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脱贫攻坚四个落实范文1
2021年专项扶贫资金管理办法及分配使用方案
市财政局按照市委、市政府有关工作要求,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务需要,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,继续扛牢政治责任,严格落实落实过渡期内“四个不摘”要求,时刻保持攻坚态势,统筹整合各级财政资金,持续做好各项扶贫政策资金保障。2021年度本级预算共安排财政专项扶贫资金691.77万元,其中:安排扶贫发展资金400万元,统筹用于扶贫发展,重点投向产业扶贫项目,立足当地资源禀赋和产业优势,因地制宜培育发展增收带动作用明显的特色种植业、养殖业、农产品加工业、特色手工业和乡村旅游、电商等产业,进一步巩固脱贫基础,提高脱贫成效。安排雨露计划职业教育扶贫项目资金30万元,对有子女在校接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭给予直接补助。安排孝善扶贫行动资金98.1万元,对扶贫开发信息系统内60岁以上、家庭人口为1人或家庭人口中有重残的户进行补助。安排清洁家园资金95.67万元。安排扶贫特惠保险资金50万元,为脱贫享受政策人口购买医疗商业补充保险等特惠保险。为保障扶贫工作正常开展,安排扶贫工作专项经费18万元。
脱贫攻坚四个落实范文2
一、五个聚焦,打好脱贫攻坚“收官战”
2020年以来,县紧紧围绕2020年全省脱贫攻坚《工作要点》工作整体布局,狠抓脱贫攻坚收官“五大战役”的落地落实。
(一)聚焦重点区域,打好深度贫困“歼灭战”。科学制定《21个专项扶贫实施方案》《深度贫困乡镇2020年脱贫任务》《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》等文件,整合攻坚资源,强化攻坚举措,狠抓力量倾斜、狠抓措施制定、狠抓项目实施、狠抓挂牌督战、狠抓督导检查,确保圆满完成114户贫困户脱贫任务“最后一公里”。
(二)聚焦三个层面,打好问题整改“突击战”。先后召开3次县委常委会、3次领导小组全体会议、4次办公室例会,确保问题整改工作有力有序推进。同时,按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法,从大排查发现问题、中、省反馈问题和近期自查问题三个层面,开展问题整改清零工作。
(三)聚焦四个不摘,打好巩固成果“持久战”。严格落实“四不摘”要求,制定《持续深化脱贫攻坚巩固提升实施方案》、《防止返贫监测和帮扶工作实施方案》、《2020年脱贫攻坚“回头看”项目实施方案》等文件,投入资金25049.76万元,安排项目355个,对已退出的129个贫困村、3194户14959名脱贫人口和4户脱贫监测户、19户边缘户,分类别、分区域开展差异化、精准化扶持。同时,按照“3+3+n”工作法,持续开展扶智扶志活动,进一步激发贫困群众的内生动力。
(四)聚焦全面小康,打好总结宣传“舆论战”。一是围绕工作大局,聚焦脱贫攻坚理念和政策宣传,运用通俗易懂的形式,依托“4+2”宣传机制、农牧夜校、“小蜜蜂”播放器等平台,形象生动地向干部群众宣传宣讲关于脱贫攻坚工作重要论述;二是立足主流阵地,集结各方面的宣传力量形成工作合力,明确职责分工,实行任务分解,全面加强脱贫攻坚信息谋划、经验总结、案例收集,宣传先进事迹和典型经验,宣传脱贫攻坚给贫困村贫困户带来的新变化。
(五)聚焦有机衔接,打好相对贫困“破局战”。积极探索乡村振兴和脱贫攻坚的有机衔接,按照“1+6+n”的工作思路,编制《乡村振兴战略规划(2018-2027)》、6个专项规划以及7个重点乡镇规划,推动减贫战略和工作体系平稳转型,将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的常态化帮扶措施,将现有特惠帮扶政策逐步向普惠性民生政策准变,升级、扩大现有社会保障制度的标准、范围,确保实现解决绝对贫困向解决相对贫困的重心转移,着力构建解决相对贫困的长效机制。
二、七个突出,打好精准扶贫“攻坚战”
自2014年以来,县全面落实中央、省、州委系列决策部署,着力抓实精准识别、精准帮扶、精准退出等各项工作,确保了脱贫过程扎实、脱贫成果真实。
(一)突出增收渠道,打好“两不愁”攻坚战。做深做细产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、社会保障兜底等工作,确保3304户15431名贫困人口人均收入超过2020年4500元的脱贫标准。在产业扶贫上,立足“大中小、长中短”产业发展思路,抢抓机遇,精准施策,精准发力,助推脱贫奔康,促进经济社会健康持续发展。在就业扶贫上,充分挖掘保洁员、护林员、巡河员等就业扶贫公益性岗位;通过对口帮扶、以工代赈等方式加大劳动力转移;大力开展技能培训,提升贫困群众致富奔康能力。在消费扶贫上,用好“扶贫”公益商标标识和扶贫“832”平台,采取线上、线下销售的方式,深入推进消费扶贫。在社会保障兜底上,全面落实农村低保政策;实施残疾人扶贫对象生活费补贴、重点残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度。
(二)突出提质增效,打好“资金项目管理”攻坚战。认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫资金项目管理各项会议精神,在项目清理上,组织县财政、发改、教育、卫生健康等行业主管部门,系统清理资金项目、做到扶贫资金项目家底清;全面收集整理资料、做到扶贫资金项目情况明;及时更新数据信息、做到系统数据完整真实;优化项目管理流程、依法合规加快项目实施。在项目库规范完善上,组织各行业主管部门及时将每个年度的扶贫资金项目统计表锁定的项目及资金规模与脱贫攻坚项目库进行比对,做到录入项目库的扶贫项目与实际实施的扶贫项目账账相符、账实相符。
(六)突出政治引领,打好“问题整改清零”攻坚战。从旗帜鲜明讲政治的高度,把脱贫攻坚问题整改工作作为一项严肃的政治任务高位推进,县委、县政府主要领导亲自安排部署,分管领导精心谋划、身体力行,抓部署推进、抓督导落实。同时,建立“县级负责、县攻坚办统筹、乡镇和行业部门落实”的问题整改工作机制和督导检查机制,推动问题整改清零工作落实落地。
脱贫攻坚四个落实范文3
以新时代中国特色社会主义思想为指导,提升政治站位和政治自觉,牢固树立“四个意识”,强化目标导向、责任担当、问题意识,盯住关键环节、关键岗位,聚焦突出问题,纠正“”永不止步,推动扶贫领域明显改善,促进各项政策措施全面落实,确保如期完成目标任务。
二、治理重点和责任分工(责任单位:县供销社党组及各位帮扶责任人,下同)
(一)“四个意识”方面
1.对脱贫攻坚头等大事认识不到位,攻坚克难韧劲不足。
2.视野不宽,思想不活,缺乏开拓创新精神。
3.存在做表面文章,走过场现象,主动作为不够,标准把握不准。
4.对推动落实精准脱贫基本方略不坚决。
(二)政策落实方面
5.对已出台政策的实施执行力不够或实施效果不明显,制定配套措施不到位。
6.到户政策措施针对性不强,力度不够,操作性不强。
7.脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题研究解决不够。
(三)责任落实方面
8.领导责任落实不到位。主要负责人及分管负责同志履行责任不力,以上率下示范不到位。
9.遇事习惯于上级拍板,问题上交,逃避责任。
10.讲成绩、吐苦水多,查问题、追责任少,落实组织处理避重就轻。
(四)精准帮扶方面
11.帮扶项目精准度不高,到户“精准滴灌”不够。
12.简单以送钱送物代替扶贫工作,在持续增收上没下深功夫。
13.宣传教育不到位,不注重激活贫困户内生动力。
14.稳定脱贫增收的长效机制不健全,“造血”功能不足。
(五)督查调研方面
15.督查调研不深入,指导工作不具体,不注重问题的督促整改。
16.报喜不报忧,淡化或回避矛盾问题。
三、实施步骤及工作要求
(一)动员部署(2020年2月至3月)。县供销社召开会议动员部署,深入学习贯彻关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神,对全面开展专项治理工作进行安排部署,营造上下联动、全员参与的浓厚氛围,结合实际制定方案。
(二)自查自纠(2020年4月至6月)。按照“责任制+清单制”工作方法,认真查摆问题,制定整改措施,明确责任人和完成时限。
(三)总结提升(2020年7月至9月)。整改突出问题取得明显成效,全面总结,建立健全各项制度,形成长效机制。
脱贫攻坚四个落实范文4
——“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流发言
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2019年10月15日
脱贫攻坚大决战开展以来,为高质量打好打赢脱贫攻坚大决战,市委市政府提出了四个“敢不敢、善不善”,即:面对异常艰巨的脱贫攻坚历史重任,敢不敢勇挑重担,善不善攻坚克难,确保克期完成;面对薄弱且紧迫的现代产业发展任务,敢不敢打破常规,善不善创新机制,推动高质量发展;面对XX史无前例的大规模跨县区易地扶贫搬迁,敢不敢承担责任,善不善创新突破,确保搬得出稳得住;面对现实生活中一系列弊端和短板弱项,敢不敢直面矛盾,善不善革故鼎新,推动跨越发展。
面对XX异常艰巨的脱贫攻坚大决战目标任务,如何对照市委市政府在第二批主题教育工作动员会上提出的“四个敢不敢、善不善”要求,抓好工作落实,我谈两点关于“敢不敢、善不善”的认识体会。
一、关于“敢不敢”
“敢不敢”是一种勇气,是破釜沉舟、深海弄潮的勇气;是一种担当,是知难而上、滚石上山的担当。这种勇气和担当源自于强大的底气和自信,引申到党员干部身上,就是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的表现。当然,是否是真勇气、真担当,我们还需要辩证地来看待这个问题。有的同志底气十足,是因为他有干好这个事情、破解这个难题的政治功底、理论功底、业务功底,这种是真自信、真担当;有的同志看似底气十足,实则外强中干,这类人往往不学习不调查不研究不检验,常常以一个“莽夫”的行为“一拍脑袋做决定、一拍胸脯做承诺”,最后常常是“一拍屁股就走人”,这种是假勇气、假担当。当前,作为脱贫攻坚关键时期,任务重、矛盾多,能不能如期脱贫,每一件事情、每一个时刻都在检验着我们的干部勇气和担当,是一往无前,还是畏首畏尾,敢不敢上、敢不敢冲,需要我们拿出真勇气真担当,还要“争担当”,这才是我们作为一个党员干部的魄力。
脱贫攻坚四个落实范文5
作部署,紧紧围绕“两不愁”“三保障”“四个好”,对标“绣花”施功夫,用精准措施、过细工作,集合攻坚力量。以实干的精神和务实的作风,团结带领全镇干部群众,锐意进取,埋头苦干,不断强化意识、明确责任,落实帮扶项目,解决农村实际困难。扶贫开发工作取得一定成效,群众生产生活条件明显改善,社会反响好,群众满意度较高。
一、抓责任分工,健全扶贫机制
按照中央、省、市提出的脱贫攻坚工作任务具体要求,建立了以镇党委书记为组长的脱贫攻坚领导小组,机关干部“一对一”帮扶的脱贫攻坚责任链条,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作机制。除落实全县“x个一”帮扶要求外,镇机关还配
备x名专职扶贫干事,安排镇机关干部包片x个村,进一步充实
驻村力量,保障工作开展。并根据贫困村、贫困户标准,组织镇
村组干部和党员群众代表走访了解贫困家庭的经济、劳动力等情况,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,并严格按照相关程序对贫困户进行筛查。x年来,全镇共计x户贫困户x位贫困人口
实现脱贫,其中享受易地扶贫搬迁政策x户x人。
二、抓统筹谋划,完善扶贫规划
一是在全县率先成立脱贫攻坚作战室。x镇党委迅速反应,全面部署,精心准备,在全镇设立了镇、村二级脱贫攻坚作战室,
实现了脱贫攻坚作战室全覆盖,并与各村签订军令状,不脱帽誓不休。将脱贫攻坚作为一场战争来打,时刻保持着高度的警觉性,全面实现挂图作战,以作战的状态,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。二是创先提出“党员脱贫攻坚誓词”。为确保打赢脱贫攻坚战,x名党员,向全镇x万父老乡亲、x户x位贫困人口,庄严立下
“不脱帽,我们就摘帽”的脱贫攻坚承诺,率先在全县响亮提出
镇全体党员脱贫攻坚誓词,用汗水和热血确保完成脱贫攻坚任务。三是制定并完善扶贫规划。对全镇x个省定贫困村的扶贫开发规划依据实际情况进行了调整和修订,完善了做得不够详细和不合实际的地方,使每村的开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。在此基础上修订完善了全镇扶贫开发规划,制定
年度工作目标任务,确保扶贫开发工作按步实施,有序推进。
三、抓主体责任,推进各村建设
在实践中,他们调动各方力量,集中捆绑各项资金,加大脱贫奔康步伐。坚持注重贫困村的道路、人饮、阵地建设、危房改造等基础新建与修缮工作。本年度首先按照区扶贫办下达的任务启动实施了x个村道路建设工程,新修水泥路x条x公里。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,极大的改善交通面貌,方便了广大群众,得到了广泛的好评。其次,投入x万元建成人饮工程x处,完成x个省定贫困户的阵地标准化建设,并为x个非贫困村投入x万元的阵地维修资金,投资x万元新建广场x平方米,建设幸福院x个。
四、抓效益促进,加大产业扶贫
在推进产业化扶贫,帮助贫困对象增收方面,x镇注重帮助贫困村调整生产结构,积极发展特色种养殖,为帮助贫困村改变面貌,促进增收,并积极落实小额贴息贷款任务,发放小额贴息贷款x万余元,支持农户发展种植业、养殖业,为农户的产业开发提供资金保障,有力推动了贫困户脱贫进程。镇党委政府先后引进千亩李子园、林下种植中药材基地、x核桃示范园等特色产业,以片带面,确保贫困户如期集中脱贫,产业转型初见成效。
脱贫攻坚四个落实范文6
一、住房安全质量标准方面
(一)新建住房质量安全。新建住房选址、设计、施工和竣工验收等环节严格按照《省农村房屋选址技术导则》、《省农村居住建筑设计技术导则》、《省农村居住建筑抗震技术规程》、《省农村居住建筑施工技术导则》等相关规定,确保新建居住房屋结构安全并达到规定标准。
(二)改造住房质量安全。坚持“三最”原则,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房。c级危房必须采用修缮加固方式予以改造,d级危房可加固的要优先选择修缮加固,加固方式无法消除安全隐患的再拆除重建。要严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》、《省农村居住建筑c级危房加固维修技术导则》的技术要求进行维修加固,确保改造后农房必须达到主要部件合格、结构安全和基本功能齐全。
二、质量安全监管方面
(一)严格遵循建设程序。乡国土、村建、水利、农业等部门加强对农房建设进行全程监管,并加强农房建设选址安全性评估、建设方案图和施工图审查、建筑材料质量抽检、施工现场监管等方面工作。
(二)重点环节部位质量监管。各相关职能部门对地基基础、主体结构、屋面工程、抗震构造措施等关键部位实施重点监管,严禁出现监管不到位而出现的质量问题。
三、存在的问题
一是我乡贫困户散户自建占一定比例,有的贫困户交通不便,建设和监管难度大;二是危房改造整体进度缓慢,整体进度不平衡;三是个别农户缺乏资金和安全意识及建房常识,片面追求降低造价致使建房质量不达标的问题。
四、下步工作打算
(一)进一步加强组织领导,完善工作机制。我乡将进一步落实工作举措,切实把工作落到实处,并落实专人协调推进具体工作,切实抓好组织协调、综合调度。