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企业档案管理范文1
企业档案管理的对象即是企业内部各种各样的档案，而服务的目标就是这些提供档案的各类成员，档案管理的主要内容包括对档案的收集、整理、保管、鉴定、统计以及对其进行利用等。档案管理人员每天按照企业的相应管理制度将大量的文件和档案进行分类整理，将一系列有相关性的档案进行统一的集中化整理后归档，无相关性的文件档案进行分类归档，这就是企业档案管理工作的主要内容。
2.当前我国企业档案管理的现状和存在问题
2.1.企业档案的收集存在的一定难度
由于我国目前的企业并没有完全进入到科学化管理的阶段，一些中小型企业的员工并没有较强的档案管理意识，档案管理人员在档案收集的过程中存在一定的难度。在一些生产制造型的企业，由于很多员工的学历水平不高，无法上交个人档案或档案经历不全面都是企业档案收集过程中存在的问题，同时在档案的收集和管理过程中，也存在一些员工为方便自己的工作需要，不主动上交个人档案导致企业不能及时对员工的档案进行整理，这种现象对企业的档案管理水平的提升产生严重影响。
2.2 企业档案的信息缺乏系统管理
目前，企业的档案管理仍处于传统的档案管理方式，一些企业档案的保管、保存仍然分散在各个部门、机构之间，没有对档案进行统一化的系统管理。同时由于档案的分散管理，不利于信息的有效整合和资源共享，不利于企业的长久发展也使档案管理的科学化发展出现了阻碍。如果不对档案管理进行有效的变革，企业的经济发展将无法满足社会的需求。因此，面对这一现象，许多企业都需要对企业内部的档案管理工作进行变革，以知识指导思想为导向，建立合理的档案管理方式以更好的适应企业档案管理的新要求，更使其满足现代企业的发展步伐。
2.3企业档案管理的发展滞后于信息化的发展
随着信息技术的不断发展，很多企业都认识到了信息技术的应用对企业档案管理的重要性。在企业不断壮大的过程中，因企业的各项活动产生的数字信息不断增多，而企业传统的档案信息管理模式已无法适应大量的信息管理要求，另一方面，企业信息技术的不断发展，致使企业档案管理人员的信息化掌握能力难以及时跟上信息化进程，致使企业档案的信息化管理出现了阻碍。
2.4企业档案管理工作人员的专业知识不高
档案资源的建设工作对档案管理人员的知识素养和专业能力要求比较高，但是目前很多企业的档案管理人员的综合素质、知识结构与这一要求还有一定差距。同时，目前很多的企业的档案管理人员都缺少专业的档案管理训练，并且很多档案管理的工作人员均来自非档案专业，使企业的许多档案管理做不到科学化发展和有效的为公司内部服务，由于档案管理人员的专业性技术不强，无法及时的掌握信息技术在档案管理中的应用，导致企业的档案管理不够现代化，阻碍了企业的长久发展。
3加强企业档案管理措施，提高企业档案管理水平
3.1企业需加大档案管理新技术的应用
当前，信息化的发展对企业档案管理提出了新的发展要求。以往的纸质档案管理是对档案的实体化管理，目前已很难适应企业管理的要求。随着信息技术大量应用于企业生产和管理，可以利用信息技术加强企业的档案管理工作，工作人员在积极开发档案信息资源的同时，并使用信息技术更好的为企业服务，提供企业相关知识文献等。因此，企业若想更好的应用信息技术并得到长久的发展，企业必须积极利用各种信息技术带来的优势，开发并使用具有数据分析和决策支持的档案知识管理系统，促进企业档案管理水平整体的提高。
3.2强化企业的知识服务能力，实现知识共享
对企业内部的知识服务体系，企业通过构建内部知识网络来实现知识的传递和共享工作。而对于企业外部的知识传递工作，企业也可以外部知识网络实现企业和外部的客户资源和外部市场的交流。为了使信息资源达到安全性的标准，公司内部可以建立相应的共享权限，使公司内部用户可以直接访问此系统，而外部网的客户或市场用户必须通过档案管理部门的主页或者站点系统链接，获得权限后实现知识的查找工作。实现知识共享有利于企业的知识体系发展，更加快了档案管理整体水平的提升。
3.3提高企业档案管理人员的专业知识水平
为了更好的完成企业的档案管理工作，档案管理部门可以引进有专业知识的人才或有相关工作经验的成员，使其迅速融入到企业的工作流程中。同时管理部门的负责人要对档案管理的成员进行公司内部的介绍，使成员加深对公司经营情况的理解，使其自身的知识结构可以适应于公司的发展需要，并且要加强档案管理人员的技能培训，使其适应于当前信息技术的高速发展，运用先进的知识管理手段更好的为企业服务。
企业档案管理范文2
[关键词]国有企业档案；管理；对策
人事档案工作是人事管理工作的重要组成部分，它是发现人才、使用人才和管理人才的重要依据。改革开放以来，我国的人事档案管理工作取得了显著的成绩。但是随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，近年来人员流动频繁，原有的人事档案管理体制的弊端日渐显露。人事档案工作如何与时俱进，充分发挥为经济社会服务的职能，已成为我们必须努力解决好的一个重大课题。
一、当前企业人事档案管理存在的问题
企业人事档案管理工作在长期的实践中，积累了丰富的经验，形成了一定的管理模式。但旧的企业人事档案管理模式与市场经济体制环境下企业发展对人才管理的需求不相适应的种种弊端已显露出来。具体可以总结为：
（一）僵化的国有企业人事档案管理体制与国有企业灵活的用人机制不适应
随着市场经济体制的建立，人们的思想观念发生了重大改变，企业在招聘使用员工的时候，更多地注重个人的能力，国有企业对员工的约束主要是靠合同、协议，而不是人事档案。员工如履行了合同、协议，即可自由流动，选择更适合自己的岗位。用工制度的变化以及人才之间激烈的竞争，出现了许多员工为谋求个人发展而从原来的单位跳槽到另一单位另谋出路的情况，而旧单位为维护本单位利益而不放其人事档案等情况，于是社会上就出现了“死档弃档”、“人档脱节”、“人质档案”、 “虚假档案”的情况。加之国有企业人才流动较快，使现行的人事体制包括人事档案管理体制难以发挥其服务功能，因而也难以适应这类型企业灵活的用人机制需要。
（二）国有企业人事档案单一的管理模式与国有企业职工层次的多样性不适应
目前，我国国有企业人事档案管理大都采用干部人事档案管理模式进行，这种管理模式适合本单位内部人事档案来源比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用，涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保密工作。国有企业职工层次的多样性决定了企业的人事档案管理方法要与之相适应。国有企业人事档案还是要坚持统一由人事部门管理，以及企业人事档案工作也必须由企业各级组织、人事部门根据自己的管理权限负责某一级的人事档案的管理方式已经没有办法再适应企业职工的这种多样性的特点了。
（三）国有企业人事档案的内容不够完备
现代国有企业制度最明显的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，人事档案管理制度作为其中的一项内容也要完善起来，要能够正确反映出一个人的个人经历、成长、德才情况等。企业是以最大限度激发员工创造力，达到最佳的经济效益作为目标，这跟一般的机关干部的做法还是有很大的区别，所以企业的人事档案除目前的基本内容以外，还应结合国有企业自身管理需求充实一些内容。同时，通过调整国有企业人事档案的内容构成，才能形成具有国有企业自身特色的人事档案管理体系，而不是仅仅照搬干部人事档案管理体系。
（四）档案利用价值不高
有些企业管理本来就不是很规范，人事档案管理更是不规范。有的员工职务升降、工资待遇随意性很大，甚至还存在着企业主口头上说了就算的现象，使员工的工资级别、职务任免等材料根本无法形成。由于企业人事档案管理的不规范，产生了不利的影响。一是有人利用档案管理的漏洞，制造虚假材料。例如，将工作时间提前、把学历变高、把年龄变小等等。这些情况的出现，使档案材料丧失了真实性、严肃性、权威性。而人事档案材料的失真，使得人力资源计划中的配备计划、退休解聘计划、补充计划、使用计划不能正确制定和正常执行，对当前配置以及未来人力资源的供求造成负面影响。二是有的档案转递不及时，操作程序不规范。例如，有的人早已跳槽，但其人事档案还未按规定转递到新单位；有的企业违反规定，把人事档案当作普通邮件寄送，不作机要转递，这就容易造成档案丢失；还有的企业在人事档案转递过程中，不填写转递单，不经密封钤印，就随意将档案交给本人自带，致使篡改、丢失档案的现象时有发生。由于档案材料的不完善，不能客观地反映本人经历的全貌，使得档案的利用价值相对降低。不重视企业内部的实绩考核，轻视人事档案记录，人为地造成了人员与其档案的两者分离，这些原因都不同程度地造成了企业人事档案利用率的降低。
（五）档案管理人员素质薄弱
由于受传统观念的影响，对档案管理的认识不足，重视程度不够。专职档案管理人员被裁减，且一岗多职，造成档案工作兼而不顾。还有的档案人员更换频繁，因业务素质不高，工作不熟练难以胜任档案工作。随着当前国有企业规模不断发展，员工数量不断增加，档案数量也与日俱增，档案管理难度增大，有关的管理措施跟不上。
二、适应现代企业发展要求，改进人事档案管理工作的对策
（一）建立健全科学合理的人事档案管理制度
在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整；在档案的鉴别上必须遵循“取之有据，舍之有理”；档案的整理归档要严谨、科学；档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全；档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。
（二）建立科学的人事档案分类系统，充实档案内容
人事档案的内容大同小异，它们之间虽存在着许多共性，但不同类别的人员由于他们的工作性质、社会责任、职业特点、素质要求、任用方式、考核内容、社会评价、报酬待遇等方面的不同，在人事档案内容上也必然存在着较大的差异。国家公务员的档案体现了政治要求，专业技术人员的档案侧重于服务社会、创新技术的业绩记载，中介组织人员的档案体现其诚信和非官方人员的特色。在同一个人的人事档案中也是有差别的，如有的内容可以进入公共信息体系，有的则只能处于高度的保密状态。根据这一情况，我们可以在信息化和市场化的基础上分类管理人事档案。根据不同类别的人员设计不同的管理制度，对档案的功能进行重新定位，增加反映个人个性特点和专业能力的资料，使人事档案更加贴近社会和用人单位的需求，提高人事档案的利用效率，提高人事档案的价值。
（三）加快人事档案管理工作的科学化、现代化进程
人事档案管理工作的科学化、现代化既包括管理手段的科学化、现代化，又包括管理理念的现代化、科学化。管理手段的科学化、现代化，最终是要在企业中建立一个以国有企业员工人事档案信息为基础的员工信息系统。而这个系统的初步要求则是建立人机结合的技术性管理系统，实现人事档案的计算机管理。
（四）引进高素质人才，加强人员培训，提高人员素质
人才是国有企业前进、发展的动力，对于档案管理部门来说亦是同样的道理。在知识经济时代，在现代化程度不断提高的今天，引进高素质的档案人才是企业档案工作发展的必然要求。在引进高素质人才的同时，企业也应注重对现有档案人员的培训，使其适应新形势下的新要求，从而全面提高企业档案管理人员的素质。
（五）增强服务意识，积极主动的提供利用
人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供，所以人事档案管理人员应认清形势，摆正位置，端正态度，增强服务意识，改变长期以来坐等上门的被动服务方式，增强服务意识，积极主动地为企业人力资源管理提供信息服务。人事档案管理服务于人力资源管理，促进国家企业人力资源管理，是企业知识管理的基础。
（六）建立人事档案的网络化管理模式，增强人事档案的信息服务
企业档案管理范文3
社会化管理是指企业把本单位所形成的档案的全部或部分交由社会上成立的专业或非专业档案管理机构进行管理，管理的内容一般包括：档案的实体管理、档案数字化加工、档案管理软件的开发或是档案库房的建设等③。目前常见的有：档案寄存中心、档案事务所及商业性文件中心等。选择社会化的管理模式可以帮助企业减少投资成本，使企业有更多的精力和时间去投入到其它建设中去，从而间接地提高了企业的经济效益，增强企业的竞争力，而且将本企业档案存放在中介机构，既不影响本企业业务的正常运行，又能够使企业档案得到很好的保管，可谓“一举多得”。但社会化管理模式也存在一定的风险，比如中介机构的管理不规范、操作不当，可能会威胁到档案内容与实体的安全，其次，档案的利用程序也会较存放在本单位更繁琐更复杂，这点尤其体现在急需档案的利用上。
二、坚持因企制宜、自主选择
（一）重要性
由于规模、所属行业、所有制结构等的不同，企业可以分为多种类型。比如：按规模可分为：特大型企业、大型企业、中型企业、小型企业和微型企业；按所有制结构可分为：全民所有制企业、集体所有制和私营企业和外资。一般来说大型企业、国有企业在技术水平和资金能力等方面较强，而中小型企业、私营企业则相对较弱。不同类型的企业有其不同的特点，但他们的共同的目的都是一样的，为了盈利，所以企业所做的一切都是为了使成本最低化、利益最大化，在档案管理方面亦是如此。通过前面的学习，我们知道不同的档案管理模式有其不同的特征，而企业应该根据自己的实际情况，选择适合自己发展的管理模式，提倡有能力的大中型企业建立专门的档案管理部门，而针对那些小型企业则建议选择档案寄存中心等档案中介机构，为了节约成本而忽视档案工作，或是为了跟风而过于追求高标准的档案建设，都只会取得适得其反的效果。
（二）必然性
企业规模小，形成的档案数量少，没有必要建立专门的档案管理部门，那企业就可以选择分散式管理，即将档案分散保存在各个形成部门，而各职能部门对本部门形成的档案进行收集保管；或是选择社会化管理，即将本单位形成的档案存放在档案寄存中心等中介结构进行管理；企业资金不足，技术水平不够，没有能力建立属于自己的档案部门，也可以采用社会化管理模式，比如把档案的一些业务活动，特别是技术方面的活动交由专业外包机构进行处理，既节省了人、物、财力，又能在一定程度上保证档案管理的进程和质量。所以说企业档案管理模式不一定非得按照某种固定不变的套路，选择最适合本企业发展的档案管理模式才是最佳的。一些企业，尤其是那些处在起步阶段的中小企业，在企业管理方面尚处于摸索阶段，如果不顾及人、财、物力的限制而盲目跟风，一开始在缺乏档案实体等基础管理的情况下就建立图书档案情报一体化平台，只会造成资源的浪费。
（三）自主选择是相对的
企业档案管理范文4
【关键词】会计档案；管理
一、会计档案的内容
1．会计凭证方面。会计凭证包括原始凭证，记帐凭证，汇总凭证，其他会计凭证。每月装订一次，在装订之前应分类整理，按顺序排列，检查日数、编号是否齐全，摘除凭证内的金属物，对大的张页或附件要折叠同记账凭证大小，避开装订线，同时检查凭证序号，看是否有颠倒，发现缺号要查明原因，检查附件是否有漏缺。凭证装订做到整齐、美观、坚固。最后，看凭证上的印章是否齐全。
2．会计账簿方面。会计账簿包括现金日记帐、银行存款日记帐、总分类帐和明细分类帐。属订本式的帐簿，应贴上封面；属活页式的帐簿，应加以整理，将空页抽出，用线绳装订成册，一年装订成一本。使用活页式帐簿，装订后再编写帐页顺序号。应附“启用表”和目录，记明每个帐户的名称和页次。每本帐簿立为一卷。账簿应牢固、平整，封面应齐全、平整，已经实现会计电算化的帐簿，年终必须打印出全套总帐和明细账本，会计主管人员签章后装订。为了防止拆毁已经装订成册的会计凭证应在装订处加贴封签，并由会计主管人员签章。
3．会计报表方面。会计报表会计报表是反映单位会计财务状况和经营成果的书面文件，包括会计报表、附表、附注及文字说明、月度增值税纳税申报表、季度年度企业所得税纳税申报表以及汇算清缴表等等。季度和年度会计报表按一、二、三季度和年度分别装订成册，每册为一卷。
4．其他会计档案。（1）文书部分包括各种经济合同、协议及其附件；财务工作计划，财务工作总结，财务决算资料，财务会议文件；财务分析资料；资信证明；工程决算资料等等；（2）报表部分：年度各项经济技术指标完成情况报表；内部审计报告和其他重要会计档案；（3）各类企业证照：包括企业税务登记证，银行开户许可证；各类资格证明；以上这些会计资料和报表，由经办人在每一项业务完成时及时整理存档；也可以以年度一次整理，分类装订。
二、会计档案的保管
（1）会计档案由档案保管人员收集归档。存档前，经办人要整理装订，分类填制会计档案目录，写明案卷号，一切手续完备后，保管人员才能接收。（2）会计档案的存放应该做到：防火、防潮、防虫、防盗、防霉烂。保证会计档案完整无损。（3）实现会计电算化的，必须定期对硬盘上的会计数据建立备份。每月备份不得少于一次。恢复系统数据必须使用最新的正式备份。每年末对所有需备份数据采取刻录光盘的形式备份，统一交档案室编号归档管理。（4）必须妥善保管好会计数据的移动备份硬盘，移动备份硬盘应贴上标签并用印章或封条签封。存放在安全、洁净、防热、防潮、防磁的场所，并定期进行转储。移动备份硬盘不得随便乱放和外借。（5）会计档案的移交。负责会计档案的保管人员，应相对稳定。如果保管人员有变动，必须办理交接手续后才能离开。（6）会计档案保管年限。会计档案的保管年限，按财政部有关会计档案保管年限执行。一是会计凭证保管15年。二是会计账簿保存15年，其中现金和银行存款日记账保存25年。三是会计报表保存10年，其中年度决算表永久保存。四是发货票保管5年。保管年限期满后方能销毁。（7）会计档案借阅的批准权限。本单位财务部内部人员借阅会计档案。会计档案存在财务部的，经财务部负责人批准后，由档案保管人提供；会计档案存在档案管理部档案库的，经财务部负责人准后，由档案库保管人员提供。查阅过程中档案管理人员不得离开现场。本单位其他部门借阅会计档案。会计档案存在财务部的，要经财务部负责人批准，方能借阅；会计档案存在档案库的，要经档案管理部和财务部负责人批准，方能借阅。（8）会计档案的销毁。公司会计档案的销毁。应由档案、审计和财务部对应销毁的会计档案共同进行鉴定，经公司主管领导审查后，编制“会计档案销毁清册”和“销毁清册审批表”。报批准方能销毁。会计部门保管的会计档案的销毁。应由会计部门编制“会计档案销毁清册”和“销毁清册审批表”。由档案、审计部门鉴定、审批和监销。会计档案保管期满应销毁时，其中有的原始凭证还有使用价值的，应单独抽出另行立卷保管。直至保管到确无使用价值时再销毁。会计档案销毁后经办人应在销毁清册上签章，注明“已销毁”字样和销毁日期，同时将监销情况写出书面报告，一式两份，一份报本单位领导，一份归档备查。
总之，随着市场经济的不断发展，会计档案管理工作也应不断创新，以适应会计发展的需要。
参 考 文 献
企业档案管理范文5
第一条为加强乡镇企业档案的科学管理，有效地保护和开发利用，更好地为乡镇企业服务,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国乡镇企业法》，结合乡镇企业实际情况，制定本办法。
第二条本办法主要适用于农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的中小型企业。大型乡镇企业，参照《国营企业档案管理暂行规定》执行。
第三条乡镇企业档案是乡镇企业在生产、经营、科研、基本建设以及各项管理等活动中形成的，对企业具有查考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录；是维护乡镇企业历史真实面貌、合法权益的历史凭证，是提高产品质量、增长经济效益的重要条件。
第四条乡镇企业档案属企业所有，由企业管理。企业安全保管条件暂不具备、档案安全无保障的，可由乡镇档案部门或县、市档案馆代管。
第五条乡镇企业档案工作是乡镇企业档案工作管理和档案管理的总称，是乡镇企业管理基础工作的组成部分。乡镇企业应当加强对档案工作的领导，将其列入企业工作计划和发展规划，切实解决档案库房、设备等实际问题，保障档案工作与企业各项工作同步发展，更好地为企业服务。
第六条乡镇企业档案工作在企业内实行统一管理，维护档案的完整、准确、系统和安全，便于企业各方面利用的原则。
第七条档案工作所需经费纳入企业财务预算和计划，并予以保障。
第二章档案机构与人员
第八条根据企业规模和需要，建立档案机构，配备档案人员。档案工作由一名企业负责人分工领导。具备条件的企业应建立企业档案馆。
企业档案机构主管全企业的档案工作，对企业内各部门的档案工作进行监督和指导；统一管理本企业的档案及有关图书、资料和信息，形成企业档案信息中心。
企业各部门应开展档案工作，配备档案人员，形成企业档案工作管理网络。
第九条档案管理人员应具有高中以上文化程序，政治素质好，并经过档案管理专业培训，熟悉企业职能任务。乡镇企业档案管理人员参照国家有关规定评定专业技术职务，享受和其它专业技术人员同等待遇；保持相对稳定。
第十条企业对管理、保护和开发利用档案工作做出突出贡献的人员，应给予表扬和鼓励；对危害档案安全的行为应按《中华人民共和国档案法》有关规定给予处理。
第三章文件材料的形成与归档
第十一条乡镇企业文件材料的归档范围，主要有以下几方面:
一、党、群工作文件材料
二、行政管理文件材料
三、企业产权文件材料
四、劳动人事文件材料
五、经营管理文件材料
六、生产技术管理文件材料
七、产品文件材料
八、科学技术研究文件材料
九、基本建设工程文件材料
十、设备仪器文件材料
十一、会计核算文件材料
第十二条凡归档的文件材料，必须字迹工整、图像清晰、签字等手续完备，便于长期保存。
第十三条归档时间
1、各项管理方面的文件材料,在形成的次年六月底前组成保管单位，由产生文件的职能部门负责人审定签字后归档。
2、产品、设备、基建、科研等方面的文件材料,在任务完成后或告一段落时组成保管单位，由项目负责人审定签字后归档。
3、产权方面的文件材料，在工作进行完毕或文件正式生效后归档。
4、会计核算方面的文件材料,由财会部门整理立卷，保管一年后向档案部门移交。如有特殊情况，也可以分阶段归档。
第十四条建立文件材料的形成、积累、整理和归档制度，并列入管理工作程序，列入企业有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。
第十五条档案人员应参加产品试制定型、创优、科研成果鉴定或评审、基建工程竣工验收，以及引进技术资料验收，设备开箱验收等活动，指导、监督文件材料归档工作。
第十六条企业工作人员，因公外出参观学习、考察和参加会议获得的文件材料，按照归档范围的规定，及时向档案部门归档。
第四章档案的管理与利用
第十七条建立健全各类档案的登记、交接、保管、统计、保密、利用、鉴定、销毁及图纸更改补充等管理制度。
第十八条编制档案及其有关图书、资料、信息等总目录、分类目录和底图目录等检索工具，完善信息查询体系。
第十九条乡镇企业档案分类，依据文件材料形成情况，参照《工业企业档案分类试行规则》（国档发[1991]20号）进行，档案形成数量少的，可将有关类目适当合并；归档的案卷质量要符合国家标准。
第二十条进行档案收集、管理、利用、鉴定、销毁等情况的统计。
第二十一条根据国家及中央有关部门的规定，编制档案保管期限表。档案保管期限分永久、长期、短期三种。确定保管期限的基本原则是：对企业有长远利用价值的档案应永久保存；对企业在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存；凡是介于两种保管期限之间的档案其保管期限一律从长。
档案鉴定工作，由企业领导、专业人员和档案人员组成的鉴定小组负责进行，逐卷、逐件鉴定档案的价值，并形成鉴定报告。该销毁的档案，编造销毁清册，提出销毁报告，经企业领导审核批准后销毁，并由档案鉴定小组人员监销。
第二十二条逐步改善档案保管条件，档案库房有防火、防盗、防光、防尘、防有害生物、防潮、防高温等安全设施，并定期检查档案的保管状况，对破损或褪变的档案进行修复，确保档案的完整与安全。
第二十三条开发档案信息资源，实行档案、有关图书资料和信息一体利用，为改善企业经营管理、提高产品质量、降低物质消耗、提高经济效益等各项活动提供档案信息服务；积极配合技术部门参与信息市场和技术市场交流；保护知识产权；严格执行国家和本企业的保密制度。
企业档案管理范文6
一、破产改制企业档案管理存在的问题及原因分析
一是企业档案意识淡薄，档案管理缺位，没有把档案摆上应有的位置。部分国有破产、改制企业在破产清算过程中未将档案清理纳入企业破产程序，未对档案进行清理、鉴定、处置，档案管理混乱。改制后的企业不可能拿出资金给档案投入，给企业的后续管理和善后工作带来隐患，从而留下了数以十万计的整理不规范的的和未鉴定整理的零散文件材料，成了企业主管部门和企业的一个沉重的负担和包袱。二是破产改制企业档案管理缺乏必要的监督和指导。档案部门作为档案行政执法的主体和档案工作的业务指导部门，负有对企业档案工作实行监督和指导的权利，对破产企业也不例外。但在实际中工作中由于消息不畅通，缺少与破产企业的联系与沟通，无法准确了解、掌握破产企业档案管理的情况，工作较为被动，导致档案处置监督指导与企业破产清算工作不同步，不能有效地发挥监督和指导的作用，使破产企业档案工作缺乏必要的约束和制约。一般情况下，主管部门只要改制结束，就万事大吉，改制前企业所形成的档案，成为被遗忘的角落。三是主管单位没有能力继续接管破产改制企业档案。根据有关的规定，破产改制企业档案应由其主管部门负责接收和保管，但由于实际工作情况的限制，存在的困难比较大。企业主管部门既没有足够的库房保管，管理如此大数量的破产改制企业档案，从资金和人力来说也是非常缺乏，很多档案存在着发生虫害、霉变、褪变乃至失盗的重大安全隐患。四是改制破产前企业忽视档案管理，使得档案管理混乱。部分企业由于破产前很少过问这部分档案，管理疏忽，再加上早在正式破产清算前企业基本处于瘫痪状态，档案工作无人问津，该整理的档案没人整，该进档案室的档案没有进，结果导致档案资料大量遗失，了解企业档案工作情况的人员也已经失去联系，企业档案的主要门类、内容、特色，特别是蕴含的利用价值已经无法了解和估算，甚至连正常的查阅利用工作也无法开展。
二、完善破产改制企业档案管理的对策与建议
面对破产改制企业档案是国家档案资源的重要组成部分，依法加强对破产改制企业档案的管理，规范档案处置行为，防止国有资产的流失，是档案部门的一项重要职责。(一)依据法律，明确归属，落实责任根据《档案法》、1998年国家档案局联合多部门下发的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》和2011年11月国家档案局公布实施的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(9号令)第6条的相关规定，在对破产改制企业档案调查摸底的基础上，结合破产改制企业档案管理出现的新情况和新问题，本着坚持围绕中心、服务大局的宗旨，做到既坚持原则，又具体问题具体分析，以保证企业档案完整、安全、不流失、不损毁，继续为社会经济发展服务的原则，档案管理部门会同企业主管部门详细制定了档案处置方案和责任划分，由主管部门对本系统内的改制破产单位情况进行认真梳理，并负责将改制过程中形成的档案收集齐全，组织人员对企业的文书、科技、人事、财务、声像、实物等不同门类和载体的档案进行清理、鉴定，区分档案的不同价值，并在此基础上确定档案流向。档案管理部门要加强对改制过程中档案的接收和管理，确保进馆档案符合国家规定的标准。(二)主动介入，齐抓共管，形成合力在实践工作中，档案管理部门要认识到破产改制企业的档案处置工作涉及面广、工作量大、时间跨度大，不是某一个单位单独能够完成的，也不是短时间内能够完成的，各级领导的重视和有关部门的协作与配合是做好此项工作的前提。针对此种情况，档案管理部门应转变工作思路和工作方法，积极寻求对策，主动联合破产改制企业主管部门对档案的种类、流向、保管条件做了全面详细的摸底调查，掌握了改制破产企业档案的第一手资料，为制定档案管理和处置方案做了准备。在改制破产档案处置过程中，档案管理部门要与相关部门齐抓共管、相互配合、共同努力。本着分工负责，各负其责的原则，破产改制企业主管部门对所接收的破产改制企业进行清理、鉴定和整理，档案管理部门依法履行对破产、改制企业档案业务整理工作进行监督和指导，负责把档案保管好、利用好。帮助企业培训档案工作人员。同时依靠改制企业的留守人员，充分发挥他们熟悉情况的优势，依靠他们的力量开展收集和整理工作。多方合力，从而保证了处置工作的顺利进行。(三)总结经验，提前防范，建立动态管理机制档案管理部门要从处置改制破产企业档案工作中吸取经验教训，为防止此类问题重演，提前防范，建立长效机制。针对企业档案工作相对薄弱的现状，积极探索服务企业档案工作的新路子，完善档案服务机制，以“宣传、引导、服务”为主线，按照“经济发展到哪里，档案工作就延伸到哪里”的要求，全面提升企业档案工作水平。以组织召开企业办公室主任会议、举办档案人员培训班、转发《山东省企业档案管理暂行办法》等形式，宣传企业建档的重要性。抓好企业建档示范点，以点带面，充分发挥示范带动作用，引导更多的企业规范管理档案。进一步加强服务意识，提高服务质量，帮助企业提高档案管理水平。加大依法监督指导力度，建立检查督查制度，每年采取不同形式对企业档案管理工作和国有改制和破产企业档案抢救和保护工作进行一次全面检查，发现问题，及时处理解决。(四)整合档案资源，有效开展档案信息利用服务工作伴随着企业的倒闭破产，其原有职工的相关工作档案查找不到，职工失去了维护其自身利益的凭证；相关劳动部门不能确定其身份，导致职工的利益得不到维护，针对上述情况，档案管理部门应建设民生档案资源体系，以服务民生、服务发展为主题，把人民群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题作为档案资源建设的重点，提前将包括改制破产企业在内的人事档案和涉民利益密切的重点民生档案接收进馆，积极创造条件，实施全文数字化，整合档案资源，建立便于查阅利用的人名专题数据库，这样可以方便许多企业职工到档案馆查阅中心查询相关工作凭证。档案管理部门应通过整合利用破产改制企业档案，最大限度发挥档案工作服务大局、服务民生的功能。
作者：闫玲玲 单位：临沂雕塑公园
