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物理教案论文范文1
案例教学法,其最初的起源是在美国,而最初的应用领域,则是在法律、医学以及商业等学科的教学当中,并且也取得了明显成功。从那时开始,案例教学法就开始逐渐向世界各地传播,并且在多个教学领域当中都有着广泛运用。其被引入我国是在上个世纪八十年代中后期,现今案例教学法已经被认为是一种面向未来、代表未来的成功教学方法。首先,案例教学法是在教师的引导之下,根据相关课程,对教学大纲中的主要教学目标、实际要求等,有针对性地研究和调查,并且进行深入分析和思考,鼓励学生多多进行相关交流、合作、讨论等。通过这样的方式,再加上教师的正确引导,使得学生可以更加深刻地了解和领悟相关课程的知识重点,针对课程内容当中的难点,也可以有更加明晰的掌握,同时还可以提升学生分析问题以及解决问题的能力和技巧。生物化学主要研究对象是生物大分子结构、相关功能、代谢过程、基因表达以及变化、生物分子等。所以,针对现今的生物化学课程,很好地运用案例教学手段和方式,进行合理的提高,对于教学来讲是极为重要的。
案例教学法,其本质就是运用实际的案例进行教学,培养学生学习知识、运用知识的能力,改变了传统教学模式,使学习和技能的提升、合作研究等,形成一个整体。案例教学法的特点,主要有三个方面的内容:①其是一种讨论式、开放式以及启发式的教学手段,可以更加直观地将鲜活的案例资料引入到课堂当中,代替抽象并且枯燥的讲授,增强了学生的学习热情以及积极性。②其可以使学习环境发生质的变化,集合了教师以及学生的集体智慧,将知识单向传输有效地转变成为了每一个学生在学习过程中的多元化获取。③其体现出了以学生为主体的教学理念,更好地培养学生分析以及思维能力。
2案例教学法在生物化学教学当中的应用
2.1案例的设计以及选择案例选择需要保证其符合大纲教学内容和教学目标的要求,同时,在其设计的过程当中,还需要很好地遵循教学的目标和原则,达到借助案例来提升和培养学生能力的目的,并且在相关案例的学习过程当中,使学生能够更加清晰地了解到课程学习的重点和难点。此外,还需要注意案例的选择来源。首先,我们可以选择生物化学学科中典型的研究成果作为案例,不仅可以帮助学生掌握研究结果,更重要的是通过还原研究过程,使学生真正了解学科特点,提高学生分析解决问题的能力,如DNA双螺旋结构的构建、尿素生成的鸟氨酸循环等。其次,可以从临床或者文献报道中找寻案例,如通过糖尿病案例,可以帮助学生理解激素在糖代谢中的作用,了解糖、脂肪和酮体代谢的相互联系;通过肝性脑病案例,帮助学生了解氨的代谢过程和肝在氨代谢中的作用;还有胰腺炎和酶原的激活等。通过这些案例提高学生的学习兴趣,培养其综合运用知识的能力。
2.2案例教学的课前准备课前准备是案例教学法实施过程当中的重要内容,对于相关教学手段实施来讲,有着关键性意义。首先,在教学过程当中,使学生能够了解到案例教学法,针对教学的是实际内容以及教学的目标等,进行明确,并且提前将相关案例布置给学生,进而使学生能够围绕着案例展开探讨,并且有效预习相关内容,查阅相关资料,形成一个初始观点。在其中,教师要充分发挥自身的引导作用,很好地对学生进行指导。
2.3案例教学的课堂实施案例教学法的实施,可以借助多媒体等手段来对案例进行更加全面、直观以及充分的表达和展示,同时,可以将学生划分为多个组,利用相关案例来进行系列性工作。具体实施中有以下几个方面的重点内容:①初始讨论阶段,需要很好地引导学生进行案例分析和资料文献查阅,使其能够独立解决相关问题。再进一步形成初始观点,针对生物化学当中的相关问题,形成自己的见解。②疑难解答,需要很好地集中观点,各抒己见,进行综合性讨论和分析,教师在其中还需要注意进行充分引导。③具体问题的解决,针对一些重要难点,教师可以鼓励学生结合相关书本知识以及生物化学相关资料,来发表自己的见解;同时,教师还需要做总结性的论述,使学生更加巩固基础知识,并且培养和提升了分析问题、思考问题、解决问题的能力。
物理教案论文范文2
(一)历次专业技术职务评审的本人申报材料是基本材料,它比较全面地反映了该教师一定时期内的专业技术水平。几年来多数教师已积累了3次,有的已达到4次。
(二)每年度的教育、教学工作考核表及师德评价,综合技能评价、公开课评价、教学反思、一帮一、谈话记录等。
(三)学历证明复印件。教师是终身学习制的,因此,继续教育是教师学习的主要途径。不少教师通过在职或离职进修获得新的学历应及时充实。有的由本科达到硕士再达到博士学位。
(四)各类荣誉证书复印件。包括各级各类的优秀、先进;论文获奖及指导学生参加各种竞赛获指导教师奖等。
(五)学术成果复印件。凡在报刊上公开发表的论文、教改经验、公开出版的专着以及编写的教学用书。这些复印件必须有书刊的封面和目录,以保持其真实性,它是衡量教师、教研最有份量的见证。
(六)课题立项申请书、结题报告、成果鉴定证书等复印件。
物理教案论文范文3
在西方,案例教学可追溯到2000多年前的古希腊,苏格拉底创造的“问答法”教学就是案例教学的雏形。l9世纪后期,“苏格拉底方法”被时任哈佛法学院院长朗德尔引入哈佛大学的法学教育之中,到20世纪70年代,案例教学被逐渐运用到教育领域,并迅速得到普及。在我国,案例教学可以追溯到古代,在《学记》中就有“罕譬而喻”的教学思想,即通过讲解、分析几个例子而让学生明白事理。春秋战国时期,诸子百家就采用民间事例来阐述事物的内在规律,以事论理,从中得到启发和借鉴。上世纪70年代末,案例教学逐步从国外引入我国,最先在管理教学中运用,取得了较好的教学效果,随后渐渐拓展至整个教育领域[2]。案例教学以高参与性、教学内容的实践性等特征,发挥了其他教学法所不能发挥的功能作用,为此,案例教学法在我国受到教育界的广泛关注与重视。
2.大学物理中运用案例式教学的优点
传统大学物理教学是以教师和书本为中心,一般采取原理加例证讲授的方式。教师居于主要地位,是对学生单向灌输知识的沟通,而学生是被动的听讲者和接受者,这就是传统的“填鸭式”教学方法,这种讲授法忽视了对学生学习潜能的激发,导致理论与实践的脱节。相对于传统的教学法,案例教学法的优点在于:首先,授课方式上,是以教师主导,学生主体的课堂,教师和学生共同参与对案例的讨论和分析,强调师生互动,教师引导学生通过案例的分析、推导,运用概念来解决问题;第二,教学内容上,不拘泥于教材本身的知识内容,而是以大量鲜活案例构成学生需要掌握的知识点和关键点。可把日常生活中的事例作为引导性材料,让学生主动探索、发现,并对所学知识进行主动建构[3];第三,教学过程中,案例教学不仅是学生掌握知识的过程,更是学会学习的过程。学生能学会信息的收集、使用和分析,学会和他人探讨、交流、促使学生思维深化,能够对一个问题寻找多种答案,逐渐培养和形成创造性思维;第四,案例式教学是一种动态的开放的教学方式,在教学活动中,教师是引导者和组织者,学生是积极的参与者,这将提高学生独立决策的能力,学生对复杂多变的案例情况独立做出判断,排除以往过分依赖教师的心理,发挥学生的主体性、学习和探究的自主性。
3.案例式教学法的应用
案例教学应用实施中应注意的几个问题。(1)案例要具有典型性、普遍性及适用性[3,4]。应围绕所传授的基本理论和方法选择具有代表性的典型案例,一个具有普遍意义的案例,能起到举一反三、触类旁通的作用。此外,还要注意案例的难易程度应与学生的接受能力相适应,以激发学生的创造性和主动性,提高教学效果。(2)对教师素质提出更高要求[3]。案例教学是否有吸引力和说服力,教师是关键因素,教师要精心选择案例,并熟知案例陈述的背景、事实、观点,以及所蕴含的原理,据此拟定教学计划。教学过程中,教师要成为学生的“导师”,引导学生开展探索创新,善于抛砖引玉,打破僵局,使学生融入课堂,还要对学生讨论中不完整、不准确的地方给予补充和更正。(3)学生要积极、主动参与教学。学生不再是知识的被动接受者,而是主动参与教学,成为会学、乐学、善学的“主体”。要求学生勤于思考,积极参与,有理有据地陈述自己的观点;并强化互助合作意识,认真听取、评析其他人的观点和意见。下面举两个案例教学的例子。如在讲解“刚体角动量守恒定律”时,要让一学生两手举着哑铃站在可绕竖直轴转动的凳子上,在使凳子转起来的过程中,学生不时改变两胳膊与水平方向夹角,周围同学观察其转速变化,启发大家思考原因。在此基础上进一步分析,舞蹈时如何控制自身旋转速度大小?跳水时为何要改变身体和四肢的姿势?“支奴干”直升机、水中鱼雷为什么要采用反向转动的双旋翼?由近及远启发学生思考并讨论,加深学生对角动量守恒定律的理解与认识。再比如讲解“感生电场”内容时,知识比较抽象,学生难以理解,教师可以用《梦溪笔谈》中的一段记载作为案例,书中记载,一内侍家中遭雷击,室内的金属银扣、宝刀等溶化成汁,而木质的漆器与刀鞘,却安然无恙,这显然是有违人们常识的神奇之事,如何解释呢?教师首先引导,雷击事件中有电场,也有磁场,所以要从电与磁的内在联系分析,雷电来袭时,高压放电,可达到数万安培的电流,从而产生强大的高频交变磁场,后面的可以让学生进行讨论,一步一步分析出,变化的磁场在金属银扣和钢刀中激发感生电场,进而形成涡电流,产生大量焦耳热,将其熔化,由于时间极短,木质漆器和刀鞘这类非导体尚未来得及烧焦,从而解决问题。后面,老师还可以引导学生来解释电磁炉工作原理等内容,使学生能够举一反三,其学习效果也事半功倍。这样,通过设计案例、启发引导、组织讨论、分析解答等一系列工作,学生的认知中已具有同化新知识的基础,教师再上升到理论高度讲解,使同学们感觉到新知识具有重要的应用价值,不再感觉抽象乏味,有效地调动学生学习物理知识的积极性与主动性。
4结束语
物理教案论文范文4
1.高校教务档案的组成。高校教务档案是高等院校在教学程序运转中所形成的具有重要储存意义的各类资料的历史记载,是凝结着院校师生以及教学管理工作人员劳动成果和智慧的宝贵财富。伴随着高等教育的快速发展,教育改革的不断深入以及教学工作水平的不断提高,高校教务档案管理作为高校整体管理的一部分,面临着新的挑战,必将为了适应学校的改革发展需要而要不断地提高管理水平。对于高校教务档案的构建或高校教务档案的保管范围,专家们存在不一样的区别方式。周学颖根据资料类、籍贯类、考卷类、教学规划类、教务保管类和章程规则类区分;郭荣祥根据政治管理、教务管理和籍贯管理区分;巫彩云却是依据教学教务、教师档案以及学员档案区分;邱成华、叶建国、文莉蓉这些人则把高校教学档案的保管范围区分得更详细。本文倾向于郭荣祥等专家的观点,就其档案管理的内容,认为高校教务档案可以分成三类。但是总体上不管如何区分,都必须要在遵循《教育档案划分表》以及《中国档案划分法》划分指标的前提下,联系院校和单位的实际情况,本着容易贮存、方便使用的准则实施。
2.高校教务档案的价值功能。高校教务档案工作的重要性,是由教务档案的价值与功能决定的。因此,从高校教务档案管理的价值功能来看,笔者将其概括为如下三点。
(1)为资料考察提供凭据。教务档案作为高校档案管理体系的一个子系统,是教务管理工作运营的历史记载,诚如在通常意义上的“空口无凭,立字为据”。教务档案之所以拥有这样的凭据功效,它的突出特征就在于它的初始性好,拥有别的信息不能替代的功能。教务管理者要深入地开展工作,探寻高校教学教务的特点和规律,草拟相关材料,解决相关问题等等,必然要参考教务档案;教师要清楚往届的课程状况,用来指导教学科研,学生要清楚自己以前的学习状况,要进行深造或去国外上学等等,也需要参考教学档案。这一系列现象都说明了高校教学档案所拥有的查询凭据功效。
(2)为校务决策提供依据。高校教学档案拥有提供决策支持的功效在于,教学档案可以为保管人员、教师以及学员提供决策性、导向性、持续性以及扩张性的全面真实的指导凭据,为院校实施教务管理工作提供历史凭据,为院校领导组织教务活动和教学决策,乃至确定教学改革方略,在依据教务档案进行科学的分析并采取有效的方法方面给出合理、有力的支持。
(3)为教务管理提供资料和经验支持。在实际工作中,教务管理人员应该怎样正确地订立教学规划,合理地安排课程等等,除了要确立新的管理理念,不断地掌握新的知识,还要结合过去的经验和资料,从中汲取有益的营养。如教务管理人员在新的管理理念的指引下,翻阅教务档案资料,并借鉴学习其他院校教务教学管理经验,制定新的教学管理措施,为提升教务和教学工作质量提供资料和经验支持。
二、高校教务档案规范化管理中存在的问题
1.教务档案保管人员档案观念薄弱,专业的教学档案保管人员欠缺。目前在一些高校,档案管理工作“谈上去重要,实施起来次要,实际操作起来不行”的情况还是司空见惯的。很大一部分档案保管人员兼任其他教务工作和行政事务工作,日常性工作的繁琐再加上对档案归属观念的漠视,导致一系列初始资料没能够在第一时间归入档案管理。
2.教务档案保管人员的整体素质需要进一步加强。教务档案保管工作与日常性教务工作不同,它是一种保密性较强的工作,要求档案保管人员要有较强的责任意识和使命意识,而做到坚守职责不泄露私密,这是档案保管人员应该具备的最基本的职业素质。另外,教务档案保管人员一定要有丰富的教学管理经验、熟练的电脑操作技能和档案保管业务水平。然而,目前一些高校的教务档案管理工作不尽人意,其中很重要的原因就是相关人员的整体素质欠缺。
3.教学档案承载体简单,同现实情况脱节。目前一些高校的教学档案承载体仍然是纸张。这些高校纸质档案管理比较全面细致,但是非纸质档案的保管却没有引起足够的重视。纸张文档拥有长远、消极、稳定不变等特征,相较于守旧的纸张档案,非纸质档案以其承载体的方式多样化,资料的可操作性、可更改性、共同利用性、重复利用性以及远程传递性的特征而表现出它特有的优点,是现在和今后档案管理的重要措施。尽管非纸质文档存在不牢固性、非长远性、不消极、易变化的特点,但它的优势是客观存在的。我们应该从现实情况出发,纸质文档和电子文档相辅相成,提升教务档案的科学化管理水平。
4.教学档案归档不及时,利用程度低。目前有的高校在教学档案存储资料的使用方面大体上处于停滞状态,经常是关注“入”而忽视了“使”,或是因为归档的延时拖拉,利用起来特别不便利,从而使教务档案失去了应有的真正意义上的利用功效。
三、高校教务档案规范化管理的对策
1.提高思想认识,增强对档案管理工作的关注程度。档案管理是一种很细微很繁杂的工作,并且档案保管的时效性特征也制约着其重要意义需要在一段期限之后才可以表现出来,但是并不能因为这种情况就可以忽略对档案保管工作的关注。一方面高校领导要对档案保管工作给予高度关注,要加强领导,要在体制构建、团队构建、管理方法和技能提高方面上给予协助和支持。另外,档案保管人员更应该加强自身素质的完善和提高,以对档案保管高度负责的精神,不断提高档案管理水平,提高教务档案的利用率。
2.提升管理水平,实现教务档案管理的现代化和规范化。当前,一些高校教务档案管理在搜集、处理、归类、存档等工作上都不尽人意。教学机构的紧急任务之一是除旧革新,建立健全与时展同步的档案保管体制,订制出适合学校教务管理规律、拥有可管控性的各种教务档案的管理章程和规则,使高校教务档案保管步入体系化、制度化、合理化的正确轨道。订立的章程规则应该含有教务档案保管人员职位、职位任务、教务档案立卷存档的实行细则、教学档案存档范畴和保管日期、教学档案存储室必须制定的保密规则等等。
3.完善管理平台,发挥教务档案在院校教研中的功能。伴随着信息技术的快速发展,位于科技领先水平的高校要借助计算机网络手段,构建高校教学文档管理资信体系,实现教务档案管理的现代化。在信息资料存档时应该关注纸质文档信息和电子文档信息的相辅相成的合理配置,依照合理的程序把准备归档的信息编码整理,构建计算机网络信息管理为主要手段的教务档案管理平台。档案保管的最终目的是为了更合理地给使用者带来便利。因此档案管理者应尽职尽责,充分发挥教务档案的应用效能,主观能动地为教学研究等一系列工作大开方便之门。在这一点上,档案保管人员应解放思想,更新理念,从封闭的传统的档案管理体制中解放出来,在完成好档案保管各项根本性工作基础上,加强对档案管理工作的指导,增强包括全体师生在内的相关人员的档案管理意识,提高档案资料及时归档和合理利用的观念,要让相关人了解到,在教学活动和教务管理中所出现的档案资料是院校的珍贵财富,一定要按规定系统存贮。档案管理工作者还应该借助所有机会,传递馆藏文档资信,让不同学科的研究人员了解文档的现状,并给他们的学术科研提供快捷的查询服务,从而使他们能够找到有意义有价值的学术科研资料,使教务档案在提升学校科研水平方面发挥作用。
物理教案论文范文5
心理暗示可以说是我们日常生活中最为常见的一种自我调整的方法,它是指个体受外界影响或者受别人的行动、态度、情绪等影响的一种心理活动。著名心理学家巴甫洛夫指出,暗示作为一种条件反射,是具有典型的代表性的。从心理机制来看,暗示是一种个体主观已经承认其存在,并且在内心中已经趋向于这个方向,但是仍然作为一种假设而存在,而这种假设的依据存在与否是不确定的。心理暗示的应用得当,会为个体带来积极、意想不到的效果。
二、在舞蹈教学中应用心理暗示的作用
1.增加学生的学习兴趣
无论对什么内容进行学习,学生在学习过程中,只有对所学内容具备了浓厚的兴趣,才有可能取得良好效果。在舞蹈教学中,教师通过引导学生进行积极的心理暗示,让学生在心中产生对舞蹈的美的向往,认识到对舞蹈的学习不只是一种枯燥的模仿,舞者可以为他人更为自己带来的美的欣赏。通过心理暗示的作用,学生可以对舞蹈产生浓厚的兴趣。
2.充分发挥学生学习舞蹈中的个体意识的自由性
即通过在舞蹈教学中运用积极的心理暗示作用,可以使学生充分发挥想象空间,激发学生的自主创新意识。如果学生对于舞蹈的学习只是一味的模仿,不注重创新,那么这种舞蹈就称不上是艺术。2学生都处于知识的学习阶段,在舞蹈教学中把创新意识通过积极的心理暗示传递给学生,使学生意识到创新在舞蹈中的重要作用,让学生充分发挥自己的想象力,可以创造出更美的艺术。
3.保护学生的自信心
在舞蹈教学中,教师通过以教学大纲为中心,教导学生知识的同时,拓展学生思路,结合现代教学手段,使学生在舞蹈专业的学习过程中充满乐趣,并保持一种积极乐观的心态去学习,这些都与积极心理暗示的作用是分不开的。
4.协调师生关系,树立教师威信
在舞蹈教学中,运用心理暗示的作用,可以有效帮助调节师生关系。在舞蹈教学中,教师善于发现学生的优点,对于学生的缺点要找准时机,采取合适的方式来指出,让学生保持愉悦的心情去学习。教师多多听取学生的意见,从学生的角度考虑问题,帮助学生解决学习甚至生活中困难,积极运用心理暗示,同时,教师的威信也得到了提升。
三、在舞蹈教学中运用心理暗示对教师的要求
1.热爱学生,期望学生健康成长
素质教育的提出,使得教学活动对教师的要求提高。舞蹈专业的教学也不例外,教师只有对工作充满激情,喜欢学生,以自身行动感染学生,激励学生,才能够以自身品质对学生形成积极有利的影响。
2.意志坚强,善于支配感情
这点是教师在舞蹈专业教学中练就的最基本的心理特征。学生对于舞蹈的学习是一个坚持不懈的长期的过程,教师只有在一言一行中表现出毅力、耐心、决心,合理支配情感,才能给学生以正面影响。
3.思维灵活,善于表达
在舞蹈教学中,教师可以通过运用合理的语言表达,对学生传递出期望。这就要求教师具备灵活的思维与表达能力,与学生增强沟通,使学生感受到教师的期望与鼓励,并且转化为学习的动力。
4.观察敏锐,善于了解学生
教师要对自己的学生仔细观察,及时发现学生在学习和生活中的不足之处。教师只有对学生全面了解,才有可能在舞蹈教学中发挥心理暗示的作用。
四、在舞蹈教学中运用心理暗示对学生的要求
1.消除负能量
学习的过程与其说是一个脑力活动的过程,不如说是一个情绪过程。在学习中,积极向上的情绪可以帮助学生提高学习效率,消极低下的情绪则抑制了学生的学习效率,可见情绪对学习的重要性。在舞蹈教学中,同一堂课上,不同的学生由于自身接受能力强弱等特点,总会有不同的情绪,这些情绪一旦积累,会大大影响学生的学习效率的。学生此时可以转移注意力,多多发现自身优点,保持乐观的心态,及时消除不良情绪。
2.自我想象暗示
自我想象暗示即通过暗示的指导,学习者脑海中反复重复某一动作或者步骤,从而控制情绪,以加强对此动作的学习。通过学习者自我想象暗示,学生可以对自身的信心加强,对所学舞蹈的熟练程度加深,促使学生达到最佳表演状态。
3.分阶段任务
对于舞蹈的学习是日积月累的长期的过程,如果没有合理的目标与计划,学习者将会对舞蹈的学习产生恐惧甚至是厌恶的情绪,更有甚者会中断对舞蹈的学习。所以,学习者要把对舞蹈的学习分阶段来进行,每个阶段制定合适的计划,围绕这一计划而努力,提高学习者的积极性,提升学习效率。
4.自我心灵沟通
也就是个体自身心灵深处的对话,对话内容可以是积极向上的、也可以是消极落后的。在自我心灵沟通的同时,舞蹈学习者要取出积极的成分,增强自身正能量。在学习中遇到困难或者表演之前,告诉自己:“我可以做到!”
5.自我松弛在我们的学习或者生活中,大部分人都经历过紧张情绪。当情绪过于紧张时,人体全身细胞都会绷紧,身体发寒,导致本来记忆很熟悉的内容完全忘掉,而当放松时,不需要提
醒,忘掉的内容又会在脑海中形成清晰地印象。因此,我们需要的是一种放松的状态。放松训练就是运用心理暗示的作用,通过告诉自己“我可以的!”来使身体每一个细胞处于放松状态。在舞蹈课的讲授之前,或者课间休息的时间,学习者要充分利用起来,积极利用心理暗示的作用,充分放松,以保证学习过程中有一个放松的心情,提高学习效率。
物理教案论文范文6
(1.湘潭大学法学院,湖南 湘潭 411105;2.湘潭县人民法院,湖南 湘潭 411228)
【摘要】由于法律法规及司法解释的规定较为混杂,导致我国房屋登记案件的审理过程中,人民法院在处理民行交叉问题的时候做法各异,主要有先民后行、先行后民及一并审理等三种模式。借鉴国外先进模式,我国房屋登记案件中民行交叉问题的处理应选择一元制模式,这是我国一元制司法体制的要求,民事诉讼与行政诉讼的不断融合使然,能够获得我国司法实践的支持。
关键词 房屋登记;民行交叉;模式
作者简介:刘峰(1973—),男,湖南湘潭人,湘潭大学法学院2012级法律硕士,湘潭县人民法院审判委员会委员、审判员。
房屋登记行为兼具私法属性与公法属性的复合性特征,使得民事关系和行政关系在登记中相互交错,也导致民事争议和行政争议交叉问题在房屋登记案件中大量出现。由于有关立法、司法解释对我国房屋登记案件中民行交叉问题处理的规定较为模糊,大多是原则性的规定,且各个规定之间还存在相互冲突之处。这就导致房屋登记案件的审理中,采取何种模式处理民行交叉的矛盾和冲突成为审判实践中的棘手问题。
1我国司法实践中房屋登记案件民行交叉问题处理模式现状
审判实践中,人民法院审理房屋登记案件,对民行交叉问题的处理模式主要有以下三种:首先是先民后行模式,就是在审理房屋登记案件过程中,涉及民事争议与行政争议交叉的问题时,应当先处理民事争议,然后再处理行政争议;其次是先民后行模式,就是在审理房屋登记案件过程中,涉及民事争议与行政争议交叉的问题时,应当先处理行政争议,然后再处理民事争议;再次是一并审理模式,就是通过一个诉讼将房屋登记案件中的民行交叉问题一并处理。
房屋登记案件民行交叉问题先行后民及先行后民的处理模式有其合理性,但也存在着明显的缺陷,其缺陷除主要是诉讼中止后难以恢复、中止诉讼在法律依据上的欠缺、造成当事人诉累及浪费有限的司法资源。而一并审理模式通过民事诉讼与行政诉讼的融合解决房屋登记案件中的民行交叉问题,对于克服先行后民及先行后民处理模式存在的缺陷具有重大的实践意义。但在我国现行的司法审判体制下,也存在程序衔接等一些难以克服的问题。
2域外房屋等不动产登记案件民行交叉问题处理模式考察
考察世界各国关于房屋等不动产登记的立法例,房屋等不动产登记案件民行交叉问题处理的立法模式主要有法国的二元制模式、英国的一元制模式及日本的当事人模式三种模式。
一是法国的二元制模式。法国在房屋等不动产登记案件的审理中,属于私法性质的当事人之间的争议问题,由普通法院根据民事诉讼程序的有关规定进行审理。普通法院的法官在案件审理中,发现属于公法性质的不动产登记行为的合法性问题影响民事争议的解决,则会交由行政法院通过行政诉讼程序进行评价并作出裁判。
二是英国的一元制模式。在英国,房屋等不动产登记行政行为、民事主体之间的关系等在原则上均由同一法律进行调整,出现矛盾纠纷则统一由普通法院依据一般的民事诉讼程序规则进行审理。在审理中涉及房屋等不动产登记行政行为的,一般不对其进行司法审查,而由普通法院直接进行审查。
三是日本的当事人模式。对于房屋等不动产登记案件民行交叉问题的处理,日本采取当事人模式,即通过当事人诉讼的方式进行解决。根据日本《行政案件诉讼法》的规定,针对行政机关的房屋等不动产登记行政行为,当事人可以以行政行为涉及的另一方作为被告向法院提起诉讼,此时,行政机关也必须参加诉讼,不过其参加诉讼的身份不是原告,也不是被告,而是第三人。
3我国房屋登记案件中民行交叉问题处理模式的应然选择
他山之石,可以攻玉。借鉴英国的一元制模式和日本的当事人模式,我国房屋登记案件中民行交叉问题的处理应选择一元制模式,即通过一个诉讼,由同一审判组织对房屋登记案件中的民事争议和行政争议一并处理,这是彻底解决房屋登记案件中民行交叉问题的最佳对策。
首先,我国一元制司法体制的要求。在我国一元制司法体制下,不存在英美法系中独立的普通法院与行政法院,人民法院内部对民事审判权和行政审判权的划分,完全是根据矛盾纠纷的不同特点在法院内部所做的安排,不管是民事审判还是行政审判,都是在人民法院的统一主持下代表国家行使审判权,各审判庭没有独立的主体资格,不能以自己的名义独立对外作出裁判。在人民法院,法官也不存在民事审判法官与行政审判法官的严格区分,其在人民法院内部是可以根据工作的需要进行流动的。
其次,这是民事诉讼与行政诉讼的不断融合使然。民事诉讼与行政诉讼除了部分要素不能相互取代之外,二者在审判过程中的大部分程序是相通的。在诉讼程序进程中,民事诉讼与行政诉讼的各自所特有的要素也存在相互融合的趋势。房屋登记案件中,民行交叉问题处理的中心焦点是理顺当事人之间民事争议所涉及的民事权利义务关系,以此确定合理的诉讼程序。而人民法院对于房屋登记行为的审查,主要目的还是要解决民事争议,这也是司法实践的目的之所在。因此,司法制度的构建上,以一次性彻底解决矛盾纠纷为司法目标,通过科学合理地优化整合审判资源,在法院内部共享审判力量,由同一审判组织通过一个诉讼对房屋登记案件中的民行交叉问题作出处理,是完全可行的。
再次,能够获得我国司法实践的支持。事实上,司法实践中已存在由同一审判组织对民事行政相关联纠纷案件一并审理的先例,2002年5月,最高院针对北京市高院请示所作的批复(法[2002]117号)指出,知识产权审判庭可以对人民法院受理的涉及专利权或者注册商标专用权的民事诉讼中的不服专利复审委员会裁定提起的行政诉讼一并审理。正在修改的《行政诉讼法》也已注意到房屋登记等案件中的民行交叉问题,并在2014年8月审议的草案(二次审议稿)中规定了行政争议与民事争议的一并审理,具体体现在草案的第63条。
参考文献
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