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城镇化建设汇报材料范文1
掘金 生态新城
过去无人问津的“苦海盐边”，如今炙手可热的“渤海明珠”。2002年黄骅港煤码头建成运营标志着沧州结束了有海无港的历史，2007年，集合黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区和临海化工园区的渤海新区正式成立，2011年，河北沿海地区发展上升为国家战略，2012年，河北省把渤海新区列为举全省之力打造的重要增长极。目前，渤海新区筹建亿元以上项目共计407个，总投资9415亿元，昔日经济发展的“塌陷地”正成为践行国家发展战略的“排头兵”。
随着在融资、土地、支持产业发展等方面出台的一系列优惠政策，中字头、国字号和国内外500强企业竞相到渤海新区投资，也催生着渤海新区城市建设规模的不断扩大。随着中央新型城镇化建设目标的提出，按照河北省重点培育百万人口沿海区域性中心城市的要求，渤海新区在城镇化建设上有将近40亿元的融资需求，各家银行都对这块“大蛋糕”虎视眈眈。
行动快一步，机会多几多。自总行、省分行城镇化贷款管理办法出台后，该行一直在研究如何开展城镇化贷款工作。“这是个千载难逢的机会，我们速度一定要快，考虑要全，准备要足”沧州分行韩文金行长在第一次城镇化项目专项推进会上就坚定地说道。随后围绕城镇化贷款项目攻关战役的各项工作有条不紊的开展起来，在对渤海新区内客户进行细分梳理后，确定了黄骅市核心区、中捷产业园区和南大港产业园区等10个目标项目，重点营销工作全面开展起来。
创新 敢为人先
作为沧州分行党委确立的“资产业务突破战略蓝海项目”，在启动初期，困难总是不期而至。黄骅市核心区及周边土地综合整治项目是沧州分行第一个城镇化贷款项目，也是全省首笔涉及征收、平整和复垦等土地综合整治建设类的项目，在这笔业务的办理过程中，许多环节都是从未做过的业务，没有前人铺路，更没有兄弟行的经验可以借鉴。
哪里有挑战，哪里就有创新智慧的火花。虽然在项目推进过程中困难重重，但是该项目团队先从总行和省分行制定的文件里找答案，把区域条件、客户准入条件，借款人条件和抵押担保等问题吃透摸清，为下一步对客户进行实地考察做足准备。通过对对承建公司和土地项目的反复调研，小心求证，谨慎实践，最终解决了可研编制项目准入、项目评估、评估评级以及客户准入、系统关联等多个难题。黄骅市核心区及周边土地综合整治8亿元城镇化贷款项目的创新实践，为沧州分行乃至全省系统土地综合整治项目的营销推进趟出了一条“捷径”。
营销 效率制胜
城镇化建设汇报材料范文2
基本情况
中鹤集团位于河南省鹤壁市浚县王庄镇，于1995年成立，注册资本10.28亿元，是国家财政参股企业、国家“十一五”食品安全科技攻关示范基地、国家级农业产业化重点龙头企业、河南省农业产业化优秀龙头企业、全国食品工业优秀龙头企业，先后获得了30多项国家级和省级各类荣誉称号。
浚县古称黎阳，既是全国著名的产粮大县，又是全国优质小麦基地，自古就有“黎阳收、顾九州”之美誉。王庄镇地处该县东北部，总面积100平方公里，其中耕地面积9万亩，人口7.1万人。2012年全镇生产总值19亿元，其中第一产业2.3亿元，占比12.1%；粮食产量1.35亿斤（主要品种为小麦和玉米），是一个典型的传统农区和粮食主产区。依托这一资源优势，中鹤集团积极发展粮深加工，并逐步向农产品仓储、物流贸易拓展；同时，基于当地农民进厂务工、食品安全及原料供应、改善农村生活条件需要，及时引导农民有序流转土地、为务工农民建造新型社区，实现了规模生产经营，推进了小城镇建设，形成了传统农区推动“四化同步”发展的中鹤模式。到2012年末，该集团拥有农业开发、集约化种养、粮食收储与粮油贸易、小麦加工、玉米加工、豆制品加工、零售业、环保与能源等相关产业，下辖农业开发公司、淇雪淀粉公司、中鹤纯净粉业、中鹤营养面业、淇淇食品公司、中鹤粮油贸易公司、谷朊粉公司、军威食用油公司、中鹤新城等10多家子公司。目前，该集团规划面积5.8平方公里的中鹤粮深加工园区已建成面积2平方公里，年粮食收储能力70万吨，玉米加工45万吨，小麦加工30万吨，挂面加工10万吨，大豆加工5万吨，日产馒头30万个，产品有7大类20多个品种，销往全国20多个省市。2012年，集团实现总产值32亿元，利税1.7亿元，吸纳劳动力4000多人。
主要运作模式
中鹤集团以“打造中国农业产业第一品牌、做中国农区工业化典范”为愿景，将传统农业、现代粮深加工及食品加工紧密结合，并将自身发展与新农村建设融为一体，努力探索农业现代化、产业化和城镇化协同发展的新路子，以实现发展农业、带动农村、富裕农民的战略目标。
延伸产业链条，形成产业聚集，推动农区工业化和信息化
立足粮食资源优势，拓展农产品加工领域，提高产业加工度和产品附加值。从2005年起，由玉米深加工拓展到小麦、大豆的精深加工，由淇雪淀粉一家加工企业相继建起中鹤纯净粉业、中鹤营养面业、淇淇食品公司、中鹤谷朊粉公司、军威食用油公司等六家加工企业；产品种类由玉米淀粉拓展到麦芽糊精、饴糖、玉米蛋白粉、糖果、小麦专用粉、小麦淀粉、谷朊粉、营养调理挂面、速冻食品、腐竹等七大类20多个品种。同时，成立了中鹤粮油贸易公司，形成了70万吨仓储能力。
实现农业产业化全产业链经营。依托国家对农业发展的政策和各级党委、政府的支持，中鹤集团在发展农产品精深加工的同时，积极向农业开发、集约化种养、粮食收储与粮油贸易、农产品连锁超市、环保与能源等相关产业拓展，已壮大为从事农业产业化全产业链经营的集团公司。
规划建设工业园区。为更好地发挥龙头企业的示范带动作用，政府依托中鹤集团规划了5.8平方公里的市级特色工业园区——浚县粮深加工园区。目前，园内建成区面积2平方公里，中鹤集团18家全资子公司全部布局园区，初步形成了粮深加工产业集群。规划到2015年，园区年加工原粮145万吨、大豆20万吨，入驻企业25家，员工2万人，年产值100亿元，利税10亿元，成为中原地区最大的粮食周转物流港和精深加工基地。
促进土地有序流转，实现规模集约经营，推动农业现代化
在当地政府的支持引导下，中鹤集团按照依法、有偿、自愿的原则，有效开展土地流转，促进农业规模化集约化经营，把产业链延伸到田间，把农业大田建成“第一车间”，在集团附近区域规划建设12万亩清洁安全粮源基地，既保证了原材料的有效供应，又带动农民的持续增收。
发展专业合作社。2010年初，中鹤集团联合企业所在地部分农户建立了河南省规模最大的农机合作社——浚县鹤飞农机服务专业合作社，累计购置大型拖拉机95台，小麦玉米收获机164台，深松机、免耕机、新型播种机、施肥机等300多台（套），植保机械150部，可满足4万亩机耕、5万亩机播、8万亩秸秆还田、13万亩机收作业需要，基本实现了从种到收的统一耕作、统一供种、统一灌溉、统一施肥、统一植保、统一收割的“六统一”作业。合作社培训发展农机手社员230名，带动入社农户2300余户，引导300多名农民成为农业型工人，农机作业量达到15万亩/次，辐射浚县、滑县、内黄、汤阴、淇县等周边县区。
积极探索土地规模经营。中鹤集团以专业合作社为纽带，积极探索“龙头企业+合作社+社员+农户”的经营模式，本着“依法、自愿、有偿”的原则，采取承包、代种、统一服务等方法，合理有效地将一家一户拥有的耕地集中起来，初步形成土地由公司经营、农户由合作社管理、产品由公司销售的格局。所规划的12万亩清洁安全粮源基地一期将流转土地3万亩，目前已经完成流转耕地1.52万亩，流转的2300户农民中有1200人进入中鹤集团成为企业工人，初步形成了“公司+基地”的生产体系，严格控制原材料的生产，发展高效优质生态农业，推广清洁环保生产方式，以保证稳定、可靠、安全、可控的原材料供应。
综合运用现代农业技术，建设粮食高产试验区。鹤壁市政府依托中鹤集团在浚县王庄镇规划建设了粮食高产示范区，完善配套田间基础设施、技术培训与推广，增强农业抵御自然灾害的能力，更大程度地提高土地产出率，实现了用先进设施装备农业和现代科技武装农业同步推进，粮食生产能力显著提高。
在推进工业化、农业现代化的同时，开展新型社区建设，推动城乡发展一体化
中鹤集团大量的工人特别是流转土地的农民进厂务工后需要就近居住，加之周边农民也有改善居住条件的迫切愿望，当地政府因势利导，以中鹤集团为主导，并村建设大型新型社区，吸纳周边农民和务工人员向社区集聚，共享基础设施和公共服务设施以及就业、就学、就医、社会保障等社会服务，实现农民生产及生活方式的根本转变。
科学规划。按照“以产兴城、以城促产、产城一体”的理念，在粮深加工园区南部靠近镇区的地方，规划建设了面积11平方公里的中鹤新城，将企业扩张与社区建设捆绑发展，计划在10年内建成可容纳8～10万人集中居住的大型社区，将全镇所有村庄并入该社区，实现全部农民就地转移，整体推进城镇化。
完善设施。中鹤新城涵盖居住、综合服务、产业发展、种植示范、畜牧养殖等13个功能区，建成后城内居民将拥有城市户籍和与城市居民一样的基础设施和公共服务设施，享受更加健全的就业、就学、就医等社会保障。同时，中鹤新城十分注重绿色和生态的理念，规划建设了中水循环利用系统、太阳能设施等，在实现节能环保目的的同时，也有效降低了农民的居住成本。
有序推进。中鹤新城分三期建设，其中一期占地3000亩、涉及农户2.8万人，二期占地4000亩、涉及农户1.8万人，三期占地5000亩，涉及农户2.8万人。一期工程于2010年8月开工建设，目前60栋楼房已建成交工，农民现已搬迁居住。第二期106栋楼房已基本完工，正在进行配套绿化和美化工作。社区服务中心、医院、学校、水电等配套设施建设正在有序向前推进，其中学校在2012年秋季已开始招生。
政府提供多方位支持，为企业发展提供坚强保障
推进工业化、信息化、农业现代化和新型城镇化，是一场重大的社会变革，离不开政府引导、推动和政策支持。“中鹤模式”中，对土地流转中农民与企业利益协调、对粮食高产示范区的扶持、中鹤新城及粮食深精加工工业园的规划、小城镇公共设施建设等，都是在各级政府的引导推动和政策支持下实现的。近三年来，中鹤集团在产业化经营和现代农业建设中，得到政府的各类补贴扶持资金3648.5万元；中鹤新城建设，除政府参股投资2.42亿元之外，学校、医院、养老院、文体设施和行政服务中心等也列入了鹤壁市和浚县政府支持计划。
金融支持与政策性金融的作用
金融支持的规模和形式
金融支持，顾名思义就是金融资金对经济发展的支撑作用。其作用在于，金融业通过自身的金融行为促进资金产出率和经济运行效率的提高，从而起到缓解资金供求矛盾、支持地方经济发展的作用。实践证明某地区的经济增长水平同其金融支持是密切相关的，金融体系越健全、金融工具越丰富、金融服务的效率越高、金融交易越发达，经济增长速度就越快。截至2012年12月31日，中鹤集团在5家金融机构融资金额16.07亿元。
按融资方式划分，短期商业流资4.3亿元、准政策性贷款5.5亿元、长期项目贷款6.27亿元；按贷款方式划分，信用贷款5.14亿元；抵押担保贷款10.93亿元；按融资机构划分，中国农业发展银行融资余额11.91亿元，占总贷款的74.11%、农村信用社融资余额2.3亿元，占总贷款的14.31%、国家开发银行融资余额1.26亿元，占总贷款的7.84%、中国农业银行融资余额3000万元，占总贷款的1.87%、中国工商银行融资余额3000万元，占总贷款的1.87%。
贷款偿付及未来现金流预测
截至2012年12月31日，中鹤集团在农发行贷款平均年利率在6%～7.05%之间，在国开行贷款年利率7.82%，在信用社贷款平均年利率在9.72%～13.78%之间，在农行贷款年利率7.87%，在工行贷款年利率6.16%，相比之下农发行贷款利率较低，对降低企业融资成本较为有利。
中鹤集团以上贷款均以各公司正常经营销售货款和净利润作为主要还款来源，有稳定的偿付资金来源。淇雪项目贷款3000万元投入后，产能扩大、产品质量稳定、在巩固老客户的基础上开发了许多新客户，产品产销率达90%以上。2012年实现营业收入6.7亿元，较项目改造前2011年度营业收入5.5亿元增加20%以上，实现净利润2918万元；纯净粉业公司年产10万吨营养挂面4300万元及年产30万吨小麦深加工12600万元项目已竣工投产，产能得到增加，产品质量得到了充分保证，产销率达90%以上。2012年销售收入7.05亿元，较2011年收入5.4亿元增加30%，净利润达8100万元，贷款到期能够足额偿还。
农发行的作用
农发行自2006年信贷支持以来，无论在结算服务和资金支持方面，起到了无可替代的引领和发展促进作用，主要表现在：
支持企业壮块头。2006年淇雪淀粉有限公司进入快速发展期，产品供不应求，受资金规模限制，生产无法达到满负荷生产，企业急需资金投入生产，提高生产能力。了解消息后，县支行立即深入企业调查了解情况，并向市分行党委进行了汇报，行领导高度重视，迅速组成专项营销小组，进行项目营销，主动上门向企业宣传农发行的相关信贷政策和优质的金融服务内容，深入了解项目的资金需求，帮助客户准备申报资料，同时积极向省分行进行汇报，加快了项目的申报速度，从贷款营销到贷款发放实行了绿色通道，当年3600万元贷款资金到位，企业得以及时扩大生产，为客户以后的发展奠定了坚实的基础。在农发行鹤壁市分行的信贷支持下，企业逐步做大做强，成长为国家级的龙头企业、国家财政参股企业、国家十一五食品安全科技攻关项目示范基地、国家级农业产业化重点龙头企业、全国食品工业优秀龙头企业，同时也是河南省规模较大的农产品加工、仓储基地。同时农发行鹤壁市分行依据总行政策，支持中鹤集团在发展农产品精深加工的同时，积极向农业开发、集约化种养、粮食收储与粮油贸易、农产品连锁超市、环保与能源等相关产业拓展，已壮大为从事农业产业化全产业链经营的集团公司。
创新服务强维护。针对中鹤集团各公司的经营规模、生产特点和资金运营规律，为企业量身定制专门的金融服务方案。成立客户维护小组常驻企业，以零距离和全方位贴身服务，确保农发行的信贷资金高效运行。首先是强化沟通协调。通过客户维护小组随时与企业联系沟通，及时协调解决企业经营管理中遇到的问题和困难，开通金融服务绿色通道。其次是优化贷款品种。根据企业需求特点，提供个性化、特色化服务，满足企业经营需要。2006年建立信贷关系以来累计发放各项贷款36亿元。
支持社区促稳定。2011年，农发行鹤壁市分行抢抓有利时机，积极营销新农村贷款，支持该集团参与新农村建设，通过实施村庄迁并集中居住，改善农民居住条件。通过土地流转，租赁农民土地，建设清洁能源基地，从源头保证食品安全。总行高度重视项目的进展，采取措施加快项目申报。中鹤新城项目并村建设大型新型社区，吸纳周边农民和务工人员向社区集聚，共享基础设施和公共服务设施及就业、就学、就医、社会保障等社会服务，实现农民生产及生活方式的根本转变，让农民既有工作又有房住，真正转化为市民，加快城镇化进程。截至2012年底，该项目资金4亿元全部到位，项目建设顺利，新城一期建设基本完成，中鹤新城项目的示范带动作用更加彰显。通过支持基础产业，形成产业集群，妥善安排农民就业，为新农村建设项目创造必要条件的模式，推动了中鹤集团在推动农村城镇化，在传统农区城乡发展一体化建设方面取得了良好的效果。
启示与思考
中鹤模式在化解传统农区推进城乡一体化发展面临的“人往哪里去，钱从哪里来，粮食怎么保，民生怎么办”等难题方面作出了积极探索，并提供了许多有益借鉴。
推进城乡发展一体化，必须维护好农民的合法权益。城乡发展一体化，难点在农村，关键在农民，在于农民的合法权益是否得到维护，农民长远利益和根本利益是否得到有效保障。中鹤模式在解决农民问题上取得了积极进展。首先，工业化为农民提供了充分就业机会；其次，经过平等协商，企业以超出农民自营收益数倍的价格获取承包经营权让渡，把承包耕地的使用权能转化为农民长期稳定的保障性或资产性收入；其三，以新城区永久物业对等交换农民宅基地和房屋，把农民宅基地用益物权转变并兑现为城区永久物业。农民三大基本问题的破解，不仅使农民成为“四化同步”发展直接和最大的受益者，也为土地流转和撤村进城，进而推进农业现代化和城镇化提供了必要的条件。
推进城乡发展一体化，必须切实强化农业基础地位。我国人均耕地少、农业资源稀缺、人口不断增加的现实决定了我们必须始终高度重视农业的基础地位，尤其是担负着为国家生产更多更好粮食责任的传统农区，更不能以削弱农业、牺牲粮食生产能力为代价去发展多种经营。河南省在加快工业化、城镇化进程中明确提出了要走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领的“四化”协调科学发展的路子。在此背景下，中鹤集团通过以企业为依托推动耕地流转、开展土地整治，在扩大耕地面积、提高粮食生产能力的同时，解决了企业发展、城市化建设的用地问题，有效化解了工业化、城市化与耕地保护的矛盾。
推进城乡发展一体化，必须坚持因地制宜的原则。中鹤集团靠工业化对农业现代化的带动作用、对城镇化的催生作用，最终形成了“工业引领、产业支撑、信息助推、工农一体、产城联动”的“四化”协调发展格局。这是基于传统农区城市化水平低、城镇化严重滞后，而农业产业化龙头加工企业发展迅猛，工业聚集区布局逐渐成型的实际，在这种前提下，工业引领、产城联动的中鹤发展路径方具推广价值和示范意义。
推进城乡发展一体化，必须发挥政策性银行的引领作用。长期以来，农村资金逆向流动，发展资金严重匮乏。资金问题是推进城乡发展一体化过程中不可逾越的一道难题。作为政策性银行，必须发挥引领作用，为企业发展提供强大的信贷支持。中鹤集团在发展过程中，不论是其生产流通环节，还是新型农村社区建设，农发行都及时跟进，注入信贷资金支持，使企业抓住了机遇，赢得了主动。
城镇化建设汇报材料范文3
撤乡建镇是符合市委、市场政府提出的“六城联创”和县委、县政府提出的“五化”标准上台阶的工作目标，是推进农村改革发展综合试验区建设的必然发展趋势，是带动区域经济发展的重大举措，为推动**经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
一是意义重大。
二是信心十足。**乡从1995年开始就筹备撤乡设镇工作，由于当时的各项指标难以达标，一直没有实现。到了XX年，经过十年的努力，各项经济指标上幅很大，又开始筹备撤乡设镇工作，但因乡镇机构改革，又没告一段落。我调来以后，牢固树立“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”的决心，便把撤乡设镇工作作为党委、政府的工作中心来抓。
三是要求迫切。撤乡建镇是全乡的大事，多年企盼，自从我提出这一奋斗目标后，全乡更是掀起热潮，通过有序组织，全乡上下，通过层层召开村干部会、党员会、村民代表会、村民大会，进一步统一思想，目前，全乡上下形成了共识，希望早日实现撤乡建镇。
四是组织严密。撤乡建镇是一项关系人民群众切身利益的工作。成立了由我任组长、乡长任副组长、相关部门负责人为成员的撤乡建镇工作领导小组，下设办公室，做到有牌子、有房子、有人员、有分工，为撤乡建镇工作提供了组织保证。同时提出了“实施撤乡建镇，推进城镇化建设”的工作思路，充分运用广播、电视等宣传舆论工具，深入乡村进行广泛宣传发动，统一了广大干部群众的思想认识。为确保各项工作稳步有序、有始有终的正常开展，我们投入了大量的人力、物力、财力作保障。
城镇化建设汇报材料范文4
尊敬的各位领导：
大家好！首先，我代表**镇委、镇政府衷心感谢大家在百忙之中抽出时间来关心**镇发展，帮助我们研究特色城镇化建设工作。现将我镇特色城镇化建设的有关情况作一汇报，恳请各位领导能对我们的工作给予帮助和支持。
一、**镇特色城镇化建设项目的必要性和重要性
**镇位于绛县县城东南隅5公里处，中条山北麓，涑水河发源地，是一个多山多水多林的农业镇。现有11个行政村，63个自然村，分山上山下两大部分。全镇现有人口1.2万人，其中，农业人口9千余人，山下6村2168户7748人，山上5村427户1163人。山下6村现有耕地20121亩，仍然以果树、粮食等传统种植为主，没有形成新的优势产业，增收渠道不畅。近年来，其人均纯收入持续在3000元左右徘徊，明显低于全省、全市、全县平均水平。长期以来，由于城镇建设多属自发的短期行为，政府管理不到位，缺少长远规划，厂商居三区交叉分布、市场经营秩序混乱、城镇公共设施功能不全、社会经济发展缓慢、农民增收困难，群众意见较大。目前，建设管理民主有序、基础设施配套、城镇功能齐全、安全文明整洁的新城镇是**镇一万名群众的热切期盼和迫切要求。
山上5村原有3858亩耕地，全部退耕还林，他们由于长期受自然环境和交通条件的影响，普遍存在行路难、住房难、看病难、上学难、增收难、婚姻难等“六难”问题。2009年山区居民人均纯收入还不足1500元，大部分村民生活仍十分困苦。为了改变自己的生存环境，近几年，他们采取购买、租住、借居等不同形式临时迁居山下。然而，由于受各种因素的制约，他们的生活状况并没有得到显著改善。分析其原因：
1、从国家政策来看，近年来尽管实施了多项惠农政策，尤其是退耕还林政策对于农村的经济发展起到了积极的作用。但**镇受地理条件等各种因素的制约，农民并没有得到真正的实惠。山区农民的耕地全部退耕后，每亩每年只能领取到150多元的退耕补助款，而现有的大部分林木没有成材，还很难给他们带来理想的经济收入，他们基本上失去了用以维持生计的土地，同时也无法得到国家给与的每亩每年两季100多元的粮食直接补贴，与山下粮农相比，退耕还林没有使山区农民真正受益。
2、从周边环境看，涑水河源头的两峪水库限制了山区的经济发展。70年代，全县大搞水利工程，无偿占用了山区农民群众的大量耕地，村民们不讲条件，积极主动为水库建设出资出力，他们曾经为绛县的水利建设事业做出了很大的牺牲和贡献。可是，山区五村都分别位于**峪、紫家峪两大库区上游，两大水库每年几百万立方的蓄水全部灌溉了山下十几个行政村的几万亩耕地，而山区5村没有任何受益。此外，为保证水库大坝的安全，山区各村无法使用爆破技术拓宽和修建农村公路，导致出山的农村公路坡陡弯急，一方面使较大型载货车辆无法通行，影响了当地的经济发展，另一方面也给山区人民群众的通行带来了极大的交通安全隐患。
3、从生存条件看，**镇山区环境恶劣，条件艰苦，农民增收极度困难。目前，国家实行封山禁牧政策给山区农牧民亮起了红灯，他们不能再像以前那样大规模依靠放牧挣钱，这基本上断了他们的生存后路，他们只有依靠外出打工、上山采药等办法挣钱维持生计，此外，再也没有其它经济来源，与山下平垣地带的农民收入相比存在着很大的差距。另外，国家的各种惠农支农政策也没能使他们真正增收，政府投资的农村道路、电力电信、广播电视等公益设施人均维护成本和因交通不便带来的上学、就医、买卖等其它费用都相对较高，山区居民无力承担。在我镇，农民增收难的问题越显突出，这也逐渐成为我们广大农村基层干部关心关注和急需破解的难题。经过多方调查研究和广泛征求意见，我们发现把山区居民整体搬迁工程列入**镇特色城镇建设的一项重要内容是增加山区农民收入，改变山区居民生存环境，提高山区农民生活质量的必然和唯一选择。
从山上山下两部分的农村发展现状来看，为农民群众找到增收渠道，为其创造宜居生活环境才是我们广大农村基层干部工作的出发点和重中之重。
**镇地处省级涑水河源头自然保护区的核心区，同时又是绛县县城六万余城镇居民生活用水的水源地，这又从一定程度上限制了我们发展经济的速度和方式，我们不能盲目追求上项目，不能盲目依靠发展工业，走“以工促农，以工养农”之路。根据县委、县政府推进特色城镇化建设的要求，我们**镇党委、政府经过深入调研，认真思考，提出了发展适合本镇产业实际的以商贸、旅游、餐饮、现代服务和高效特色农业等低碳、循环经济为主导的特色城镇化建设工程。此项工程是**镇历届党委、政府筹划多年、准备多时、决心实施的一项民生工程；是发展本地经济、增加农民收入、改善山区及靠山区人民群众居住条件的一项惠民工程；是加快**镇特色城镇化建设步伐，优化当地经济发展环境的又一项招商强镇工程；是加快建设绛县后花园——涑源自然保护区旅游资源开发，培育新兴产业、拓宽农民收入渠道、保护中条山林区9万余亩林地生态环境的重点工程；是认真落实国家新农村建设、退耕还林、生态移民、库区移民等一系列惠民政策和以及维护林区、库区人民核心利益的最佳结合和有效途径。
二、特色城镇化建设项目的具体内容
**镇特色城镇化建设项目主要包括涑源北路、移民新区、高效农业区、千亩休闲型苗木基地、大型养殖园区、涑源峡谷漂流、**池旅游度假村、中条山农产品批发市场等重点工程，总投资2.289亿元，拟用6年时间完成。2010年要实施的重点工程主要是涑源北路建设和山区居民整体搬迁一期工程，同时做好其它项目的项目规划、可行性论证和招商引资工作。
1、涑源北路建设项目。涑源北路从中科晶电门口经五厂直通华信大道，全长2.87公里，按准一级公路设计，街路合一，总投资790万元。主要包括路基路面、桥北沟填方、管涵、人行道铺装、绿化美化、路灯安装、给排水等工程项目，计划在2010年10月底前建成并投入使用。工程项目资金通过“社会力量捐一点，企业单位出一点，政府部门挤一点，工程立项跑一点，一事一议摊一点，房产开发补一点”的办法筹集。邀集城建、交通部门帮助规划设计，并聘请具备相应质资的单位承担工程监理。工程通过公开招标的方式确定施工单位。
2、山区移民搬迁工程。
按沿街商住房区和集中安置区两部分设计，总投资3000万元（商住房300间，投资1800万元，安置区150套，投资1200万元）。商业房为商住一体考虑，沿涑源北路两旁建设，间宽3.5米，进深10米，上下两层，每间附带同间宽，长5米的小院，具有较大的升值空间。移民集中居住区按照**镇特色城镇建设总体规划和新农村建设的要求，住房建设为山区居民的经济、适用、方便考虑，分别建成两间两层，三间两层的独院，街道、广场、照明、学校、医院、供水供电、供暖供气、村级组织活动场所等附属设施全部配套。新区的选址初步确定在**镇涑源北路两侧的**、东荆下、东荆上三村地域内的规划区内。具置由镇政府广泛征求意见后与三村干部群众商议。
搬迁计划是：2010年完成200户700人的搬迁任务，2011年完成150户500人的搬迁任务，2012年全部完成余迁，采用政府统一规划，群众自主建设和企业集中建设相结合的办法进行。搬迁对象主要为居住在**镇山区五村的现有农户、山区五村没有住房或暂时离开本村到外村或县城租房居住的农户、靠山村居住偏僻，存在“五难”问题的农户。移民新区建设工程资金采用群众自筹为主、政策资金扶持为辅的办法筹集。
通过项目的实施，使得新区居民的住房财产化和商品化，让他们不仅有更好的居住生活环境，也可以使他们的住房成为私人全权商品化财产，拥有更高的增值空间，扩大他们投资意识。同时，随着各农业生产项目的实施，还为**镇广大农民提供自已赖以生存和发展的生产资料和增收渠道，使他们在新区真正留得下稳得住。
3、高效农业园区、中条山农产品批发市场、大型养殖园区项目。
这三大产业项目是结合本镇人口分散、增收渠道不畅、区位特殊、资源丰富、产业受限、土地紧张的实际提出的中长期发展战略，是拓宽我镇农民收入渠道，增加全镇经济发展后劲的新兴优势产业。
500亩高效设施农业园区项目，总投资2500万元。以种植反季节水果、蔬菜和产出率高、经济效益好的农作物为主，以高效、设施、现代农业为特色。经过协商，公司大块承租农民的土地，出资建成反季节果蔬区和高效高产农业区，然后分块返租给农民种植，公司聘请农业技术专家负责新品种推广和技术培训，各农户把收获的农产品交给公司统一出售，公司外运销售到全国各大市场，同时为公司制定最低保护价，这样既保证了农民的利益，提高了农民参与的积极性，也提高了土地的利用率和产出率；中条山农产品批发市场项目，总投资500万元。以经营批发北方干鲜果、蔬菜和中条山土特产为主，采用冷藏、包装、快运等技术手段，提高农产品附加值和商品率，力争利用5年的时间发展成较具影响力并占有一定市场份额的农产品批发市场；
大型养殖园区项目，总投资1800万元。以山西海王养殖育种公司的先进管理和养殖技术为依托，成立养殖专业合作社，在城镇外转地区建设大型养殖场，返租给养殖户分散饲养，公司为饲养户有偿提供技术和种苗服务，专业合作社外联市场，对接公司，内联饲养户，统一定价，统一销售，集中管理，公司、合作社、饲养户三家风险共担，利益共享。
4、**池旅游度假村、涑源峡谷漂流、生态休闲型苗木基地项目。
这三大项目建设工程是**镇加大旅游资源开发力度，做深做强优势产业，进一步调整经济增长方式的主要途径。目前，我们已经初步完成了这三大项目的可研工作。
**池旅游度假村项目，总投资4000万元。该项目区拟建于涑水河源头自然保护区中心区域，根据现有的地理地形状况、景点分布和交通条件，并结合专家意见，将景区分为自然生态、人文景观两大类进行开发。自然生态类包括原始森林、中药材标本园、野生动物观赏园、梅花鹿天然养殖场、牛马羊大型牧场等；人工种植类主要是分片规模种植，主要种植适于本地生长的既经济实用，又有观赏价值的植物，初步设计有：花鸟虫鱼观赏园、大型绿化苗圃、名木古树认养园、各种果园、竹林等，努力做到一年四季有花开，一年到头有果吃。人文景观类：完善和扩大财神庙建设，开办佛教学院，开发涑水源泉，建设大型浴场、攀岩、竞技、狩猎、沙滩摩托、赛马、射箭、水上运动、江南水乡等项目。
涑源峡谷野外漂流项目，总投资500万元。这是一项投资少、见效快的新兴旅游项目，从各地已经开发出来的漂流项目看，三年基本都能收回全部投资。从**峪三岔河到**峪水库近五公里的河道，水量充足，青山环绕，地势险峻，风景秀丽，远离污染，是建设漂流项目的理想区域，我们计划多方吸纳资金，用2至3年的时间建成集峡谷漂流、水上乐园、景点观光、餐饮娱乐为一体的综合型浏览区，为我县旅游事业注入生机与活力，为我镇经济社会又好又快发展做出贡献。
1500亩生态休闲型苗木基地建设项目，总投资9800万。**镇多年来都有种植经营苗木的传统，在本镇有多家苗木种植大户和经营大户，由此也带动一方产业的发展。苗木基地建设是调整农业种植结构，增加土地产出效益，增加广大农民收入的重点项目，苗木基地建设与休闲型建设相结合，是升级苗木产业，开发旅游资源，扩大增收渠道，实施强镇富民战略，实现经济可持续发展的新兴产业。在基地内建设有高、中档次宾馆、餐饮名吃城、度假购物中心、水上乐园等休闲娱乐设施，并规划了一个占地200余亩的“晋南古文化博览园”，以晋南“古文化”为核心，以古民俗民宅居住文化为支撑，以**镇特有的山水休闲文化为补充，打造一个以旅游、休闲、体验、历史文化等为核心的创意集聚区；
**镇多年来都有种植经营苗木的传统，在本镇有多家苗木种植大户和经营大户，由此也带动一方产业的发展。苗木基地建设是调整农业种植结构，增加土地产出效益，增加广大农民收入的重点项目，苗木基地建设与休闲型建设相结合，是升级苗木产业，开发旅游资源，扩大增收渠道，实施强镇富民战略，实现经济可持续发展的新兴产业。在基地内建设有高、中档次宾馆、餐饮名吃城、度假购物中心、水上乐园等休闲娱乐设施，将苗木基地打造成具有休闲、旅游、购物等多功能的生活消费乐园。
在总体思路上，**镇将在未来五年内，以涑源北路建设工程为起点，大力发展高效农业、规模养殖业、旅游业、现代服务业、商贸业等绿色循环经济，不仅要让**镇11个村的9000多农村居民和3000多城镇居民得到真金白银的实惠，同时，也要提升**镇的整体经济实力和对外总体形象。
三、特色城镇化建设工程的准备情况
为认真做好**镇特色城镇化建设工作，镇党委、政府多次召开会议认真磋商研究，并多次通过召开座谈会的形式广泛征求社会各界人士意见，制定了详细的《**镇特色城镇化建设工作实施方案》，这个方案已提请**镇第十二届人大第四次会议表决通过，并得到县政府常务会议研究批准。
为提高该项目的可操作性，我们认真筛选了一家信誉较好、业绩显著、实力雄厚、具备相应资质的单位作为合作方，与其签订了合作意向。该合作单位主要是协助我镇做好涑源北路工程规划设计，搞好招商引资工作和农业技术推广，组织农户参与农业园区、农产品批发市场、养殖园区的劳务、生产和经营等项工作。
城镇化建设汇报材料范文5
一、总体评价
在查找问题阶段采取召开党委班子民主生活会、党员支部大会、干部职工大会上、下发征求意见表等形式对班子成员进行了广泛评议，从收集到的评议意见和建议看，广大干部职工、建筑企业对党委班子的评价较好，认为党委近年来在县委、县政府的正确领导下，能充分发挥党委的战斗堡垒作用，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，以科学发展观为主线，与时俱进，艰苦创业，廉洁自律，身先士卒，紧密团结广大干部职工为推进新型城镇化进程和打造全市宜居宜业首选县做出了不懈努力。党委所做的工作是有目睹的，也得到上级的充分肯定。
二、存在的问题
在对党委班子的分析评议中和深入查找重点问题中，我们也深深地感觉到党委所做的工作中还存在着一些不够的地方，如：决策方面还存在着市政工程建设前期立项、专家论证等方面缺乏科学决策，在认真贯彻执行“三重一大”方面有待加强；在具体落实方面还存在党委决策有些工作标准不高，在执行决策中监管方面跟踪协调还不够；在制度管理方面还有漏洞，在制度执行管理中还存在粗、不严的现象；在监督方面还存在流于形式，监督的渠道、手段不多；在作风方面还存在干部的作风标准不高、要求不严，工作不快、效率不高现象；在安在全方面还存在对建筑行业安全生产监管不严不细现象在建筑工地上还存在着安全措施落实不到位现象；在社会稳定方面还存在矛盾排查梳理留有死角，创新社会管理工作中有待加强；在廉政方面存在落实责任追究不严，在落实责任追究中还须建立完善的制度；在重点岗位监管方面还存在制度不健全，责任不明确。
城镇化建设汇报材料范文6
宋立新（主持人）：现在海外对中国走出去很敏感，一些中国企业在海外并购屡屡受挫，无论经济风险、政治风险都很大，但中石化这两年在海外市场频频得手，每年并购的金额都超过100亿美元，你们的经验是什么？
傅成玉（中国石油化工集团公司董事长）：我们走到海外，最看中是否能让收购的海外资产增值。关于走出去的风险，很多人看到更多的是一些国家的政治风险，其实经济风险也非常大。如果完成了收购，那么市场管理、客户管理是否会有好的变化？我们在海外融入当地了以后，文化是不是能融合？海外被收购企业的那些员工到了你手下后，他们的工作积极性有多大？
当然，也还是要考虑政治风险，我觉得中国企业在海外要做好长期应对政治风险的准备。中国的企业不管怎么做，西方都认为会受到威胁。中国的企业必须要坚持自己应该走的路，同时要和西方加强沟通，尽量减少误解。还有，不要抱怨，要想办法让他们当地的公司去和政府说明我们对他们国家有好处。
宋立新：中国企业频频出手海外，很重要的一个原因就是海外市场的波动，你认为明年中国企业面临的外部环境有何变化？
朱光耀（财政部副部长）：我认为2013年中国经济发展的外部环境是十分复杂和艰巨的，问题核心就是充满了不确定性，而这种不确定性突出表现在以下五个方面。
首先，欧债危机的走势存在着极大的不确定性。希腊的债务问题最终能否成功解决仍然存在着很大的不确定性。
第二就是美国的财政悬崖问题。尽管美国经济现在呈现一个复苏的势头，但是美国最终能否成功走出困境仍面临着极大的不确定性。
第三是发达经济体的宏观经济政策，包括财政政策、货币政策以及金融监管政策，都面临着极大的不确定性。
第四是资本向新兴市场国家流动，以及新兴市场国家贸易的环境问题。
最后一个就是包括石油价格在内的原材料价格走势的不确定性。现在存在着地缘政治的极度不稳定性，特别是中东乱局和伊朗的核问题，如果一旦明年初爆发重大的冲突，那么石油价格是会有巨大波动的。
综上所述，这五大不确定性是我们现在需要密切关注的。
宋立新：近几年，全球经济动荡，国际工程承包亏损成为常态。中交在海外项目的情况如何？有没有并购的打算？
周纪昌（中国交通建设集团有限公司董事长）：中交在海外已经有30年以上的经验，去年我们在海外的400多个项目无一亏损。海外市场给我们带来了利润，我们过去也曾上过很多当。我们花了多年的时间来调整，现在发展势头还不错。尽管2012年全球市场需求不振，中交建设已经基本签下了150亿美元的海外合同，估计将会为集团带来60亿人民币的利润。除了工程建设以外，收购兼并也是我们在海外发展的一个方式，现在我们正在跟一些公司谈这方面的事情，但是进展如何，能不能成还要看最终的价格以及其他方面的一些问题。
宋立新：这些年来中航油新加坡公司海外风险控制的变化是什么？
孙立（中国航空油料集团公司董事长）：2006年初我到中航油工作以后，我们中航油采取了几个主要的措施：建立高标准的治理结构。我们现在聘请的董事都是资深的专家，帮我们把关。另外，在董事会里有一个风险控制委员会，新加坡公司所有重大的战略决策和重大的投资决策都需要经过这个风险控制委员会进行评估；措施二是现在的每一单业务都由风险部门对业务部门进行风险监管；措施三是公司在风险控制上采用了双线的汇报机制。风险部的经理既要向CEO汇报，还要向董事会报告，他可以越过管理层直接向董事会来汇报风险事宜。
内部管控的逻辑
宋立新：中国建材这些年实力提升很快，宋志平董事长提出了一个叫做“央企市营”的动力机制，即在坚持央企国有企业属性的同时，建立适应市场的管理体制和经营机制，实现与民营企业、跨国公司的包容性增长，你能不能简要介绍一下你的理论。
宋志平（中国建筑材料集团有限公司董事长）：其实国有企业的改革，就是要解决市场化和公众化的问题，也就是说国有企业必须成为市场的竞争主体，解决这个问题主要做好两件事：要调整好和政府的关系，要调整好和市场的关系。我们在改革过程当中，通过探索，总结出了一些经验。比如规范治理，国资委在我们企业里做了董事会试点，而且都是外部董事占多数。在多数的外部董事里，社会精英、专业人士占一半以上。职业经理人制度，保证我们的人才都是一流的。
还有，市场化的内部机制，我们国企经过了30多年的改革，在人事制度、干部制度和分配制度等方面的问题，我觉得我们基本上已经解决了，但还要坚持。最后一点就是我们愿意和各类企业共同遵从市场的规则，希望和大家在一个公平的、平等的环境中竞争。
其实，中国建材在发展的过程当中就是两条线：一条是市场化，就是市场化的改革；第二条线就是服从于市场经济，顺应企业发展的规律。
宋立新：中航油作为油企和航空公司的中间服务商，有相对稳定的收益，人们都说这样很容易有小富即安的心理，你如何能打破这样的逻辑，让企业始终保持活力？
孙立：我们集团这几年得到了快速的增长和进步，主要是这么几条：牢牢把握科学发展，要做强主业，发展主业。这几年集团公司对经营不好，有管理漏洞的主营业务企业关停了一些。
再者，大力实施管理提升，这几年我们主要做了两件事儿。从2007年开始到现在，推行了基础管理、基本素质和基层建设的工作。再就是提升集团公司对成员企业的管控，集约化的经营，把那些人力、财力和资源这些主要的要素集中在集团来进行管理。我们还把集团旗下的企业整合成业务板块，按照专业分工在集团来进行指导，效率大幅度提升了。2010年进入500强的第431名，去年我们进入了世界500强的318位，一年的时间提升了100多位，公司也从国资委管理的B级企业提升到了A级企业。
能否持续赚钱
宋立新：基建企业如何在4万亿基础设施集中投资的热潮过去之后，仍然能保持增长？
周纪昌：其实我们国家基础设施建设的投资，高峰期还没有过，因为这符合世界发展的大趋势，同时也符合中国经济社会发展的需求。此外，基础设施投资是交通运输发展的必然趋势。美国在上世纪50年代中后期到80年代初，集中了近30年的时间大规模地修建基础设施，法国、日本60年代到70年代，基本上都用了20年左右的时间来大力发展基础设施。
现在中国经济总量发展很快，对交通提出了更加迫切的要求，坦率来讲，这些年高速发展的交通基础设施，对整个经济的支撑起了重大的作用。同时，中国城镇化的进度明显加快，超特大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市的发展都十分迅猛。
还有，中国个人车辆增长特别迅猛，现在这点儿基础设施，对未来个人的出行都满足不了。此外，中国的货运、客运也呈持续高速增长的态势。所以，关于基础设施领域的成长性，我觉得不应该有太大的担忧。
宋立新：如果基础设施投资的热潮不会马上退，那是不是意味着你们的盈利空间仍然能够保持呢？
宋志平：多搞一点基础建设，城镇化再加速一点，我们做建材的会非常高兴。我担心的是我们这个行业的结构调整不到位，比如说水泥等行业仍然存在着大量的过剩产能。中国建材这几年基本上没有新建一座加工厂，都是在重组。
今年整个钢铁行业普遍亏损，水泥情况也不好，但是中国建材今年还能挣100亿元的利润，那是为什么呢？就是因为结构调整。所以，要想发展一个行业，我们企业不是要推动着政府再去加快速度，而是要去适应这个新的中速增长，调整我们自己。
宋立新：现在整体经济在下滑，能源消费自然就会下滑。大家以前都说中石化很能挣钱，但是现在这样的情况下，中石化如何挣钱？
傅成玉：我先纠正一下，我们不是最能挣钱。因为石油化工行业是一个国际化的行业，特别是中国加入WTO以后，它的一切要素都是国际化的。所以如果从挣钱来说，我们还是能力上差一些，而且我们承担的社会责任比较大，所以不能光从挣钱的角度考虑，特别是这些年我们在成品油的供应上还是要保证国家供应。
另一方面，企业不管承担多大的社会责任，最后要有竞争力，还是要挣钱。我们是公众公司，必须把股东的利益放在第一位，在做到遵纪守法、合规经营和安全环保方面后，必须利润最大化，利润最大化就是保证股东利益。同时，我们投资也很大，要把老的设备更新改造，调整结构，转型发展。
