事故应急救援预案范例6篇

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事故应急救援预案

事故应急救援预案范文1

一、应急救援范围

本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡(遇险)10人以上(含10人)或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故

二、应急救援组织机构及职责

(一)区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是:1、组织领导全区应急救援工作,应急救援命令;2、根据事故发生情况,统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(二)指挥部下设办公室(设在区安监局),主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。

(三)指挥部下设8个工作组:

警戒保卫组:由区公安分局牵头,负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序,疏散危险区域的群众。

抢险救灾组:由区公安消防大队牵头,负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场,制订救援处置方案并组织实施。

技术保障组:由区安监局、区质量技术监督分局牵头,区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。主要负责:组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导;组织快速监测检验队伍,测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度,对事故造成的环境危害进行监测、处置,提供与应急救援有关的保障服务。

医疗救护组:由区卫生局牵头,有关医疗单位参加,负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。

后勤保障组:由区政府办公室牵头,事故发生地的街道办事处和有关部门配合,负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。

善后工作组:由事故发生地的街道办事处牵头,民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加,负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

秘书组:由区政府办公室牵头,负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。

新闻组:由区委宣传部牵头,负责对外信息,接待新闻媒体记者,使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与救援,及时平息谣传或误传,安定民心。

三、危险目标的确定和危险性评估

初步调查,我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。据此确定的主要危险目标是:

(一)液氨:红日阿康化工股份有限公司

(二)汽油:辖区内各加油站。

(三)苯(粗苯):市亿特龙石化有限公司

(四)乙炔:市永盛乙炔气厂、

(五)氧气:蓝天气体厂、罗盛气体经销处

(六)液氯:市造纸化工厂、化工有限责任公司

(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司

(八)乙醇:河东区永盛酒精厂

(九)甲酸:册山天纪元化工有限公司

(十)天然气:富茂燃气公司

(十一)硝酸:光化工厂

(十二)液化气:辖区内各液化气站

(十三)其他危化品重点企业

四、应急救援体系及演练

(一)公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。河东区内的专兼职消防队伍,作为危险化学品事故应急救援辅助力量,由消防部门统一调度、指挥。

(二)危化品安全技术不清的,可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。

(三)公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设,制订应急救援的战术方案并定期组织演练,指导河东区内的专兼职消防队伍进行定期演练。

五、事故报告和现场保护

(一)事故发生后,事故单位应按照有关规定,立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门,区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。通讯联络方式为:

应急救援报警电话:119,110

区安监局值班室:区公安分局指挥中心:区环保分局:区质监分局:事故应急咨询电话:国家化学品登记中心,山东省化学品登记办公室)

(二)事故单位必须严格保护事故现场。

(三)当地公安部门应迅速赶赴事故现场,做好现场保护,维护现场治安和交通秩序。

六、事故的应急救援

(一)区安监局接到报告后,应立即报告总指挥,由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即报告区政府主要领导,同时组成指挥部赶赴现场,指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要,指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。

(二)应急救援坚持统一指挥,协同作战,单位自救与社会救援相结合的原则。

(三)应急救援工作重点

1、抢救受伤、受害人员。

2、控制危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源,防止事故继续扩大。

3、疏散人员。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护,迅速撤离出危险区。

4、做好现场清洗,消除危害后果。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施,防止继续对人的危害和对环境的污染。

5、按照国家环境保护标准,对事故造成的环境危害进行监测、处置。

(四)应急救援的注意事项

1、救援人员进入危险区应以2—3人为一组,随时保持通讯联系;做好自身防护,避免发生伤亡。

2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战,与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动;救援所用的工具应具备防爆功能。

3、现场医疗急救,按照先重后轻的原则,对伤员实行一人一卡,避免危重伤员的多次转院;妥善处理好伤员的污染衣物,防止继发性损害。

4、组织污染区群众撤离事故现场,指导群众做好个人防护,向上风向(避免横穿危险区域)快速转移至安全区域,并尽快除去污染衣物。

事故应急救援预案范文2

单位名称:xxx市xxxxxx加油站

预案编号:

实施日期:2004年8月24日

签发人:

目录

一.应急预案级别

二.企业基本情况

三.危险源基本情况

四.应急组织机构及其职责

五.通告程序和报警系统

六.预防事故的措施

七.应急评价能力

八.危险区的隔离

九.保护措施

十.信息

十一.应急救援保障

十二.事故后的恢复程序

十三.培训与演练

十四.应急预案的维护

十五.应急程序

十六.附件(加油站平面图、消防设施配置图、周边道路交通、疏散路线示意图、消防安全应急电话)

xxx加油站事故应急救援预案

为了加强消防安全重点部位的消防安全管理工作,遵照《中华人民共和国消防法》第十六条四款和《xxx市消防条例》第九条四款以及《公安部第61号令》第十九条规定,结合本单位的具体工作实际,特制定本应急预案,望各消防安全重点部位认真实施本应急预案。

一.应急预案级别:I级(企业级)应急预案

二.企业基本情况:

名称:xxx市xxxxxx加油站

地址:渝中区xxx路65号

占地面积:1950m2

经济性质:国有

隶属关系:xxx市xxx

主要经营:汽油、柴油

加油站总人数:19人

当班人数:白天7人、夜晚4人

联系电话:

主要负责人姓名及电话:

建设时间:1997年元月开业时间:1997年10月

三.危险源基本情况:

1.危险物质——汽油(90#,93#,97#),柴油(0#)

汽油:第三类I级易燃危险化学品闪点t=10℃ 燃点=16℃甲级火灾危险性

柴油,第三类Ⅲ级可燃危险化学品闪点45〈t《120乙级

火灾危险性。

2.加油站周边环境:城市主干道xx公路旁,公路对面为铁路干道,背面为xxx市场。常住人口约400人。

3.油罐数量、容量:15m3×4,总容量60m3(汽油90#×1、93#×1、97#×1;柴油0#×1)

4.危险源间距:油罐间距60公分,加油站与最近周边建筑间距60米

5.加油站基础设施:办公楼、收银室、加油台×2(加油机×4、

加油机×4)(90#×3、93#×4、97#×1、0#×4)、卸油房、油罐区(15m3罐×4)、洗车场

6.重点防火部位——油罐区,卸油房,加油现场,收银室等。

7.风险评价泄漏——预警级

初期火灾——现场应急级

较大火灾——全体应急级

爆炸——全体应急级

8.应急设备设施:消防水栓×3(xx市场内×2、加油站进口×1)、手提式干粉灭火器8kg×20(加油台,收银室,卸油房)、推车式干粉灭火器35kg×2(加油台)、推车式泡沫灭火器100升×1(收银室)、灭火毯×5(卸油房×1、收银室×4)、水带×10(收银室)、水喉×4(办公楼旁、洗车场)等。

9.供水供电单位及联系方式:供水:xxx市xxxxxx分公司供电:xxx市xxxxxx分公司

四.应急组织机构及其职责: 应急预案领导小组——组长:

成员:

应急预案总指挥——分公司经理

应急操作总指挥——加油站站长(加油站班组长)

事故现场总指挥——加油站站长(加油站班组长)

消防和营救——加油站班组长,加油站料帐员,加油站收银员,加油站安全员,加油站加油工

应急救援小组:——组长:

成员:

领导小组负责批准本预案的启动与终止,负责本消防安全预案的指挥,实施。

应急预案总指挥负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

加油站站长为本应急方案的应急操作总指挥和事故现场总指挥。

消防安全管理人(班组长)在总指挥不在的情况下,总指挥的职权,负责实施本应急方案。加油站各班组长负责指挥现场,疏散车辆人员,实施扑灭初期火灾及控制较大火灾。加油站各料帐员负责报火警119及110,并通知分公司有关部门,通知周围群众撤离事故隔离区域后协助疏散车辆和人群,保护现场及相关数据。加油站各收银员负责切断电源,拨打急救120(如有人员伤亡),协助扑灭初期火灾控制较大火灾。(夜晚由收银员报警并通知分公司相关部门,保护现场及相关数据。)加油站各加油工负责扑灭初期火灾控制较大火灾。应急救援小组在第一时间赶赴事故现场,负责协助进行现场救护、救援装备、物资、药品供应、运输等工作。

五.通告程序和报警系统

1.通告程序

加油站料帐-----------社会职能部门(119、110)--------分公司经理、分公司安全应急办公室、加油站站长

-----------总公司公安科

加油站收银员-------------社会职能部门120(如有人员伤亡)(夜晚由收银员执行料帐员通告程序)

2.报警方式:加油站内座机报警,加油站外手机报警。

3.24小时通报方式:

4.报警须知:119、着火单位名称、详细地址、着火部位、着火物质、报警人姓名、报警电话号码。

六.预防事故的措施:

1.落实责任人:分公司经理为第一责任人、站长为加油站责任人与管理人、加油工等为事故责任人。

2.制定制度:加油站内严禁烟火,严禁使用明火作业,严禁打手机,加油工进站加油必须换穿工作制服,严禁在打雷时加油,各员工严格遵守操作规程。

3.加强消防安全学习与检查:加油站24小时安排人员值班,及时检查设备设施的安全情况,分公司每月组织一线职工进行安全学习,分公司安全管理人员定期对加油站安全情况进行检查。加油站每周必须对加油站内的各种设施、设备进行安全检查,班组交接班必须进行日查(巡逻),发现问题通知相关部门及时进行整改。

七.应急评价能力

1.应急事件危险程度负责人

a.泄漏(预警级):加油站站长、设备科科长

b.初期火灾(现场应急级):加油站站长、分公司经理

c.较大火灾(全体应急级):加油站站长、分公司经理

d.爆炸(全体应急级):加油站站长、分公司经理

2.危险程度评价描述

泄漏:油车卸油时出现大面积漏油,闸门关闭不严、各构件连接不紧密、管道破裂引起的泄漏。该事故遇高温或明火可能引起火灾及爆炸。加油站后方为xxx市场,属易燃危险区域,如事故处理不当,火势蔓延,可能引起xxx市场发生火灾。

初期火灾:由各种原因引起的火灾,火势较小,加油站有能力自行控制、扑灭。该事故可能发展为较大火灾甚至引起爆炸,可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命。燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道,可能出现缺氧窒息现象。加油站后方为xxx市场,属易燃危险区域,如事故处理不当,火势蔓延,可能引起xxx市场发生火灾。

较大火灾:由各种原因引起的火灾,火势较大,有引起爆炸的可能,加油站无法自行扑灭。该事故可能发展为爆炸,可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命。燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道,可能出现缺氧窒息现象。加油站后方为xxx市场,属易燃危险区域,如事故处理不当,火势蔓延,可能引起xxx市场发生火灾。

爆炸:由火灾引起的爆炸,加油站无法自行处理。根据汽油临界量20吨以下储存的油品量的多少发生的最小爆炸范围为20米以内。可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命。燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道,可能出现缺氧窒息现象。加油站后方为xxx市场,属易燃危险区域,如事故处理不当,火势蔓延,可能引起xxx市场发生火灾。

八.危险区的隔离:

1.泄漏(预警级):进行加油站站内隔离,严禁车辆、非相关人员进站。

2.初期火灾(现场应急级):进行加油站站内隔离,严禁车辆、非相关人员进站。

3.较大火灾(全体应急级):进行加油站周边隔离,由分公司经理与消防警(110治安警)共同确定隔离区域、范围,分公司经理未到现场时由加油站站长(班组长)与消防警(110治安警)共同确定隔离区域、范围。

4.爆炸(全体应急级):进行加油站周边隔离,隔离范围由分公司经理与消防警(110治安警)共同确定隔离区域、范围,分公司经理未到现场时由加油站站长(班组长)与消防警(110治安警)共同确定隔离区域、范围。根据汽油临界量20吨以下储存的油品量的多少发生的最小爆炸范围为20米以内。

九.保护措施

1.可授权疏散居民指令的负责人

当发生较大火灾(全体应急级)与爆炸(全体应急级)时,由分公司经理与消防警(110治安警)共同认定并疏散居民(加油站员工)指令,分公司经理未到现场时由加油站站长(班组长)与消防警(110治安警)共同认定并疏散居民(加油站员工)指令。

2.负责执行和核实疏散居民的机构:110治安警、加油站料帐员(收银员)在治安警未到现时负责通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域)。

3.周边居民疏散方向:向xxx方向疏散。

4.事故现场人员撤离方式、方向:当重、特大火灾、爆炸,用站内灭火设备无法控制火灾,有爆炸的可能性或已经发生爆炸时,由加油站现场应急操作总指挥——加油站站长(班组长)负责组织事故现场人员向水果市场、火车站方向疏散。加油站料帐员(收银员)在消防警(治安警)未到现时负责通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域。

5.xxx市场负责人姓名:电话:

十.信息

由总公司负责人和分公司经理负责作为对媒体及公众的发言人。主要通过媒体与110治安警向民众发咽鹿视急信息。

十一.应急救援保障

1.内部保障:

由应救援小组提供内部救援保障,准备应急救援所需药品、xxx

等。在第一时间赶赴事故现场进行相关救护,后勤工作,并在现场需要时进行后勤运输。

分公司安全科、安全责任人定期检查消防设备、器材及人员防护装备、及时维护、补给。

2.外部救援

请求消防警(119)协助进行火灾扑救工作等。

请求治安警(110)协助进行事故现场封锁、组织安排周边群众撤

离工作等。

请求急救中心(110)协助进行伤员医救工作。

请求政府协调应急相关救援力量。

十二.事故后的恢复程序

1.泄漏(预警级)由分公司经理和加油站站长决定终止应急,恢复正常程序。初期火灾(现场应急级)、较大火灾(全体应急级)、爆炸(全体应急级)由分公司经理和119消防警决定终止应急,恢复正常程序,并通知集团公司、周边社区及人员事故危险已解除。

2.事故后及时分析查找原因,检查设备,进行维修。及时联系消防部门进行验收后,重新恢复生产。

3.事故后及时分析查找原因,对事故责任人根据情况作出相应的处罚,以吸取教训。

十三.培训与演练

1.培训:每月对加油站一线职工进行消防知识培训,定期进行消防知识考试,确保合格者上岗。

2.演练:每年进行一次消防演练,主要内容为预案演练与消防演习。

十四.应急预案的维护

1.分公司经理为应急预案维护的总负责人,组织应急预案领导小组进行应急预案的更新、维护。

2.不定期根据加油站实际情况与及演习、检测结果完善应急预案。

十五.应急程序:

1.总原则——(1)员工和应急救援人员的安全优先;

(2)防止事故扩展优先;

(3)保护环境优先。

2.具体操作程序如下

白天

(1)泄漏

消防安全重点部位的消防安全责任人(站长)(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(站长)(班组长)进行现场指挥、抢险;

消防安全重点部位的料帐员负责封锁现场并协助总指挥疏散人员,同时禁止立即启动车辆;

消防安全重点部位的收银员负责切断总电源,关闭加油机,消除附近一切火源,报告分公司相关部门(设备科—68611498、13883433165)并协助处理泄漏;

消防安全重点部位的当班组长负责实施处理泄漏;

消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油枪,实施处理泄漏。

(2)初期火灾

消防安全重点部位的消防安全责任人(站长)(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(站长)(班组长)进行现场指挥、救火;

消防安全重点部位的料帐员负责报火警119和通知分公司及上级

有关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),协助总指挥疏散车辆人员并禁止车辆人员进入加油站,直到火灾扑灭为止;

消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断总电源,关闭加油机,拨打急救120(如有人员伤亡)并协助扑灭初期火灾;

消防安全重点部位的当班班组长负责实施扑灭初期火灾,立即用消防器材扑救并监视火势蔓延情况;

消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪,实施扑灭初期火灾,立即用消防器材扑救并监视火势蔓延情况。

扑灭火灾后,以上人员协助总指挥疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查火灾现场。

(3)较大火灾

消防安全重点部位的消防安全责任人(站长)(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(站长)(班组长)进行现场指挥、救火;

消防安全重点部位的料帐员负责报火警119和通知分公司及上级有关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),禁止任何车辆人员进入加油站,通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域,协助总指挥疏散人员,指挥车辆撤离现场并等待引导消防车进场灭火;

消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断电源,关闭加油机,拨打急救120(如有人员伤亡)并协助灭火;

消防安全重点部位的当班班组长负责实施灭火,用消防水枪远距离控制火势,无法控制时,组织人员撤离现场;

消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪,实施灭火,用消防水枪远距离控制火势,无法控制时,组织人员撤离现场;

扑灭火灾后,以上人员协助总指挥疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查火灾现场。

(4)爆炸

消防安全重点部位的消防安全责任人(站长)(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(站长)(班组长)进行现场指挥,组织人员撤离现场。

消防安全重点部位的料帐员负责报火警119和通知分公司及上级有关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),禁止任何车辆人员进入加油站隔离范围,通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域,协助总指挥疏散人员,指挥车辆撤离现场。

消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断电源,关闭加油机,拨打急救120(如有人员伤亡)并协助指挥疏散人员,指挥车辆撤离。

消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪;撤离现场。

事故后,以上人员协助总指挥疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查爆炸现场。

夜晚

(1)泄漏

消防安全重点部位的消防安全管理人(班组长)负责现场指挥,负责封锁现场并疏散人员,同时禁止立即启动车辆,安全员协助消防安全消防安全管理人(班组长)进行指挥、抢险;

消防安全重点部位的收银员负责切断总电源,关闭加油机,报告加油站站长,分公司相关部门(设备科—68611498、13883433165),消除附近一切火源并协助处理泄漏;

消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油枪,实施处理泄漏

(2)初期火灾

消防安全重点部位的消防安全管理人(班组长)负责现场指挥,疏散车辆人员并禁止车辆人员进入加油站,直到火灾扑灭为止。安全员协助消防安全消防安全管理人(班组长)进行指挥、救火;

消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断总电源,关闭加油机,报火警119,急救120(如有人员伤亡)和通知加油站站长,分公司及上级有关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),并协助扑灭初期火灾;

消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪,实施扑灭初期火灾,立即用消防器材扑救并监视火势蔓延情况。

扑灭火灾后,以上人员协助消防安全管理人(班组长)疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查火灾现场。

(3)较大火灾

消防安全重点部位的消防安全管理人(班组长)负责现场指挥,禁止任何车辆人员进入加油站,疏散人员,指挥车辆撤离现场并等待引导消防车进场灭火。安全员协助消防安全消防安全管理人(班组长)进行指挥、救火;

消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断总电源,关闭加油机,报火警119,急救120(如有人员伤亡)和通知加油站站长,分公司及上级相关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域,并协助灭火;

消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪,实施灭火,用消防水枪远距离控制火势,无法控制时,组织人员撤离现场;

扑灭火灾后,以上人员协助消防安全管理人(班组长)疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查火灾现场。

(4)爆炸

消防安全重点部位的消防安全责任人(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(班组长)进行现场指挥,组织人员撤离现场。

事故应急救援预案范文3

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《__县突发公共事件总体应急预案》等法律法规,制订本预案。

按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则,强化抢险意识和大局观念,服从指挥,各尽其责,保证处置工作高效、快速、有序进行。

本预案适用的道路交通事故是指在我县行政区域内发生并造成重大人员伤亡、产生重大社会影响,需要联合相关部门共同实施救援和处置的道路交通事故:

1.4.1 事故后果已经或可能导致3人(含)以上死亡的;

1.4.2 运载危险物品车辆发生交通事故导致严重后果的;

1.4.3 境内路段因凝冻、风暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害连续引发交通事故的;

1.4.4 导致市、省(部)级以上领导或者重要外宾伤、亡的;

1.4.5 其它可能引发严重后果急需联合救援的道路交通事故。

成立县道路交通事故应急指挥部,由县人民政府县长任总指挥,分管副县长、县公安局局长、安监局局长任副副总指挥,成员由县政府办、教育局、财政局、卫生和食品药品监督管理局、环保局、供电局、文体广电旅游局、电信公司、住建设、气象局、消防大队、武警中队、公安局、交警大队、安监局、交通运输局、民政局等部门相关负责及各乡镇人民政府乡镇长组成,主要职责是统一指挥、协调本行政区域内道路交通事故应急处置工作,组织有关部门实施联合救援;及时掌握事故动态并按规定上报,完成上级交办的任务;统一部署事件的信息、新闻报道及其它重要事项。

县道路交通事故应急指挥部下设办公室在县公安局交警大队,县交警大队大队长任办公室主任,相关人员负责具体办公。联系电话:7223481、7223492。其职责为履行日常值守、信息汇总和综合协调职能,在道路交通事故处置中发挥运转枢纽作用。

县公安局及交警大队:负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事人、实施交通管制、事故原因调查和认定、损害赔偿调解、事故责任倒查和向上级报告情况等。

县安监局:负责对事故处置进行具体指导和协调各方关

系,组织有关专家参加处置,协助公安局等部门对事故责任进行调查,追究相关责任人责任。县交通运输局:负责事故应急救援工作中的公路交通保障工作,负责事故道路的抢险抢修,提供运输车辆疏运事故现场人员及物资。

县住建局:负责事故现场的抢险抢修,组织搭建用于处置事故使用的临时建筑,负责事故现场的城市道路、路灯、供水等公用设施的抢险抢修,提供排险物资器具与人员,确保道路畅通。

县卫生和食品药品监督管理局:负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作,组织力量进行现场急救,并指导现场救护及防疫工作,确保“绿色通道”畅通无阻。

县消防大队:负责事故现场灭火,破拆变形事故车辆、排除载运易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品车辆因事故造成的险情。

县环保局:负责事故造成的环境污染处置及其污染程度监测,指导对危险化学品扩散、蔓延的控制工作。

县电信公司:负责救援期间的通讯畅通。

县气象局:及时提供事故现场以及周边范围的天气情况。

县供电局:负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患

县民政局:协助做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作,及时运送遇难尸体,妥善处理死者后事。

县政府办:负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。

县文体广电旅游局:按照道路交通事故应急指挥部的统一部署,统一组织信息和新闻报道工作。

县教育局:负责协调处理事故中伤亡学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。

县武警中队:按照救援应急指挥部要求参与排险救援,协助公安部门维持现场秩序。

各保险公司:负责因事故造成的人员伤亡、车辆损失等财产的理赔工作。

道路交通事故发生后,县政府立即组成现场指挥部,由县政府分管副县长担任总指挥,县公安局长任副总指挥,主要职责是尽快开展事故排险救援,减少人员伤亡和事故损失;向道路交通事故应急指挥部报告事故发生和先期处置情况,提出增援要求和实施意见;组织现场善后处理,并做好事故调查;负责现场处置工作全过程的总结、报告。

事故发生地的公安机关接到事故报案后,要核实信息的真实、准确性,一旦查明事故的死、伤人数或失踪人数后,应按规定报告当地人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室,通报同级协作部门,并按照规定上报上级主管部门。报告包含以下内容:事故发生的时间,地点,肇事车辆、人员情况;事故的简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事态控制情况;接处警情况;报告单位。

当地人民政府应急救援措挥部办公室根据事故的严重性、影响范围、可控性等要素,作出分析、研判,预警。

一旦发生道路交通事故,最先接到报警的公安部门要在1小时内同时向县应急办、县道路交通事故应急指挥部办公室报告。并通报安监、卫生、建设、交通、消防、环保等相关部门,各有关部门接警后要立即派相关人员赶赴现场参与救援。县应急办及道路交通事故应急指挥部办公室按有关规定向上级政府及部门报告。

道路交通事故发生或可能发生时,事发地乡、镇人民政府、接警的公安部门及事发单位应在第一时间及时、主动、有效地进行处置,控制事态,组织救援,并将事件和有关先期处置情况按规定在同一时间上报县应急办和道路交通事故应急指挥部办公室。

道路交通事故应急指挥部办公室在接到事故信息后,赶赴现场指导,组织派遣应急处置队伍,做好应急处理工作及启动本预案的各项准备工作。

县道路交通事故应急指挥部接到事故信息后,立即组织公安、卫生、消防、交通、安监、环保等部门实施救援,并开启交通事故伤员抢救“绿色通道”,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时,应立即成立道路交通事故应急现场指挥部,批准启动本级道路交通事故应急预案。

处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材,及时对伤员进行施救,指挥、引导车辆行人绕行,确保救援车辆道路畅通。如遇台风、暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害造成的交通事故,或运载危险化学品车辆发生重大交通事故,应当视情采取交通管制措施,紧急疏散周围人员。

县道路交通事故应急指挥部办公室经核实确定为道路交通事故,立即报告县政府分管副县长批准后,启动本预案。各有关成员单位相关负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点参与部署实施救援工作。

道路交通事故应急现场指挥部根据实际情况,可以请求县道路交通事故应急指挥部调集县各有关部门力量和装备组成救援工作组,赶赴现场参与救援行动。各有关部门在接到指令后应在规定时间内完成人员和救援装备集结,选择便捷交通路线和运输工具,在最短的时间内到达救援现场。道路交通事故应急指挥部可视情成立专家指导组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等专业工作组,立即开展消除隐患、调查取证、伤员救治、污染监测、道路抢修等各项工作。

事故救援结束后,县道路交通事故应急指挥部办公室会同相关部门具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规,对死亡人员进行善后处置,尽力医治事故伤员,清理交通事故现场,恢复道路交通正常秩序。

各保险公司及时赶赴事故现场,及时支付或者垫付抢救费用,开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。

道路交通事故的新闻报道、信息、接待采访等事项由县道路交通事故应急指挥部统一部署,

县委宣传部负责把关和组织实施,新闻报道应坚持及时、准确、全面、客观的工作原则。发生道路交通事故后,公安部门应及时查明事故发生的原因,做出事故责任认定,依法追究交通肇事者法律责任。道路交通事故调查工作自事故发生之日起40日内完成,并由调查组形成书面报告提交有关部门。事故调查报告提交之日起__日内,按属地管理原则和干部管理权限对有关责任人员作出相应处理。

道路交通事故应急指挥部办公室应会同有关部门对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估,总结经验教训,并向县政府提交专项报告,为完善预案提供参考依据。

县公安局要完善“110”或“122”接警系统,并配备必要的应急备用设施和技术力量,建立健全并认真落实重特大道路交通事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度,确保信息报送渠道的安全畅通。网通、电信、移动、联通等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

县相关部门应建立处置道路交通事故装备保障制度。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材实行专人保管和维护,满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。各救援部门应健全应急制度,落实应急人员,配备以下相应装备:

县交通运输局:大客车2辆、大货车2辆、大吊车1台,用于疏散事故现场人员及物资设备。

县建设局:推土机2台、铲车2辆、挖掘机2部、装载机2部、吊车3台,用于坍塌事故现场挖掘和路面清障以及搭建临时建筑的设备和物资。

县供电局:10KV带电作业车1辆、__0KV柴油发电机车1辆,用于事故现场的电力供应,铺设临时电力线路的物资和设备。

县公安局:事故勘查车1辆、应急救援车辆10辆、指挥车1辆及相关通讯器材、防暴装备、野外扎营装备。

县消防大队:消防车2辆、金属切割机、液压扩张器、灭火器材、强光照明、氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护设备及洗消帐篷。

县武警中队:防暴装备、通讯设备、野外露营装备。

道路交通安全预防和处置道路交通事故所需经费纳入县财政年度专项经费预算。应急救援工作所需设备资金由各部门提出预算,报县政府批准后列入年度财政资金预算。

各部门应建立处置道路交通事故应急工作组。工作组按照道路交通事故的具体情况和应急指挥部的要求,具体实施应急处置工作。

乡、镇和交通、农业(农机)及公安交通管理部门要利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识和办法。在机动车驾驶员培训、考试中应当设置应急救援培训的内容。

各部门应切实加强对处置道路交通事故应急人员的日常教育和技能培训,有针对性地开展人员营救、伤员抢救、车辆打捞、危险化学品处置和人员应急集结等科目培训,提高处置重特大道路交通事故的能力和水平。

公安、交通管理、消防、医疗急救等部门应定期按应急救援要求组织演练。

本预案是全县处置道路交通事故应急准备和响应的工作依据,各乡镇人民政府和县直有关部门应遵照执行,并参照本预案,结合本部门、本单位实际情况,制定相应的应急预案或实施意见。本预案定期进行修改。

事故应急救援预案范文4

×××公路管理局

关于印发《×××公路管理局所辖公路道路桥梁

水毁坍塌事故应急救援预案》的通知

局属各单位:

为切实加强我局管辖公路的道路、桥梁水毁、坍塌事故的应急救援工作,根据许公路安〔2004〕79号文《×××公路管理局重特大安全事故应急救援预案》要求,结合养护工作实际,特制定《×××公路管理局所辖公路道路、桥梁水毁、坍塌事故应急救援预案》,现印发你们。局属各道班应结合各自管辖路段道路、桥梁情况,认真贯彻落实,以应对事故的发生。

附件:×××公路管理局所辖公路道路、桥梁水毁、坍塌事故应

急救援预案

××××年××月××日

主题词:事故预案通知

×××公路管理局办公室2007年月日印发

×××公路管理局所辖公路

道路、桥梁水毁、坍塌事故应急救援预案

一、基本情况

×××公路管理局所辖干线公路106公里,桥梁20余座。大部分路段及桥梁经近几年改建、大修或加固维修。目前属于危桥的有:G311线K229+227处大浪沟桥、道路路况差的路段有:S219线南段鄢陵陶城南,近来几次大雨过后几乎处于断行情况。上述位置,各道班必须设专人看守,严密注意,随时反映情况。

二、应急救援组织

总指挥长:×××

第一副总指挥长:×××

副总指挥长:×××××××××××××××

专业指挥长:×××

总指挥办公室主任:×××

专业指挥办公室主任:王洪成

专业指挥部办公室职责:

1、传达指挥部命令并监督落实。

2、通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员,做好应急准备或立即投入救援。

3、建立现场救援指挥部、综合协调各专业组救援工作。

4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织协调人员和物资疏散工作。

5、检查现场队员工作,收集险情和救援状况并向指挥部报告,提出救援建议,协助指挥部开展工作。

6、做好稳定工作秩序和伤亡人员的善后工作。

7、承办指挥部日常工作,定期组织预案演练,根据预案实施过程中存在的问题及有关情况变化,及时对预案进行调整修订、补充和完善。

三、应急救援队伍及物资保障

(一)、事故抢险组

由养护股牵头,各道班班长参加,负责在事故发生后,及时上报总指挥、专业指挥长及上级有关部门,负责现场抢险、抢修工作及现场协调工作,包括:

1、道路水毁处理及抢修,临时绕行方案。

2、桥梁水毁及坍塌的处理及抢修,临时绕行和临时便桥的方案。

事故抢险组:

××××××××××××××××××××××

抢险救援队伍名单:

组长:×××副组长:×××

领导组成员:××××××××××××××××××

抢险队员:20人

设备:装载机2台汽车2台

(二)、技术指导组

由养护股牵头,协调有关科室负责人,负责灾情分析、监控、现场抢险技术方案的制定和抢险队员中的技术指导工作。

技术指导组:

××××××××××××××××××××××××

(三)治安管理组

由养护股、办公室及事故单位牵头,及时与市公安局交警支队取得联系,配合负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众,保护好现场的财产安全和工作秩序。

(四)、后勤保障组

由养护股牵头,办公室、设材股、工会、财务股组成,负责现场抢险物资装备及其他后勤保障工作。

(五)、善后处理组

由人事股、工会、财务股等股室和事故单位参加,负责伤亡家属接待及安抚,处理善后事宜等工作。

(六)、信息新闻组

由办公室、事故单位参加,负责事故情况的收集、整理和报告。

(七)、事故调查组

由安全股、人事股、工会、事故单位参加,协助抢险,搜集有关证据,初步分析事故原因,会同抢险组、技术组制定防止事故扩大的安全措施,按照有关规定提交事故调查报告。

事故应急救援预案范文5

一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义

所谓应急预案,就是需要制定万一发生事故后,所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施,充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障,及时有效地实施应急救援,防止事故扩大和蔓延以及环境破坏,最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。

二、编制事故应急预案的作用

应急预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前,发生过程中以及事故刚结束后,谁该负责做什么?谁该做些什么?平时该准备些什么?到时候该如何做的策略和资源资源准备,它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排,做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依,是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。

三、应急救援的基本任务

事故应急救援的基本任务应包括以下几方面:

1、抢救受害人员,组织撤离或者采取其他措施,保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。

2、迅速控制事态发展,并对事故造成的危害进行检测、监测和控制,防止事故的继续扩展,避免发生次生灾害,才能实施及时有效的进行救援工作。

3、消除危害后果,做好现场恢复。迅速采取封闭,隔离等措施,及时恢复基本设施,将事故恢复到基本稳定状态。

4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制,如请求当地公安消防机构派出救援人员增援。

5、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的原因和性质,评估出事故的危害范围及危害程度,查明伤亡人员情况,做发事故调查。

四、应急救援预案的策划

应急救援预案的策划,应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素:

1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。

2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况,特别是一些典型的情况,如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。

3、本企业重大危险源的数量、种类及分布情况以及重大事故隐患等,如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威胁。对危险源要充分评估。

4、确认现有的预防措施和应急处理能力,并对其进行充分的评估。

5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置情况。

6、本地或上级机构制定的应急救援预案情况。企业预案应服从于本地或上级机构的预案,应做到相互协调、响应、资源共享、实现联动。

7、国家及地方机关法律法规的要求。

五、应急预案的编制

应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施,还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下:

1、组织企业工程技术人员,安全管理人员和各职能科室负责人充分酝酿讨论,对紧急情况或事故灾害及其后果进行预测,辨识及评价。

2、规定应急救援的指挥与协调机构,发生事故时由谁指挥,指挥不在时,谁顶替指挥,指挥人员的职责应明确。

3、规定参与应急救援工作的各个部门、人员的职责,当发生事故时,这些部门和人员该做些什么?应该怎样做?在有公安消防等部门的参与时应该如何配合,该做些什么,应该怎样做。

4、规定应急救援时,可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括外部和社会资源等。

5、在紧急情况下发生时明确如何保护生命财产,如何疏散撤离人员,如何保护施救人员的自身安全,如何保护环境,如何统计伤亡情况及上报工作等措施。

6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、安全保卫组、物资及后勤保障组、医疗救护组、恢复清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院,但必须有专人负责转运伤员或负责联系工作等。

7、明确通讯调度和生产调度负责人,组织相关工程技术和安全管理人员提出施救方案。如停气、降压、放散、点火等具体措施。必要时,向上级报告请求增援时必须如实报告的内容,这些内容包括:事故发生的时间、地点;事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡情况;引发事故的初步原因及当前情况;事故的抢险处理情况;抢险救援存在的主要困难和问题;事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的安全通道、避灾路线等。在上级及外部救援人员赶到现场前,要画好事故现场示意图。

8、现场恢复及善后处理。

9、预案的启动原则,明确哪种情况下实施启动的响应机制。

10、领导的审批签发,组织企业人员全员学习。

11、其它,应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。

六、应急救援预案的演练

事故应急救援预案范文6

1.1编制目的提高建设工程质量平安事故应急救援的快速反应能力。建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,确保科学、及时、有效地应对建设工程质量平安事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

1.2编制依据。中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国建筑法》中华人民共和国平安生产法》中华人民共和国生产平安演讲和调查处理条例》中华人民共和国建设工程质量管理条例》中华人民共和国建设工程平安生产管理条例》中华人民共和国平安生产许可证管理条例》建设部《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产平安事故演讲和调查处理工作的若干意见》省建设工程质量平安管理条例》市突发公共事件总体应急预案》市突发公共事件应急预案编制管理方法》市人民政府办公室关于规范专项应急预案和部门应急预案编制工作有关问题的通知》市建设工程质量平安事故应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3适用范围。市行政区域从事建设工程新建、扩建、改建和撤除活动中发生的施工平安事故;市行政区域内已建或者在建建设工程施工过程出现重大质量问题造成的平安事故。

1.4工作原则。

1.4.1以人为本。全面落实科学发展观,树立平安生产责任重于泰山,权宜之计,平安第一,质量第一的观念。做好建设工程质量平安事故的预警预防工作,最大限度地减少建设工程质量平安事故的发生,扼制重大特大质量平安事故。

1.4.2统一领导。建立和完善各级工程质量平安事故应急体系和应急预案。实行分级响应,属地管理,以块为主,条块结合,提高应急行动的及时性和有效性。

1.4.3依法规范。明确职责,协同应对,开展建设工程质量平安事故应急行动,规范应急处置行为。充分运用现代科技手段,充分发挥专家咨询作用,提高决策水平和快速反应处置能力。

2.应急指挥体系及职责

2.1市应急指挥机构

市人民政府成立市建设工程质量平安事故应急指挥部(以下简称建设事故应急指挥部)由市人民政府分管副市长任指挥长、市人民政府分管副主任、市建设局局长任副指挥长、市建设局、市安监局、市公安局、市财政局、市卫生局、市监察局、市环保局、市民政局、市总工会、市劳动和社会保证局、市政府办公室、市消防大队、市交通局、市平安营运公司为成员单位。

办公室设在市建设局,市建设事故应急指挥部下设办公室。由市建设局局长兼任办公室主任。

市建设事故应急指挥部设立专家组。

2.2市应急组织机构职责

2.2.1市建设事故应急指挥部

统一组织、指挥、协调全市建设工程质量平安事故应急救援工作,建立全市建设工程质量平安事故应急工作制度。负责应急救援的重大事项的决策,决定启动本应急预案并监督实施。

2.2.2市建设事故应急指挥部办公室

解事故现场人员伤亡和经济损失情况以及重大事故影响范围,市建设事故应急指挥部办公室承担建设工程质量平安事故应急指挥部的日常工作。具体职责是督查、落实建设工程质量平安事故应急救援重大决策的实施;收集和汇总有关信息。已采取的措施和事态发展情况,及时将现场情况向市建设事故应急指挥部和市建设局演讲;协调各部门的应急救援工作,组织建设系统和专家组成员对事故现场进行人力、物力支援;指导事故现场组织抢险和救援、消除险情、善后处置、事故查处等;负责事故新闻报道的指导工作,编发事故调查情况简报;组织本应急预案的救护演练;完成市建设事故应急指挥部交办的其他事项。

2.2.3市建设事故应急指挥部成员单位

指导本市建立和完善应急组织体系和应急预案,市建设局:拟定本市建设工程质量平安事故应急工作制度。及时了解掌握建设工程质量平安事故情况,及时向市人民政府和市建设行政主管部门演讲事故情况。协助市人民政府指挥、协调本市建设工程质量平安事故应急救援工作,组织开展事故应急技术研究及应急知识宣传教育工作。

市平安生产监督管理局:负责参与建设工程质量平安事故的人员救援、死亡人员善后、事故调查处理等救援和调查工作。

市公安局:负责参与建设工程质量平安事故的受伤人员救援、死亡人员善后、道路交通管制、现场警戒、事故调查处理等工作。

市财政局:负责建设工程质量平安事故应急救援资金的安排和拨付并监督使用。

确保事故受伤人员能得到快捷、及时、全面的救治。市卫生局:组织因建设工程质量平安事故造成的受伤人员的救治工作。

市监察局:参与对建设工程质量平安事故的事故责任认定、调查处理等工作。

指导因灾环境污染的防控与处置工作。市环保局:组织对建设工程平安事故现场环境的监测。

市民政局:指导协调事故中受害群众转移安排和生活救助工作。

人员劳动合同纠纷调解、维护社会稳定等工作。市总工会:参与对建设工程质量平安事故的事故调查处理。

依法做好人员劳动合同纠纷调解、工伤认定、工伤平安等工作。市劳动和社会保证局:负责参与建设工程质量平安事故的事故调查处理。

组织新闻媒体对建设工程事故救援的宣传报道。市政府办公室:负责建设工程质量平安事故信息工作。

市消防大队:负责控制和扑灭因建设工程事故而引发的火灾;控制建设工程事故现场易燃、易爆、有毒物质泄漏;参与失踪人员救援、伤员抢救和人员疏散工作。

市交通局:负责提供建设工程质量平安事故救援时的交通运输工具。

发生重大建设工程质量平安事故后,市平安营运公司:参与料理有关平安生产的平安业务。各相关营运平安公司应依照各自平安合同迅速开展理赔工作。

2.2.4专家组

负责为全市建设工程质量平安事故救援应急指挥机构提供技术咨询,专家组由建设、施工、监理、行政主管部门、安监、质监、消防、卫生等部门专家、专业技术人员组成。必要时赶赴事故现场参与抢险救援工作。

2.3其他单位应急指挥机构

2.3.1施工单位:根据国家有关法律、法规、规章和有关规定。建立本单位生产平安事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备,定期组织演练,组织开展建设平安事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向我市建设行政主管部门演讲事故情况。

2.3.2业主、产权、物业管理等单位:根据国家有关法律、法规、规章和有关规定。结合建设工程的具体情况,制定应急救援预案,定期组织演练,开展事故应急知识宣传,及时向有关部门演讲事故情况。

2.3.3建筑施工企业工程项目部:根据我市建设行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案。定期组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向企业主管部门演讲事故情况。

2.4市建设工程质量平安事故现场应急指挥部(以下简称现场应急指挥部)

成立现场应急指挥部,发生较大(Ⅲ级)及以上级别建设工程质量平安事故时。负责事故现场应急救援的组织指挥工作,现场应急指挥部指挥长由市建设事故应急指挥部指派。指挥长未赶到现场之前,由市建设事故应急指挥部指挥长担任。现场应急指挥部下设综合协调组、抢险救助组、警戒捍卫组、医疗救护组、后勤保证组、次生灾害防止组、宣传报道组、善后工作组。

市相关部门(单位)及市人民政府参与,综合协调组:由市建设局牵头。组织协调现场应急救援的人员,交通、通信和装备等资源的调配,对事故进行调查分析并提出处理意见。

市人民政府及有关部门(单位)参与,抢险救助组:由市建设局、市平安生产监督管理局、市消防大队牵头。查明事故性质,影响范围及可能继续造成的后果,制定抢险方案,开展现场应急救援工作。

负责现场平安捍卫、交通管制工作。警戒捍卫组:由市公安局牵头。

负责事故现场受伤人员医疗救护工作。医疗救护组:由市卫生局牵头。

提供应急救援物资及装备,后勤保证组:由市人民政府牵头。做好电力、通信设施抢修等工作。

建设、环保、公安消防等部门参加,次生灾害防治组:由市人民政府牵头。负责次生灾害防治工作。

市建设局,宣传报道组:由市政府办公室牵头。市平安生产监督管理局等参加,负责应急救援工作中的宣传报道和信息工作。

市民政局、市劳动和社会保证局及有关平安营运公司、事故发生单位参与,善后工作组:由市人民政府牵头。负责伤亡人员及财产损失的理赔工作。

3.预防预警机制

3.1预防预警信息。市建设局做好全市建设工程质量平安事故信息的接收、演讲和统计分析工作。事故信息来源由建筑施工企业工程项目部、建筑施工企业质量平安管理机构、120急救中心以及施工作业人员、周边群众提供。进行风险分析与评估,然后分类分级整理,实施有效监控。

3.2预防预警行动。市建设局接到建设工程质量平安事故或事故隐患信息演讲后。同时市建设局应及时对信息进行分析、评估、研究确定应对方案,提出应急处置建议。

3.3预警支持系统。市建设局应创造条件。全方位、全天候监测相关情况。

3.4预警级别。市建设局对已采集和监控的平安隐患和危险源。报市建设事故应急指挥部同意后予以公开。依照平安隐患和危险源的严重性和紧急水平以及事故造成人员伤亡数量和直接经济损失,依次分为一般(Ⅳ级)较重(Ⅲ级)严重(Ⅱ级)特别严重(Ⅰ级)四级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

4.应急响应

4.1应急响应级别。建设工程质量平安事故依照平安隐患与危险源的严重性和紧急水平以及事故造成伤亡数量和直接经济损失划分为:一般(Ⅳ级)较重(Ⅲ级)严重(Ⅱ级)特别严重(Ⅰ级)四级。

或者10人以下重伤;或直接经济损失100万元以上满意1000万元的事故。一般(Ⅳ级)指造成3人以下死亡。

或者10人以上50人以下重伤,较重(Ⅲ级)指造成3人以上10人以下死亡。或者直接经济损失1000万元以上满意5000万元的事故。

或者50人以上100人以下重伤,严重(Ⅱ级)指造成10人以上30人以下死亡。或者直接经济损失5000万元以上满意1亿元的事故。

或者100人以上重伤,特别严重(Ⅰ级)指造成30人以上死亡。或者直接经济损失1亿元以上的事故。

4.2应急响应行动

4.2.1分级响应

由市建设事故应急指挥部组织实施应急救援,一般建设工程质量平安事故(Ⅳ级)建设工程发生Ⅳ级事故时。启动本预案。

由市人民政府立即向市建设事故应急指挥部和市人民政府演讲。市建设事故应急指挥部组织实施应急救援,较大建设工程质量平安事故(Ⅲ级)建设工程发生Ⅲ级事故时。市人民政府全力配合。上级预案启动时,下级预案同时启动。

由市人民政府向省人民政府演讲,重大建设工程质量平安事故(Ⅱ级)建设工程发生Ⅱ级事故时。省建设事故应急指挥部负责组织实施应急救援,市建设应急指挥部协调,全力配合。上级预案启动时,下级预案同时启动。

由市人民政府向省人民政府演讲,特别重大建设工程质量平安事故(Ⅰ级)建设工程发生Ⅰ级事故时。省建设事故应急指挥部组织实施应急救援,市建设应急指挥部参与协调,全力配合。上级预案启动时,下级预案同时启动。

4.2.2救援顺序

事故发生单位应立即启动应急救援预案,发生建设工程平安事故后。开展现场自救,同时演讲市建设事故应急指挥部和市人民政府。市建设事故应急指挥部按事故级别(Ⅳ级)启动本预案。并立即成立建设现场应急指挥部开展救援工作。指挥部各成员单位按本预案规定的职责实施救援行动。如事故级别确定为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级,由市人民政府向市、省人民政府演讲,由市、省人民政府启动相应预案,市建设事故应急指挥部同时启动本预案,全力配合。

4.3信息报送和处理

4.3.1快速应急信息系统

确保准确接收信息。指挥部与各成员单位建立通讯联系,市人民政府的信息传输利用现有政府间信息传输渠道进行。市建设事故指挥部配置电话同步录音装置、传真机、电脑、互联网终端。满足信息传输需要。发生建设工程事故后,市建设事故应急指挥部办公室实行24小时值班,确保信息及时接收。

4.3.2信息报送和处理

事故发生业主单位和建设工程施工企业立即演讲市人民政府及市建设行政主管部门,发生建设工程平安事故后。最迟不超过1个小时;特殊情况下,可直接演讲上一级建设行政主管部门,市建设事故应急指挥办公室接到事故演讲后,应详细了解事故情况,评估等级,提出启动相关预案的建议。

4.3.3现场采集信息

应迅速开展工作,市现场应急指挥部成员到达事故现场后。收集现场信息,上报市建设事故应急指挥部办公室。

4.4指挥和协调

组织有关专家指导现场应急救援;针对事故引发或可能引发次生灾害,市现场应急指挥部统一领导、协调事故现场应急救援工作。提出防范措施和相关建议;协调事发地相邻地区配合、支援救援工作。

4.5应急处置

4.5.1应急反应

以最快的速度进行核实;按本预案等级规范初步评估应急事件级别,市建设事故应急指挥部办公室接到险情或事故报警信息后。向市建设事故应急指挥部汇报,提出是否启动本预案的建议,并接受指令。

市建设事故应急指挥部办公室负责通知市建设事故应急指挥部相关成员到达指定地点。市建设事故应急指挥部指挥长根据事件可能造成的危险水平下达启动指令。

由市建设事故应急指挥部指挥长指派现场应急指挥部指挥长。本预案启动后。

4.5.2业主单位和施工企业处置

事故发生后,建设工程事故业主单位和施工建筑企业是第一时间处置事故的主体。应启动相关应急预案迅速组织职工开展自救、互救,或充分利用社会救援力量开展抢险救援工作。把次生、衍生事故灾害损失降低到最低限度。建设工程事故业主单位、建筑施工企业和当地救护力量缺乏以有效抢险救灾时,市建设事故应急指挥部应当向上级建设事故应急指挥部请求增加救援力量。

4.5.3现场处置

指导相关成员单位和工作人员在事故现场全力组织自救,现场应急指挥部在市建设事故应急指挥部直接领导下。并按就近、快速的原则调用抢救资源,按应急处置方案,组织、指挥和协调现场应急行动。

现场应急处置内容:对事故危害情况进行初始评估;封锁事故现场;探测危险物资及控制危险源;建立现场工作区域;抢救受害人员;设立人员疏散区;清理事故现场。现场应急指挥部各小组按各自责任分工处置。

如有必要应向市人民政府演讲,现场应急指挥部随时将现场应急处置方案落实情况和救援或排险的效果演讲市建设事故应急指挥部。市建设事故应急指挥部迅速对质量平安事故发展态势作出判断。由市人民政府向上级人民政府提出启动上一级预案的建议。

应及时调整应急响应措施。如发现重要的新消息或新线索,应急反应措施的效果不佳或无效。应急反应行动需要重新开始时,市建设事故应急指挥部应重新调集救援力量,按以上应急处置方法进行。

4.6应急人员及群众平安防护

事故现场处置应在专业人员指导下进行。根据事故发生情况和应急救援需要,参与应急抢险救援工作人员应配备各种平安防护用品和必要的平安设施、设备。建设事故应急指挥部确定事故周围居民和群众的疏散范围,并及时组织人员疏散。

4.7社会力量动员与参与

有关单位和个人应给予支持、配合。市人民政府动员有关人员和调动有关物资、设备、器材以及占用场地参与应急抢险救援。

4.8信息

建设工程事故信息遵循实事求是及时准确的原则。市建设局会同市政府办公室依照《市突发公共事件新闻应急预案》和有关规定做好信息工作。

4.9应急结束

由启动应急预案的建设事故应急指挥部宣布应急救援结束。当建设工程发生事故死亡和失踪人员已经查清、事故危害得以控制、次生事故因素已经消除、受伤人员基本得到救治、紧急疏散人员恢复正常生活时。

5.善后工作

5.1善后处置。由市建设事故应急指挥部办公室会同指挥部成员单位处置受伤人员救治及补偿、死亡人员安葬及补偿、劳动合同用工的误工等补偿。

5.2社会救助。因建设工程质量平安事故所得到社会救助。由市民政部门统一受理、统一管理,并接受有关单位(部门)及社会的监督。

5.3后果评估。应急救援结束后。然后由市建设事故指挥部办公室收集整理后形成事故危害分析评估演讲、救援工作总结等资料报市建设事故应急指挥部和市人民政府。

6.应急保证

6.1人力资源。各相关单位、各在建项目的建设工程质量平安事故救援应急人力资源作为先期处置队伍。视情请求上级应急救援指挥部提供增援队伍。

6.2财力保证。建设工程重大质量平安事故应急救援工作经费。

6.3物资保证。由各建设(业主)单位、施工企业和政府储备。

6.4通信保证。应急救援期间。必需保证通信疏通,指挥疏通。

6.5交通运输保证。由市交通局提供应急救援时的交通运输保证。

6.6医疗卫生保证。由市卫生局提供应急救援时的医疗卫生保证。

6.7人员防护。工程项目所属的建设业主和建筑施工企业根据工程的具体情况和特点制定工程项目质量平安事故应急救援预案。以确保应急救援时相关人员能得到平安防护。

6.8技术装备保证。市建设事故应急指挥部遵循整合现有的资源原则。

6.9治安维护。由市公安局提供应急救援时的现场治安维护。

7.监督管理

7.1预案演练。市建设事故应急指挥部办公室根据建筑施工企业的特点制定应急救援的演练计划。请工程项目业主及其主管部门、行业主管部门到演练现场进行指导。

7.2宣传和培训。由市建设事故应急指挥部的成员单位各自负责行业内的宣传和培训。相关人员都定期参与应急救援工作的培训。