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班主任工作汇报范文1
我深深认识，我对每一个学生的影响都是极有限的，能对班级影响大的是班中的整体学习风气学习氛围，所以我不急于为一件件小事去批评单个的学生，从而不至于因为常批评一些学生而造成他们的误解，认为我的出发点就是批评他们从而与我或与班干部们对抗，甚至结成小集团来对抗，而是动之以情，晓之以理，努力营造一种积极向上的班风，让每一个学生在这种氛围中受熏陶，受影响。我从以下方面来营造这种氛围。
一、对自己的要求
我力争在为人治学做事各个方面给作出模范，首先自己做勤奋刻苦力求做时代的旗手，然后呼吁学生也来做这样的人。面对任何困难挫折，不去报怨难以改变的外部环境，先努力改变自己。如在年前最冷的那些天，学生们早上实在不想钻出被窝，单靠惩罚说教效果不明显，我就干脆在5点半到寝室去喊他们，只用喊一声，学生们便不好意思再睡了，一个个爬起来了，这比惩罚和说大道理效果明显得多。在我的心目中，我首先是一个语文老师，然后才是一个班主任，即首先不计时间，不计精力地备好每一堂课，上好每一堂课，然后才能心中坦然地自信地来做关于班主任的工作。
二、关于班委工作的思路
1、我对班干部的第一个要求是忠诚，其次是任何时候任何情况下自觉遵守纪律，其次是有积积极性有工作能力。忠诚守纪缺一不可，不能绝对忠诚就容易表面一套背后一套，把班主任蒙在鼓里，不能自觉遵守纪律便需一边批评一边任用，作班干部的不能给广大同学树立榜样，一般同学便容易心中不服。所以我宁可任用柔柔弱弱的男生甚至女作班干部，也不用强横粗大的学生，班委集体是为同学们服务，能让人佩服的只有为大家奉献的热情与努力，而不是高高在上对别人的强迫。通常在组建班委时，对学生们的情况不熟悉，开始主动接近班主任，胆大能力强的学生有很多在一两个月后表现出真面目，过分自作主张或拉帮结派不能守纪。因此一开头我只造一两个最勤快实在的学生负责工作，在随后的相处中慢慢发现一个提起一个。
2、班干部一旦选出来，便培养他们奉献的意识，让他们认识到多做事多奉献在任何时候任何地方都是沾光的事，因为在这过程中能极大提升自己的能力，能展示自己的价值，而一旦把自己锻造成一块金子，那么无论放到哪里都有会发光。无论走到任何地方都会成为高层次的人。
3、疑人不用，用人不疑，班干部一经选出，便放手让其工作，力求每周召开一次碰头会，交流各种思想以及对班级事务的看法，研讨将要实施的措施，共同作出决策，以求班级的各项措施都能切合实际。
三、面对全体同学的工作思路
1、任何行动都有一个原始的推动力，这便是动机，所以第一步便是引导学生树立远大的理想目标作为学习的动力，让这理想如灯塔一样照亮学生们前进的方向，以天下为己任，为民族为集体至少也要为自己的家族为自己的未来而奋斗。
2、有了远大目标后引导学生认识到自己的潜能是无限的，只要不断改进学习方法，总能进一少提高学习效率，并时常用比较充分挖掘了自己潜力的例子来鼓舞学生，如保加利亚人一生学了四十种外语，路遥在三年的写作时间中，每天只给自己留15分钟的散步时间。
3、引导学制定学习计划，制出一生的，一期的，一月的，一天的计划，然后认真执行。
4、引导学每天反馈，反思，鼓励学生书面写出来，不断改进计划。
5、持续振奋学生的精神，常常鼓励学生要自强不息。振奋学精神的常用方法有：讲励志小故事；开班会；唱豪壮的歌；书面写出并贴出自己的目标、座右铭；引导学生宣誓、喊口号、引导学生写反思性日记，多读书，多摘抄。
四、面对单个学生的工作思路
1、坚信每个学生都有向上向善热爱学习、愿与老师配合的一面，努力引导学与其自己的消极面作斗争。
2、牢记自己是教育工作中的主导方，相对学生中强势群体，教育工作中的所有过失、冲突、不理智都应由自己来承担责任，因此教育中出现任何问题都应从自己身上找原因。
3、能让学生心服口服的只能是高深的学识、优良的师德、为学生不辞辛劳付出热情和汗水的行动，而不是暴力或强迫。任何教育手段只有让学生从内心深处理解并内化为学生的行动意识，才能发挥积极的作用。
4、尽可能公平地一视同仁地对待每个学生。
5、尽可能深入了解每个学生，了解越深入，教育时针对性才可能越强。
6、注意观注能量大的学生，各方面特殊的学生以及小群体有的学生能带动几个人，形成一个小群体，对这些学生要格外小心收伏。
班主任工作汇报范文2
下午好！本学期我被安排担任一年级年级主任。两个多月来，我要感激学校董事会对我的信任，感激一年级全体老师对我工作的支持，是你们的支持和配合，才使得我们年级组的各项工作得以顺利的开展。
年级主任是学校年级的具体负责人，它的责任就是及时准确地贯彻落实校长室、教导处、教研中心等部门发出的指令，保证学校的各项工作得以落实，做到令行禁止。那么，作为一个年级的负责人，我主要做了哪些工作呢？在此向大家作一个简要的汇报:
一、加强学习，了解职责，努力履行自己岗位职责。
本学期，我校对学校管理机构进行改革和尝试，比起以前，年级主任肩上所挑的担子更重了，也更有挑战性了。因此，我经常认真学习学校下发的文件以及一些教育教学管理方面的书籍，努力履行自己的岗位职责。除此以外，遇到难题我还虚心地向各位领导请教，经常与杨主任、陆主任、饶主任等交流，学习他们丰富的管理经验，以确保自己能胜任这个岗位。
二、及时传达每周的行政会议精神，狠抓落实。
学校的工作要开展，落实很重要。每周开完行政例会后我都会利用校讯通的形式给级组教师传达会议精神，安排工作，涉及本年级段的工作认真抓贯彻落实，遇到有些事落实起来比较困难的，做到耐心，细致地协调，确保学校的政令畅通。同时定期召开年级组会议，及时表彰先进，指出不足，提出整改措施。开学以来，我们年级组的各项工作完成情况是比较好的。如：仅用两三天的时间就完成了整个一年级学籍的录入和平安保险的上报工作；积极动员兴趣班，整个一年级参与人数为131人；顺利、圆满地召开了第一次家长会，家长会的到会率达到了85.1%；用心布置班级文化，为学生营造一个良好的学习氛围，在本学期班级文化布置评比中，一年级荣获2个一等奖，4个二等奖，4个三等奖获得了学校领导的一致好评。此外还积极与家长沟通，虽然我们年级从月份才开始家访工作，但整个年级目前家访人数为152人，达到了32.3%。
三、时刻把安全工作放在首位不敢放松。
安全工作是学校常规工作的重心，而一年级的孩子由于生理和心理上的特点比起别的年级孩子更好动，更喜欢奔跑。为了确保安全，开学初我就制定了楼层教师值日表，并能经常性地检查值日教师的到岗情况，指导楼层值日教师开展工作，与三年级合作，从三年级选派一批优秀的孩子充当值日生，严抓追赶打闹。加强了课间巡查，严防楼道奔跑和教室追赶现象。经过一段时间的整顿，现在整个一年级的课间纪律比较好，少有追赶打闹现象，年级也没有出现重大安全事故。
四、常规教育始终贯穿在整个年级工作之中。
一年级学生刚刚入学，由于年龄小，自制力差，再加上受社会或家庭环境的影响，形成了很多不良的行为习惯，这将直接影响着学生今后的发展、成长。为此，在开学初，我就与年级老师商量决定把学生的“常规教育”作为本学期的工作要点。班主任们都加大了要求力度，特别是在开学初的这两个月里，只要有孩子们在的地方，就可以看到班主任老师的身影。教室里，除了告诉孩子们该如何上课外，还每天教孩子如何扫地？如何拖地？如何整理抽屉？如何摆放桌椅？如何扔垃圾？并在自己的课堂上一次次地实践，一次次地校正，课后提醒学生怎样做好课前准备，可以做哪些有益的游戏；餐厅里，告诉学生该如何坐，如何吃，每一餐饭都要等到学生坐稳了，才急急忙忙地吃上一口饭。跟得紧，抓得实，所以一年级的学生很快就进入了状态，接下来的工作中，班主作老师又不断地强化常规要求，经常开展一些以“常规”为内容的班会活动，就是靠这种不间断地教育，学生们做得越来越好了。
五、安排帮扶，促进班级间共同进步。
一年级本学期新入职的教师有8名，其中7名是新班主任。她们对学校的各项管理制度、工作方式还不够熟悉，为了帮助她们尽快融入我校这个大家庭，将工作做得更扎实，因此我在开学初就安排4位老教师与新教师结对子，共同开展班级管理工作，以促进班级间的均衡发展。有了老教师的帮扶与指导，几位新班主任迅速地成长起来，班级工作也走上了正常的轨道。
六、成功地开展了级组拓展活动，促进了级组教师的交流。
为了团结教师，促进级组教师间的交流，形成较强的凝聚力，月日我组织级组教师到白莲洞公园烧烤。大家一起动手，坐在一起聊天，既舒缓了工作压力放松了心情，又为大家提供了一个互相了解，互相学习的平台。
六、存在问题及今后努力的方向
1、在年级管理的过程中对级组教师关心还不够，致使个别教师的心态仍然不够积极、阳光。
2、在今后的工作中还要加强对班级的巡查督促，及时了解本年级组师生的学习生活情况，及时制定相应的措施。
3、虽然在常规方面下了很多功夫，但仍然在用餐纪律等方面还有待加强。
班主任工作汇报范文3
一、思品教育方面。
做为一个班主任的我，应该承认这一学期以来，对学生的思品教育抓得不够严实，但相对来说，其中有两点工作贯彻得比较扎实。
1、充分利用手中现有的思想品德教材，向学生进行思品教育，努力挖掘学生真、善、美的潜质，让学生残留的不良因子得到净化。
2、抓住有利契机，把握学生思想活动的动向，适时引导教育。
①传统节日庆祝活动。教师节（征文赛，主题为颂教师），国庆节（祖国在我心中绘画、手抄报）等，并办好每期班刊。
②、组织开展好“一会”“一课”的活动。利用每周一会（班队会）回顾一周的工作任务，指出不良表现，指明纠正方向，提出不同的工作任务，开展好主题班会（“民族精神代代传”、“我读书我快乐”、“健康的心理知识”等班会）。在活动中，个个学生激情较高，逐渐形成一股以班级为核心的向心力。
③、本学期，我还坚持不懈地对学生进行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的教育，使学生在理解内容的基础上运用于实际生活中，在对学生进行教育的同时，还对学生进行《守则》、《规范》测试，并开展知识竞赛，取得良好的效果，也促进学生思想素质的提高。
二、加大班队力量，创设良好的班风。
斯宾塞在《教育学》中曾指出：“记住你管教的目的应该是：培养一个能够有自制的人，而不是需要一个别人来管制的人。”根据六年级学生的特点：独立意识强，且大部分学生有展示自己的欲望。因此，在本学期中，我试着放手让班干部大胆地参与班级管理，让学生自己去开展活动，如：“友谊花更绚烂”主题班会，节假日各项活动。通过这一学期师生的共同努力，我班学生的学习气氛较先前浓厚，不少学生工作干劲增强了，班干部形成了严格要求自己，对工作认真负责，为学生服务的好思想，成为了学生心目中的带头人，过去那种“不敢管”或“只说不做”的被动局面有所改变。
三、安全工作时刻不放松
平时我经常给孩子们讲安全,课课讲,天天讲,周周讲.安全工作无论是在任何时侯，任何地方都是很重要的一项工作。我班有一部分都是骑自行车，家里离学校较远，所以安全工作显的尤其重要。我每周星期一、星期五都要对学生进行安全教育，教育学生要从各个方面注意安全，不断提高学生的安全意识，平时还时刻关注安全问题，发现学生干有安全隐患的事，就及时制止。
四、培养学生特长，全面提高学生的素质。
1、本学期特别注重学生的书写能力，在每节的写字课中，我都认真地加以指导，并在班级中多次举行书法比赛活动，学生的书写能力得到很大的提高。
2、开展“读书、读报”教育活动。
班主任工作汇报范文4
一、分析后进生形成的原因，是转化后进生的基础
后进生形成的原因是多方面的，只有了解后进生形成的原因，才能有的放矢、“对症下药”。后进生形成的原因有以下五个方面：一是家庭环境好，不愁吃穿，娇生惯养，父母放任自流或父母外出打工无人管教：二是弱能力型的后进生，即接受能力不强，听不懂教师的讲课，难以完成教师布置的作业；三是行为习惯不良，表现为惹是生非，搞恶作剧，上课注意力不集中，好动、贪玩，经常拖欠作业，学习自觉性差；四是品德不良，有小偷小摸与破坏公物的行为，常与社会上不三不四的人混在一起：五是教师的教育教学方法不当，与学生的关系不和谐，导致部分后进生越来越差。传统的课堂教学以教师讲授为主，学生在课堂上说的少、练的少。表现的机会更少。久而久之，后进生就产生一种不敢表现自己和不敢积极主动地想办法解决问题的畏惧心理。有部分后进生还形成了对其他同学的发言不作深层次思考，不去寻求其他答案或解法的从众心理和一切难题依靠教师的崇敬心理，长此以往，后进生更“后进”。所以，教师要改进教学方法，既要发挥教师的主导示范作用，又要留给学生合作交流、独立思考的空间，让学生在观察、实践、猜想、分析、整理的过程中，积极自主参与、思考、探索，敢于表现自我。教师只有对教学方法进行改革，才能树立学生学习的自信心。
二、动之以情，晓之以理，是转化后进生的关键
对待后进生要与对待优等生一样，对他们不歧视、不疏远，要关怀他们、亲近他们，用博大的胸怀去容纳他们，与他们促膝谈心，交流感情。针对后进生的形成原因，分清其主流和支流，注意发现他们身上的闪光点，哪怕是微小的闪光点都要及时表扬与鼓励，坚定他们的自信心和乐观向上的精神。不断完善自我。对他们的消极因素要掌握时机，因势利导，避免简单、粗暴的训斥。防止他们产生逆反心理。教师对待后进生要像医生对待患者一样，要倍加关心，尊重、体贴他们。教师应以全面细致的爱护之情，一视同仁的尊重之感，有效地触动后进生的心灵。
如同学是一个非常聪明的男生，可期中考试各科成绩均在45分上下，学习不努力、不认真，调皮打架，是出了名的“挠头生”。对此，我想了很多办法，如找他谈话、帮他补习功课等，使他逐步树立信心。在课堂上只要他答对一道思考题，我就不失时机地给予表扬、鼓励，使他渐渐产生学习兴趣，最后学习成绩慢慢上来了。随着学习兴趣的提高，以前打架、骂人等一些不良行为也渐渐改掉了。后来他深有感触地对我说：“是老师的爱心，使我由一个后进生转变成品学兼优的学生。当年要是老师您放任不管或者方法简单粗暴的话，也许当时自己就破罐子破摔，自暴自弃了，也就不会有今天了。”
班主任工作汇报范文5
一、本学期的主要工作(四个方面)：
1、狠抓常规管理。修订、完善了班级的各项规章制度;调整充实了班团干队伍，成立班风督察委员会;加强真空时间管理。
2、做好后进生转化工作。以极大的耐心投入到后进生的转化工作。采用了一切可以采用的方法，动用了一切可以利用的资源，先后处理教育了3名学生，长期关注5名学生。效果明显。
3、探索成绩管理的有效途径。加强与授课教师联系;
4、文理分科的指导，但是效果不好。
二、对工作的思考与建议
1、关于问题学生的处理，我认为极端的行为必须用极端的方式解决问题。冰冻三尺非一日之寒，问题学生的形成是由来已久的，我们不能寄希望于考简单的说教来解决问题，要用制度来育人，积极利用处分来教育学生，就像考试作弊一样，一经发现，立即处分，贴布告，形成高压态势。建议政教处可以在事态高发期。
2、关于文理分科，我认为应该从学校的层面进行干预，仅仅考班主任不行，班主任干预过多，有的学生还会产生误解，形成逆反心理，如果学校干预那就不一样了，学生可能就会公正的来看待文理分科的问题。以我班为例，我班目前有3—5个正取生，每次考试都是在虚拟线左右，其中有两个长期在虚拟线以下，分析他们的成绩，文科明显优于理科，这些学生文科成绩都还可以，语数外考个300分也没有问题，政史地稳定在75分以上，而理化生只有三、四十分。可是受大环境的影响，他们坚持要学习理科，并申明要挑战自己，这种学生学习态度很好，品质也不错，与我相处也很好，他们坚持学习理科从某种意义上来说是“看得起”我们老师，我们就不好做太多工作，但是实际上这些学生学习理科的确很吃力。本学期，在学校领导的大力支持下，在政教处的正确领导下，在年级部的有力指导下，班级总体发展良好。常规管理扎实有效，无重大恶性事件;成绩管理显著，虚拟达线人数、各科平均分都位居前列。现将主要工作总结如下：
一、本学期的主要工作(四个方面)：
1、狠抓常规管理。修订、完善了班级的各项规章制度;调整充实了班团干队伍，成立班风督察委员会;加强真空时间管理。
2、做好后进生转化工作。以极大的耐心投入到后进生的转化工作。采用了一切可以采用的方法，动用了一切可以利用的资源，先后处理教育了3名学生，长期关注5名学生。效果明显。
3、探索成绩管理的有效途径。加强与授课教师联系;
4、文理分科的指导，但是效果不好。
二、对工作的思考与建议
1、关于问题学生的处理，我认为极端的行为必须用极端的方式解决问题。冰冻三尺非一日之寒，问题学生的形成是由来已久的，我们不能寄希望于考简单的说教来解决问题，要用制度来育人，积极利用处分来教育学生，就像考试作弊一样，一经发现，立即处分，贴布告，形成高压态势。建议政教处可以在事态高发期，如5、6月份，集中开展类似重庆“打黑”运动。
班主任工作汇报范文6
（20__年8月x日）
同志们：
这次全市防办主任会议是在我市正值主汛期的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：及时总结今年前一阶段防汛工作，正确分析当前防汛工作存在的主要问题，全面推进各项防汛工作顺利开展。下面，我讲三个问题。
一、当前汛情
当前我市的汛情形势十分严峻，主要表现为：一是前期降雨偏多且局地强降雨频繁。进入6月份以来，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量为__毫米，比历年同期多59.9，比去年同期多31.8；7月份全市平均降水量为__毫米，比历年同期多11，比去年同期多2。前期降雨不仅雨量偏多而且降雨分布极不均匀，局部地区降雨强度大。6月8日__县__乡3小时降雨量达96毫米；6月20日，__县__乡1小时40分钟降雨64毫米；6月22日__市__乡3小时降雨量70毫米；6月24日__市__乡1小时降雨量达73毫米；7月31日__县__镇1小时30分钟降雨量66毫米，__镇1小时10分钟降雨量达91毫米；__县__镇1小时40分钟降雨量56毫米。二是主要江河和水库水位普遍上涨。受近期降雨因素影响，全市各大小江河水位均有不同程度的上涨。__江__站8月x日水位为__米，比前一日上涨0.05米，比历年同期水位低0.90米，比警戒水位118.10米低3.67米；__河__站8月x日水位为__米，与前一日水位持平，比历年同期水位低0.47米，比警戒水位96米低3.18米；__河__站8月x日水位为95.31米，比前一日上涨0.30米，比历年同期水位低0.15米，比警戒水位98米低2.69米；__河__站8月4日水位为137.78米，比前一日上涨0.24米，比历年同期水位高1.59米，比警戒水位138.5米低0.72米。目前，大中型水库水位也普遍上涨。8月x日，__水库超汛限水位0.94米，__水库超汛限水位0.08米，__水库超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪涝灾害严重。受频繁发生的强降水影响，目前全市共有__、__、__x、__等__个区、县（市）的__个乡镇遭受不同程度的洪涝灾害。受灾人口达11万人，倒塌房屋37间；农作物受灾面积47万亩，成灾37万亩，绝收6万亩，减收粮食7万吨；损坏路基55公里、损坏输电线路0.5公里；损坏堤防8处1.17公里，损坏护岸2处，损坏灌溉设施30处，损坏塘坝55座，损坏机电井14座，损坏水闸1座。洪涝灾害造成直接经济损失__万元，其中水利工程设施直接经济损失__万元。四是根据气象部门预测，8月份局地突发短时强降水天气偏多。据气象部门预测，8月份__江流域降水接近历年同期，__江流域降水偏多，且流域降水时空分布不均，易出现集中降水时段，对__干流的汛情要密切关注；8月份我市降水虽接近历年同期，但受西太平洋台风影响，局地突发短时强降水天气偏多。加之前期降雨偏多，大部分地区土壤水分已经饱和，再遇强降雨，极易产生较大径流，中小河流和水库的防汛形势十分严峻，发生山洪、泥石流、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。
总的看，我市今年的防汛形势十分严峻，大江大河发生大洪水的可能性仍然不能排除，局地强降雨引发中小河流洪泛、水库出险、山洪暴发、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。我们对此必须要有清醒的认识，要树立大局观念，认真履行职责，充分估计防汛工作中可能发生的困难和问题，对今年可能发生严重的洪涝灾害保持高度警惕，从思想上、措施上全面做好防大汛、抢大险、救大灾的准备，做好部门、地区间的协调工作，扎扎实实地抓好防汛工作。
二、今年防汛抗洪工作开展情况及存在的问题
今年年初以来，按照国家和省、市关于做好今年防汛工作的各项指示精神以及市防汛抗旱指挥部第一次全体会议的部署和要求，我们认真开展了各项防汛抗洪工作。加大了水毁工程修复力度，落实了各级防汛责任人，组织编制和审查了各项防汛预案，加大了河道清障工作力度，储备了必要的防汛物资，开展了防汛工作大检查，加快了防汛指挥系统建设。进入汛期后，我们针对每个降雨过程，都提前组织分析和会商，及时传达省、市领导的指示精神，通过文件通知、明传电报、防汛简报、气象水文信息平台、值班电话等方式对各区、县（市）提前进行警示和提出具体要求。一是认真落实省、市领导指示精神，及时部署防汛工作。根据气象部门预报，及时研究会商，下发通知，要求各级防汛部门密切关注天气变化，严密监视雨情、水情和汛情；各级防汛行政责任人迅速上岗到位，做好各项防汛抗洪和救灾工作的准备；提醒各地加强城镇和村屯、居民点以及农田防洪除涝工作，做好山洪泥石流预防工作，落实好县、乡镇、村屯和居民点、作业区的自救自保机制和措施，设立观察哨，及时监测预报，加强预警，确保人员和重要财产的安全转移；要求各区、县（市）防汛指挥部门充分发挥作用，加强对所辖区域防汛工作的检查、指导和监督。二是加强值班值宿，密切监视雨情、水情和汛情。针对气象部门预报的每个降雨过程，市防汛抗旱指挥部副总指挥、市水务局局长__及时组织市防办和气象、水文部门进行会商，跟踪分析雨情、水情和汛情，并随时通过电话与各地进行信息沟通，及时掌握各地防汛工作动态。同时加强了值班值宿工作，市防汛办于x月x日开始防汛值班，每班都安排业务人员值班，处级干部带班，局领导总带班。除此之外，为提高防汛值班业务信息、指令上传下达处理能力，每班都分别由主管局长和防汛办领导业务带班。三是进一步加强了水库安全度汛工作。针对我市水库工程病险严重、行政领导干预汛期洪水调度、通讯设施落后、工程管理不善等问题，市防下发了《关于加强水库汛期调度工作的通知》，要求各区县（市）要按照管理权限各负其责，全力加强水库安全度汛工作。督促超汛限水位的__、__和__等水库要严格按照批复的水库汛期控制运用计划运行。四是派出防汛工作组深入到险工弱段和灾区指导抗洪抢险。市防先后派出工作组分别对出现险情的__塌岸和受灾严重的__等县（市）进行防汛检查和指导。五是各有关区、县（市）积极组织防汛抗洪和救灾工作。面对局地强降雨频繁出现的天气形势，各有关区、县（市）高度重视，按照市防要求，密切监视雨情、水情和汛情，适时启动抗洪抢险救灾预案，及时组织群众转移，确保了人员生命安全。据
统计，截止到目前，全市共有231户810名群众被及时转移，未发生人员伤亡事件。前一阶段，全市各地在防汛准备和安全度汛方面做了大量工作，但按照防大汛抗大洪的要求还存在一些亟待解决的问题。一是防汛责任制没有完全落实到位。从全市防汛责任制落实情况看，各区、县（市）乡（镇）直至村，都有防汛责任人，但有些责任人责任意识不强，工作不主动，落实不到位，各项防汛准备不充分，麻痹思想和侥幸心理严重。经前一阶段上级防汛部门抽查发现，个别责任人手机长时间不通，找不到人。二是病险工程依然是当前防汛工作的主要隐患。尽管__年以来，国家和省、市大幅度增加了防洪工程建设的投入，进行了松花江干流应急度汛工程建设和城市堤防升级达标建设，总体防洪能力超过了1998年汛前水平，但我市防洪工程标准普遍偏低、病险隐患多、总体防洪能力弱的问题仍然没有得到根本解决。目前__主城区堤防标准只有__年一遇，__堤防中除__堤整治段为__年一遇外，其余堤段只有10-20年一遇。全市大部分中小河流堤防只有5-10年一遇的防洪标准，有2/3河流没有设防。全市堤防主要险工弱段共有115处。全市__座水库中，有70为病险库，存在着严重的安全隐患。这些病险工程通讯预警设施缺乏、抢险手段落后，在汛期高水位、大流量情况下容易出险，已成为当前防汛工作的主要隐患。同时，我市山区、半山区较多，山洪灾害威胁很大。全市受山洪、泥石流灾害威胁约有560个村屯、14.8多万人口。由于山洪的突发性、多发性以及侵害的不确定性，极易导致群死群伤。三是防洪预案编制质量不高，宣传和演练不够。通过前一阶段市防办对城市（镇）防洪预案和水库防洪抢险应急预案审查，发现有的县（市）对防洪预案编制工作不够重视，没有按照国家编制大纲进行预案编制；有的县（市）防洪预案在内容上缺乏完整性，实施方案不具体，预警措施不完善，可操作性不强。按照审查意见，有关县（市）已经进行了重新编制、修改和完善。目前，城市（镇）防洪预案、水库防洪抢险应急预案和山洪灾害防御预案按照审批权限已经全部审批完成，但普遍存在宣传和演练不够的问题。四是防汛抢险物资物料准备不足。按照防大汛、抗大洪的要求，一些区、县(市)防汛抢险物资准备工作没有得到很好落实，特别是编织袋、无纺布、木材、铁线、水泵等重要防汛物资储备不足，对于某些不能正常使用的防汛物资也没有按照防汛物资管理规定及时报废核销。另外，防汛备土备料普遍准备不够。五是水库汛期控制运用计划执行不严。汛期以来，全市大中型水库运行基本良好，但仍存在少数水库对上级批复的汛期控制运用计划执行不严，超汛限水位运行的问题。六是防汛值班制度执行的不好。一些区、县（市）防汛值班制度执行的不好，有的缺少领导带班、有的未安排技术人员值班、有的电话接听不及时、有的不会使用传真机；有的上传下达不及时，对上级下达的紧急通知等重要电文，只是传达到本局、本办领导为止，水务局或防汛办领导收到文件后也就此为止，没有立即传达给本区、县（市）政府主管或主要领导。七是灾情统计核实工作不够认真负责。个别防办的领导对灾情统计工作没有给予高度重视，没有设置专职洪涝灾情统计员，有的甚至到汛期临时指派人员进行这项工作，造成工作前后脱节，不系统。有的防办对灾情统计、核实工作不够认真负责，乡镇报多少就是多少，洪涝灾害损失普遍偏大。
三、下步工作措施
针对当前防汛工作中存在的突出问题，下步要采取以下工作措施加以解决。
（一）进一步强化各项防汛责任制。要进一步落实和强化以防汛工作行政首长负责制为核心的各项责任制，对落实“五大班子”领导包堤、包库、包险工责任制，各级防办要当好行政领导的参谋，进行经常性督促检查。一是要使行政首长明确自己的职责。国家防总已印发了《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，各级防办要提醒行政首长认真学习，使其明确职责；二是逐级分解任务，落实责任，把责任贯穿于防汛准备、防汛检查、抢险、救灾直至恢复生产等各个环节，一包到底；三是要加强责任人抢险知识的培训，让他们熟悉工程现状，熟悉责任区的情况，掌握抢险方案，做到出险时不慌张，抢险时有章可循，人员转移时心中有数；四是要提醒各级防汛责任人深入实际对防汛工作进行经常性督促检查，深入调查研究并解决存在的问题；五是要提醒各级防汛责任人在洪水灾害发生后，要立即组织各方面力量迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。
（二）加快排除影响安全度汛的各类隐患。各区、县（市）要进一步加大力度，落实资金，争取在洪水到来之前完成水毁堤防、病险水库的修复。对来不及修复的，要进一步落实安全度汛预案，强化抢险应急措施，落实抢险队伍，备足备齐抢险物资物料。要按照江河堤防每公里备土20__立方米，重点堤段、险工弱段每公里备土4000立方米的要求，抓紧备足备齐抢险土方和物料，满足抗洪抢险需要。同时，要依法加大清障力度，按照“谁设障，谁清除，谁的管辖范围谁负责”的原则，抓紧完成清除任务。此外还要加强汛期巡查，及时发现和处理险情，确保安全度汛。
（三）加强防洪预案的宣传和演练。对各类防洪预案要进行广泛宣传，使干部群众都知道什么情况下该抢险，怎么抢险，什么情况下该撤，往哪撤，切实提高实战应变能力。同时，要加强防汛抢险、避险的演练。凡是有山洪灾害、低洼地带洪涝灾害等防御任务的区、县（市）都要组织山洪灾害、低洼地带洪涝灾害的避险演练，切实提高防洪预案的可操作性。
（四）密切关注__江干流汛情，严密防范中小河流洪水和内涝灾害。当前要密切关注__江干流汛情动态，做好防大汛抗大洪的各项准备。同时，要严密防范中小河流洪水。对中小河流要加强巡堤查险，险工弱段要抓紧备土备料，发现问题及时处理。有敞口的堤段要抓紧组织人力堵复，确保安全度汛。对中小河流沿岸的城镇和村屯要予以高度重视，按照防洪预案切实落实抢险和避险的各项措施，一旦发生险情，立即启动预案，确保人民群众生命安全。要认真做好城镇内河防汛和排涝工作,抓紧对河道进行清淤清障，保证内河河道行洪畅通；要落实好入江口附近和沿河两岸危险棚户区人员转移和安置预案，确保人员安全。沿河排水泵站要提前做好机械设备检修工作，确保正常运行、及时排水。
（五）高度重视水库安全度汛工作。各有关区、县（市）要把水库安全度汛作为防汛工作的重中之重，对水库存在的安全问题进行再检查，对发现的问题，要及时处理。各有关区、县（市）要按照今年国家和省、市关于水库安全度汛工作的要求，切实加强水库的安全度汛工作。在这里要特别强调一下水库汛期防洪调度运用计划执行问题。水库的特殊性决定了需要承担防洪与兴利的双重任务。随着社会经济的发展，防洪任务越来越重，兴利要求也越来越高，有限的库容既要腾空迎汛，又要蓄水兴利，防洪与兴利矛盾日益突出。当前，有些地方领导存在惜水心理，希望水库多拦蓄一些水以备今后使用。这种心情可以理解，但是防汛调度纪律不能违反。如果水库超汛限水位运行，就会带来极大的安全隐患。今年云南彝良双龙水电站和陕西平利古仙洞水电站发生的防汛安全责任事故，我们必须引以为戒。因此，要严肃防汛纪律，兴利调度必须服从防洪调度，必须严格执行批准的防
洪调度运用计划，坚决杜绝擅自超汛限水位运行的事件发生。各级防办要及时掌握水库汛期防洪调度运用计划执行情况，加强监督和检查，发现问题，立即整改。对违反防汛纪律的单位和个人，要及时通报，情节严重的，要严肃处理。对于前一阶段超汛限水位运行的水库，有关县（市）要将水库超汛限情况和控制运用情况形成书面检查以防汛抗旱指挥部文件上报市防汛抗旱指挥部。（六）切实加强山洪和低洼地带洪涝灾害的防御工作。防御山洪和低洼地带洪涝灾害是我市今年防汛工作的重点。各区、县（市）要认真吸取沙兰镇“6.10”特大山洪灾害教训，对山洪和低洼地带洪涝灾害防御工作要高度重视，严密防范。要进一步加强预测预报，完善预警系统，提高预案的可操作性，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，做到易发山洪地区村村有预案和预警设施，家家有一张防山洪“明白卡”。要进一步落实防御山洪、泥石流和滑坡等灾害的各项具体防范措施。要设立观察哨，进行24小时监测和预报，区、县（市）、乡、村、屯各级防汛责任人必须24小时开机，随时传递汛情，遇有紧急情况及时预警，各区、县（市）要落实专人组织群众做好转移准备，确保人民群众生命安全。
