镇政协工作汇报范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了镇政协工作汇报范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

镇政协工作汇报

镇政协工作汇报范文1

威坪镇党委政府在“作风建设年”活动第二阶段工作中,通过征求意见、召开民主生活会、完善规范制度,为下一阶段边整边改打下基础。

一是访民情、听民意,认真征求意见。从从五月份开始,全体干部深入到村到户,广泛听取干部群众对作风建设年活动的意见和建议,一方面通过召开各个层面的座谈会、发放问卷调查表等形式,认真收集各方意见和建议;一方面通过与村干部和群众交心谈心,从访民情中发现问题。通过汇总梳理,征求到意见建议类30余条次,涉及内容涵盖经济发展、农村基层组织建设、城镇管理、社会稳定和干部作风等多个方面。

二是有沟通、有真情、开好民主生活会。针对征求到的意见和建议,要求每个干部员写出深刻的个人剖析材料,并于六月下旬分两个层面召开了的民主生活会。一个是一般干部的民主生活会,另一个是班子成员的民主生活会。在领导班子民主生活会上,镇党委政府主要领导带头进行了自我批评,态度诚恳,在批评他人时,实事求是,讲求方式方法。各位班子成员剖析材料准备充分,发言认真,互相批评时有内容、有重点、有沟通、有提醒,有真情,会议氛围严肃认真。同时,专门邀请县党代表、县人民代表、县政协委员、老干部和服务对象等5位同志参与了监督和点评,提高了民主生活会的质量。

三是强督查、求实效,推进各项工作。从六月份开始,实行“政府工作项目化,项目进度公开化”制度,即将政府的主要工作分解细化,每个分管领导在每月月底将自已分管的工作以月报的形式书面作出汇报,并在政务公开栏内进行公开,接受监督。用能否推动各项工作来检验作风建设年活动是否取得实效。同时,镇纪委对镇政府在年初人代会上承诺的八件实事工程也进行了季度督查,在督查过程中,一方面认真听取分管领导的工作汇报,另一方面对照工程进度预计表进行实地检查,对检查中发现的问题及时提出整改要求,并以简报的形式进行通报。通过督查,极大地增强了分管领导的工作责任心,大大提高了工作效率。

四是重暗访、严考核,规范完善制度。在作风建设年活动中,特别注重从小处着手,强化镇机关干部员的组织纪律性。5月至7月,镇纪委两次对镇机关干部贯彻“六条禁令”情况进行了暗访,针对个别干部上下班迟到早退、工作期间串岗聊天以及在电脑上玩游戏等现象从制度来进行加大管理。干部员的管理制度得到进一步完善,对违反禁令的行为严格按照制度进行处罚,大大增强了镇机关干部遵章守纪的自觉性,收效明显。

镇政协工作汇报范文2

今天我们召开这样一个大规模、高规格的重要会议,主要任务是深入贯彻落实全区区域经济大会精神,对今年上半年的工作尤其是对今年着重抓好的招商引资和非公经济

发展工作进行全面科学的总结回顾,进一步明确今后一个时期工作的重点,为跨越式发展指明航向,推进区域经济再上新台阶。

参加今天会议人员有:在家的区四大班子领导同志,各乡镇党委书记、乡镇长,区直各单位党政主要负责同志,区四大家机关正科实职以上干部。

这次会议的会期一天,议程主要有两项:一是各部门各单位大会发言;二是请区委书记*同志讲话。今天上午主要听取区四大家机关各部委办发言、区直各部门发言、垂直部门发言。由于参加会议的人员较多,内容也很多,请大家自觉遵守会议纪律,集中精力开好会议。

下面开始大会发言,(发言顺序如下):

区委办公室区人大办公室

区政府办公室区政协办公室

区委纪检会区委组织部

区委宣传部区委统战部

区委政法委区发改委

区教体局区民政局

区财政局区人事局

区劳动和社会保障局区交通局

区科技局区司法局

区水利局区农业局

区林业局区审计局

区计生委区畜牧局

区统计局区卫生局

区粮食局区林业局

区中小企业服务局区农机局

区文化局区供销社

区商务局区物资局

区老干部区委党校

区局区宗教局

区科协区招商办

区旅游局农开办

市政管理局区工业办

平桥区工业管理区城阳城址保护区

区法院区检察院

区总工会妇联

团区委平桥建设局

*分局*分局

*国土资源分局*工商分局

*规划分局*市场发展服务中心

*环保分局*国土资源分局

*房管分局*广电分局

*工商分局*电业分局

*市场发展服务中心烟草局

*质量技术监督分局

国税局地税局

同志们,今天上午的发言就到这里,乡镇参加会议的同志中午厅就餐,下午2:30在这里继续开会。

同志们,今天下午的会议的议程有两项:一是听取乡镇负责人工作汇报;二是请区委书记*同志讲话。

第一项:请乡镇负责同志发言

*镇*办事处

*镇*乡

*乡*镇

*镇*镇

*

第二项:请区委书记*同志讲话。

镇政协工作汇报范文3

今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。

一、市级教育督导复评情况通报

5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估*县教育工作。复评组首先听取了*县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:*县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将*县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。

市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。

一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。

二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。

三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。

四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。*县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。

五是存在的几个具体问题:

1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。

2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。

3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立*县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。

4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。

5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。

六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。

二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感

确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。

首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。

其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。

第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。

三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作

应该说,5月11日~13日市政府对*县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:

(一)县级职能部门工作

1、落实教育督导机构

一是县教育局要尽快提出《关于成立*县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)

2、落实教育费附加的拨付

按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)

3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)

4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:

(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。

(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”*县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。

(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。

(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。

(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。

(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。

(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。

(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。

(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《*县人民政府办公室关于印发*县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。

(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。

(二)乡镇工作

1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。

2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。

3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。

4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)

(三)学校(幼儿园)工作

(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。

(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。

(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。

2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。

3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。

(五)相关工作要求

1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。

镇政协工作汇报范文4

社区成立以来,高度重视社会治安综合治理工作,本着“发展是硬道理,稳定是硬任务”的战略,坚持“打防并举,标本兼治,着眼现实,立足长远”的原则,以警务进社区为突破口,以强化综合治理网络为依托,建立健全了社会治安防控体系,全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位,多层次,集打击,防范,控制一体化的工作机制,从而使社区呈现出社会稳定,文明祥和,群众安居乐业的新景象。在xx年社会治安综合治理的工作中,我们的具体做法

一.加强舆论宣传.组织工作到位

这半年里,为了使社区内综治工作能真正做到实处,也为了使居民能有一个安居乐业.文明祥和的生活和工作环境,首先,我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构,完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位.中心户长.联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个,调委会一个,中心户长15名,护校队三个,治安巡逻队五支,门店联防点20个,居民联防点327户,安全小区2个,单位内部联防12个。其次,我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条,组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次,观看普法宣传电教片及文艺活动3场次,发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传,为居民营造出浓厚的综治氛围,教育居民知法、懂法、守法,增强了群众的防范意识,提高了群众的法制观念,净化了社会风气。

二.加强网络建设、运行机制到位

根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状,我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时,进一步完善了相应的配套措施,强化了门店联防、居民联防和单位联防的管理措施,建立了矛盾纠纷排查调处机制,制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上,与会人员都要汇报所包区域的综治工作,以便社区及时掌握了解社区动态,发现不良势头,立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定,我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员,组成了社区巡逻队2个,在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻,并做详细的巡逻记录。同时,我们将社区划分为四个安全小区。公路上:从城隍庙沟大桥(包括城隍庙沟)到信用联社巷道划分为永信安全小区,由信用联社负责;从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区,由县中队负责;公路下:从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区,由规划办负责;从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区,由xxx社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力,目前社区社会治安状况良好。

三.加强重点整治、工作措施到位

为确保社区生产、生活秩序的稳定,使创建“安全社区”真正得以落实,我们采取了上下联动,全面结合,重点整治的工作方法,落实专人,集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施,有专人进行帮教,并定期回访。目前进展良好。

四.落实技防措施,防范措施到位

镇政协工作汇报范文5

工会代表职工和企业行政进行工资集体协商,既是工会的职责所在,也是实现职工体面劳动的有效途径。

云南省曲靖市麒麟区各级工会自今年以来普遍开展的工资集体协商,最终实现了职工受益、企业发展、社会和谐的多赢局面。

1、联席会议之功

滇东名城曲靖市中心黄金地段,麒麟区总工会有一栋11层大楼,面积6000平方米,除去工会办公室、帮扶中心、维权中心、培训中心、职工医疗互助代办点、工人文化宫等各类办公场所,其他楼层都租了出去,每年收取的租金达到38万元。

放眼全省工会,如此好的办公条件也是首屈一指的。

这栋办公楼的落成,工会和政府的一次联席会议功不可没。

2010年,区委、区政府加大了改革的力度,采用“借鸡生蛋”的办法,由房产开发商对区工会的一块土地进行综合开发,前提条件是由商家盖好工会大楼,让工人文化宫完整地保存下来。这一系列决策的运作和产生,就是通过工会和政府当年的一次联席会议搞定的。

“这几年的联席会议,每年都解决一个大问题。”说起联席会议,麒麟区人大常委会副主任、区总工会主席丁美仙记忆犹新。2009年,工人文化宫因历史遗留问题差欠着财政258万元,工会将情况向区党委和政府作了汇报,在当年的联席会议上,区长代表政府将这笔钱一次性免掉了,工会轻装前进。

今年年初,丁美仙和常务副主席彭琳商量,决定把创建和谐企业和开展工资集体协商作为全年的工作重点,并在劳动关系三方协商会议上形成了“党委领导、政府主抓、工会力推、各方协同、劳资互动”的主题,随后,工会进行了广泛的调研,征求基层各方意见,再次在三方协商会议上讨论修改完善后,正式向区长作了汇报。

麒麟区区长唐开荣担任过区团委书记,对群团工作尤为支持,并表示工会开展工资集体协商,事关全区改革发展稳定大局,是为党和政府排忧解难的一件好事。

今年5月,工会和政府联席会议的主题就是创建和谐企业和工资集体协商。6月3日,区委办公室和区政府办公室联合出台了《关于在全区各类企业推进工资集体协商的实施意见》,提出了协商的目标意义、工作重点和协商程序,同时成立了工资集体协商工作领导小组,唐开荣任组长,区委常委、分管工业的副区长、联系工会的副区长和区总工会主席为副组长,工会、人社局、财政、税务、工商、工商联、工信局等部门主要领导作为领导小组成员,由区总工会具体负责。文件根据《云南省企业工会条例》等法规,规定了不开展工资集体协商的企业,不得评为各级劳动关系和谐企业,企业经营者不得评为劳动模范、优秀企业家,劳动保障部门要将工资集体协商纳入企业执法年检。

坐在宽敞明亮的会议室里,丁美仙对几次联席会议上党委政府重视和支持的力度深有感触,她似乎在鼓励工会全体工作人员,又仿佛是作出承诺:“工会就是要做点实事。”

2、整体推进的协商

今年六七月份,麒麟区总工会维权部部长李光海成了最忙的人,这位资深工会干部每月数十次下到基层工会,就工资集体协商的具体问题进行讲解和指导。

他和彭琳都是经过专门培训的,而对辖区内广大工会干部而言,开展工资集体协商无疑是大姑娘上轿――头一回,他们首要的任务,就是学习。

2011年3月,麒麟区总工会组织了一次工资集体协商专题培训,受训人数200多人。6月,在曲靖市职工温泉疗养院,各级工会主席和干部310人参加了培训,区总工会还通过推进会、经验交流会、重点工作汇报会等形式,对协商工作进行全面的检查督促。

2009年,麒麟区作为全省工会干部社会化的试点单位,向社会选聘了6名组织员和56名联络员,现在,这62人发挥了重要作用,他们上门入户进行政策法规的宣传,被称为“地毯式”服务。白石江街道工会联合会还印发了《致企业主的一封信》,打消企业主的顾虑。

没有现成的经验可循,区总工会首先在基础较好的烟草包装厂和越州镇总工会进行试点,以示范引路,确立了“统一格式、一企一策、议题多样、重在协商、体现实效”的原则,拟制了《企业工资集体协商专项合同书参考文本》,节约了开支,缩短了探索时间。

区长挂帅的领导小组和部门协作,对协商工作亦是极大的推动。唐开荣随时向工会了解工作进度,发现问题及时解决。上行下效,南宁街道党工委书记董保才亲自担任街道工资集体协商工作领导小组组长;寥廓街道以党工委的名义下发了4个有关工资集体协商的文件;区供销社最初还担心职工有情绪,党委先后3次召开了专题会议,职工听说要涨工资,纷纷表示欢迎和支持。各级党政工共同努力,使协商工作得以顺利开展。

2011年八九月间,麒麟区掀起了签订工资集体协商专项合同的。上级工会的要求是3年完成,今年完成60%,明年70%,后年80%。当初把60%的目标汇报政府时,唐开荣还善意地提醒丁美仙,目标是否定得太高?区总工会结合“广普查、深组建”的成果,选定了职工人数在10人以上的480家企业,果断提出3年任务1年完成,目标达到80%。工会的意思,就是想趁热打铁,乘势而上,集中优势“兵力”,缩短“战线”,从而减少成本,即便暴露问题,也要赢得趁早解决的时间。

全区各级工会雷厉风行,到9月底时,已签订工资集体协商专项合同425家,占10人以上企业数的85%,覆盖职工37173人。通过协商,企业职工工资平均增长了8%以上,最高的达到30%,最低也有6%,企业呈现出职工受益、生产发展、人才的无序流动明显减少、劳资关系和谐的良好局面。

区总工会舍得把钱花在刀刃上。协商之初,基层工会人手不足,经费紧张,区总工会及时垫付了工作经费,制定奖惩方案,每签订一家工资集体专项合同,以考核验收并经区人社局备案的材料为依据,给予1000元奖励。今年国庆节刚过,区总工会仅此一项就已兑现基层工会42 . 5万元。

在企业推行工资集体协商,丁美仙最直接的感受就是今年以来职工上访的事没有了。

3、越州行动

从2011年7月份开始,麒麟区建苍煤业有限公司工艺厂长的工资由3600元增加到3960元,一个锅炉工的工资也由1420元增加到1560元,都增加了10%。公司其他大部分岗位,也有10%的增长。

这个10%,正是越州镇总工会推进工资集体协商的成果。

越州镇现有各类非公企业59家,职工7865人。今年年初,麒麟区总工会要求越州镇先行试点,开展工资集体协商。镇总工会随即成立了工资集体协商工作领导小组,由镇党委副书记、总工会主席刘清担任组长,由工会牵头,司法所、劳动保障所、工商、妇联、企管站、调处中心等部门共同参与,把工资集体协商作为“富民”的实事工程。

越州镇的企业主要集中在采石、采沙、红砖制造、陶瓷、洗煤、炼焦6大行业,镇总工会通过走访调查得知,一些中小企业因职工收入分配问题引发的矛盾日益突出,工人为寻求更多收入频繁跳槽,业主间相互争夺技术骨干暗中较劲,无序竞争你来我往,上访事件时有发生。特别是红砖制造、陶瓷两大劳动密集型行业,工人留不住,业主抱怨工人想来就来,想走就走,工人则说老板不涨工资,没有休息时间,工作环境得不到改善。

职工盼望有人为他们谈工资,业主为了生产的稳定,也不得不走上协商之路。

掌握了基本情况后,越州镇总工会制定了工作实施方案,在这个方案中,工资集体协商被细化为产生职工方协商代表、发出要约书、确定协商时间、地点等14个步骤。

镇总工会在6大行业分别挑选了1―2家业主素质较高、工资增长最有可能的企业作为突破口。采石以向桂金华采石厂带头,上调比例不低于10%,采沙以大梨树采沙场为例,工人每采一方沙,增加1元,红砖制造从金喜砖厂开始,按计件工资逐项增加,年工资增长不低于10%,陶瓷以珠源瓷业为突破,年人均工资增长25%,洗煤以能达公司为先,增长比例12%,炼焦从众一股份和巨利达公司做起,众一公司工资增长10%,并保证为职工购买5险,关键岗位再买商业险,巨利达公司工资增长26%。

当然,开展工资集体协商,工资是重点,与职工切身利益有关的劳动定额、工价、工资分配制度、分配形式和支付办法,奖金、津贴、补贴的分配方法,亦是协商内容。

自从开展了工资集体协商,职工调整后的工资真金白银地落到了实处,他们的工作积极性空前高涨,企业效益也稳步提升,几家公司的老总感慨地说了三个“想不到”:“想不到职工收入增长了,企业开支大了,工厂效益反倒好了;想不到困惑已久的‘留不住’、‘招工难’的问题不再成为烦恼了;想不到过去斤斤计较的人现在也会爱厂如家了。”

在重点示范以及后期的协商中,越州镇总工会常务副主席宋发友都是协商谈判的亲历者,他自己已记不清多少次深入到企业厂矿,找业主做宣传动员,一次不行,两次,两次不行,三次、四次……不达目的不罢休;一些企业的工会干部谈不来,镇总工会就直接谈,一起谈,直到谈出结果。过程充满艰辛,但只要看到职工增加了收入,他就甚感欣慰。

4、以美德创和谐

2011年10月18日一早,记者一行来到麒麟区总工会11层大楼门口时,此时正是上班时间,但见人头攒动,上电梯的人争先恐后,那些赶往办公室的职员,他们租用的办公场所,都是区总工会的。

丁美仙带领我们参观工会的办公室时,还一一介绍了进驻单位的性质,有保险公司,也有舞蹈培训,有的负责潜能开发,有的学习茶艺……大多与提升职工素质、实现就业有关。工会干部的心思,始终都在职工头上。

而设在5楼的一间大教室,除了承担工会的培训任务,它还另有妙用。

曲靖民间的一些有志之士成立了一个中华传统美德教育组委会,不定期地组织讲座,讲座的地点,就是区工会免费提供的这间大教室。

在至今举办的4期讲座中,能容纳120人的大教室期期爆满,前来参加的人,绝非一哄而上的乱象,没有手机乱响,而是长者坐前,幼者在后,有礼有节,秩序井然。每次开讲之前,大家齐颂《弟子规》,向孔子塑像三鞠躬。贵州盘县的一位教育局长,带了18位老师前来聆听,并刻录了光盘,回去教给学生。西双版纳的一对母子,坐车连夜赶来……课堂有互动环节,有人回忆起自己以往对父母的不孝之处,让人动容。

在这些聆听讲座的人之中,还有一部分是本地的一些企业主,带上员工前来的,讲座中所需的一些开销,也由企业主提供赞助,并担当义工。今年中秋节时,一家拥有80名员工的企业邀请了主讲老师,准备到企业办讲座。一所学校的一位班主任老师听说此事,也带了74名学生要求参加,一些学生还带上自己的父母,人数顿时猛增,只好把讲座地点选择在政协的大礼堂。

镇政协工作汇报范文6

促进经济社会又好又快发展,为贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》国发〔〕33号)和市政府办公厅《2011年市政府推进依法行政工作布置》合政办〔2011〕8号)加快推进法治政府建设。结合区委、区政府中心工作,现将2011年区政府依法行政工作安排如下:

一、完善工作体制机制。

听取依法行政工作演讲,1完善行政机关主要领导负总责、分管领导具体负责、有关部门分工负责的依法行政工作领导机制。依法行政领导小组全年至少召开1次会议。研究部署依法行政工作任务。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府)

各街道办事处、镇人民政府)2完善依法行政演讲制度。区政府各部门、街镇定期向区政府演讲外地区和本部门推进依法行政的进展情况、主要效果、突出问题和下一步工作安排。区政府常务会议全年听取依法行政工作汇报不少于2次。责任单位:区政府各部门。

研究制定外地区、本部门年度推进依法行政工作安排并认真组织实施。责任单位:区政府各部门,3结合自身工作特点。各街道办事处、镇人民政府)

并加强指导与督促,4继续推进依法行政示范工作。确定外地推进依法行政工作示范点。不时总结推广行之有效的经验与做法,推动依法行政水平的整体提高。责任单位:区政府办公室、依法行政示范单位)

年底进行依法行政考核打分。充分发挥人大代表、政协委员以及新闻媒体在依法行政工作考核中的重要作用,5完善依法行政考核方法。制定《2011年度依法行政工作考核规范》坚持自查与督查相结合、定性与定量相结合、集中考核与平时掌握相结合、内部考查与社会测评相结合。促进依法行政考核工作规范化、制度化。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区政府办公室)

二、完善行政决策机制。

6完善重大行政决策听取意见制度。作出重大决策前。意见采用情况及其理由要以适当形式反馈或公布。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府)

7完善重大决策听证制度。扩大听证范围。听证参与人要有广泛的代表性,听证意见作为决策的重要参考。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府)

8完善行政决策合法性审查制度。充分发挥政府法制机构及法律顾问的作用。并在正式签订后5日内报送政府方法制办公室备案。政府重大涉法事务和需要提请政府审议的重大涉法事务,由政府办统一协调安排法律顾问参与研究,提出法律意见。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区政府办公室)

9实行集体研究制度。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。责任单位:区政府各部门。

10完善重大决策风险评估制度。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策、重大项目等决策事项。重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。要把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的一律不得作出决策。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府)

11实行重大决策跟踪反馈和责任追究制度。重大决策执行过程中。通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的要按照“谁决策、谁负责”原则严格追究责任。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区政府办公室、区监察局)

12进一步完善政府法律顾问制度。整合优化政府法律顾问资源。构建政府法律顾问平台。研究制定加强法律顾问工作意见和工作规则等规定,进一步完善政府法律顾问制度。责任单位:区政府办公室)

三、加强和改进制度建设。

不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定规范性文件应当采取多种形式广泛听取意见,13健全规范性文件制定顺序。各类规范性文件不得设立行政许可、行政处罚、行政强制等事项。并经本单位法制机构审查后,由制定机关集体讨论决定。未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的规范性文件,不得施行。规范性文件实行统一登记、统一编号、统一。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府)

应当自之日起15日内,14完善规范性文件备案审查制度。区政府制发的规范性文件。向市政府法制办提交备案演讲、规范性文件及说明(包括法制机构审查情况)纸质和电子文本。公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的有关部门应当依法及时研究处置,并将处置意见报送区政府办公室。备案监督机构要定期向社会公布备案审查的规范性文件目录。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区政府办公室)

于次年1月底前公布本单位现行有效的规范性文件目录并报区政府办公室备案。未列入文件目录予以公布的规范性文件,15定期清理并公布规范性文件。区政府各部门和街镇于每年11月底前将规范性文件清理情况报送区政府办公室备案。一律不得实施。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区政府办公室)

四、完善行政执法体制和机制。

推进行政执法体制改革,16推进行政执法体制改革。结合扩权强镇试点工作。探索以委托执法或派驻执法等方式,将有关执法权向乡镇延伸,破解基层执法难的问题。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区政府办公室)

推动群众公议工作常态化,17认真做好行政处罚权相对集中和行政处罚案件群众公议工作。乡村管理领域全面推行行政处罚群众公议制度。健全对行政处罚权监督制约机制。认真贯彻落实市政府关于调整乡村管理领域相对集中行政处罚权范围示范点工作方案,结合“法治城管”建设,不时总结经验,创新工作机制。区本级行政处罚实施主体要根据法定职责和有关法律法规梳理行政处罚依据,进一步规范执法流程和程序。责任单位:区政府各部门;牵头单位:区政府办公室、区城管局、区监察局)

完善适用规则,18探索建立行政裁量权基准制度。各类行政裁量权实施主体要科学合理细化、量化行政裁量权。严格规范裁量权行使,防止执法随意性。责任单位:区政府各部门;牵头单位:区政府办公室)

建立行政审批项目动态清理机制和电子监控机制,19继续推进行政审批制度改革。认真梳理确认各部门行政审批事项。积极推进行政服务中心规范化建设,促进行政审批公开、便民、高效运行。责任单位:区政府办公室、区监察局、区财政局、区行政服务中心)

提高执法效率和规范化水平,20加强行政执法信息化建设。推行建立执法流程网上管理。促进行政执法部门信息交流和资源共享。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府)

五、强化对行政行为的监督。

形成监督合力。责任单位:区监察局,21加强层级监督和专门监督。切实加强上级人民政府对下级人民政府、上级行政机关对下级行政机关的层级监督。切实发挥监察、审计机关专门监督的作用。政府监察、审计等部门要探索创新行政监督工作衔接配合机制。区审计局)

认真听取区政协和派对政府工作的意见和建议。重视和加强行政应诉工作,22自觉接受人大、政协、司法和社会监督。区政府依法将规范性文件报送区人大常委会备案。推行行政首长出庭应诉制度,自觉履行人民法院作出的生效裁判。重视新闻舆论监督,对新闻媒体反映的问题,要认真调查处理。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府)

推广公开听证等各类型的审理方式,23发挥行政复议监督功能。规范行政复议办案顺序。加大行政复议案件和解调解工作力度。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府)

重点推进财政预算、公共资源配置、政府投资项目、公共服务类信息公开。建立健全政府信息公开监督保证机制,24加大政府信息公开力度。深入贯彻《政府信息公开条例》加大政务公开力度。加强对政府信息公开工作进行评议考核。责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府;牵头单位:区监察局)

组建行政调解专家库,25发挥行政调解职能作用。区政府办牵头成立行政调解工作委员会。拟定行政调解规章制度,指导行政调解工作有序开展。责任单位:区政府相关部门;牵头单位:区政府办公室)

六、加强学习宣传和培训。