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个人扶贫工作汇报范文1
一、当前工作进展情况
1、落实工作保障、广泛宣传动员。市里精准扶贫会议召开后,我乡立即组织召开了乡镇班子会和乡村组三级干部会,成立了精准扶贫工作领导小组和指挥部办公室,建立了独立办公室,明确了2名业务人员到精准扶贫办公室工作,充分利用干部职工会和乡村干部会等各种会议对全市精准扶贫实施方案和龙书记在全山"党员干部进村户,精准扶贫大会战"动员大会上的重要讲话进行了传达和学习,强化了宣传力度,调动了广大乡村干部的工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
2、精准识别了贫困户。市工作队下到村后与乡工作组进村入户调查,按照"组内最穷、村里平衡、群众公认、乡里把关、和谐推进"的原则,在前期精准识别的基础上进行了最后识别,并进行了最后公示,确定了全乡贫困户326户(占全乡总户数的21.7%),1096人(占全乡总人口的15%),其困户90户(占全乡总户数的6%),287人(占全乡总人口的3.9%),特困户中享受低保户数67户,人口100人,蓝卡户236户,809人。
3、做好了贫困户建档立卡工作。严格按照要求对全乡八个村326户1096人的相关数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行了数据审核,完成了贫困户建档立卡工作。
4、开展了干部与贫困户结对帮扶工作。全乡各村帮扶单位共13个,其中红卡户90户已全部覆盖,蓝卡户236户已结对177户,因有的村帮扶干部不够,还有59户未结对。目前除招生办挂点星台村,因中考高考的原因,其他各挂点单位党员干部已全部下到了挂点村与贫困户开展了面对面结对子,并送去了现金慰问。
5、完成了各村精准扶贫各项基本情况摸底工作。
6、完成了帮扶对象基本信息采集工作。
7、正在抓紧制定各村扶贫工作方案和帮扶牌。
二、当前工作中存在的问题
1、因各挂点单位帮扶干部与贫困户不平衡,全乡4个村还有59户贫困户未能结对。
2、精准扶贫方案中六大帮扶措施具体实施细则没出来,不好操作。
3、产业发展资金怎么到位,是通过什么形式到位,不明确。
4、精准扶贫现只是解决贫困户个人的问题,但对整个贫困村怎么来帮扶措施不明确。
三、下一步工作打算
1、组建一个合作社,把贫困户产业发展资金投入到合作社中去,发展红心猕猴桃、食用菌等产业,增加农民收入,带领贫困户脱贫致富。
个人扶贫工作汇报范文2
为更好打赢我区脱贫攻坚战,在区委区政府和区扶贫开发领导小组的正确领导下,我区基本医疗保障战役工作取得了阶段性进展,现将近期相关工作情况汇报如下:
一、 重点工作进展情况
(一)“198”政策落实,切实降低贫困人口就医负担。
截止2020年4月21日,全区建档立卡贫困户中符合参保条件的应参保人口(0000)人,其中参加当年基本医疗保险(含大病保险或同类型保险)的(0000)人,参加当年城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人员达到100%,享受参保费用(个人缴费部分)财政补贴政策(4000)人。
建档立卡贫困患病人口在县域内定点医疗机构住院或按规定转诊的住院医疗费用,通过政府兜底机制个人实际报销比例达到均达到要求(14、15年退出户;16年、17年脱贫户实行差异化兜底报销比例80%)。截止2020年4月21日,建档立卡贫困人口累计住院(2358)人次,总医疗费用(1317.031888)万元,报销医疗费用(1222.583133)万元(其中:统筹基金支出(954.321636)万元、统筹基金二次支出(51.404219)万元、大病医疗基金支出(61.355391)万元、医疗救助基金支出(120.521553)万元、财政兜底基金支出(34.980334)万元、医疗兜底手工补差(0)万元),住院报销达到90%。
建档立卡贫困人口持门诊特殊慢性病卡,按规定在县域内或异地定点医疗机构就医的门诊医疗费用,通过政府兜底机制个人实际报销比例达到要求(14、15年退出户;16、17年脱贫户实行差异化兜底报销比例70%)。截止2020年4月21日,区建档立卡贫困人口门诊特殊慢性患者(3603)人次,总医疗费用(115.237626)万元,报销医疗费用(104.863856)万元(其中:统筹基金支出(79.114957)万元、大病医疗基金支出(2.620862)万元、统筹基金二次支出(2.659704)万元、医疗救助基金支出(15.123115)万元、财政兜底基金支出(5.345218)万元、医疗兜底手工补差(0)万元)。
(二)在定点医院设立综合服务窗口,实现全区范围内各项医疗保障政策的“一站式”信息交换和即时结算。根据自治区医保局的统一部署,加快社会保险“一门式”经办管理信息系统安装使用。安排经办人员到自治区医保局医保局参加业务培训,区医保局对定点医疗机构经办人员进行培训,从2019年6月14日起正式启用广西社会保险“一门式”经办管理信息系统。
我区各医疗卫生机构已全部实行“一站式”即时结算服务,城乡居民基本医保、城乡居民大病保险、医疗救助、医疗兜底保障和医疗机构的信息系统互联互通、信息共享,建档立卡贫困人员在定点医疗机构住院的,仅支付不高于个人负担医疗费用的10%,门诊特殊慢性病的,仅支付不高于个人负担医疗费用的20%,其余费用由医保经办机构及商业保险公司与定点医疗机构结算。如在县域外定点医疗机构无法直接结算的,由个人持相关票据向区医疗保险经办机构进行核报,保险公司负责支付医疗兜底保障费用,按“一站式”直接结算。
(三)全面实施区镇村医疗卫生机构一体化管理,构建三级联动的医疗服务和健康管理平台开展家庭医生签约服务。目前,我区共辖11个乡镇、12个乡镇卫生院(中心卫生院),根据区扶贫办提供国扶系统数据显示,截止2020年4月7日,我区总贫困人口42288人,根据广西全民健康信息平台(人口健康信息业务应电子平台)显示,截止4月21日我区常住符合签约条件建档立卡贫困人口已签约42236人,签约率99.88%。并按照公共卫生要求定期进行随访。优先为妇幼、老人、残疾人等重点人群开展健康服务和慢性病综合防治。
(四)29种门诊特殊慢性病卡办理进展情况。制定和印发《关于开展建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病鉴定发证工作的通知》()、关于开展区建档立卡贫困人口门诊29种特殊慢性病集中认定的通知、关于第二次开展贫困人口门诊29种特殊慢性病卡办理工作的通知、关于第四次开展贫困人口门诊29种特殊慢性病卡办理工作的通知等四份文件,先后4次组织区人民医院及市精神病医院多名专家深入到各镇开展慢性病集中认定,对确诊的患者当场发放慢性病证并及时录入医保系统,确保先享受待遇后备案制度落到实处。根据各镇上报数据显示,截止2020年4月21日全区疑似患门诊特殊慢性病5965人,符合办理条件5556人,已办卡5556人。
(五)基层医疗卫生服务能力情况
1、县级医疗机构建设。将区中医医院列入基层医疗卫生机构服务能力建设行动计划,目前正在建设。
2、卫生院建设标准化建设情况。全区共有卫生院12所,目前业务用房面积达标12所,已全部达到标准化建设标准。
3、村卫生室标准化建设情况。全区每个行政村设置1所政府办村卫生室,共建设成178所,已全部符合标准化建设要求。每个村卫生室都配备有一个具有乡村医生资格以上的村医。辖区村卫生室均实现医保结算。
二、存在主要问题
(一)医疗救助工作开展不畅。机构改革后,医疗救助工作衔接不畅,目前贫困人口的医疗救助工作尚未开展。
(二)贫困人口慢性病情况改变,检查办证有延后。慢病属于进展性疾病,原来摸排检查不没达到29种慢性疾病办理标准的患者,病情改变达到办理标准未能及时办理。
三、下一步工作打算
(一)全面做到“应办尽办”。建立贫困人口慢性病办证情况长期排查机制,对于贫困人口疑似慢性病未办证人员,由当地乡镇政府组织乡镇卫生院、村两委干部、驻村工作队员及村医加强跟踪随访和健康管理,督促及时就医、确诊,及时申请办证;对于疑似精神障碍、癫痫患者,由各乡镇政府组织到专科医院检查确诊。对于未达到发证标准或不属医保慢性病病种范围的,统一报送至区医保局,医保局加强与扶贫部门沟通,确保部门数据一致,各有关部门(扶贫工作队、帮扶联系人、签约医生等)要统一口径,共同做好解释说明工作。医保部门继续加强与民政局和保险公司的业务协调沟通联系,确保贫困人员按政策规定结算报销,重视机构改革后职能移交的相关工作,积极推进各项工作开展。
(二)全面做到“应签尽签”继续抓好家庭医生签约服务,全面落实家庭医疗的职责。真实做到“签约ᅳ人、履约一人”,做到应签尽签。加大健康扶贫宣传力度,提高群众对健康扶贫政策的认识。
(三)全面实施“先诊疗后付费”政策。加大对县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”及“一站式”结算机制落实情况和收取住院押金检查力度,严格要求各医疗机构按照区卫计局等四部门联合印发的《关于印发区农村住院患者区域内先诊疗后付费工作实施方案的通知》(钦北卫计报﹝2017﹞38号)文件精神执行,并加大健康扶贫宣传力度,提高群众对健康扶贫政策的认识。加强与区扶贫办信息对接,要求各定点医疗机构对每个申请住院患者身份进行逐一排查,确保每位贫困住院患者均能享受“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务。
个人扶贫工作汇报范文3
进洪受灾后,镇党w、zf始终秉承人民至上、生命至上的原则,积极开展受灾群众转移安置、防疫消杀、灾后自救、“六稳六保”和脱贫攻坚工作,确保了群众生命财产安全,极尽全力降低灾害的损失。现将有关情况汇报如下:
一、对标对表,从严从紧抓好抗洪抢险工作
(一)工作落实情况
自防汛工作开展以来,在县委、县zf的正确领导下,在县防指等各部门的悉心指导下,镇党w、zf始终将责任扛在肩上,带领全体党员干部与洪魔斗争。
镇党w书记担任东风圩堤的副指挥长,镇长任左桥圩堤的指挥长,其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。
按照要求行洪后,镇党wzf始终以人民为中心,积极开展救灾和灾后重建等工作,明确分工,确定职责,围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等*个方面,有序开展工作。
(二)巡查排险情况
全镇防汛工作开展以来,我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤,严格按要求进行巡查排险,镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至*月*日行洪时,共发现出险点*处,处理险情*余次,确保了两座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同时,镇党wzf也密切关注山塘水库汛情,每座山塘水库都有专人巡查,水位高时及时开闸放水,如发现险情第一时间上报,并按预案进行处置,确保了水库安全。
(三)物资储备情况
*月份进入汛期后,我镇就开始为防汛做好准备工作,圩堤、水库清杂到位,砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位,同时投入资金*万余元在两个圩堤上搭建了*个值守点,架设通电线路*公里,为防汛工作做好充足的前期准备工作。
二、精准规范,从实从细做好减灾救灾工作
(一)转移安置情况
我镇共转移群众*户*人,其中*户*人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点,每个安置点都按“八有”要求配备,保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求,并做好思想工作,确保无人私自返回原住所居住。
(二)救灾款物管理
灾情发生后,镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后,许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物,为家乡救灾工作奉献一己之力。
共收到社会捐资*.*万,各部门下拨及社会捐物约*.*万元,已按程序全部发放到位,镇村两级全部建立台账。救灾资金*.*万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配,各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。
(三)核灾报灾情况
灾情发生后,镇安排专人对全镇灾情进行汇总,要求各村据实上报,不得漏报、虚报。*月*日水位超历史最高水位,我镇*个行政村有*个受灾,梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有*户*人受灾,其中贫困户*户*人;紧急转移*户*人,其中集中安置*户*人;农作物受灾面积*.*亩,水产养殖受灾面积*亩,良田损毁*亩,其中贫困户产业受灾种植业*亩,绝收*亩,水产养殖受灾*亩;受灾房屋*户,其中贫困户*户,倒塌房屋*间;道路损毁*米,桥梁损毁*座,水利设施损毁*处,直接经济损失*余万元,其中农业损失*万元,基础设施损失*万元,群众家庭财产损失*万元。
(四)服务保障情况
因圩堤进洪,我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制,为方便周边十余万群众的出行,镇党wzf同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众,累计运送群众*余人次,对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道,确保群众出行安全,督促供电、供水部门抢修设施,保障用电用水安全,加强防溺水宣传教育及智障人员管控,杜绝溺水事件发生。
(五)防疫消杀情况
在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作,镇党wzf安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议,对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀,对集中安置点的群众进行体温测量,对居住点定期进行消毒,杜绝疫情发生。
(六)灾后重建情况
按照“一堤一策”的要求,对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》,对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案,确保退水期圩堤安全。
我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损,镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实,积极与保险公司对接,申请农业保险理赔,全镇早稻大户投保面积*亩,赔付*万元,散户投保面积*亩,保险公司正在查勘,虾稻共作*亩,已落实赔付*元/亩,赔付资金*.*万元。对退出水面的农田正组织开展自救,抢收早稻面积*亩,发放粮种*.*万斤,坚持水退到哪里,种到哪里,已抢种晚稻面积*亩。并加强技术指导,力争将损失降到最小。
对洪水退出的区域,镇党wzf及时安排各村委会联合中峰公司对垃圾进行清运,杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修,目前已抢修水毁公路*.*公里,同时申报水毁交通项目资金*万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾,恢复环境,确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。
三、科学调度,从优从速统筹落实各项工作
(一)脱贫攻坚工作
一是做实两业扶贫。
在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报*万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上,目前已有*人名贫困人口实现就业(县外*名,县内*名其中*名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业)。
二是做牢四道保障。
对全镇*名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策;村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖;加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,彻底消除住房安全问题;通过安装自来水或签订供水协议,实现了农村居民饮水安全全覆盖。
三是做好普查准备。
*、成立普查领导小组专门负责该项工作;*、加大增收途径。通过筑牢保障、增加光伏专岗等方法*月份全镇贫困户收入测算全部超过*元;*、细化扶贫政策。因户施策、因地制宜,全面细化十三五期间所有贫困户的帮扶政策。目前正在按照普查工作要求,《行政村普查表》、《贫困户摸底表》和《入户宣传卡》已全面完成初稿,正在进行数据核查。
个人扶贫工作汇报范文4
【关键词】扶贫 十三五
一、创新六大长效脱贫机制的叙永实践
(1)建立目标责任机制。按照“市(州)、县(市、区)乡镇抓落实”的总体要求,建立网格化管理责任制,“横向到边”实现部门脱贫工作有责任、有任务、有要求,“纵向到底”实现县、乡、村、社、户五级包保,完善脱贫攻坚责任体系。县委、县政府作为脱贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体,对农村扶贫开发工作负总责。县级成立脱贫攻坚领导组,实行双组长制,由县委书记、县长任组长,明确县委副书记分管,一名副县长专抓脱贫。脱贫攻坚领导组建立每月联席会制度,专题分析研究脱贫工作;每季度分片区召开脱贫工作现场流动会,检验基层脱贫成效;建立脱贫专项述职制度,以政府常务会的方式专题听取县级部门、乡镇的脱贫工作汇报,年终听取乡镇、部门主要负责人脱贫专项述职。县级成立扶贫攻坚推进办公室(以下简称“推进办”),抽调20名优秀干部充实推进办,“十大专项行动方案”牵头部门一名分管领导专抓脱贫,并兼职纳入推进办。推进办每年制作精准脱贫的作战图和时间表,每月向乡镇、部门开具任务清单,完成贫困户信息“县归档”工作。乡镇党政主要负责人对所在乡镇脱贫攻坚负总责,单设乡镇扶贫办,由两名以上工作人员专职负责,落实贫困户信息“乡立簿”工作。村设精准扶贫工作站,由村“两委”负责人、“第一书记”、驻村工作组组长、帮扶干部担任村级主体责任人,深入贫困户家中,摸清现状,了解需求,做好贫困户信息“户建卡、村造册”工作。县委成立督查组,实行“一旬一督查、一旬一通报”,“照单”督查,督查结果与年终考核结果紧密结合。建立健全脱贫工作“一票否决”、“连坐连带”机制,乡镇脱贫任务未完成的,联系县领导不能评先评优,乡镇、部门主要负责人和有关责任人不能评先评优,脱贫期内不得提拔,单位年终考核降低一个等次。
(2)健全投入增长机制。围绕全县扶贫开发目标任务,积极筹措资金,强化涉农资金整合,坚持打捆使用、靶向投放,对同一区域同步投入、集中使用。建立财政扶贫投入稳定增长机制,将扶贫开发资金列入年度财政预算,设立财政专项扶贫资金,用于扶持贫困村、贫困户脱贫致富。创新开展扶贫小额信贷工作,通过评级授信向有发展能力的建档立卡贫困户发放“免担保、免抵押”的信用贷款,提供贷款期限最长3年,贷款额度最高5万元的信贷政策,落实政府贴息、风险补偿的分险机制。创新产业发展资金扶持机制,有效整合财政专项扶贫资金及社会捐赠资金建立贫困村贫困户产业发展周转金,坚持“精准扶持、借款专用、无偿使用、诚实信用、公开透明”的使用原则,向有需求的建档立卡贫困户发放最高额度不超过3000元的产业周转金。积极引进外资,采取世界银行贷款和国内财政专项扶贫配套资金各占一半的比例规划实施世界银行贫困片区产业扶贫试点示范六期项目,发展高效、生态、高附加值特色主导产业,探索创新连片特困地区产业扶贫模式和实现途径。贯彻落实省委部署,与叙永县农商行创新合作,建立贫困户住房贷款分险基金,撬动10倍于分险基金的银行信贷资金,为建档立卡贫困户发放“免担保、免抵押”的易地搬迁住房建设信用贷款,助推“移民搬迁安置一批”行动计划落实。大力推广政府和社会资本合作模式,发行地方专项债券筹集10亿元异地扶贫搬迁专项资金,引导社会资本投向贫困村。建立贫困项目资金公开制度,定期开展全面审计,支持社会舆论监督,防止挤占、挪用、贪污浪费和虚报冒领,严肃查处违纪违法行为,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。
(3)构建资产扶贫机制。探索资产收益扶贫模式,引导贫困村将集体资产、贫困户将承包土地和个人财产入股,采取委托经营、合作经营等方式,推动农村资产向资本转变,着力解决贫困户发展资本不足问题,促进贫困村和贫困户多渠道增收。探索投资收益扶贫模式,将财政扶贫资金投入形成的资产股权量化到贫困户,逐步将财政支农资金投入到村或农民合作社形成的资产划出一部分,采取优先股的方式量化到贫困户,实行贫困户收益保底、按股分红。探索理财收益扶贫模式,对无劳动能力的贫困人口,可将无指定用途的扶贫捐资或安排到户的扶贫资金,采取委托经营方式,帮助其获得理财收益、分红收入。
(4)构筑返贫预防机制。全面建成小康社会一方面要消除现有贫困人口,另一方面要遏制预防返贫现象发生。健全农业保险机制,引导县域保险机构扩大地方性特色农业保险覆盖范围,加大对贫困户直接保费补贴和保险公司的政策性优惠补贴,提高保额标准和赔偿水平,切实预防脱贫农户因灾返贫。逐步提高重特大疾病支付限额,提高医疗康复等保障水平,发挥市场机制作用,政府、个人和保险机构共同分担大病风险,让每个家庭不再因病而致贫、返贫。加大科技培训力度,推广农业实用技术,组织专家、能人给发展产业的贫困户讲授种养殖技术,不让贫困户因缺乏技术而返贫。强化专业合作社与农户的合作机制,通过政府引导、能人牵头的方式,实行扶贫产业项目统一管理、统一操作、统一技术、统一销售的标准化、规范化运作模式,确保农户不因技术不到位或因市场变化而承担风险。构筑结对帮扶机制,开展“干部下基层”帮扶活动,随时走访脱贫农户,加强贫困户的后续跟踪服务,及时给予支持和帮助,遏制返贫现象发生,让扶贫攻坚的成果得到巩固和发展。
(5)创新社会扶贫机制。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。充分对接在叙永定点扶贫的省级领导、省级机关、企事业单位,强化帮扶工作。做好县内定点帮扶工作,积极筹措资金,落实帮扶规划,选派优秀中青年干部到贫困村挂职和蹲点扶贫。引导和鼓励国有企业、民营企业和专合组织承担更多的扶贫开发任务,通过投资兴业、招工就业、捐资助学等形式参与扶贫活动。充分发挥派、工商联、群众团体、大专院校等在扶贫开发中的作用,鼓励各类非公有制企业、社会组织和个人自愿参与扶贫。搭建社会力量参与扶贫的“结对认亲、爱心帮扶”信息系统,创新社会扶贫参与机制,大力发展慈善事业,培育公益类社会组织,引导社会力量自发参与扶贫。
(6)完善绩效评估机制。明确贫困村贫困户脱贫退出标准,细化制定减贫验收办法,对照贫困户脱贫标准、贫困村“摘帽”标准,完善并落实扶贫开发统计与贫困监测制度。建立贫困村退出机制,对“摘帽”贫困村,保持扶贫政策不变、扶贫投入不减,巩固扩大扶贫成果。制定干部激励考核机制,将脱贫攻坚考核结果与干部选拔任用挂钩,选拔任用干部向脱贫攻坚基层一线倾斜。在优秀的“第一书记”中培养选拔一批干部,把脱贫任务重、成效显著的乡镇党委书记选拔为副县级后备干部优先推荐人选,县级部门主要领导优先在脱贫效果好的乡镇书记中产生。把脱贫成效作为年度考核的主要目标,落实乡(镇)、村党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,对完不成脱贫攻坚任务的,实行一票否决。加强对行业扶贫工作的考核和定点帮扶工作的督查,对每年完成目标任务情况进行通报,形成示范带动效应和倒逼效应。
二、结语
叙永县通过建立上述这六大长效脱贫机制,坚持开发式的扶贫方针,把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,围绕培育贫困群众自主脱贫的动力和能力,强化贫困地区的“造血功能”,贯彻执行“3+10”扶贫攻坚政策,全面落实“六个精准”扶贫攻坚要求,精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划,坚决确保“十三五”时期打赢脱贫攻坚硬仗。
参考文献:
[1]杨苏敏.创新扶贫开发机制 加大脱贫攻坚力度[J].江海纵横, 2009,(1).
个人扶贫工作汇报范文5
太霞乡位处南部县西北边陲,北接广元市剑阁县,西邻绵阳市盐亭县,东连神坝镇,南靠大坪镇,距南部县城110余公里,属升钟湖重淹乡,乡镇区划调整后辖14个村(2020年4月村级建制调整改革后为7个行政村),全乡幅员面积64.3平方公里,12678人,均为升钟水库淹没村。本乡地形属库区深丘,辖区地貌呈五河六梁分布,辖区经济主要来源为劳务输出、地方种养业、垂钓旅游接待服务业等。
一、关于贫困人口相关数据
1、我乡2014年建档立卡贫困人口478户1476人,(于2019年大排查回头看动态调整后为478户1507人)贫困村4个。
2、截止2018年底全乡已脱贫478户、1507人,其中2014年脱贫46户、154人;
2015年脱贫42户、148人;
2016年脱贫197户、620人,退出1个贫困村(前进村);
2017年脱贫133户、376人,退出2个村(西水村、高峰村);
2018年脱贫60户 、174人,退出1个村(铁炉村)。
二、关于主要致贫原因分析
1、贫困户个人因素:因病、因残、缺劳动力、技术、资金等,
2、客观现实条件:地方区位优势不明显,距城市较远,距交通主干线较远;受水库淹没影响,地方土地分布零散,耕地较少,不便产业规模化发展和土地流转等。
3、面临的主要难题:因升钟水库蓄水,大部分村被水库分割成两岸(目前全乡境内设有8个渡口),群众生产及交通出行极其不便;距县城距离远,山高坡陡,经济作物单一,生产发展落后,招引企业及业主较为困难,群众增收难。
三、关于脱贫攻坚责任落实
1、成立领导小组。每年年初乡党委政府研究成立脱贫攻坚领导小组文件,由党委书记和乡长任双组长,按县委要求,党委书记主抓脱贫攻坚,乡长主管脱贫攻坚,再确定副书记、副乡长分管脱贫攻坚,全乡高度重视此项工作。
2、签订承诺书。乡镇领导班子每年向乡党委签订承诺书。确保每一位领导成员抓好自己分管领域的脱贫攻坚工作。
3、细化年度目标任务。年初按照县脱贫攻坚领导小组文件要求,我乡结合实际情况再细化,再分解,确保目标清楚,任务明确,脱贫稳定。
4、签订责任书。每年年初,村两委向乡镇签订目标责任书,进一步压实责任到人,确保脱贫攻坚事事有人抓,件件有人管。
5、强化驻村工作队的管理。严格要求“一村一队”全覆盖、每队不少于3人,全脱产,吃住在村,每月驻村时间不少于20天,每周对贫困户和边缘户开展1次全覆盖走访,每季度对农户开展1次全覆盖走访,同时每月至少召开1次村组干部会,总结工作、培训业务、查漏补缺。
6、紧盯驻村及帮扶责任。全乡对所有行政村均派出包村领导及驻村干部,同时组织乡干部,驻乡单位公职人员与辖区贫困户结对帮扶。
四、关于脱贫攻坚政策落实
1、饮水安全有保障。贫困户安装自来水,每户向城乡水务公司交2500元安装及上户费用,由县脱贫办审定后,县财政按每户返700元,目前贫困户饮水问题已全面解决。
2、产业扶贫促增收。(1)全乡478户贫困户,户户落实四小工程扶持资金,按户均3000元,鼓励发展小养殖、小种植;(2)四个贫困村利用产业园发展资金,因地制宜建好产业园,铁炉村40亩药材,西水村五月脆李200亩,高峰村250丑柑与核桃,前进村150 脆李亩,同时创新了管理机制,实行村两委组织资金、人力引导建园,建好后,前三年对涉及发展产业用地农户以奖待补,鼓励农户加强管护。(3)每个贫困村高效盘活产业发展周转金,为贫困户有发展意愿的解决了资金扶持。
3、就业扶贫惠民生。(1)乡积极组织辖区劳动力3批次148人次到县工业园区参加招工现场会;(2)通过乡贤乡友,“引、带、帮”有效输出劳动力稳定就业300余人;(3)对接县行业部门,开发各类公益性岗位惠及贫困劳动力50人次。
4、易地搬迁解难题。(1)全乡共实施96户易地搬迁户,极大程度解决了高山户、掉角户、边远户的问题;(2)易地搬迁户进度全面完成,面积达标、补助发放到位,自筹负担户不超10000,人均不超3000.(3)配套基础实施、公共服务配套实施均大力补齐短板。(4)推进落实拆旧复垦工作。
5、危房改造补硬伤。(1)全乡建档立卡贫困户,通过C、D级危房改造,土坯房整治、D补差、对标补短等政策,改造345户;(2)全乡478户贫困户房屋均通过住房安全认定并出具房屋安全鉴定书。
6、健康扶贫暖人心。(1)全乡1507个贫困人口,全面落实政府代缴参加“城乡居民基本医疗保险、大病保险”;(2)乡卫生院2所、村卫生室14所均达标,村医配备、基药配置均合格;(3)“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策宣传到户到人。
7、教育扶贫长效抓。(1)义务教育阶段贫困家庭学生无一辍学;(2)学校高质量改造达到寄宿制相关条件;(3)落实贫困家庭学生“三免一补”政策。
8、民政保障解民难。(1)全乡符合条件困难家庭享受低保768人,其中贫困户家庭人口享受低保152户,因完全丧失劳动力或部分丧失劳动力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障177人,(2)因贫困户家庭人员生大病,及时解决临时救助28人,(4)对符合条件的纳入特困供养 130人,其中贫困户人口16人,(5)办理享受残疾人生活补贴223人,重度残疾人护理补贴133人。
9、金融扶贫添活力。(1)对478户贫困户全面评级授信,发放贷款1347.28万元,政府贴息3年,促进贫困户脱贫增收;(2)小额信贷资金按规定管理,无户贷企用及以脱贫攻坚名义违法违规融资等问题;(3)截止2019年12月30日已还款或正常转贷、展期1151.51万,贷款余额195.77万。
五、关于脱贫攻坚工作落实
为确保年度目标任务实现,确保责任到人到位,政策落地落实,我乡重点从以下方面进行严抓严管。
1、集中开展“六大行动”。
(1)风险排查、对标补短大行动。
通过2019年6月开展的“两不愁、三保障”大排查工作,深入摸排问题,即查即改问题678条,上卷问题同行业部门共同整改完成119条;2020年3月开展大排查“回头看”工作中,即查即改问题884条,限期(4月20日)整改183条,按期完成,上报卷外问题1条,县抽查比对反馈34条问题均按期整改(5月20日);
(2)产业就业、持续增收大行动
(3)项目资金、整合监管大行动
(4)务实担当、落地落实大行动
(5)教育引导、感恩奋进大行动
(6)作风建设、专项整治大行动
2、务实抓好十项工作。
(1)明确目标,分解任务,层层签订目标责任书。
(2)精细管理,动态清洗,适时调整系统信息。
(3)规范有序,优质高效,强化项目资金管理
(4)对标补短,查漏补缺,预防返贫漏评错退
(5)务实驻村,精准帮扶,努力提升帮扶成效
(6)精准滴灌,务求实效,全面落实惠民政策
(7)产业就业,长短结合,保障持续稳定增收
(8)教育引导,政策主导,激发群众内生动力
(9)正视问题,专项整治,全面加强作风建设
(10)抓铁有痕,客观记载,加强过程轨迹管理
太霞乡脱贫攻坚领导小组
个人扶贫工作汇报范文6
今天的会议是经市委同意,由市委组织部召开的。既是动员会,也是为下派干部送行的欢送会。主要是围绕以“四个一”为主体的经济工作目标责任制的深入贯彻落实和工业项目开发建设年活动,对市直机关干部下基层联系企业(重点工业项目)和帮扶贫困村活动进行安排和部署。下面,就如何顺利开展好这次千名干部下基层活动、圆满完成联系和帮扶任务,我讲三个问题:
一.提高认识,统一思想,明确开展千名干部下基层活动的重要意义
组织市、县千名干部下基层活动,是在全市上下深入学习贯彻市委三届二次全会精神和全市经济工作会议精神、一心一意谋发展、聚精会神搞建设、同心同德抓经济的重要时期和关键阶段进行的,对全面实施“工业立市”战略、实现经济跨越式发展、加快推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
首先,开展千名干部下基层活动,是落实市委三届二次全会提出的战略任务的现实需要。市委三届二次全会,按照党的十六大和省委八届二次全会精神,对我市当前和今后一个时期的发展作出了全面部署,进一步明确了我市全面建设小康社会的阶段性奋斗目标。实现全会确定的各项战略任务,把宏伟目标和蓝图变成美好的现实,机遇与挑战并存,希望与困难同在。应该说,建市以来,经过全市上下的共同努力,我市的经济建设、社会发展、人民生活水平等各方面都有了长足的发展和进步,总体上已经进入了小康社会。但也要清醒地看到,我们所达到的小康还是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康,我市目前的经济基础距实现小康社会目标还差得很远,全面建设惠及全市人民的更高水平的小康社会任重道远。当前,制约我市小康社会进程的最突出矛盾就是工业、农业和农村经济不发达,发展速度缓慢。具体说就是工业项目匮乏,骨干企业和名牌产品少,农民收入增长滞缓,农民群众生活水平低下。如何有效解决这些深层次的矛盾和问题,关键在人,关键在干部。我们开展这次千名干部下基层活动,目的就是要充分调动广大机关干部的积极性和创造力,发挥机关干部文化层次高、知识面宽的优势,帮助所联系企业和所帮扶贫困村研究、解决生产生活中出现的实际问题,切实提高企业的经济效益和核心竞争力,尽快改变贫困村的落后面貌,加快我市全面建设小康社会的步伐。
其次,开展千名干部下基层活动,是提高机关干部领导和驾驭经济工作能力的迫切需要。党的十六大明确指出,要加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,要求各级干部要不断提高驾驭市场经济的能力。应该说,我市的机关干部队伍的整体素质是比较好的,能力也是比较突出的。主要表现在:理论素养比较好、政策水平比较高、组织能力比较强。但是,机关干部由于受所从事工作的特殊性和局限性,知识结构单一化的问题比较突出,真正懂经济的非常少,特别是熟悉工业经济和市场经济运行规律的更少。我们这次把市直机关干部选派到工业企业、农村和工业项目开发建设的主战场上去工作,就是要通过这种形式,促使机关干部学经济、抓经济、搞企业,努力掌握社会主义市场经济运行的基本规律,在经济建设的实践中接受锻炼,增长经济工作知识,提高指导经济工作的才干。
第三,开展千名干部下基层活动,是转变机关干部作风的客观需要。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党与人民群众的血肉联系。人民群众看我们党是不是代表他们的根本利益,看我们党的作风,最直观的就是从身边干部的一言一行来作出判断和选择。因此,开展这次市直机关干部下基层活动,使机关干部深入到基层中去,深入到企业和农村工作的第一线中去,就是为了进一步转变作风,倾听群众的声音,体察群众的情绪,掌握群众的心态,关心群众的疾苦,为基层和群众解决实际问题,增进干部与广大企业职工和农民群众的感情,维护和树立机关干部的良好形象,密切党群干群关系。
第四,开展千名干部下基层活动,是培养锻炼机关干部的根本需要。我们这次选派的市直机关干部,大多是县(处)级后备干部和有一定发展潜力的年轻干部,基本素质比较好,思想解放,具有较强的知识优势、工作能力和业务水平,但这种优势、能力和水平只有与社会实践相结合才能变为现实的生产力。开展这次机关干部下基层活动,就是为年轻干部在实践中施展才干搭设舞台,使大家在“急、难、险、重”的条件下接受磨砺和考验,开阔视野,拓宽思路,增长实践经验,提高党性觉悟,尽快成熟起来,为担当重任打好基础。
二.讲一讲这次下基层工作的主要任务
这次从市直机关抽调的100名干部,主要工作任务是:
(一)联系企业的干部要按照“四个一”活动关于抓好工业经济的总体要求,做好以下几项工作:一是要协助企业抓好技术改造,帮助企业建立技术平台,利用政策优势开发新产品,搞好技术创新和产品创新,重点是抓好转产替代产品的开发,引进1-2个新产品。二是要加强与工商、税务、技术监督、公安等部门的沟通、协调和联系,为企业实现年度预期生产经营目标营造良好的生产经营环境;三是要协助企业搞好债权转股权工作,帮助企业处理金融核呆问题,并加强与吉林油田、前郭炼油厂等域内大企业和长春一汽、大庆油田、辽河油田等省内外大企业的沟通协调,加强与长春中医学院、通化药业等单位的联系与合作,搞好合作开发;四是要帮助企业搞好内部改革,引导企业用现代的管理手段来改革用工制度、分配制度、财务制度等一系列规章制度,用新型的机制来创新企业内部的管理方式,同时抓好职工的培训教育工作,不断提高员工素质,提升企业的文化水平;五是要加强与金融部门的业务联系,了解金融信息,强化诚信意识,积极争取银行的支持,协助企业招商引资,帮助企业解决一定的生产资金;六是要积极捕捉产品销售信息,帮助企业拓宽产品销售渠道,协助企业销售生产产品。
(二)联系重点工业项目的干部要围绕“项目开发建设年”活动做好以下几项工作:一是要围绕市场需求,积极捕捉相关项目信息,发挥政策推动和利益导向作用,搞好政策引导和服务;二是要搞好跟踪调度,分析市场动向,做好市场预测,积极与金融、财政、科技等部门和省直相关部门协调项目资金;三是要积极与国土资源、电业、环保、水利、公用事业等部门搞好协调,解决水电、土地、环保等外部条件问题;四是要协助做好项目前期准备工作,搞好规划论证和可研报告。
(三)帮扶贫困村的干部要以推进经济结构战略性调整和农业产业化进程、实现农民增收、农业增效为重点做好以下几项工作:一是要结合“四个一”活动关于扶持贫困村的有关要求,协助当地乡镇党委全面加强村党支部建设和党员队伍建设,帮助制定和落实所帮扶的贫困村脱贫规划,确定主导产业和发展方向,明确工作措施;二是要加强对外协调,积极捕捉项目信息,帮助所帮扶的贫困村上一个以上的二、三产业项目,加快农业产业化进程,组织签订一定面积的农产品订单,组织劳务输出,增加农民收入;三是要采取典型引路的方法,加强法制、科技、文化教育工作,提高村民素质,年内抓出5户以上脱贫典型户;四是要根据不同农时季节举办两次农业科技讲座,一次以上致富技能培训班,一次以上致富经验交流会,组织部分村干部和村民去外地学习先进的种殖、养殖技术和生产经验,帮助干部群众解放思想,增强发展欲望,提高村民的致富本领;五是要从与农民群众切身利益密切相关、制约农民生产生活的重点难点入手,加强与市、县财政和省里有关部门的沟通协调,积极争取资金支持,办3件以上顺民心、应民意的好事实事;六是要加强与交通、水利、公用事业、电信、电业等部门的协调联系,积极争取技术、物资、资金等方面的支持,加强贫困村的基础设施建设。要通过帮扶,使基本脱贫的24个贫困村,全村农民人均收入比上年增加300元以上;接近脱贫的9个贫困村,全村农民人均收入比上年增加400元以上;仍比较贫困的9个贫困村,全村农民人均收入比上年增加500元以上。
三.讲几点希望和要求
这次开展的机关干部下基层活动,是建市以来规模最大的一次,下派干部人数多,任务重,责任大。在这里,我讲几点希望:
一要摆正位置,履职尽责。要有高度的政治责任感和工作事业心,不当客人当主人,真正把自己当作所联系的企业和所帮扶贫困村中的一员,工作高起点、高标准、高质量、严要求。不能有临时观念,更不能有得过且过的思想。联系企业(重点工业项目)的干部与原单位脱钩,帮扶贫困村的干部与原单位不脱钩,但要有三分之一时间工作在农村。帮扶贫困村的干部,要合理安排好时间,决不能因为与单位不脱钩,借口单位工作忙而影响帮扶工作。联系企业(重点工业项目)和帮扶贫困村的负责人也不能有“挂名”思想,要身体力行,做好联系、沟通和协调工作。要有甘当小学生的精神,以企业职工和农村干部群众为师,多“留神”、多动脑、多积累、善总结,注意学习基层干部好的工作方法和工作经验,虚心学习在机关里学不到的东西。要大胆开展工作,敢想敢干、敢于突破、敢担风险、敢于负责,不能畏首畏尾,缩手缩脚。
二要真抓实干,务求实效。“联系”和“帮扶”工作的实质是搞好服务。要强化服务意识,狠抓工作落实,真正做到“身”入群众,“心”入群众,力戒形式主义。联系企业(重点工业项目)的干部要针对企业的实际和优势,多提供一些资金、实用科技和信息服务,对企业生产经营中出现的困难和问题,要想方设法,多做沟通协调工作,及时帮助解决。帮扶贫困村的干部要把农民增收、农业增效、财力增强作为中心任务,不仅要为农民搞好技术、信息、销售、物资等服务,而且要千方百计为村里争取生产建设资金,切实解决农民生产生活中遇到的实际问题。要把联系和帮扶工作中遇到的重大问题和难以解决的问题,及时向本单位领导汇报请示,赢得本单位领导的支持和关心。同时,要与联系和帮扶单位搞好配合,做到帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱、给予不索取。另外,这次帮扶的42个贫困村,有的是一个部门帮扶一个村,有的是市直部门和省直上管部门共同帮扶一个村,希望共同的帮扶部门要多沟通、多协调、多配合,搞好分工与协作,切实做好帮扶工作。
三要遵章守纪,严格要求。按照中央关于“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求,廉洁自律,艰苦奋斗,严格约束自己,绝不允许利用“联系”和“帮扶”之机,去吃、拿、卡、要、报,若一经发现,将严肃处理。要牢固树立群众观点,搞好与基层干部的团结与协调,不能有优越感或搞特殊化,真正与基层干部打成一片,给联系和帮扶单位留下好的印象,树立机关干部的良好形象。