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公务车调查报告范文1
一、我国发展汽车消费信贷现状
随着国内汽车工业发展，汽车服务业也取得了长足的进步。2008年仅汽车用品和维修两行业的产值就达500亿元和450亿元，到2010年整个汽车服务业形成1～1.5万亿元的巨大市场。汽车消费信贷市场的进一步发展，将为一般汽车消费者提供更为优质的专业化和一体化服务，从而带动汽车服务业更快更好地发展。
（一）消费者对汽车的购买能力现状。2006年中国城市居民消费形态调查表明，全国经济较发达的东部12个大城市，大部分居民的月收入水平不到2，000元，即按照月收入2，000元计算年收入也不过2.4万元；普通居民家庭年收入2.5～3万元。而现在要买一辆13万元左右的家用汽车，消费者一年的总支出就要花费2万元左右，大大超过了居民的实际支付能力。据中国汽车市场调查研究会提供的一份调查报告，目前城市家庭购买汽车的价格档次比例最大的是10～13万元这一档车，占31%；其次是10～20万元的这一档次，占17.5%。从已经购买家用汽车的家庭来看，他们的购车档次却都集中在中档车。这种购买力与购买愿望之间的差距给汽车消费信贷带来了很大的商机。
（二）消费者消费汽车的相关环境现状。目前，阻碍汽车进入家庭的因素不只是收入水平，诸如市场供给、消费政策等相关环境因素的影响也不容忽视。北京晚报记者对76位汽车消费者进行定点拦截采访，有81%处于已着手购车状态，当问及他们既然想买车为何又不买的理由时，摆在第一位的理由是“汽车价格还是太高”；摆在第二位的理由是“各种汽车消费政策不明”；摆在第三位的理由是“现有车型还不够丰富”；接下来的理由便是“还没有攒够足够的钱”，这是导致“持币待购”现象的重要原因。在准备购车的消费者当中，有38%的消费者面对价格波动的汽车市场处于观望态度。由于上述因素的影响，使得消费者的需求得不到满足，而主要的原因是资金问题得不到解决，所以我们要大力发展汽车消费信贷，完善汽车消费信贷的相关环境，来满足消费者的需求。
二、发展汽车消费信贷的必要性
（一）大力发展汽车消费信贷可以创造需求。由于我国消费信贷的发展水平仍然严重落后于生产信贷的发展水平，居民消费几乎是建立在自我积累的基础上。加速发展汽车消费信贷，逐步把居民的自我积累型滞后消费转变为有信用支持型适度超前消费，才能在发达的生产信用与发达的消费信用之间达到均衡，才能充分发挥消费需求对经济增长的拉动作用。
（二）汽车消费信贷对汽车消费有重要作用。在金融业中，汽车消费信贷属于金融业务的一种。对制造商而言，汽车消费信贷服务是实现生产和销售资金分离的主要途径；对经销商而言，汽车消费信贷服务则是现代汽车销售体系中一个不可缺少的基本手段；对汽车营运机构而言，汽车金融服务是其扩大经营的有力依据；对消费者而言，汽车消费信贷服务是汽车消费的理想方式。因此，汽车消费信贷服务业的发展对汽车业和汽车消费将起到巨大的推动作用。
（三）发展汽车消费信贷有利于创造新的消费热点。目前，我国国内消费品市场存在着低水平的商品过剩、居民消费缺乏新热点等问题。住房、汽车等消费市场则由于居民购买力的制约难以迅速启动，城镇的一般商品和家用电器市场已经趋于饱和，而农村市场尚未开拓和发展，城乡居民的消费品需求存在着断层。开展汽车消费信贷可以缩短消费者即期消费与远期消费之间的距离，有利于促进居民购买力的提高，创造新的消费热点。
三、目前我国汽车消费信贷存在的问题
虽然我国汽车消费信贷在较短时间内取得了较大进步，但不管是同国外相比，还是从适应我国汽车需求快速增长的要求来看，发展状况都不很理想。在美国、日本和西欧，大约30%～70%的汽车销售是通过消费信贷的方式进行的。而我国实际上只有5%的购车人办理了购车贷款。有关调查显示，有29%的人因手续繁多而放弃贷款。我国汽车消费信贷还远未发挥推动汽车需求快速增长的作用，所存在的问题归结起来有以下几个方面：
（一）贷款主体较为单一，不适应汽车金融服务专业化发展的要求。我国商业银行是目前开办汽车消费信贷的主要机构，约占全部汽车贷款量的95%。由于财务公司受资金来源限制较大，包括汽车集团财务公司在内的其他机构所占比例很小。近年来，我国汽车贷款业务发展很快，但汽车销售融资比例尚不足20%，与国外70%的比例相差较远，对于汽车产业发展的推动作用没有真正体现出来。
（二）个人信用制度不健全。目前我国还没有一家机构能够提供消费者个人的信用资料，由此导致商业银行消费信贷的还款违约率高达15%。为了降低信用风险，人民银行对汽车消费贷款业务的操作有明确规定，各家商业银行也根据情况制定了相应的政策，但由于对贷款人资格要求过高，贷款条件太苛刻，手续烦琐，又把绝大部分的消费者排除在外。另外，由于汽车消费信贷属银行的零售业务，具有客户分散、笔数多、金额小、偿还期限长的特点。个人资信制度的缺乏使大多数银行只能对单个申请人进行逐户逐笔调查，不仅增加了银行信贷管理的成本，也因得不到消费者的理解和配合，影响到汽车消费信贷业务的推广和发展。
（三）汽车消费信贷的担保和保险制度存在较多问题。一般来说，在消费者可提供的抵押物有限的情况下，保险公司开办的履约保证保险成为银行控制汽车消费贷款风险的主要手段。目前，在银行办理的汽车消费贷款中，大部分由保险公司提供履约保证保险，但许多地方的保险公司根本没有此类业务。保险公司把汽车消费贷款中最难把握的道德风险转移给银行，一定程度上，保险本身并未给银行贷款真正上“保险”。
（四）相关法律法规有待进一步完善。汽车消费信贷业务在我国尚处于起步阶段，我国的《贷款通则》和《担保法》均没有针对消费信贷的条款，更没有汽车消费信贷的相关立法、司法、执法成套的法规。不仅商业银行开展汽车消费信贷业务无法可依，而且一旦借款人故意或非故意地违约，就会出现耗时耗力、执行困难的局面。
四、发展汽车消费信贷的对策
首先应把重点放在建立健全各种制度上，逐步建立健全个人信用制度，改革用车制度，完善汽车消费信贷管理办法，减少汽车消费信贷的不利因素。
公务车调查报告范文2
[关键词]施工企业；资金管理；对策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.135
1 统筹安排资金，拓宽融资渠道，保障企业经营需求
由于现阶段受铁路建设步伐放缓等因素影响，企业流动资金压力较大，为更好优化资金结构，加快资金周转，企业要进一步加强资金集中管理，切实提高资金集中度，盘活沉淀资金，严格内部资金借贷程序，优化资金配置，理顺内部借贷制度，提高资金使用效率。要加强项目经营风险控制，减少风险性资金投入，严格控制垫资施工项目，加强验工计价调概索赔工作，缓解企业资金压力。在实行资金统一调度和集中管理的同时，应充分利用银行信贷优势，加强与银行的合作，增加融资能力和授信额度，缓解资金需求紧张局面。对项目部应上缴公司的各项资金（包括管理费和公司代垫社保款等）应及时催收。对拖欠供货商的原材料款、分包商的工程款、协作队伍劳务款、职工工资等应进行合理规划，结合企业实际进行支付。在对外支付欠款时要分类分别支付，以优先支付农民工工资为主，且工资款的发放必须取得协作队伍负责人签字确认。在支付大宗物资款时，应充分利用银行信贷渠道，办理银行承兑汇票，以缓解资金压力。另外，企业要及时与建设单位加强沟通，尽快取得建设单位拖欠的工程款和在建项目工程进度款。对建设单位有资金保障的在建项目，要快速施工，争取按进度计价，确保资金及时回笼；对只需少量资金即可完成收尾的在建项目，要先行投入，尽快完工和撤场，减少费用支出；对无资金保障和缓建的项目，要控制规模，减少项目资金投入，保证企业安全运行。
2 实施全面预算管理，以收定支，规范企业经营行为
目前，大部分施工企业仍停留在财务预算管理层面，业务预算、资本预算与财务预算尚未全面有效衔接，导致预算的刚性不够、过程控制乏力。企业应加大全面预算的实施力度，做好资金合理流动，完善财务功能，加快财务转型，向管理要效益。要建立以业务流程为导向、以责任分工为基础、各职能部门相互协同、各管理层级密切联动的组织工作体系，完成业务预算、资本预算和财务预算的衔接工作，加强现金流预算管理，加快资金周转，提升现金保障能力，推行项目全面预算。项目中标后，按以收定支的原则，根据项目产值、工期、责任成本预算、项目经费预算等，编制项目资金使用计划，并将整体资金预算按年度、季度、月度进行分解落实，确定各期的资金需求计划，作为日常资金支出的依据。同时将各项预算指标落实到具体单位或部门，使预算责任明确，考核监督程序规范，更好地发挥财务预算对经营目标的引导和控制作用，保证预算执行高效。
3 强化“双清”工作，加速资金回笼，防止效益流失
清理清收外欠款可简称为“双清”，它对缓解施工企业资金紧张、增加经营性现金流入、降低融资成本、优化资产结构、规避财务风险等都具有十分重要的意义。企业要对应收账款进行全面清理，逐项进行梳理分析，提出解决的目标、方案和措施；要加强与建设单位和地方政府沟通，制定行之有效的清收策略和方法，加大清收力度，创新回收方式，保障项目生产资金需要，缓解资金支付压力。如可运用三角抹账、以物抵债、债务重组、让利清收、招标清收和诉讼清欠等多种方法着力清收，力争债权规模大幅下降，在账龄较长的项目清收上取得突破。由于资金具有时间价值，当期资金若不能及时收回，资金的时间价值就会流失，企业在对以前年度外欠款清理的同时，还要加大在建项目当期应收工程款和其他应收款的清收力度，提高在建项目计量支付的及时性和收尾项目竣工清理清算的时效性，尤其是实物工程量完成价值超过业主计量较大的项目，应查找收入未能取得的原因，采取措施提高计量支付的及时性。各项目部应根据各季度工程、预算、财务系统报表等情况，定期进行验工差原因分析，及时整理或更新二次经营台账，强化项目清理清收的跟踪和落实，加速资金回笼，防止效益流失。
4 加强资金支出过程控制，降低工程成本，提高项目盈利水平
企业可从如下方面进行资金支出过程控制，在资金支付前，查验该项经济活动是否符合有关合同或协议的约定，是否履行了财务收支程序，是否达到财务支付、结算、报销的条件，以降低工程成本，提高项目经济效益。
4.1 物资采购资金支出
在物资采购过程控制中，应加大材料采购报销环节审核力度，控制无计划或超计划采购行为。如项目部物资部门对于工程主体物资的采购报销，必须持有经项目经理签字批准的批次物资采购计划，财务部门方可进行报销。采购的所有材料价格不得高于经公司批准或公布的材料价格目录；材料供应单位应在公司合格供方资格范围内；按规定需实行招标采购的，须提供评标结果报告。对于构成工程主体的各种物资，不论采购金额大小，物资部门一律需填报材料采购报销审核表，经项目部工程部、预算合同部审核后，连同发票一起提交财务部门报销，财务部门根据该审核表更新协作队伍资金支付台账，并每月末与物资部门核对扣款金额，避免因更新不及时导致超付协作队伍工程款现象的发生。
4.2 外租设备资金支出
项目部在项目开工后设备租赁前，须组织有关部门进行设备租赁市场资源调查，按需租赁的设备名称、型号、数量、价格、方式、时间，形成租赁计划、资源调查报告和租赁设备价格目录，经项目经理审批后，报公司物资设备部审核，经公司领导审批后方可租赁。
4.3 劳务分包工程款支出
项目部财务部门应按分包合同规定，配合相关部门做好分包单位领用材料、各种罚款及水电费、设备使用费等款项的扣款工作，必须按照每次分包结算金额和约定的比例（不得低于业主扣留质保金比例）扣留协作队伍质保金，待业主退还质保金后再退还给协作队伍。
（四）财务人员在资金支付前，要严格审核各类单据的真实合法性，审核收款单位是否与合同签订单位、发票签章单位相符。若出现不符现象，必须办理付款委托，且以合同签订单位、发票签章单位盖章、有权签字人签字的付款委托书作为付款依据，同时由项目部经理、书记联签。大额工程款、材料款、机具租赁费等对外费用的支付、大额资金的调配和划拨等，须实施重要事项党政会签。
5 厉行节约，压缩非经营性支出，大力增收节支
面对基建市场急剧萎缩，新开工项目较少，给施工企业可持续发展带来的负面影响，企业应严格控制各项非生产性支出，禁止铺张浪费行为。如加强公务车辆管理，压缩公务用车的购置，对确需购置的车辆，应严格限制标准，不得超标购置；对闲置的公务用车，可进行拍卖转让或相互调剂使用，减少不必要的费用支出。此外，应大力开展勤俭治企、增收节支活动。如强化业务招待费管理，对外接待要制定标准，对内接待要严格控制；控制大规模会议的次数及各类工程庆典和研讨会，用视频会议替代集中召开会议；控制差旅费支出，在年度预算范围内，按标准报销差旅费等。通过各种措施控制非生产性支出，将有限的资金用在刀刃上。
6 加强资金内控管理，堵塞管理漏洞
资金内控管理是企业内控管理的中心环节，企业要明确相关部门、人员的职责和权限，严格资金支出范围和审批程序，实行大额资金支出集体决策和联签制度，坚持不相容岗位分离制衡。要加强资金预算管理和过程监控，严格控制预算外支出。要加强各环节资金运行管理，认真审核资金收支审批程序的合规性及合同、发票、商业票据等真实合法性，防止虚假购销合同套取资金或票据欺诈。要严格实行钱、账分开管理，出纳和会计岗位不得兼任，禁止由一人办理货币资金全过程业务，禁止将办理资金业务的相关印章和票据集中一人保管，切实加强网上银行、电子支付、密钥密码的安全管理，防范泄密、盗用等问题发生。此外，要定期进行现金清查盘点，及时开展银行对账及客户往来款项核对，保证账实相符和资金安全。要建立资金“收支两条线”制度，加强银行账户统一管理和监控，禁止多头开户、公款私存和资金账外循环，严禁设立“账外账”和“小金库”。
参考文献：
[1]全安田.关于加强施工企业资金管理的几点思考[J].经营管理者，2013（1）.
