工程除险、预警到乡、完善预案等各项措施的落实。**年,我县汛情比较平稳,没有发生重大险情和灾害,防汛减灾成效显著。
(二)病险水库除险加固建设情况。
1.东洱河水库除险加固工程建设稳步推进。东洱河水库除险加固工程自**年3月25日正式开工以来,在全局干部职工的共同努力下,严格按照既定工作目标稳步推进。截止**年12月底预计完成投资1300万元,占设计概算总投资2360.77万元的55。该工程计划于**年4底前全面完成主体工程建设任务,确保在**年6月份实现安全蓄水。
2.震损水库应急处理及除险加固工作全面完成。“6·3”地震后,全县18座水库不同程度受损,在中央、省、市的高度重视下,我县对8座震损较为严重的东洱河水库、西洱河水库、大河边水库、芹菜塘水库、松山水库、小河箐水库、一碗水水库、泡木果箐水库进行了应急处理及除险加固工作。东洱河水库应急处理工程于**年2月6日通过省级竣工验收;大河边水库、芹菜塘水库、西洱河水库、小河箐水库于**年7月27日通过市级竣工验收;松山水库、泡木果箐水库于**年11月19日通过市级竣工验收;一碗水水库已完成工程竣工结算与审计,计划在**年底完成工程竣工验收。
(三)农村饮水安全项目和扩大内需饮水项目建设情况。
农村饮水安全项目建设情况。为提高农村供水质量,改善农村饮水条件,保障农村饮水安全。我县紧紧抓住中央“拉动内需、促进增长”这一历史性机遇,把突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的饮水问题放在首位。截止**年11月底累计建成安全饮水工程118件,修筑大小水池213个,管网安装铺设600公里,完成投资529.7万元,其中:中央投入456.6万元,省级41.4万元,市、级及群众投劳折资24.8万元。解决××镇、同心乡、梅子乡、普义乡、磨黑镇、黎本文来源:公务员在线明乡共19个村,131个村民小组,1.3万人和2600余头大牲畜的饮水安全问题。其中:××县**年第三批扩大内需农村饮水安全项目,于**年9月30日前全面开工建设。**年第三批扩大内需农村饮水安全项目预计投资349.10万元,其中:中央279.28万元,省级34.87万元,市县及群众自筹34.95万元,计划解决××镇、同心乡的8个村委会,53个村民小组,共计6930人的饮水安全问题。计划新建农村饮水工程40件,其中:集中式供水工程26件,分散式供水工程14件;计划安装铺设管网353km,其中:热镀锌管安装87km,pe管266km。计划完成工程量:塑料管材72.5吨,钢材201吨,土方开挖3.1万m3,石方支砌850m3,砼方90m3,设计供水规模984m3/日。截止**年11月30日累计完成投资308.13万元,其中中央248.54万元,地方59.59万元;pe管采购到位管材59.98吨,热镀锌钢管采购到位管材158.27吨;累计铺设管道57.9公里,完成土方开挖3.4037万m3,石方开挖0.1210万m3,砼126.1m3,累计投入工日0.83万个,已建成集中式供水工程24处,分散式供水工程13处,日供水能力达0.0920万吨,受益人口达0.6475万人。预计年底全面完成扩大内需饮水项目建设工作。
(四)中央小农水项目建设扎实开展。
**年,我县着力抓好小型农田水利项目建设,完成了德安永顺大沟续建工程。该工程审定工程概算投资327.71万元,完成工程投资300.88万元,其中:中央补助100万元,小农水经费25万元,烟水工程整合投入资金132万元,受益区群众投工投劳1.25万个,折资43.88万元。完成续建永顺大沟12.2公里,完成烟水灌区管道铺设24公里,建成蓄水池5个,容量2300立方米。新增灌溉面积430亩,改善灌溉面积2800亩,灌溉保证率提高到80;灌溉水利用系数提高到0.75;年节水量35.3万立方米,新增粮食作物和经济作物生产能力59.05万公斤,受益农民人均增收111.6元。**年,为切实加快推进小型农田水利项目建设,按照“统一规划,分步实施”的原则同,结合我县实际,编制完成了投资1200万元的德化乡星火村、××镇民主村沟渠配套项目的可研报告,并已通过省级评审。
(五)扩大内需农村小水电项目建设情况。
××县农村小水电项目**年第四批扩大内需中央预算内投资计划60万元,用于补助××县勐先河二级水电站工程建设项目(中央资金60万元,专项用于××县勐先河二级水电站的输水隧洞工程建设)。该项目由××伟业水电有限责任公司出资筹建,项目于**年8月4日开工建设以来,现已完成:输水隧洞开挖2052米及洞内的临时支护工作;压力管道土石方开挖15290立方米;机房土石方开挖21000立方米,砼浇筑2600立方米,钢筋制安110吨,埋石砼500立方米;调压井明挖3000立方米,洞挖土石方2650立方米,砼浇筑170立方米,钢筋制安20吨,累计完成投资4060万元,占计划总投资8259.72万元的49.15。该项目计划于**年6月份完工并调试发电。
(六)山神树坝塘建设圆满完成。
山神树坝塘位于××县××镇民主村辖区的东洱河上游,坝塘设计控制径流面积为1.8平方公里,坝高13米,总库容6.0万立方米,坝型为均质土坝,设计总投资为157.76万元。**年11月24日山神树坝塘完成招投标程序,**年11月27日正式开工建设。**年5月11日山神树坝塘建设工程全面完工,完成了拦河坝、溢洪道、输水涵洞等主体工程的建设,累计完成回填土方20350立方米,开挖土石方5530立方米、干砌块石410立方米、浆砌块石505立方米、堆石梭体520立方米;7月24日完成草皮护坡工程1432.96平方米。**年11月6日山神树坝塘工程顺利通过竣工验收。
(七)温泉河水库建设前期工作进展情况。
**年5月,我局委托普洱市水利水电勘测设计研究院完成了《××县温泉河水库项目建议书》,委托**省水文水资源局普洱分局完成了《××县温泉河水库水资源论证报告》,温泉河水库项目建议书通过市发展和改革委员会、市水务局初审。**年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××县温泉河水库地震安全性评价报告》中间成果的提交,**年10月底完成了《××县温泉河地震安全性评价报告》正式成果,水库工程区主要建筑物地震设防烈度为ⅷ度。**年10月底完成了《××县温泉河水库项目建议书》和《××县温泉河水库水资源论证报告》的修编工作。计划**年11月底前完成修编后的复核工作,争取在**年12月底完成向省级的正式上报工作。
(八)大河边水库除险加固工程前期工作情况。
**年底由**水利水电技术咨询中心对《大河边水库除险加固初步设计报告》进行复核后,由省水利水电勘察设计研究院根据水利水电技术咨询中心的复核意见,于**年8月完成了《大河边水库除险加固初步设计补充报告》,**年8月22日省财政厅评审中心及省水利厅组织专家对《大河边水库除险加固初步设计补充报告》进行了投资评审。预计该项目在**年开工建设。
(九)东洱河河段整治前期工作情况
东洱河河段整治已列入全省中小河流整治规划,目前正在开展前期的各项报件的上报工作。
四、存在的困难和问题
我县的水务工作,在县委、政府的高度重视下,在上级水行政主管部门的大力支持下,各项工作开展顺利,并取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题有待今后认真的加以解决:
一是水利工程建设投入不足。我县水能资源丰富,有着广阔的开发前景。由于我县农业人口比重大,农民人均纯收入低,加之县级财政困难,财力十分有限,水利建设资金缺口大,前期工作经费投入严重不足,致使抢抓投资机遇十分被动,导致全县水利设施建设与水能的开发利用形成了明显的反差。
二是城市防洪体系有待加强。城市防洪薄弱环节多,投入少,整体设防能力差,治理投资不足,城市防洪安全隐患比较突出。
三是基层水务体系改革发展与经济社会发展需求还有一定差距。基层水务体系改革,使县乡两级基层水务机构初步建立起了适应现代水务发展和社会主义新农村建设的管理体制和运行机制。但基层水务队伍的装备和保障能力只能基本满足工作需要;水价形成机制还没能真正理顺,各乡镇水价制定不统一,城区供水未能纳入统一管理,实现城乡水务产业化与市场化发展步伐缓慢,不能满足经济社会发展对水务工作的要求。
五、**年水务工作要点
针对上述存在问题和困难,下一步工作我局将紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的发展思路,以服务“三农”为出发点,突出民生水利建设这一中心,本着“开工一批、储备一批、推进一批”的原则,采取有力措施,集中人力、物力、财力,全力以赴抓好涉水项目的储备、申报、建设和管理,全力推进我县水务事业又好又快的发展,为全面完成“十一五”水利建设目标任务,做好“十二五”水利建设规划打下坚实的基础。
(一)要全力以赴做好项目争取工作。
我局将全力以赴抓住“两大机遇”,全面做好水利项目的落实工作。一是要抓住国家扩大内需促进经济发展这一历史性机遇。不断加大争取项目的工作力度,进一步增强争取项目的积极性和主动性,切实提前做好项目的规划和申报工作,加快项目申报的工作力度;二是要抓住扩权强县这一难得机遇。全面做好涉水各项工作的衔接工作,积极争取省水利厅和其它厅局对我县水务工作的的理解和支持,切实加大省水利厅及有关部门对我县水务工作的政策扶持和资金扶持。
(二)要继续深化水务改革工作。
要坚持不懈地抓好水务改革工作,进一步落实小(二)型及其以下坝塘的管理单位和管护责任,进一步完善基层水务管理单位工作职能;要努力推进城乡水资源的统一管理,实现水资源的可持续利用,促进全县经济社会又好又快发展;要加强对水管单位人才队伍的培养,加大培训力度,造就一批会建设会管理的复合型水务干部队伍,使水务系统的干部职工真正成为业务精、素质高、政治强、作风硬、会管理的新型人才。
(三)切实抓好各项重点工作,确保各项工作目标任务的圆满完成。
**年,我局将继续认真贯彻党的十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县经济社会发展思路,以服务“三农”为出发点,以水务体系改革为契机,全力推进我县水利事业又好又快的发展,重点抓好以下工作。
一是要继续抓好东洱河水库除险加固工程进度,确保工程在**年4月底全面完工。
二是要继续抓好温泉河水库相关报件的申报工作。
三是要继续抓好**年规划内的人畜饮水安全项目建设工作和扩大内需水电项目的建设工作。
四是要继续抓好防汛抗旱工作,落实防汛抗旱措施,确保全县人民的生命财产安全。
五是要继续抓好大河水库除险加固工程及东洱河河段整治工作开工建设的相关工作。
六是要切实抓好加快农村小型水利工程管理体制改革工作,争取在**年年底前完成改革的全体任务。
七是要继续加强自身能力建设。进一步加强全县水务系统的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,为**年各项涉水工作目标任务的顺利完成,保障全县经济社会平稳较快发展提供有力的保障。
城市防汛工作要点范文4
一、认真贯彻落实总书记讲话精神,进一步增强做好水利工作的责任感和紧迫感
20*年1月,总书记在我省考察期间,视察了淮河、长江治理工程,并对水利工作作出重要指示,特别嘱咐“防范水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲”。按照省委、省政府的部署,厅党组精心组织,周密安排,切实把全厅干部职工思想统一到总书记讲话精神上来,领会精神实质学习好,结合实际贯彻好,真抓实干落实好。迅速制定《省水利厅学习宣传贯彻总书记在*考察工作时的重要讲话的总体安排方案》和《省水利厅20*年工作要点》,对各项重点工作明确牵头责任领导、落实责任部门和协同配合部门。加强全系统内调度,落实重点项目,并抓好跟踪督查;加强厅机关调度,制订月工作计划,抓好定期督办;加强重点工程调度,加快推进和落实总书记关注的重点水利工作,确保完成年度建设目标。
二、深入开展学习实践科学发展观活动,进一步理清水利科学发展的思路
一是按照省委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,在省第九指导检查组的有力指导下,厅党组坚持标准,严格要求,精心组织,较好地完成了学习调研和分析检查两个阶段的任务。及时召开全厅动员大会,成立领导小组及办公室,制定全厅实施方案及厅党组班子实施方案,确定“加快水利科学发展、服务*奋力崛起”的实践活动主题。厅党组多次召开中心组学习会、学习扩大会,集中学习有关文件和会议精神,分两期对180多名处以上干部进行集中培训。二是抓好课题调研工作,确定以“贯彻*三中全会精神,加快推进农村水利建设”为厅党组班子调研课题。每位厅党组成员结合分工,确定了水利队伍建设、体制改革等6个方面的调研课题,派出调研人员40多人次,完成38篇调研报告。三是确定“锐意进取、创新思路、创新机制、创新工作”的解放思想大讨论主题,进一步深化解放思想大讨论活动。四是通过发放征求意见函、网上问卷调查等方式,多渠道寻求加快水利发展之策,对征集意见梳理归纳后共4类30条,制定整改方案,落实整改责任人和部门,明确整改时限。厅党组召开了专题民主生活会,形成分析检查报告,征求有关单位意见,为整改落实阶段打下基础。学习实践活动受到了省督导组的充分肯定。
三、积极贯彻落实省委、省政府文件精神,进一步加快全省水利建设和改革
厅党组紧紧把握全省经济社会发展的新趋势,系统总结近年来*治水经验和教训,深入开展专题研究,并积极向省委、省政府汇报。20*年5月,省委、省政府正式出台《关于进一步加快全省水利建设和改革的意见》,对进一步加快全省水利发展作出了全面部署,是我省今后一个时期水利建设和改革的纲领性文件。我厅及时将《意见》转发至各市水利(水务)局和厅直各单位,要求认真组织学习宣传,深刻领会精神实质,切实抓好贯彻落实。目前,全省各地市都结合实际,研究制定了相应的具体贯彻实施意见和措施。全省水利系统以学习贯彻《意见》为契机,进一步明确水利工作思路,切实加强水行业管理,完善水利规划体系,加大前期工作力度,加快实施防洪除涝工程、民生水利和水生态文明建设,不断提高防洪保障、为民服务和水生态保护能力,确保了《意见》的贯彻落实。
1、以完成14项治淮骨干工程为标志,防洪保安建设实现新突破
一是如期实现国务院确定的近期治淮工作目标。全年完成已批治淮投资15亿多元,累计完成治淮骨干工程投资208.3亿元,至此,**年国务院治淮会议确定的14项治淮骨干工程全面建成。临淮岗洪水控制工程、汾泉河治理、怀洪新河续建、包浍河治理、高邮湖大堤加固、洪汝河治理、奎濉河治理、淮干整治已批单项工程、湖洼地及支流治理等9项工程全部完成;涡河治理、淮北大堤加固、沙颍河治理、行蓄洪区安全建设、白莲崖水库等5项工程进入扫尾阶段。工程完成后,进一步改善了我省淮河流域防洪体系,提高了流域总体防洪标准。20*年灾后重建项目第一批工程已全面建成。移民迁建项目已完成三分之二。
二是病险水库除险加固工程全面展开并被列为民生工程。省委、省政府高度重视水库除险加固工作,确定自2009年起列入民生工程,并列入市、县政府目标考核内容。截至年底,大中型水库加固中,20*年前安排的34座已验收或基本完成27座,20*年安排的18座已开工建设。小型水库加固中,列入20*年计划的已开工459座,其中列入国家计划的73座全面开工。除险加固后的水库解除了自身安全隐患,在防洪、灌溉、发电、供水、养殖等方面取得了良好的综合效益。
三是全面实施大型排涝泵站更新改造。我省被列入中部四省大型排涝泵站更新改造项目33处,总投资10.15亿元。前期工作已经全部完成,全年下达投资计划7.97亿元。大公圩、上桥、十三连圩等21处泵站开工建设,累计完成投资3亿多元。改造工程完成后,恢复和改善了农村排涝设施,为粮食增产增收奠定了基础条件。
四是第四季度新增水利投资开局良好。20*年第四季度,我厅抢抓国家政策机遇,中央追加安排我省水利投资15.6亿元,涵盖农村饮水安全、病险水库加固、大型灌区、大型泵站等项目,投资额度在全国位居第6位。按照中央和省里部署,我厅积极行动,明确目标,落实责任,加快工作节奏,提高工作效率,强力推进新增投资项目建设。截至20*年底,投资计划全部下达,前期工作基本完成,已顺利完成新增投资1.1亿元。
2、以服务民生解决饮水安全为重点,农村水利建设创造新业绩
一是解决300万农村人口饮水安全问题。进一步规范建设管理,开展典型工程调研,及时分析解决问题,加强监督检查,推动工程建设。全年完成投资11.7亿元,建成1400多处供水工程,解决300万人饮水安全问题,如期实现既定目标,显著改善了农民的生产和生活条件。
二是持续推进6大灌区续建配套与节水改造。持续抓好淠史杭、驷马山、花凉亭、女山湖、茨淮新河、青弋江等6个大型灌区续建配套与节水改造,全年争取中央投资3.04亿元,安排单项工程建设项目58个,完成16个项目验收。灌区续建配套与节水改造取得了明显成效,提高了用水效率,改善了灌区末端的用水困难。
三是农田水利基本建设实现预期目标。完善“以奖代补”制度和“民办公助”措施,督促各地抓好小型农田水利工程建设,开展县级农田水利建设规划编制工作。20*年冬至20*年春,各地深入开展以水毁修复为重点的农田水利建设,完成土石方2.45亿立方米。20*年入秋后,通过出台农田水利建设工作意见、组织召开全省电视电话会议、现场会等措施,推动各地迅速掀起农田水利建设热潮,至年底,全省共投入各类兴修资金35.7亿元,完成土石方2.4亿立方米,投入劳动工日2060万个,出动机械164万台班。全年新增有效灌溉面积20万亩,旱涝保收面积20万亩,除涝面积25万亩,节水灌溉面积20万亩,治理水土流失面积250平方公里,农田水利基础设施条件得到进一步改善。
3、以水管体制改革为抓手,基层水利服务体系建设取得新成效
一是基本完成水管体制改革任务。全省98个有改革任务的市县中,89个基本完成了改革任务,有15个市整体通过省级验收。全省定性纯公益性单位286个、准公益性单位280个,落实人员经费5.1亿元、维修养护经费2.23亿元。通过改革,初步建立起体制顺畅、机制灵活、人员精干、运行高效的管理体制和运行机制。
二是加快水价改革步伐。经省物价局、省财政厅批准,水利工程水费由行政事业性收费转为经营服务性收费,进一步明确了水的商品属性,有力地推动了水价改革步伐。开展典型水管单位农业供水成本测算,在省驷马山提水灌区和花凉亭自流灌区开展调研。认真推进水价改革试点工作,对淠史杭金安木南支渠等8个试点地区,完成农民用水协会规范化建设试点、大型灌区末级渠系节水改造试点、农业水价改革试点等规划的申报工作,目前各试点地区项目已经全面展开。
三是提速厅直各企事业单位改革。省长江、淮河河道管理系统上划单位机构编制方案经省编办批准,由财政差额供给变为全额供给。省水利基建局实现参照公务员管理,与省治淮重点局合署办公。完成物资总站转企改制任务,成立水利物资股份有限公司。佛子岭、磨子潭、白莲崖三座大型水库实现统一管理。省水电职业技术学院顺利入驻合肥龙塘新校区,并被国家人力资源和劳动保障部确认为第二批国家高技能人才培养示范基地。
四、全力战胜滁河流域大洪水,进一步强化防汛抗旱应急管理能力建设
1、精心做好防汛工作。坚持以人为本、安全至上,强化责任制落实、预案体系建设和应急保障能力,精心调度、科学防控,有效防御了皖南暴雨洪水,成功防御“海鸥”、“凤凰”等超强台风,确保淮河四次洪峰安全过境,特别是成功战胜滁河流域特大洪水,确保了滁河及主要支流安全,确保了各类水库安全,确保了重点堤坝和重要圩口无一溃破,确保了在防汛与转移过程中无人员伤亡。通过水利工程发挥效益和防洪除涝措施,全省共减少淹没耕地115万亩,减少受灾人口约140万人,防洪减灾经济效益约82亿元。
2、统筹抓好抗旱工作。坚持防汛抗旱两手抓,妥善处理防洪、抗旱、防污的关系,加强蓄水保水,科学调配水源,积极组织城市供水,保证工农业生产、城乡居民生活、生态供水安全。全省累计发动33万人,投入抗旱经费0.42亿元,农业抗旱供水52亿立方米。据测算,农业抗旱减灾效益达17.9亿元,其中挽回粮食损失82.2万吨,减少经济作物损失6.05亿元。
3、做好抗震救灾和对口援建工作。汶川特大地震发生后,全省水利系统干部职工通过自发捐款和交纳“特殊党费”,共向灾区捐款700余万元。厅领导多次赴灾区检查指导灾后重建,并派出一名处级干部参加省援建办,先后有8批60多人次赴松潘,实地了解水毁情况,考察援建项目,指导恢复重建。援建工作克服高原气候、雨雪频繁、地质条件等恶劣环境的影响,积极组织实施农村饮水、农田灌溉和防洪护岸工程等。已解决了3万人饮水问题;完成农田灌溉和水毁修复工程;岷江川主寺镇段河道生态护岸工程已经完成初步设计,开春天气晴好即可开工建设。
4、积极参加抗雪救灾工作。针对20*年初发生的雨雪冰冻灾害,紧急部署水利建设工地,采取措施确保工程施工和人员安全。认真落实省政府部署,紧急调配机械设备150台套,参加合肥、安庆等地破冰除雪行动。紧急协调调运抗灾物资,支援其他行业抗雪救灾工作。多方争取雪灾恢复资金,修复供水和水文等设施,将灾害损失降到最低。
五、抢抓中央加快基础设施建设机遇,进一步加快前期工作进度
1、规划基础工作取得重要成果。水资源综合规划基本完成,长江、淮河流域综合规划修编取得阶段性成果。淮河行蓄洪区和滩地移民迁建规划、城市水源地保障规划基本完成。水利血防工程、国家水土保持重点工程等规划编制结束。民生水利实施方案编制完成。全面启动中小河道治理建设规划、全省抗旱规划编制工作。
2、重点工程前期工作进展加快。一是行蓄洪区安全建设实施方案水利部已批复。二是治淮新三项工程前期工作积极推进,洼地治理外资项目国家发改委已批准项目建议书,可研报告水利部已报国家发改委,已通过世界银行的评估;西淝河等洼地治理应急工程可研报告水利部已审查,即将转报国家发改委;淮河干流董峰湖、香浮段、方邱湖、临北段行洪区调整与改造工程可研报告已完成,并上报水利部;淮河一般堤防加固工程可研已完成并报淮委,高邮湖大堤加固可研报告水利部已审查。三是大型水库建设和项目前期工作加快推进,下浒山水库项目建议书国家发改委已完成评估,月潭水库项目建议书水利部已转报国家发改委。国家规划内的病险水库除险加固前期工作全部完成,大中型水库除险加固可研、初步设计已通过审查审批,具备安排投资和开工建设条件;小型水库除险加固前期工作也全部完成。四是长江治理项目前期工作进展顺利,青弋江分洪道项目建议书国家发改委已完成评估,即将审批;水阳江中下游河道防洪治理工程可研报告已通过水利部审查,即将转报国家发改委;滁河治理20*年应急工程实施方案水利部已批复,并安排投资开工建设;滁河近期治理可研报告已完成,即将上报水利部。
六、各项水利管理向纵深拓展,进一步提升水利公共服务水平
1、加强水资源管理保护工作。完善建设项目水资源论证制度,集中换发取水许可证3000余份,进一步摸清全省取水许可情况,为制订水量分配方案提供参考依据。以水资源综合规划、水功能区管理为抓手,推进水资源保护工作。及时调整和充实水文观测站网,编制水功能区水资源状况通报。加大巢湖、淮河两流域水污染防治力度,建立淮干及其主要支流污染联防和闸坝防污调度机制,保障沿淮重要城市供水水源安全。积极推进节水型社会建设工作,淮北市节水型社会建设工作通过水利部中期验收与评估工作,合肥市已被水利部批准为新一批节水型社会试点市。
2、提高水利工程管护水平。完成全省1.6万多座水闸的注册登记、2058座水闸安全分类和57座大中型病险水闸安全鉴定,为列入国家水闸除险加固规划做好基础工作。加强工程管理,新增11个省级水利工程管理单位。全面勘查长江*段崩岸情况,研究治理措施。组织编制长江、淮河干流河道岸线利用规划,形成优化整合利用的初步成果。加强涉河建设项目管理,严格执行信息通报、定期巡查、防洪影响处理工程同时实施和责任追究等“四同时”制度。与省旅游局签订发展合作框架纲领性文件,积极打造水利旅游精品,新增1个国家水利风景区。
3、规范水利基本建设管理,全面启动施工企业信用评价。加强对重点工程的稽查、检查力度,确保工程质量,荆山湖进退洪闸工程荣获我国水利工程最高奖项大禹奖。严格执行基建“四制”,加大对参建单位合同履行情况的检查,全面启动并完成89家施工企业信用评价工作。加强工程造价管理,完成水利定额修编,培育健康的水利基本建设市场。强化安全管理,开展施工安全监督工作。全省水利系统初步建立农民工工资支付保障制度。
4、提升水利多种经营实力。成立水规费稽征办公室,加强政策研究,加大征收力度,开展部分水规费直收试点。拓展水利多种经营,全省水利系统利用水土资源和技术优势,开展供水、旅游、技术咨询、工程设计等服务,厅直单位创收突破5亿元,行业经济实力不断增强。
5、拓宽科技和信息化应用领域。成立水利厅科学技术委员会,推动水利科学技术创新。全年共有5个重大项目列入省部级计划,3个项目荣获省科学技术进步奖,其中1项被评为二等奖。加强科技交流活动,积极组织参加中国水博览会、水利新产品应用成果交流会等。全面完成淮干骨干通信工程,基本完成国家防汛抗旱指挥系统水情分中心建设。加强防汛抗旱通信和网络使用管理。加强电子政务建设,建成厅机关协同办公系统,提高办公自动化水平。
七、水法规体系建设进一步健全完善,依法执政能力不断增强
1、建立健全地方性水法规体系。《*省取水许可与水资源费征收管理实施办法》自20*年10月1日起实施,为促进水资源的节约与合理开发利用提供了法律依据。完成《*省河道采砂管理办法》调研论证工作,为加强河道采砂管理,保障防洪及涉河工程安全提供法律依据。举办丰富多彩的“水法宣传月”活动,有效扩大了水法规的影响力。
2、不断提高水利执法水平。一是加强执法能力培训。开展水行政执法人员资格认证工作,全省5300余名水政监察人员参加考试。认真办理水行政复议答复案件。积极支持基层水利部门依法维权。二是重点加强长江河道采砂管理。按照水利部长江河道采砂管理“严打年”部署,全年组织“清江行动”和明查暗访活动380余次,查获非法大中型船只42艘次,实现了长江*段河势稳定、防洪和通航安全目标。三是全面加强淮河及中小河流采砂管理。贯彻落实省政府关于淮河*段实行禁止采砂的通知要求,研究具体禁采措施,加强豫皖边界采砂管理,签订边界采砂管理协议,开展打击非法采砂行动。共巡查打击716次,查获采砂船只854条。
3、深入推进依法行政。编制政府信息公开指南和公开目录,制定依申请公开信息工作流程,及时向社会公开各类信息。全年各类信息1450条,涉及基建、计划、财务、人事等,受到省政务公开办的充分肯定。强化水利政务窗口管理,充分发挥“一站式”服务功能,增加现场办结项目,新增网上申报渠道,全年按时办结各类办件1531件。
八、加强行业自身建设,保障水利事业可持续发展
1、切实加强党风廉政建设。贯彻省纪委八届三次全会精神,认真开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动。组织开展反腐倡廉制度建设推进年活动,厅机关和厅直各单位共清理制度1778项,修改完善486项,新制定261项。认真落实党风廉政建设责任制,加强源头治理,强化廉政监督,保证重点工程建设的顺利进行。
2、积极推进精神文明创建工作。继20*年之后,我厅再次被省委、省政府授予“*省文明单位”称号。厅机关、省水电学院、省驷马山引江工程管理处、省水文局、省水利水电基本建设管理局荣获省直“三优”文明单位称号。积极开展迎奥运“全民健身”活动,营造积极向上的良好氛围。
3、不断改进机关作风。组织开展解放思想大讨论活动,进一步推动全厅解放思想、更新观念,形成促进水利改革与发展的良好氛围。深入推进机关效能建设活动,努力探索建立效能建设长效机制。加强与代表和委员的联系,听取对水利工作的意见建议,按时办结45件人大建议、19件政协提案。坚持领导干部开门接访、厅长接待日等制度,妥善处理来信来访,帮助群众排忧解难。做好定点帮扶工作,坚持开展送温暖活动。积极配合有关部门做好江淮分水岭综合治理等工作。省政府政风评议组对我厅政风建设给予充分肯定。
4、加强干部队伍建设。认真贯彻执行《干部选拔任用条例》,加强领导班子和干部队伍建设。组织开展14个单位(处室)领导班子和干部调整补充考察工作,选拔任用处级干部23人,交流轮岗6人。加强人才引进与培养工作,全厅系统录用各类人才76人。加强理论学习培训,举办专业人员继续教育等培训班20多个,受训2200多人次。
当前和今后一个时期,全省水利发展的思路和目标任务:坚持一个方向,把握两个原则,打造四个水利,实现一个目标。即:坚持可持续发展的科学理念,加快由传统水利向现代水利推进这一方向。把握全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理和以人为本、人与自然和谐相处的原则,实现水利可持续发展。继续建设工程水利,积极推进资源水利,倾心构筑民生水利,同步打造生态水利。建立与社会主义市场经济体制相适应的水管理体制和运行机制,构建和完善保障经济社会又好又快发展的防洪抗灾减灾体系、水资源可持续利用体系、水生态环境保护支撑体系、水工程运行管理体系,努力建成与全面小康社会基本相适应的现代水利。
2009年,全省水利工作将坚持以党的*和*三中全会精神为指导,继续贯彻省委、省政府《关于进一步加快全省水利建设和改革的意见》精神,立足科学发展观新实践,遵循新时期治水新思路,抢抓扩大内需促进经济发展的新机遇,加快水利基础设施建设步伐,全力推进水利可持续发展,为加快奋力崛起、构建和谐*提供强有力的支撑和保障。
一是建设重大水利基础工程,增强防洪保安能力
完成治淮骨干工程扫尾验收工作,全面展开淮干整治补充工程建设。加大治淮新三项工程前期工作力度,启动治淮新三项工程建设。按时完成20*年第四季度中央新增项目建设任务。积极推进长江干流河道整治及主要支流治理等重点水利设施建设。
二是分步实施两大民生工程,提高保障民生水平
加快农村饮水安全工程建设,解决316.41万人饮水不安全问题。完成20*年安排的488座水库除险加固主体工程,按计划开工建设300座小型水库除险加固。
三是加强灌排工程建设,改善农业基础条件
扎实推进骨干灌排工程建设,继续加大6个大型灌区续建配套与节水改造项目实施力度,提速大型排涝泵站更新改造进度。加快完善以农田水利为重点的农业基础设施,创新农田水利建设新机制,推进节水灌溉、水土保持等工程建设。组织沿淮淮北地区大力开展恢复性除涝治理工程建设,为增强粮食生产能力提供水利基础设施保障。
四是做好防汛抗旱工作,发挥抗灾减灾效益
深入落实防汛抗旱责任制,坚持兴利与除害结合,防汛与抗旱并举,工程措施与非工程措施并重,充分发挥已建工程防洪减灾作用。深入推进由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变,保障防洪和供水安全,最大限度减轻水旱灾害损失。
五是健全建设管理体制,促进行业健康发展
进一步建立完善以公共财政为主的投融资机制,实现水利投资稳定增长。巩固水管体制改革成果,提高水利工程管护水平。全面推进水价改革,建立健全合理的水价形成机制。
六是优化配置水资源,努力建设节水型社会
加快《*河道采砂管理办法》等重点水法规立法进程,不断健全完善全省水法规体系。加大水资源管理保护力度,积极推进引江济巢工程,加快推进节水型社会试点建设。
七是加强基层水利工作,夯实水利发展基础
注重解决基层水利发展中存在的突出困难和问题,结合水管体制改革和农业技术服务体系改革,加强基层水利服务体系建设,明确乡镇水利站的公益性质,落实人员、运行经费和社会保障政策。积极引导基层水利单位,立足优势资源,积极开展多种经营,不断壮大经济实力。
城市防汛工作要点范文5
一、锁定目标任务,各项工作成绩显著
(一)超额完成各项经济指标
县联社对照年初与县委、县政府签订的*年度目标管理责任书进行自查:全年实现为农服务总额12355万元,完成目标任务123.55%;实现商品总购进5354万元,完成目标任务111.54%;实现商品总销售7001万元,完成目标任务134.63%;经营生猪8900头,完成目标任务178%;购进各种化肥30100吨,完成目标任务150.5%;实现税利92.9万元,完成目标任务113.29%,完成市社目标任务的100.54%;成立了农业生产资料行业协会,全系统在*新农村建设中的为农服务作用越来越明显。
(二)主要工作
1、加快经营服务网络改造,推动农村流通现代化。今年以来,县联社积极参与“新网工程”建设,通过网点改造,资产重组,社会加盟等多种形式,积极实施“小超市、大连锁”战略,组建了农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹物流配送中心和县级龙头企业。同时帮助农民推销农副产品,实现农副产品收购额1075万元,经营生猪8900头,粮食128吨,油料28吨。
2、服务农业生产,全力做好农业生产资料供应工作。县供销社系统积极筹资搞储备,为*新农村建设起好后勤保障作用。各成员单位在县联社的监督下,严把进货质量关,防止假、冒、伪劣商品流入市场,有效地保障了农民群众的利益。农资配送中心紧急调运回各种化学肥料30100余吨、农用三膜318吨、农药149吨、种子320万元、农械2800余具。并及时配送到各乡镇、村社的“农家店”,确保了农民就近、就地购买,满足了全县农业生产的需要,受到了农民的普遍称赞。
3、综合治理、安全保卫工作责任落实无事故。县联社的综合治理、稳定工作,2005年、2006年连续两年被县委、县政府表彰为先进集体,*年,县联社细化措施,突出稳定主题收到了实效。一是签订了目标管理责任书,狠抓责任落实;二是排查、调处不稳定因素,制定了防火、防洪、维稳等多个处置预案;三是继续实行了稳定、安全、工作一岗双责制;四是继续实行了群众来访轮流接待制度,坚持作好接访记录。全年化解不稳定因素18起,调解矛盾纠纷14起,处理人民来信167件,接待来访群众587人次,书面回执群众来信42件。在供销社改革发展任务重、矛盾相对集中的困难情况下,做到了把矛盾解决在基层,集访不出县联社。同时,继续开展了防火、防汛专项治理和百日安全活动,加大监督力度,杜绝了重大事故发生,为经济发展创造了良好的环境。
4、加强管理,搞好财会内审工作。县联社一是设立了社有资产管理办公室,负责企业改制后剩余资产的管理、使用和维护,并不断完善管理制度。二是认真抓好社员股金的管理及兑付工作,现有社员股金余额230万元。三是狠抓资产经营,搞好营业设施的出租、承包工作,全年共收取租赁承包费186.5万元。四是厉行节约,严格控制费用支出,各企业强化审批、审核制度,减少支出。五是抓好反腐倡廉、反商业贿赂工作,重点对企业改制资产处置、方案的实施进行督察、监管以及企业业务招待费、修理费开支的审计、检查,杜绝了违规、违纪行为的发生。同时搞好内审工作。主要是抓好改制企业的工作审计,为保证企业改制工作的稳步推进打下了基础。
5、抗洪救灾,搞好灾后重建。县联社提前做好汛前物资准备,并确保各种物资随时处于有效状态。落实了责任,对低洼地、山体险段、地质复杂地段定领导,落实专人到岗到位监控。适时启动防洪抢险救援预案,领导靠前指挥,组织抗洪抢险应急小分队,解救被洪水围困的群众,为受灾群众送去生存必需品。同时做好联系镇?D?D有庆镇的抗灾自救工作。县联社机关干部职工捐赠1600元、德隆宾馆、农资公司、土产公司、城郊供销社各捐2000元,将化肥10吨和1000元现金捐赠给了有庆镇灾民。
6、构建现代流通网络,打造三农服务平台。今年以来,我社坚持以服务“三农”为宗旨,狠抓农村现代流通网络体系建设。县联社领导重视,措施有力,行动迅速,截止目前,全系统已建成日用消费品、农业生产资料、烟花爆竹等经连锁经营网点629个,巩固了废旧物资、废旧汽车回收(拆解)点2个。同时添置了大量硬件设施,发放开放式货柜、货架300余架、工作服100余件、灭火器60余具,较好地探索出了供销合作经济的新的发展途径,再造了为农服务新载体,初步改善了农村购物环境,满足了农民不断提高的物质消费需求,农民不出村就能享受到与城市类似的高品质服务。部分农村商业设施得到了进一步改善,带动和影响了农村其它行业经营观念的转变,增加了他们辨别假、冒、伪劣商品的常识,在保证农业生产、生活资料供应,搞活农产品流通,为“三农”提供综合服务等方面做出了一定的贡献。
7、搞好改制企业工作。我社系统正在改制或未改制的企业有9户,有在职职工1304人,其中干部141人、工人1163人,大中专毕业生80人、军队转业人员172人(其中干部71人)、知识青年67人。企业中有离休干部12人,离休干部遗属13人。资产价值3146万元,改制总支出为6737万元,历欠养老保险金达1400多万元,欠银行贷款本金2498万元,资金缺口达3591万元。今年启动了棉麻公司、土产公司、静边供销社、宝城供销社、鲜渡供销社5户企业的破产改制,开展了摸底、调查,落实了产权、债权债务等工作,公开选聘了审计机构,改制、破产前的审计阶段工作已经结束。宝城供销社改制资产出售完毕,绝大部分职工已得到妥善安置。
*年,我社广大干部职工发扬艰苦奋斗、拼搏进取精神,深化改革,社会稳定,为农服务等工作取得了新的成绩。但离县委、县政府和上级社的要求还有一定差距,还存在不少的困难和问题:一是随着企业产权制度改革的逐步深入,职工的思想波动较大,不稳定因素依然存在。二是工作任务还相当艰巨,如上世纪五六十年代组建的合作商店超龄人员诉求的问题未能彻底解决,仍在继续缠访。三是供销社困难企业、特困企业较多,包袱沉重,企业改制成本严重不足且难以筹措,企业改制中的矛盾极为突出,还有部分在职职工超龄退不了休。四是扭亏增盈工作任务相当艰巨。五是各企业虽然克服困难作了许多工作,但向县联社报送书面情况及汇报很少。这些困难和问题,我们有决心和信心在今后的工作中逐步解决。
二、*年主要工作要点:狠抓落实,全力为建设社会主义新农村作贡献
*年,我们将继续牢牢把握改革、发展、稳定大局,坚持以跨越式发展为中心,大力宣传党的十七大精神,按照县委十一届八次全会的部署,进一步解放思想,更新观念,努力实现经济发展,社会和谐,改革深入,稳定安全的新局面。
(一)是狠抓农村合作经济联合会及行业协会的建设。要在建好农业生产资料行业协会,扩大行业覆盖面,努力提高为农服务水平的基础上,加速组建农村合作经济联合会及烟花爆竹行业协会、农村经纪人协会、废旧物资回收行业协会,搭建平台,为农业增产、农民增收服务。
(二)是分类改造基层供销合作社。要联系实际,因企制宜,分类改组、改造,市场运作,规范管理,形成真正的利益均沾、风险共担机制。要打造亮点,结合县情和供销合作社深入农村、广泛联系农民的特点,大力发展种植业、养殖业及生态农业,打造亮点,力争建成1至2个为农服务功能强,专业化程度高的专业合作社。
(三)是继续抓好企业改制工作。我县供销社系统改制前共有27户企业,职工3200多人。已经完成改制的18户企业,按照有关规定出售资产,安置职工,移交离退休人员,改得艰辛,改得稳定,没有出现任何遗留问题。*年,要继续抓好现有9户企业的改制、破产工作,在县委、县政府和省、市供销社的正确领导下,破难攻坚完成年度企业改制工作任务。
城市防汛工作要点范文6
为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗
各位领导、同志们:
今天××集团公司隆重召开××年工作会议,主要任务就是客观总结集团公司××年工作,认真分析当前形势,研究部署今年各项工作任务,动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取,为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面,我向大会做工作报告,请审议。
一、××年工作回顾
××年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,××集团公司全体员工在董事会的正确领导下,妥善应对市场变幻的大环境,适时调整经营思路和方略,在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下,通过曲折不懈的艰辛努力,较好地完成了年度主要工作任务,取得了一定成绩。
(一)经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明××矿业公司下达指标万元,其经营收入未列入集团公司统计;××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟,建房工程未启动无法完成下达指标万元;耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元;综合上述客观因素,集团公司××年的经营指标基本完成;全年在人员工资增幅达万元的情况下,实现利润万元,完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
(二)突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道,印制完成客户服务宣传手册,建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台,实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点,结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题,多方协调,积极想办法,督促做好企业间的沟通与联系,保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接,全国公务员共同天地洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项,实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来,核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝,是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法,加强工程组织管理,确保质量和周期,干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障,忙乎了一个通宵,“五一”、“国庆”,他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程,网络的稳定性和速度有了质的提高,家园网用户已达多户;他们努力开拓外部市场,与市区五大电信运营商联系商洽,签订个协议合同、金额达万余元,并争取到由省信通公司投资,自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标,先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务,坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理,在市场营销和售后服务上狠下功夫,提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机,开足马力连轴转,销售额增加,经营局面有所改观;电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路,把销售力量重点投入到中小客户上;斯通公司加强销售队伍建设,采取灵活多样的销售方式方法效果明显,如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能,而且大大降低了生产成本,无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力,我们对祥泰宾馆进行设施改造,完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证,形成了调研报告;为扩大水电经营规模,提出了整合三分局水电站的方案,将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理,于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作,对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议,保证足额上缴上年度承包利润,在认真测算的基础上,广泛征求意见,剔除水份、实事求是分解下达经营指标,签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报;为加强集团公司的战略管理,自身准确定位,明确发展方向,以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划;加强两标一体化培训,组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核,为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作,全面部署、明确任务、责任到人、各司其职,既严格分工又密切合作;对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。
⒊认真开展审计整改。根据××年月国家审计署驻西安特派办对我局××年财务收支延伸审计中,指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件,主动做好××年度税务稽查配合工作,最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂(含××矿业公司)资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动,指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后,在建立健全基础资料的同时,积极拓展业务,并经多次反映协调,解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道,并逐月专程到抄表公司人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定,每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作,全年共回收资金万元,收缴年度承包利润万元,为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求,是适应电力体制改革向纵深发展的要求,是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组,明确职责、印制下发文件、作出部署安排,并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司,由总经理担任办公室主任,我们高度重视,深感肩负使命责任之重大,当即召开总经理办公扩大会,研究制订具有可操作性的贯彻落实措施,从两个层面着手展开工作,一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表,对虚报不实的予以剔除,对正常经营的予以纳入,使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况;抓住时机开展公司债权清理,为规范财务资金管理和××年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”,核实多经企业资产拥有量,更好建立和完善产权结构及资本纽带,组织开展了多经企业资产清查,通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成,企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解,掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系,全面实地核对普查资产,重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况,有无违规违纪;清查多经企业的投资项目管理,是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度,规范资产资金隶属占用关系;清查工资管理,规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验,从中得到有益的启示启发,撰写出了具有实用价值的调研报告;并根据长期的多经工作实践、结合调研情况,修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度,切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。
五加强作风建设求真务实培育员工综合素质
加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质,共同维护企业和职工利益,激发工作热情和干劲,增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强,学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中,大家踊跃发表见解、积极撰写稿件,稿件不拘形式,有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设,员工更注重自身素质素养的培养提高,增强了事业心和使命感,自觉做到立足本职、敬业爱岗,提高工作质量和办事效率。
加强作风建设是企业强化管理的必要手段,是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容,又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合,扎根基层、服务于基层,出主意、想办法,为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势,认真总结工作经验教训,勇于面对困难,振奋精神,发挥主观能动性和积极性创造性,通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量,突出抓好客户工程,积极开拓市场,不断提高经济效益,促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法,想法设法帮助企业走出困境、走出低谷,尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。
六弘扬企业文化、树立企业良好形象。
全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作,“五一”黄金周亦未间断业务,观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势,显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力,提高了公司社会知名度,树立了企业良好的公众形象。
公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动,去年××集团公司(包括分子公司在内)分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖,以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖;××电力电缆公司开展助学扶贫活动,为结对帮扶贫困学生赞助学费元,组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷;能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动,投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操,加强精神文明建设,倡导员工热爱宝鸡、热爱企业,争做文明市民、文明职工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程,是多经企业生存发展的基石,是我们从事各项工作的基础和前提。××年,我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动,教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系,认真落实各级各类人员安全生产责任制,严格执行各项安全管理制度,工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施,把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定,组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点,深入抓好民工、临时工管理,旗帜鲜明地查处违章,防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动,重点部位重点防控,努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力,实现了全年安全生产无事故的目标。
在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视:
一是安全的基础管理有待于进一步加强,由于经济基础相对薄弱,在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺;习惯性违章时有发生,有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。
二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够,深入宣传贯彻政策不够,政策理解水平有待进一步提高。
三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立,集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来,更谈不上集团化、集约化、规模化经营,公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距,有待进一步改进。
四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念,有的企业陈旧观念根深蒂固,不能自身准确定位,还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过,面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从,陷入被动。
五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够,积极性未充分调动起来,监督不到位,对不符合规定程序事件不敢抵制,存在一定程度的弄虚作假现象。
六是项目信息渠道相对闭塞,未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库,缺乏项目储备。
七是企业流动资金普遍紧张,货币回笼不及时,久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺,形不成合力,资金资本的运作效能难以充分发挥,对正常开展经营活动造成困难和影响。
对以上问题,我们必须高度重视,深入分析,认真加以研究解决。
二、目前面临的形势和任务
年前不久,国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问,电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响,从整体上带动多种经营的发展,同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。
李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出:要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作,…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案,细化措施、慎重操作。×××××××××年工作要点也明确要求加强和规范多经管理,推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现,是集团公司和所属分子公司××年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作,今年将按照董事会部署安排步入实质性操作,包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整;发挥财务结算中心、调配中心功能,建全财务内控机制等等。