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督查工作思路范文1
关键词 公路 通行费用 监督稽查 管理 职能
一、引言
近几年，我国公路交通事业取得了快速的发展，路网规模随之不断壮大，同时也给公路通行费用的征收和管理任务带来了新的挑战。新时期新背景下，如何更好地杜绝逃费现象的发生，规范收费工作人员的行为，树立全新的高速形象，积聚更多的交通建设资金，这些都是需要面对和解决的问题。本文强调，只有加强对公路通行费用的监督稽查力度，规范管理，严格执行监督稽查管理办法，并在原有方法基础上不断地创新，做到对各种违法乱纪行为的及时发现和及时处理，才能保证一个稳定有序的费用征收环境，促使费用征收工作的顺利进行。
二、公路通行费用监督稽查工作的现状分析
目前在公路运行过程中，通行费的监督稽查管理工作在某些方面还存在着严重的缺陷，如：
现执行的职能和管理办法具有较差的可操作性，监督稽查工作也过于表面化；虽然存在着一个完备的监督稽查小组，同时也拥有着健全的管理制度，但是发挥的具体效用还远远不够；对监督稽查管理人员的培训力度还远远不够，工作人员学习的机会也比较少，从而导致一些好的方法得不到及时的交流，部分工作人员抱有“怕得罪人”的思想，使工作过程中的重点环节得不到有效的实施；对参与监督稽查的人员不灵活的调配方式，造成了比较狭窄的检查范围；不够健全的监督稽查网络，使稽查形式过于单一化。
三、公路通行费的监督稽查职能研究
（一）规范工作程序，强化监督措施
现行的监督措施包括：监控录像监督、社会监督和内部组织监督等多种形式，多项监督措施要户型配合得当，方能发挥出最佳的监督效果。
（1）加强监督稽查工作。加强对收费工作人员的监督工作，促进事前监督体系的不断完善。在通行费征收工作中，录像监控作为了一种最直接最有效的监督方式，发挥着重要的作用。它具有最长的监督时间和最真实的监督效果，这些是任何外在的因素都无法干扰到的。当监控人员通过录像监控发现收费工作人员存在任何不合理不规范的行为时，监督员能够及时地通过电话系统对其进行纠正，保证通行费征收工作在任何时间都能正常规范化的进行。这些监督行为都直接地说明了录像监控的真实性和直观性特点。
（2）内部监督和外部监督。内部监督形式属于一种在通行费用征收工作中服务反馈最快的一种监督形式，它能够及时地遏制不规范行为的发生。其具体的监督形式就是由监督稽查人员封亭对亭内票款进行一一核对，在方式上，内部监督具有较高的灵活性，较强的机动性等特点。另外，各个监督稽查管理部门采用多种形式的措施来进行监督稽查管理工作，以确保形成一套健全完善的监督稽查管理体系，只有建立和健全内部组织网络，才能防止漏洞的发生，使收费人员对票款能够有一个正确的认识，进而真正保证费用征收工作的有序稳定实施。而外部监督也属于社会监督，它是通行费用征收工作的一种重要监督方式，该监督方法形式多样，如监督电话和举报箱的设立，政务公开栏和聘用社会监督员等。通过多种渠道真正保证了群众信息的及时反馈，对费用征收工作的提高和改进具有重要的帮助，同时这也说明了社会监督的特殊性。
（二）坚强监督稽查工作，确保运管水平的不断提高
对现场费用征收工作的管理和业务操作流程等工作的要进一步强化，同时不断推进费用征收和监督稽查工作的一体化发展，加大对新时期逃费、漏费等行为手段的探索工作，采取必要措施，有效减少和避免违法违纪行为的发生，打造一个良好的收费环境和秩序，促使公路通行费用征收管理工作水平的不断提高。
（1）积极做好监督稽查工作的相关文章，打造出“两个重心、三个突出、四个结合”。所谓的两个重心：1）以收费环境的不断改善为中心，促使强有力的外部监督机制的形成。2）以服务水平的不断提高为重心，促使内部监督网络的构建。“三个突出”：1）稽查工作以点带面的效果要突出。2）日常监督稽查工作中专项稽查工作的重要性要突出。3）在联合稽查中，专项稽查工作的可比性和全面工作的系统性要突出。“四个结合”：1）做好严格监督和自我约束的相结合。2）内部监督和外部监督的相结合。3）事前监督、事中监督和事后监督的相结合。4）同级监督和上级监督的相结合。
（2）加强对稽查人员的培训工作，积极促进监督稽查工作的顺利开展。1）积极组织开展对稽查人员的各种培训会，不断提高稽查工作人员的全局观念和业务素质，实现工作人员由“记录型”向“服务型”和“监督型”的转变。2）学习其他单位打击逃费、漏费行为的措施，并对其所取得的效果和经验进行总结。对新出现的一些具有技术化和隐蔽化等特点的违法违纪行为，对其通行特点和车辆构成特点进行分析，综合治理各种形式的逃费、偷费、漏费行为。
（三）坚持稽查思路的不断创新，确保收费环境的不断改善
具体包括了日常稽查、联合稽查和专项稽查三方面内容：
（1）日常监督稽查工作。日常稽查工作要具备广泛的覆盖面，同时能够保证被查单位的整体工作做好全面的准备，这样对于收费站管理水平的提高具有重要的意义。1）现场稽查和录像抽查相结合的形式，充分提高收费工作的工作质量和服务水平。2）图像和数据资料的相结合：对收费的相关信息进行核实，检查是否存在违规行为。3）加大对通行卡和票据管理的稽查力度。4）调取收费人员对于一些特殊性事件的处理措施，查看是否存在管理漏洞。5）开展不同收费站之间的互查工作，并作为日常稽查工作的组成部分。
（2）联合稽查工作。1）联合交警、公安等部门对各种违法违纪行为进行专项稽查，并对其进行严厉打击。2）与路政人员联合，对冲磅车、假绿通车、跳磅车等车辆的开展专项稽查政治。3）对收费、监控系统和通信系统等在运行过程中存在的问题和缺陷，要及时地联合相关管理部分及时地进行联合稽查，实现技术和设备的及时更新。4）在地段间和不同的收费站之间建立起一套完善的联合稽查机制，对在某一时期出现的共性问题，开展不定期的稽查工作。
（3）开展专项稽查工作。专项稽查工作具有较强的针对性，对于在某一时期经常出现的行为能够有效地遏制，能够有效地弥补通行费用征收稽查工作中的缺陷和不足：1）采取暗访的形式，对收费人员的服务情况进行专项稽查。2）对廉政、安全、后勤工作的顺利实施情况进行定期的专项稽查。3）对收费人员的特殊业务处理能力以及后台的稽核情况进行定期的专项稽查。
四、结语
为保证公路通行费征收工作的健康稳定发展，就需要对费用征收工作开展不断的监督稽查，通过新技术和新思路以及新措施的不断应用，来有效保证监督稽查工作的长效性和高压性，促使形成一个规范、快速、稳定、畅通的收费环境。
（作者单位为内蒙古锡林郭勒盟公路车辆通行费管理处）
参考文献
[1] 朱建国.强化高速公路通行费征收监督稽查工作的思考[J].交通财会，2015 （03）：71-74.
[2] 加强通行费征收服务全市公路事业大局[N].周口日报，2007-07-05（002）.
[3] 进一步加大公路交通“三项治理”工作力度[N].商丘日报，2008-03-24（001）.
督查工作思路范文2
一、科室工作职责
市委老干部局办公室负责协调局机关及直属单位的日常工作；负责综合、文秘、档案、人事、工资、财务、保密、计划生育等工作；负责机关党建、党风廉政建设、行政事务、后勤服务、安全保卫等工作；负责上级及局领导重要指示的督查工作，反馈办理情况；负责接待工作；负责走访看望离退休干部；认真做好“两刊”征订发行工作。
二、作风建设主要工作措施及成效
以贯彻落实市委《关于进一步深化作风建设的实施意见》为契机，确立了“治庸提能力、治懒提效能、治散提正气、治虚提实效”的工作思路，在此基础上，着眼于高效快捷运转，抓好日常管理和执行落实，建立了“制度管人，流程管事，强化督查，明确责任，重点工作统筹资源，实行项目化管理、工程化推进”的工作机制，做到单项业务有标准，日常管理有尺度，落实工作有要求。围绕制度管人，流程管事，将先进的工作理念、管理理念、服务理念转化为行之有效的工作制度，努力用制度保障工作质量，建立党建工作制度8条、业务工作制度17条、工作规程16条。进一步完善了局长办公会制度、学习制度、考勤制度、财务制度和走访联系老干部等制度。坚持每周一次集体学习，通过举办素质能力提升培训班、邀请省局领导授课、对标先进、开展经验交流等方式不断深化学习效果，充分利用老干部资源，进行革命传统教育，为老干部工作者注入了思想活力。围绕强化督查，明确责任，专门设立了督查组，明确了2名督查员，负责各项工作的督促落实。督查组对全年工作进行分解，将工作任务明确到每名班子成员、每个科室、每个工作人员身上，对工作完成情况进行定性、定量的严格考核，做到工作每天有公示、每周有展现，每月重点工作项目有督查。围绕重点工作统筹资源，实行项目化管理、工程化推进，明确每项工作完成的时间节点，实时推进，使各项工作都便于管理掌控，便于督察、考核。形成日常工作、重点工作、亮点工作“三张清单”，根据不同工作任务，建立工作台帐，让每名同志明确某一时期全局工作中心是什么、自己该如何配合，明确自己在什么时间该做什么工作，增强了工作的目的性、针对性，提升了协作意识。
督查工作思路范文3
烟台市统计局办公室以争创一流工作水平为目标，克服人员少，任务重的不利因素，充分发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务的综合职能，做好领导的参谋和助手，做统计工作的推进器，为全局争创一流统计工作水平做出较大贡献。连续9次以第一名的成绩被省统计局授予全省统计系统办公室工作先进集体称号，省统计局连续两次在烟台召开全省办公室工作现场会，推广烟台市统计局办公室工作经验，连续10次被评为市统计局先进科室，1999年获全市政府系统办公部门先进集体称号。
一、政务服务不断上档次，为统计工作发展献计献策
政务服务是办公室职能的核心内容，我们坚持把政务服务放在突出位置。认真学习统计业务知识、相关理论及统计工作重要文件，深入调研，掌握统计工作发展方向，提高政务服务水平，满足领导决策需要。负责起草全局工作要点、总结、考核办法、工作责任目标细化等一系列文件，均能提出切合工作实际的见解和观点，为领导决策提供参考依据。同时还参与统计改革、统计法制、第五次人口普查、全市统计工作会议等一系列活动的研究筹备及文字材料起草工作，均能圆满完成任务，办公室参与政务职能得到较好地发挥。
二、督查工作力度大，为全局工作顺利进展提供保障
督查工作是政务服务的一个重要方面，对于确保各项任务的完成起着至关重要的作用。我们建立健全了督查工作制度，落实督查工作人员，使督查工作落到实处。在工作中，总结出"点线结合、突出重点"的督查工作思路，即以全年工作要点为主线，以月度工作安排为基点，将督查工作贯穿于统计工作始终，对于重要工作、重要决定、临时性工作等实施重点督查。按月编制月份工作计划，根据全年工作要点，逐月落实工作进度，并在月底进行督查，看哪些工作完成了，没有完成的要说明原因。加大对统计改革、统计法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟踪督查、随时督查、全程督查等各种工作工作方式，保证各项工作任务的圆满完成。
三、充分发挥综合协调职能，做好连接上下、联通内外的纽带
（一）积极与市委、市政府办公室联系，掌握上级领导意图，提高工作针对性。办公室做为全局工作的窗口，是联系内外的纽带，在很大程度上代表着统计部门的工作水平。我们保持与市委、市政府办公室，特别是市府办相关科室的畅通联系，经常到相关科室走访，请教问题，掌握信息，从而能够抓住上级工作重点，用以明确思路，指导工作。
（二）搞好与业务上级协调。通过积极与业务上级联系，掌握业务上级意图和工作思路，为领导提出建议，使烟台市统计工作能够在思路上始终保持全省的领先地位，从而在一流道路上不断取得进展。
（三）搞好与有关部门协调。加强与有关部门的联系，既为统计工作开展提供便利，又提高了统计知名度。
（四）加强内部协调。办公室代表局领导管理事务，既坚持原则，不循私情，又要让大家心服口服。这就要求办公室工作讲究管理艺术，充分发挥协调作用，正确处理好办公室与科室、科室与科室的关系，在协调工作中坚持以诚待人，以理服人，使各项工作能有序顺畅地开展，我们在工作中以身作则，廉洁自律，严格管理，周到服务，为领导分忧，为科室同志服务，增强了全局人员凝聚力。
四、搞好行政接待工作，较好地宣传烟台和烟台统计工作
烟台市做为一个迅速发展的沿海开放城市，吸引着大批的外地客人，烟台统计工作近年来取得的成绩，也吸引了统计部门领导、同行来烟考察、指导。做好接待工作，让来烟客人满意，是宣传烟台、提高烟台知名度的一个重要手段。我们在接待工作中坚持严谨、节俭、周到、热情的原则，让来烟客人住的下，吃的好，走的了，在接待过程中，不失时机地宣传烟台，宣传烟台统计工作，使来烟客人高兴而来，满意而去。两年来，先后承办了全国国民经济核算会议、全省第五次人口普查工作会议、全省第五次人口普查试点工作会议等大型会议。接待处级以上干部带队的外地客人1200多人次，国家统计局原局长刘洪、副局长邵宗明、副省长林书香，各省统计局长及省直有关部门领导，均对我局接待工作给予肯定。"11.24海难"后，我们根据市委、市政府安排，承担了海难家属的接待工作，工作人员不辞辛苦，忍辱负重，圆满完成接待任务，海难家属赠送锦旗表示感谢。
五、发扬团结协作精神，形成争创一流的强大合力
我局办公室是一个综合性办公室，全局所有非专业性工作都由办公室承担，政务信息、政工人事、督查、财务、行政接待、文书档案、统计职称、统计教育、固定资产管理、党建、保密、妇女、工会、值班、社会治安综合治理等等，共计20余项工作，都要由办公室来完成。办公室人员共有6人，既要作 好这些工作，又要完成全局的后勤服务工作和领导交办的其他工作，人手少，任务量大，在这种情况下，就要求办公室人员充分发挥通力合作精神，互相协助，互相补台。我们每个同志在作好本职工作的基础上，都努力熟悉其他工作，务使办公室工作不断档，保证在任何情况下，办公室成员都能代表办公室整体，完成工作任务。
督查工作思路范文4
刚才，赵部长的讲话，简要回顾了过去一年的组织工作，按照全省组织部长会议的部署，紧密结合海西实际，对今年组织工作目标任务和重点工作作出了具体安排部署，各地各部门要深刻学习领会，认真抓好落实。会议还命名了22个州级党建示范点，表彰了20__年度全州组织部门优秀调研成果和信息宣传工作先进集体，与各地区组织部门签订了组织工作目标责任书。
下面，我就贯彻落实好这次会议精神，强调几点。
一、理清思路，超前谋划
贯彻落实好会议精神，首先要明确工作思路和工作重点，解决好“干什么”和“怎么干”的问题。要紧密结合实际，紧扣赵部长的讲话，认真思考和梳理本地区、本单位要抓哪些工作，先抓什么，后抓什么，哪些工作需要巩固提高，哪些工作需要探索创新，职责范围内的有哪些、协助配合的有哪些，做到头脑清楚，心中有数。其次要早动手、早安排，掌握工作主动权。对常规性的工作，要严格标准和要求，不能强调了就抓，不强调就放松，要抓细抓实每一环节，一步一步抓出成效。对一些重要工作，思想上要高度重视，工作上要精心安排，人力物力上要充分保障，实行定计划、定目标、定责任、定进度，做到有人抓、有人管，跟踪问效。对一些新部署的工作，要全面理解把握上级精神，深入基层，调查研究，提出符合本地实际的贯彻落实措施，确保这些工作有序稳步推进。对当前正在做的工作，要强化安排，加强督促检查，加快工作进度。
二、突出重点，统筹兼顾
今年组织工作任务重、头绪多、涉及面广、系统性强，落实好会议精神组织部门肩上担子不轻，责任不小，面临的困难也不少。这就要求我们必须紧紧抓住根本性、全局性的工作不放，以重点工作的突破，推动全局工作的发展。这次会议赵部长安排了五个方面的工作，这些就是要把握的重点。抓好重点工作的落实是衡量组织工作取得实效的重要标准，必须全力以赴，高标准、高质量完成。当然重点工作中还包含着许多具体工作任务。比如，学习实践科学发展观活动，重点是建立健全促进科学发展的制度措施，形成巩固和发展学习实践活动成果的长效机制；基层党建工作，重点是开展“统筹城乡基层组织建设年”活动和为基层办好12件实事等；领导班子建设，重点是加强班子思想政治建设，开展创建学习型领导班子活动；干部人事制度改革，重点是探索干部选任初始提名权、注重从基层一线选拔干部以及防止选人用人上的不正之风等；人才工作，重点是加强人才培养和锻炼、开展优秀人才评选奖励工作；等等。抓住了这些重点，就能推动整个面上的工作；突出了这些重点，就能提升整体工作水平。
三、联系实际，改革创新
改革创新是推动组织工作发展进步的动力源泉。赵部长的讲话提出了一些新思路、新要求、新任务、新举措，我们要在学习中准确把握，在深刻领会中全面落实，在工作实践中大胆创新，在实现工作创新、开拓局面中树立新形象。当前，全州组织工作面临着许多新情况、新问题，省委组织部也提出了一些新任务、新要求，需要我们深入调研，综合分析，找准症结，拓展思路，大胆探索，上下联动，集中攻关，在重点难点问题上取得突破。如：深化干部人事制度改革方面，既要在思想观念、工作思路上改革创新，又要在工作方法、工作举措上改革创新；既要在制度上改革创新，又要在细微环节上改革创新；基层党建方面，既要提高本地区本部门改革创新的能力，又要借鉴其他地区改革创新的经验。要注重用好创新成果，做到一手抓实践基础上的创新，一手抓创新成果的运用，通过试点带动、经验交流等方式，加大改革创新成果转化落实的力度，以此带动组织工作的全面推进。
四、落实责任，确保实效
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办公室在发挥这一核心职能时，一定要严把四个环节：一是必须准确定位。办公室的工作只有站在全局的角度和领导的高度认识问题、分析问题，才能真正发挥参谋助手作用。因此，要严格做到守纪律、懂礼节，会干事、干成事，不越位、不缺位。缺位就会在平时不注意了解掌握领导的思想意图和工作思路，整天疲于应付一些琐碎的日常事务性工作，无所谓参谋作用;越位就会谋而参断，违反组织纪律。如何准确定位，就是既要高站位，又要站准位。高站位是做好参谋工作的基础。要身在兵位，胸为帅谋，只有如此，办公室参谋才能符合工作大局，符合领导的思维节拍。站准位是对办公室人员的最基本要求。
二、运用七种方法，发挥综合协调的作用
具体协调中，要正确运用七种方法：一是运用相关因素分析处理法。完成一项工作任务，制定一项政策，都涉及很多因素，这些因素既相互联系，又相互制约，协调时，必须考虑到各个相关方面，进行分析处理。二是运用工作规范化法。加强制度建设，明确职责范围和工作标准，使责任分明、工作有序，减少部门之间的矛盾，减少推诿扯皮现象，提高工作效率。三是运用计划安排法。一个单位在同一时期，有很多工作要做，如果不分轻重缓急，一哄而起，势必造成打乱仗、矛盾重重的被动局面。办公室可以根据领导意图，做好协调，统筹安排，做出一个时期的工作安排计划，必要时可以以文件形式下发。四是运用会议协商法。会议协商法是办公室根据领导授意或授权，召集有关各方开办公会议协商和讨论协调事项，促进各方协同动作的方法。五是运用文件会签法。涉及两个或两个以上部门的事项，经常请有关方面负责人会签形成文件，以利于文件的贯彻落实。六是运用现场办公法。现场办公法是把有关方面负责人请到现场，面对现实，统一认识，统一部署，及时解决问题的办法。办公室要事先做好充分准备，要提前把有关问题了解清楚，形成处理方案供领导参考，以利于各方面负责人当场形成一致意见，推动落实。七是运用个别谈心法。个别谈心法是办公室协调工作人员，运用宣传、说服、激励等方式，做解决问题的关键人物的思想工作，进而促进问题的有效解决。三、注重四个强化，发挥智囊团的作用强化信息、调研、文秘、督查督办工作是办公室履行参谋职能，为领导科学决策提供有价值、有见地的决策依据的重要途径。
一是强化信息工作。决策过程实际上是一个信息收集、加工、转换、传递的过程。企业管理工作的性质决定了企业决策必须拥有及时、全面、准确的信息，决定了办公室必须把信息工作置于十分重要的位置。当今社会，信息是实行科学管理和决策的基本依据。所以，信息是参谋助手工作的重要内容，是衡量参谋助手作用的重要标尺。要认真落实信息报送细则，规范信息上报程序，开放性地做好信息工作。要根据领导参与决策的需要，不断拓宽信息渠道，主动将信息触角延伸到各个方面，广泛收集相关的信息。收集信息时，要以全面、准确为要，使一些质量较高的信息进入领导决策层;要以科学、实效为主，及时为领导整理和编辑有价值的参考信息;要以系统、周详为重，注重对信息的综合利用。
二是强化调研工作。调研工作是发挥参谋职能作用的主要手段，只有把调研工作搞好了，服务领导决策的水平才能提高。通过调研，可以做到知之较先、晓之较全、思之较深、谋之较准。增强调研的针对性;必须注重超前性，围绕全局中心工作，将关系企业可持续发展的战略性问题作为调研课题，想领导之所想，思领导之所思，甚至思领导之未思，把工作做到前面去，提高参谋服务的有效性;必须注重对工作的指导性，在工作落实过程中，领导最需要的是成功的实践，是具有推广意义的亮点，应充分掌握典型性调研方法，做到善于发现典型、培养典型、宣传典型和总结推广典型。新时期、新形势下，办公室应把开展工作调研作为发挥参谋职能、创新工作的一大举措，围绕企业重点工作，抓住发展中的热点、难点问题，扑下身子、沉下心去搞调研，把情况摸透，把问题搞准，把思路理清，为领导决策提供准确的第一手材料和有价值的意见建议，努力争取得更多高质量的调研成果，供领导决策参考。
督查工作思路范文6
各村（社区），机关各部门：
6月6日和10日，镇纪委组织督查小组对行政村的村庄环境卫生整治工作进度实施了现场督查。采取了抽检的方式，共督查了15个行政村的31个自然村，并于13日下午召开了督查小组成员碰头会，汇总督查情况，并形成以下督查通报：
一、我镇村庄环境卫生整治工作总体情况
动员大会后，所有村的村庄环境整治工作都已展开，从此次现场督查来看，虽然各村进度不尽相同，但都在紧锣密鼓实施中。有一些村的整治进度较快，投入力度也较大，
二、好的方面
一是大部分行政村对百日环境整治活动重视程度较高，书记和村主任直接负责筹划和组织本村村庄环境整治工作，将工作任务细化和分化，分工到组，责任到人；二是大部分村委会的工作思路清晰，对本村村庄环境整治工作有较为具体的实施方案和时间任务表，整治目标明确，完成整治任务决心较大；三是大部分行政村开展村庄环境整治工作的力度较大，特别是在卫生集中整治中，制定合理措施，充分发动群众积极参与，有的村委会还组织全体村委会人员直接参与，在劳动中身先士卒、率先模范，凸现村庄环境整治工作利民、为民的本质。