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生产许可证实施细则范文1
食品生产许可审查通则 第一章 总 则
第一条 为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。
第二条 本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂(以下统称食品)生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。
食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。
第三条 本通则应当与相应的食品生产许可审查细则(以下简称审查细则)结合使用。使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。
第四条 对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容;对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。
第五条 法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。
第二章 材料审查
第六条 申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的食品生产许可受理权限，向所在地县级以上食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请。
第七条 申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。申请人应当对申请材料的真实性负责。申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，人应当提交授权委托书以及人的身份证明文件。
第八条 申请人申请食品生产许可的，应当提交食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备设施清单、食品安全管理制度目录以及法律法规规定的其他材料。
申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相应的产品注册和备案文件。
食品添加剂生产许可的申请材料，按照《食品生产许可管理办法》第十六条的规定执行。
第九条 申请变更的，应当提交食品生产许可变更申请书、食品生产许可证(正本、副本)、变更食品生产许可事项有关的材料以及法律法规规定的其他材料。
食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变化的，申请人声明工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施等事项发生变化的，应当按照本条第一款的规定提交有关材料。
申请人声明其他生产条件发生变化，可能影响食品安全的，应当按照本条第一款的规定提交有关材料。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产企业申请变更的，还应当就申请人变化事项提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件，以及相应的产品注册和备案文件。
第十条 申请延续的，应当提交食品生产许可延续申请书、食品生产许可证(正本、副本)、申请人生产条件是否发生变化的声明、延续食品生产许可事项有关的材料以及法律法规规定的其他材料。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产企业申请延续食品生产许可的，还应当就申请人变化事项提供与所生产食品相适应的生产质量管理体系运行情况的自查报告，以及相应的产品注册和备案文件。
第十一条 许可机关或者其委托的技术审查机构(以下统称为审查部门)应当对申请人提交的申请材料的完整性、规范性进行审查。
第十二条 审查部门应当对申请人提交的申请材料的种类、数量、内容、填写方式以及复印材料与原件的符合性等方面进行审查。
申请材料均须由申请人的法定代表人或负责人签名，并加盖申请人公章。复印件应当由申请人注明与原件一致，并加盖申请人公章。
第十三条 食品生产许可申请书应当使用钢笔、签字笔填写或打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当签名并加盖申请人公章。申请书中各项内容填写完整、规范、准确。
申请人名称、法定代表人或负责人、社会信用代码或营业执照注册号、住所等填写内容应当与营业执照一致，所申请生产许可的食品类别应当在营业执照载明的经营范围内，且营业执照在有效期限内。
申证产品的类别编号、类别名称及品种明细应当按照食品生产许可分类目录填写。
申请材料中的食品安全管理制度设置应当完整。
第十四条 申请人应当配备食品安全管理人员及专业技术人员，并定期进行培训和考核。
第十五条 申请人及从事食品生产管理工作的食品安全管理人员应当未受到从业禁止。
第十六条 食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图等图表清晰，生产场所、主要设备设施布局合理、工艺流程符合审查细则和所执行标准规定的要求。
食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图应当按比例标注。
第十七条 许可机关发现申请人存在隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料的，应当及时依法处理。
第十八条 申请材料经审查，按规定不需要现场核查的，应当按规定程序由许可机关作出许可决定。许可机关决定需要现场核查的，应当组织现场核查。
第十九条 下列情形，应当组织现场核查：
(一)申请生产许可的，应当组织现场核查。
(二)申请变更的，申请人声明其生产场所发生变迁，或者现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化的，应当对变化情况组织现场核查;其他生产条件发生变化，可能影响食品安全的，也应当就变化情况组织现场核查。
(三)申请延续的，申请人声明生产条件发生变化，可能影响食品安全的，应当组织对变化情况进行现场核查。
(四)申请变更、延续的，审查部门决定需要对申请材料内容、食品类别、与相关审查细则及执行标准要求相符情况进行核实的，应当组织现场核查。
(五)申请人的生产场所迁出原发证的食品药品监督管理部门管辖范围的，应当重新申请食品生产许可，迁入地许可机关应当依照本通则的规定组织申请材料审查和现场核查。
(六)申请人食品安全信用信息记录载明监督抽检不合格、监督检查不符合、发生过食品安全事故，以及其他保障食品安全方面存在隐患的。
(七)法律、法规和规章规定需要实施现场核查的其他情形。
第三章 现场核查
第二十条 审查部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内组成核查组，负责对申请人进行现场核查，并将现场核查决定书面通知申请人及负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门。
第二十一条 核查组由符合要求的核查人员组成，不得少于2人。核查组实行组长负责制，组长由审查部门指定。
第二十二条 负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门或其派出机构应当派出监管人员作为观察员参加现场核查工作。观察员应当支持、配合并全程观察核查组的现场核查工作，但不作为核查组成员，不参与对申请人生产条件的评分及核查结论的判定。
观察员对现场核查程序、过程、结果有异议的，可在现场核查结束后3个工作日内书面向许可机关报告。
第二十三条 核查组应当召开首次会议，由核查组长向申请人介绍核查目的、依据、内容、工作程序、核查人员及工作安排等内容。
第二十四条 核查组实施现场核查时，应当依据《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表》中所列核查项目，采取核查现场、查阅文件、核对材料及询问相关人员等方法实施现场核查。
必要时，核查组可以对申请人的食品安全管理人员、专业技术人员进行抽查考核。
第二十五条 核查组长应当召集核查人员对各自负责的核查项目的评分意见共同研究，汇总核查情况，形成初步核查意见，并与申请人进行沟通。
第二十六条 核查组对核查情况和申请人的反馈意见进行会商后，应当根据不同食品类别的现场核查情况分别进行评分判定，并汇总评分结果，形成核查结论，填写《食品、食品添加剂生产许可现场核查报告》。
第二十七条 核查组应当召开末次会议，由核查组长宣布核查结论，组织核查人员及申请人在《食品、食品添加剂生产许可现场核查评分记录表》《食品、食品添加剂生产许可现场核查报告》上签署意见并签名、盖章。申请人拒绝签名、盖章的，核查人员应当在《食品、食品添加剂生产许可现场核查报告》上注明情况。观察员应当在《食品、食品添加剂生产许可现场核查报告》上签字确认。
第二十八条 参加首、末次会议人员应当包括申请人的法定代表人(负责人)或其人、相关食品安全管理人员、专业技术人员、核查组成员及观察员。
生产许可证实施细则范文2
根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的有关规定，耐火材料、铅酸蓄电池等19类产品（见附件1）生产许可工作已具备开展无证查处条件。现将有关事宜公告如下：
一、自本公告之日起，未获得上述产品生产许可证的企业不得生产该产品，销售单位不得销售无生产许可证的产品，违者将按照有关法律、法规的规定予以查处。
生产许可证实施细则范文3
关键词：10kV电力电缆 缺陷分类 严重程度
1 目的和意义
目前，广东电网有限责任公司正在积极探索和施行到货产品质量抽检不合格结果差异化处理措施，按照产品质量影响程度将到货抽检项目分为A、B、C级缺陷，从而针对性对不合格结果供应商进行处理，保障到货产品质量。现有广东电网有限责任公司到货产品质量检测标准和规范中，关于10kV电力电缆产品到货质量检验中被检项目缺陷分类是这样规定的，被检项目凡不符合标准规定的均称为缺陷，按其对产品质量影响程度分为：A、B、C类缺陷：
表1 广东电网有限责任公司物资到货质量检测项目缺陷分类定义表
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对管理人员而言，很难判断某个具体的性能指标或者检测项目对产品质量的影响程度，因此有必要对到货产品质量检测项目进行缺陷分类。本文以电力电缆为例，提出了缺陷分类及其完善原则，有助于管理人员更好的判别电力电缆质量优劣，从而制定相应的处理措施。
2 研究内容
2.1 缺陷分类表制定
表2是参考电线电缆产品生产许可证实施细则和相关国家监督抽查规范，制定出如下10kV电力电缆产品缺陷分类表。
2.2 缺陷分类表的局限性
从表2可以看出，一旦缺陷类别划定之后，不管项目缺陷如何严重，项目所属缺陷类别便不再变更。这表明该种分类方法，实质上是按被检测项目对于单位产品质量的重要性而定的。显然，这不够全面，因为被检项目缺陷的严重程度对产品质量的影响这一情况未予考虑。缺陷分类表中，检测项目基本分类的条件，应是检测项目对产品质量的重要性和性能下降不超出一定范围时，其对产品质量影响的大小。
从使用角度而言，检测项目性能下降对产品质量的影响，情况比较复杂，大致有三种情况：①检测项目只要不符合标准规定，其对产品质量的影响就是致命的，如耐电压试验项目。这些项目不合格是不允许的，不论其不符合要求的程度如何;②检测项目的重要性和不符合程度严重性对产品质量的影响程度，并非始终一致，在一定范围内，性能下降对产品质量的影响是由其重要性的影响体现的。但下降超过一定范围后，随着性能的进一步恶化，其对产品质量的影响越来越大，它的影响已超过检测项目重要性的影响，成为了主导因素。严重不符合要求的检测项目会对其它指标产生严重影响，难以发挥效能，严重损害产品质量，甚至由此导致产品丧失使用价值。对这种检测项目，检测中应按其性能的实际下降程度，对其缺陷类别有所调整;③检测项目虽然性能下降程度不同，但造成的最终后果区别不大，或由于其它原因可以不考虑其不符合要求的程度，这类项目的缺陷类别，检测中可以不用调整。
2.3 缺陷分类的完善
仔细分析10kV电力电缆缺陷分类表，可以看出：主要是B类缺陷项目的不合格达到一定程度时，会影响产品的基本使用功能，严重时会危及人身安全或引起严重后果。例如检测过程中发现交联电缆的热延伸试验项目不合格，试验过程中试样熔融或熔断。这说明电缆绝缘基本没有交联或交联的效果非常差，这会严重影响线路的安全运行。此种情况，需要将检测项目由B类缺陷调整为A类缺陷。值得我们借鉴的是，在GB/T 28863-2012《商品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》中给出了质量特性的判定准则，见表3。其中x――质量特性测试结果，LAL――下监督限，UAL――上监督限，σ――质量特性值的标准差。
我们可以根据多家电线电缆企业的质量控制数据得到每个质量特性的标准差，再根据具体的电缆型号规格确定k1、k2，从而可以确定样品各个检测项目不合格的严重程度。对于检测项目不合格程度为严重的，可以根据实际情况，将B类缺陷调整为A类缺陷。因此在制定企业自身到货产品质量检测缺陷类型表时，同一检测项目在不同的情况下可能出现两种缺陷类型，判定的依据为表3准则。
3 结论和建议
本文中所列10kV电力电缆检测质量缺陷分类表是依据电线电缆产品生产许可证实施细则以及相关国家监督抽查规范而制定的，缺陷类别可以依据项目不合格的严重程度而有所调整，不合格的严重程度可参考文中表3质量特性判定准则而定。该缺陷分类可供有关管理部门参考，可以作为产品质量优劣判别的依据。
参考文献：
[1]电线电缆产品生产许可证实施细则.
[2]广东电网有限责任公司电力电缆到货抽检检测方案.
[3]GB/T 28863-2012《商品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》.
生产许可证实施细则范文4
香料香精工业是为加香产品配套的重要原料工业，香料是配制香精的原料。香精广泛用于食品、饮料、酒类、卷烟、洗涤用品、化妆品、牙膏、医药、饲料、纺织以及皮革等工业。除香水之外香精在不同加香产品中的应用只有0.1～0.3%，但它对产品质量和性能的优劣都起着重要的作用，因此香精被称为加香产品的“灵魂”。香料香精的特点是：品种多，产量小；配套性强；专用性强；用量少，作用大；一地生产多地使用(包括国际)；既含精湛技术，又具高超艺术，故香料香精工业是非工业发达国家所不及的一个特殊的工业。
中国香料香精行业的发展是同全国经济的发展吻合的，是同食品工业、饮料工业、烟草工业、日用化学工业、医药工业、农业和环境保护等配套行业的发展相适应的，工农业日新月异的变化，促使中国的香料香精工业不断发展，产品质量不断提高，品种不断增加，企业规模不断扩大，产品产量和销售额逐年上升，并保持一定的速度健康发展。
中国目前有香料香精生产企业800余家，其中“三资”企业50余家，国际著名的香料香精生产企业基本已在中国的领土上落户建厂。目前，国际大型香料公司来华投资建厂的有：美国的国际香料公司（IFF）；瑞士的奇华顿公司和芬美意香料公司；英国奎斯特公司；德国德威龙和哈默莱默公司；日本高砂香料株式会社和长谷川香料株式会社；法国曼氏香精香料公司等，投资金额约达5亿美元。因此，我国的香料香精工业已形成国内市场国际化局面，直接面对激烈的国际竞争，而90%以上的生产企业为中小型企业，年销售额亿元以上的企业仅20余家。
1.2001年是我国实施“十五”计划的第一年，香料香精行业在“八五”高速增长的基础上，“九五”又向前跨了一步。“八五”末期(1995年)全国香料香精产量11.97万吨，其中香料产量5.86万吨，香精产量6.11万吨。“九五”末期全国香料香精产量达到14.45万吨，平均年递增4%～5%。
2001年全国香料香精产量约15.45万吨，同比2000年的14.45万吨增长7.3%，其中香料产量约8万吨，香精产量7.45万吨。
2001年全国香料香精销售额约110亿元，同比2000年100亿元增长10%;利税约35亿元，同比2000年30亿元增长16.7%。
2001年我国食品工业、化妆品工业增速都在15%以上，烟草工业增速也保持在3%左右，与之配套的香料香精工业在连续三年低速增长之后，又开始回升。根据连续三年统计的20个不同类型的大、中、小企业生产销售情况看，2001年实际完成销售收入约20亿元，比2000年的15.76亿元增长26.9%，除少数几家企业生产和销售略有下降或基本持平外，大部分企业呈现较好的发展势头，同配套工业的发展速度相适应。现在食用香精占总香精的份额已由1995年的40%上升到2001年的50%有余，特别是调味品用的香精需求膨胀，发展迅速。
2.2001年香料香精进出口情况
“九五“期间，我国香料香精出口基本保持稳定，几大香料品种的出口已经基本形成渠道，并在国际市场上占有一定份额。根据往年的同比口径统计，2001年出口额约5亿美元，与2000年同比增长4%。另据海关统计，2001年我国主要香料产品出口4.3万吨，出口金额2.4亿美元；2001年我国进口主要香料产品2.2万吨，进口金额1.4亿美元。有进有出，出大于进，达到互补余缺和满足一些特殊需求的目的。
3.国内市场分析和预测
根据我国食品工业、日化工业以及饲料工业等的发展预测，“十五”期间我国需要加香的食品、饮料、卷烟、日化用品、洗涤用品、饲料等销售额将达到1万亿元。每年需食用香精3.2万吨，烟用香精2万吨，日化香精1.8万吨，其它香精0.5万吨。香料香精工业发展前途广阔，同人民生活和工农业发展息息相关，在中国具有很好的发展前途,计划到2005年全国香料香精产品将达到19.6万吨，其中香料10.3万吨，香精9.3万吨，销售收入达到151亿元，出口创汇5.8亿美元。
二、香料香精产品生产仍将实行许可证制度
生产许可证制度是我国质量管理的一项重要基础性措施。80年代，我国经济高速发展，但宏观管理不能及时跟上，以至出现了一批不具备生产条件的企业，产品粗制滥造，质量事故屡有发生，用户反映强烈，消费者权益受到损害，市场混乱。鉴于当时的情况，1984年4月国务院颁发了《工业产品生产许可证试行条例》，对一些关系到保护国家安全、保护人类健康或安全、保护动植物生命或健康、保护环境等重要工业产品实施生产许可证制度。朱■基总理指出：“实行生产许可证制度，是加强质量管理、保证产品质量的一个重要措施，是国家对产品质量实行监督的重要形式，不是可有可无的。提高产品质量要综合治理，同时要采取各种配套措施，不是一种措施能解决的，没有发放生产许可证这个措施，另外一些措施也不能发挥作用。”我国生产许可证制度，经历了三个阶段，即起始发展阶段(1980年8月～1988年8月)；巩固阶段(1988年8月～1998年6月)；统一管理阶段(1998年6月至今)。经历三个阶段使发证工作统一、完善和规范化，发证范围也由过去的487种，经过筛选只保留了132种。工业产品生产许可制度是国家质检总局根据国家有关法律法规规定，对生产相关产品的企业进行生产条件审查和产品质量检验、确认其具有持续生产合格产品的能力、颁发全国工业产品生产许可证证书、允许其生产经营的一种资格认可制度。它具有强制性、核准性、评价性、准入性等性质。它规范企业行为，维护市场竞争秩序，保证国家利益和消费者利益，在中国市场经济发育尚不完全的情况下，对一些重要产品发放生产许可证就只能加强不能削弱。
生产许可证实施细则范文5
【关键词】铁路 后张法 简支T梁 静载试验
中图分类号：TU758.12 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）01-0081-4
1．引言
桥梁静载弯曲试验是检定其结构性能的重要手段，也是检验梁体抗裂性及刚度的常规方法。铁路预制T梁作为国家实施生产许可证制度的重要工业产品之一，有着长寿命、高耐久、不易更换的特殊性，势必要求结构性能100%合格，为最大限度保证达到 预制T梁结构性能100%合格的要求，施工时必须对“桥梁产品—T型简支梁”进行静载试验；靜载弯曲抗裂性（预应力度）及挠度试验方法按《预应力混凝土铁路桥简支梁静载弯曲试验方法及标定标准》（TB/T2092—2003）的规定执行。
2．工程概况
中铁二十五局集团建筑安装工程有限公司狮山制梁场位于广茂线K34+200左侧，占地面积80亩，承担着设计时速200公里客货共线的贵广（南广）铁路广州枢纽工程Ⅰ标DK779+000-801+206范围内的梁场建设及该区段内简支T梁的预制任务。其中24m梁92孔，32m梁703孔，共计1590片，梁体混凝土强度等级为C55。下面以局级投产鉴定时所抽取的梁号JAS32SZB-0005简支32米T梁的试验为例进行描述。
3．准备内容
静载试验准备过程主要包括：简支T梁安装就位、梁面放线、反力架就位、千斤顶安装就位、百分表安装就位。
4．简支梁静载试验要求
简支梁在一些情况下，须进行静载弯曲试验，如：（1）采用新结构、新材料、新工艺进行试生产时。（2）生产条件有较大变动时。（3）出现影响承载能力的缺陷时。（4）交库资料不齐全或对资料产生怀疑时。（5）正常生产条件下，同类别、同跨度T梁60片或连续三个月产量（三个月产量不足60片时）计一批，每批抽检一件。产品标准有明确规定的，抽样批量按产品标准执行。（6）产品认证检验时，按最不利原则抽取1片成品梁。
5．静载试验试验前准备工作
5.1静载试验数据
时速200公里客货共线铁路预制后张法简支T梁32m梁静载试验数据由中铁咨询桥梁工程设计院提供，具体见表1、表2：
5.4安装测量挠度的支架
在梁体跨中及支座中心两侧分别安装磁吸座百分表进行挠度测量。百分表吸座固定支架采用型钢制作，固定支架必须牢固、稳定，且不受加载时静载试验台座变形的影响。
5.5试验梁初始裂纹检查、标识
加载前梁场安质部人员采用10倍放大镜对梁体跨中两侧1/2跨度范围内的下缘和梁底面进行外观检查；并对初始裂缝（表面收缩裂缝和表面损伤裂缝）及局部缺陷用蓝色铅笔详细描出。
5.6试验梁静载试验前仔细核查原始资料
6．试验条件及人员、仪器﹑设备配置
简支梁静载试验在终张拉30d后进行，不足30d时须由设计方检算确定。
静载试验人员包括指挥员1名，百分表记录员6名，监表员5名，油泵操作员5名不少于17人。
试验仪器、设备：（1）加载用千斤顶为150t，校验系数1.0～1.05。（2）压力表采用防振型，其精度等级为0.25级，最小刻度值为0.2MPa，表盘量程在工作最大油压的1.25～2.0倍之间。（3）挠度测量采用大量程百分表，百分表的最小分度值为0.01mm。（4）压力表必须分级标定，级差不大于加载最大值的10%，加载速度不大于3KN/s，标定荷载不小于加载最大值的1.1倍，且持荷10min。（5）千斤顶与压力表配套标定时，采用千斤顶顶压的压力传感器的标定方式，其活塞的外露约等于最大荷载的外露量；各级荷载下以压力表的表盘读数对应压力机的表盘读数。（6）用于观察裂缝的普通放大镜放大倍数不低于10倍，直径为100mm；刻度放大镜放大倍数20倍，最小分度值为0.02mm。（7）配套标定数据须进行线性回归，线性回归相关系数不得小于0.9999，并根据加载等级计算各级荷载下的表示值。（8）测量距度用50m钢卷尺，其最小分度值不大于1mm。（9）弹簧式拉力测力计为200N，最小分度值为5N。（10）试验所用计量设备、仪表、仪器、钢卷尺等均需要经法定计量检定部门检定合格，且在有效期内。测量跨度用钢卷尺须经悬空检定。
6.4 试验设备及工具
参考文献
生产许可证实施细则范文6
［摘要］以某新建炼化项目防爆电气设备管理为背景，重点讲述了防爆电气设备管理的问题，并提出了几点问题。引言大型炼化项目投资大、设备数量多且场所涉及易燃易爆场所，数量巨大的防爆电气设备安装在现场中，一旦发生爆炸，后果会非常严重，这就对防爆电气设备的管理提出了非常高的要求。
1国家对防爆电气管理的要求
1.1防爆电气产品的相关要求
我国对防爆产品实行工业许可证管理。GB3836.1—2010、GB3836.2—2010、GB3836.3—2010、GB3836.4—2010、GB3836.5—2004、GB3836.6—2004、GB3836.7—2004、GB3836.8—2014、GB3836.9—2006、GB3836.17—2007、GB3836.18—2010、GB3836.19—2010、GB3836.20—2010、GB19518.1—2004等均为防爆产品的制造标准。制造厂家按照防爆标准制作的防爆设备，均须送国家授权的质量监督检验机构依据相应标准进行检验，检验合格后，取得防爆合格证。防爆合格证有效期为5年［1］。防爆电气产品取得防爆合格证后，对在生产许可证名录内的产品还须取得生产许可证。《防爆电气产品生产许可证实施细则》将防爆电气产品划分为17个产品单元158个品种。17个单元为防爆电机、防爆电泵、防爆配电装置类、防爆开关控制及保护产品类、防爆起动器类、防爆变压器类、防爆电动执行机构、电磁阀类、防爆插接装置、防爆监控产品、防爆通讯、信号装置、防爆空调、通风设备、防爆电加热产品、防爆附件、Ex元件、防爆仪器仪表类、防爆传感器、安全栅、防爆仪表箱类。生产许可证的有效期为5年。
1.2防爆电气设备使用的相关要求
AQ3009—2007［2］明确规定了爆炸性气体或粉尘环境下防爆电气设备的选型、安装、使用、维护的安全要求及检查程序。为使危险场所用电气设备的点燃危险减至最小，在装置和设备投入运行之前、工程竣工交接验收时，应进行初始检查，为保证电气设备处于良好状态，可在危险场所长期使用，应进行连续监督和定期检查。定期检查固定式设备时间间隔一般不超过3年，移动式设备时间间隔不超过1年。GB3836.16—2006详细规定了使用在危险场所的电气装置的检查和维护要求。
2新建炼化项目防爆电气设备管理的问题
防爆电气设备的管理涉及选型、采购、验收、安装、检查、维护保养和失效报废7个阶段。对于新建项目，一般涉及选型、采购、验收、安装、检查5个过程［3］。在总结国内某新建炼化项目防爆电气设备管理的基础上，下面对5个阶段发现的问题进行详细阐述。
2.1选型
大型炼化项目的危险区域为爆炸性气体环境，该阶段常见的问题如下:(1)选型级别问题:加氢装置是炼化项目必不可少的设备之一［4］，选用的设备不得低于ⅡC级别。实际选型过程中，由于绝大部分区域选用ⅡB级别的设备即可，加氢装置区域容易误选。(2)防护等级问题:AQ3009—2007明确规定，安装在户外，外壳内有带电件的防爆电气设备的最低防护等级为IP54。炼化项目绝大部分装置布置在户外，设备选型列表中往往缺少防护等级或者防护等级选型错误，常见的有:设备选型要求防护等级为IP56，实际设备列表中防护等级为IP65，在防水性能上IP65是高于IP56的，在防尘性能上IP65是低于IP56的，故选择IP65的设备不满足要求，若设备的防护等级为IP66、IP67或者IP68则满足要求。(3)灯具防爆接线盒问题:大型炼化项目需要安装上万台防爆灯，这就需要安装很多防爆接线盒。目前国内生产的防爆接线盒都存在内部接线空间小的弊病，当防爆接线盒为三通或者四通时，不得不在一个端子上接3根或者4根导线，这种安装方法与SH3552—2013［5］第6条照明装置的检测与验收中6.2.2要求(接线应采用压接，螺栓连接或焊接，连接应牢固，芯线绝缘无损伤;接线盒内导线应有适当余量:螺栓连接，同一接线柱上不超过2根导线)相违背。另外，现场安装时往往将接线端子拆除，导线的连接通过胶带包裹，这严重违背标准要求。考虑到现场的安全、标准规范以及成本，当需要一个三通或者四通接线盒时，应选择增安型接线箱，这样导线的连接通过端子即可完成，完全满足标准规范的要求。(4)临时用电防爆配电箱问题:大型的炼化项目在走廊桥架两侧设计防爆配电箱用于现场照明开关以及临时用电需要，在以往的项目中设计的配电箱都是预留引入口，现场需要临时用电时，将设备端盖打开安装电缆。在实际应用过程中往往出现端盖紧固件不旋紧，引入口不能有效封堵的问题。若防爆配电箱带有插接装置，即可解决该类问题，当现场需要临时用电时，只需将电缆通过防爆插头插到插接装置上即可。
2.2采购
采购阶段常见问题如下:(1)防爆电气设备采购的招标文件中只是规定需要防爆电气设备供货方提供防爆合格证书，并没有要求对防爆电气设备供货方的资质进行审核。严格来说，采购文件中需要供货方提供管理体系认证书、防爆合格证书、生产许可证等资质文件。对于大批采购的设备还需要供货方提供设备的总装图(盖有检验单位图纸审查章)，以便验证设备与图纸的一致性。(2)防爆电气设备采购的招标文件中未对防爆电气设备的Ex元件进行规定，例如防爆接线盒的压紧螺母、丝堵，在现场大批量到货时发现以上的Ex元件均为塑料材质，这种配件是防爆电气设备供货方在设备运输过程中用来保护螺纹的，不能应用在现场中。这就需要在招标采购文件中说明压紧螺母、丝堵等Ex元件需提供金属材质且符合防爆现场安装要求。(3)设备安装过程中和连续运行后，紧固件、密封衬垫经常发生缺失、锈蚀、老化的现象。GB3836.16—2006明确规定上述配件均需通过原制造商获得，这就需要在招标采购文件中写明常用配件的材质、型号规格以及提供一定数量的配件。
2.3验收
大型炼化项目装置数量多，需要采购的防爆电气设备数量巨大，防爆设备与取证图纸不一致问题是现场发现最多的，GB3836.1—2010附录D中规定:取得防爆合格证的产品需要改动时，须将更改的技术文件送原检验机构进行审查，必要时要送样检验。该类问题主要表现为:(1)防爆电气设备的外形尺寸、引入口数量、引入口规格与取证图纸不一致。(2)总装图明细表标明灯具的透明件为玻璃，并有保护网，实际到货的灯具无保护网且透明件材质为塑料，甚至提供不出备案的图纸。(3)总装图中标明隔爆腔与增安腔之间的过线采用胶封方式，实际到货的设备两腔过线采用压紧密封圈式结构。(4)以防爆接线盒为例，防爆标志为ExdⅡBT6Gb，容积小于500mL，L为9.5mm，总装图中标明间隙值≤0.20mm。实际到货验收检测，间隙值均大于0.20mm，间隙超差。(5)总装图明细表中标明紧固件为外六角螺栓，实际到货的设备紧固件为十字螺钉。
2.4安装
安装阶段是发现防爆电气设备问题最多的一个阶段，该项目发现的主要问题类型有:(1)引入装置问题:主要类别有引入装置内无垫圈、密封圈;引入装置处电缆外径与密封圈内径不匹配;引入口未有效封堵;护套剥离过长，电缆引入装置未压紧电缆;多根电缆穿入一个引入装置，电缆引入装置未压紧电缆等问题。(2)接地问题:主要类别有外接地未连接、外接地线导线截面积小于4mm2、外接地连接件缺失等问题。(3)紧固件问题:主要类别有设备端盖与壳体之间的紧固件缺失、部分紧固件防松弹垫缺失、紧固件型号规格不一致、端盖与壳体之间的紧固件未旋紧。(4)安装不符合国家标准要求:主要类别有立式安装电机上方无防异物坠落挡板;在危险场所使用的电缆有中间接头，采用胶带包裹;防爆灯安装方向与防爆合格证、说明书规定的方向不符;增安腔内无接线端子、导线之间拧紧后用绝缘胶布包裹等现象。
2.5检查
一般新建炼化项目都是在试生产前或者三同时检查前进行国家安全生产的防爆电气检查，检查出的问题数量巨大，这些问题项在采购、验收、安装阶段完全是可以避免的，如果在完工阶段进行防爆电气检查，发现的防爆电气问题很难进行整改，即使整改也会需要大量的人力、物力、财力，并且严重影响投产时间。某炼化项目从防爆电气设备选型阶段即进行了介入，通过前期控制有效地避免了上述问题。
3新建炼化项目防爆电气设备管理的思考
某炼化项目防爆电气设备管理通过前期管理入手，有效地避免了重大问题的产生，但是在整个项目管理过程中有以下几点值得思考:(1)大型炼化项目防爆设备数量巨大，现场配置的电气工程师、仪表工程师只关注了电气设备的功能效应，对于电气设备的防爆原理知识比较欠缺，因此需要加强现场电气仪表人员对防爆知识的学习，只有了解了防爆的基本原理，才能加强现场管理。(2)防爆电气是一个非常专业的学科，对于大型的炼化项目需要专业的第三方防爆电气监督检验中心进行前期介入，提供技术服务。(3)大型炼化项目完工后，需要建立防爆电气设备基本数据台账，至少包含:防爆设备名称、生产厂家、防爆标志、防爆等级、设备型号、设备位号、安装或使用的危险区域、安装时间、防爆合格证编号及证书影印件、安装验收及使用维护保养说明等相关技术资料和文件等。(4)大型炼化项目完工后，防爆电气设备应当进行维护保养，并按照安全技术规范要求，定期组织检验，确保其电气功能和防爆功能的完整性。(5)改造、修理防爆电气设备必须获得批准，改造、修理人员应当取得相应资质。防爆电气设备改造、修理后应有记录，并作为设备档案保存。改造的防爆电气设备样机必须送防爆检验机构检验。
参考文献
［1］中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会．爆炸性环境第1部分:设备通用要求:GB3836．1—2010［S］．北京:中国标准出版社，2011:8．
［2］国家安全生产监督管理总局．危险场所电气防爆安全规范:AQ3009—2007［S］．北京:中国标准出版社，2008:1．
［3］吕隆壮，王秋生，龙厚银，董桂成，李春利．大型化工园区防爆电气工程管控实践［J］．电气防爆，2016(1):1－4．
［4］中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会．外壳防护等级(IP代码):GB4208—2008［S］．北京:中国标准出版社，2009:1．
