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新任履职报告范文1
“今天的培训内容生动、贴近实际、感受真切，具有很强的针对性、实用性和可操作性，邀请连任代表给新当选的代表谈体会，进行新老代表的‘传帮带’让我们受益匪浅，获益良多。”这是一位奉贤区人大代表在参加完人大工作专题培训会后道出的心声。4月27日，奉贤区人大常委会召开人大工作专题培训会，邀请两位老代表分别以“如何撰写人大代表书面意见”、“如何开展好专题调研工作”为题，给新代表献上经验之谈。
“书面意见提得对不对，写得好不好，直接影响到代表履职的水平。今年是新一届奉贤区人大代表任期的第一年，新任代表占到代表总数的59.8%，年初人代会期间共收到代表书面意见135件，但这些意见质量参差不齐，差距很大。许多代表也想使用好书面意见这个代表依法履职的重要载体，利用好书面意见这个传递民生、反映民意、汇集民智的有效渠道，但是苦于欠缺方法、不得要领。因此，常委会特地邀请担任了二十多年人大代表、撰写过多件高质量书面意见的连任代表金哲民，为新代表进行‘如何撰写人大代表书面意见’专题辅导，希望通过这种‘传帮带’式的培训，用先进榜样感染代表履职。”奉贤区人大常委会主任陆兴祥道出了培训活动的初衷。金哲民代表从什么是代表书面意见、书面意见中的常见问题、怎样写好书面意见和撰写书面意见的几个注意点等4个方面作了精彩辅导。“金代表的辅导很具体、很实在，帮助我们进一步理解和掌握了代表书面意见的撰写方法、技巧和注意事项，积极推动我们行使好代表职权、履行好代表职责、发挥好代表作用。”许多代表听了金哲民的辅导后纷纷感叹“金代表的授课太实用了”。
区人大常委会委员朱全忠曾经担任过多个专项课题组组长，带领课题组开展过多项调查研究工作。他结合去年担任课题组组长、取得丰硕调研成果的《完善三区联动实现区校合作共赢》专题调研的工作经验，谈了自己的认识体会。“今年区人大常委会确立了‘1+5+1’的专题调研计划，目前，各项专题调研活动刚刚启动或者正准备启动。朱全忠同志和盘托出宝贵经验，为我们落实好该调研计划增加了信心，开拓了思路，这次培训很及时，很有借鉴意义”。一位常委会新任委员在听取了朱全忠同志的授课后感叹深受启发，开展好今年的调研工作自己底气足了。
今年是奉贤区四届人大常委会的届首之年，为了尽快适应新形势对人大工作提出的新要求，奉贤区人大常委会把今年确定为“学习培训年”，围绕监督议题，突出履职要求，制订了详细的培训方案，将通过集中学习、培训、组织市情、区情报告会、参与上级轮训等7种形式开展一系列学习培训活动，切实提高新一届区、镇人大工作者和区人大代表的履职能力和工作水平。
据悉，4月27日召开的人大工作专题培训会是奉贤区人大常委会今年开展的以“增强代表意识，提升履职能力”为宗旨的学习培训系列活动之一。在此之前，区人大常委会已经成功举办了《监督法》、“营业税改征增值税”、《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等多个专题讲座，取得了非常理想的培训效果。根据年度培训计划，区人大常委会还将开展“如何在组织代表视察时更有针对性和实效性”，“如何撰写人大公文报告”多项专题培训，促进人大代表和人大工作者更加懂法、明理、悉政、知情，为新一届人大工作开局起步打下坚实基础。看来，今年，奉贤区人大常委会是要将学习培训进行到底了。
新任履职报告范文2
从租住在汽车北站的农民房，到省人民大会堂不过8公里。这8公里，张武平不知曾走过几千个来回，可他从来没有想过自己有一天能坐在大会堂里听市长作报告。
张武平把这一切都归功于杭州“大气、包容”的城市气质。他说，他的人生遭际就是浙江基层民主政治不断发展的缩影。
邮递员张武平，像只梭子在杭城穿梭15年
1998年，张武平成了杭州市邮政局的一名临时工。自那时起，他每天凌晨3点起床，4点准时赶到外东山弄，再用42秒时间清点装袋250份报纸，然后开始一天紧张的投递工作，直至下午4点收工。
“除了20分钟吃午饭时间，其他时间全都用在工作上。同事们都说我像织布机的梭子，在杭城大街小巷不停地穿梭。”谈起工作，张武平脸上透着自豪。刚参加工作那会，大街小巷错综复杂的门牌号着实令张武平伤透脑筋。为提高投递效率，他想过很多法子，最后发现还是“土办法”管用：请师傅把各家各户的门牌号画成一张张路线图，然后反复强化记忆。凭着这股韧劲和不怕吃苦的精神，他成了杭州市邮政局的“大替补”。
“大替补”的位子可不是人人都能坐的，只有对辖区内所有道段的行走路线、用户分布都了如指掌的人才能做“替补”；“大替补”的位子也不是人人都愿坐的，因为“替补”没有固定的投递路段，只要遇到哪个路段邮递员无法出勤或是其他紧急情况，“替补”就得顶上。换句话说，哪个路段最紧急最危险，“替补”就出现在哪个路段；哪个路段没人做，“替补”就做哪个路段。大雪天，他得推着小车踏雪而行；台风日，他得挪开地面横七竖八的树枝顶风前进。
15年，变的是容颜，不变的是“为用户着想”的人生准则。工作15年，张武平跑了15万公里，投送各类报刊邮件800多万件，从未出过一次差错。张武平的敬业精神赢得了领导和同事的赞赏，被誉为“超级邮递员”。同样，他也以每月至少收到一封感谢信的方式证明着自己在客户心中的价值。
2012年3月，张武平当选杭州市人大代表。“我只是一个普普通通的农民工，虽在工作岗位上干出了一点微不足道的成绩，但充其量是个劳模，要想当好代表仍需从头学起。”眼看再过一个月就要召开人代会，张武平积极参加新任代表培训，并马上着手准备建议。“我感到自己肩上的责任沉甸甸的，虽然是第一次参加会议，但我必须要带着建议进会场。”作为杭州百万农民工的一员，他很清楚自己的兄弟姐妹们工作生活在这个大都市还有很多不尽如人意的地方，需要一个为他们说话的人。
代表张武平：“不当只会举手的劳模代表”
正当张武平热火朝天地准备建议时，一些冷言冷语也在他耳边不断响起，有人质疑他的能力，有人以为他在作秀，甚至有人认为他“只是个举手代表”。值得庆幸的是，这些质疑声不仅没有令张武平气馁，反而更加激发了他的履职动力，“我在心里暗暗下决心，一定要当出个样子，绝不当只会举手的‘劳模代表’。”
其实，熟悉他的同事都知道张武平是个善提建议、敢提建议的人。
早在1999年，工作刚满一年的张武平就直接给杭州市邮政局投递局局长写了一封信，开门见山地说：“杭州邮政一家独大，在行业中处于垄断地位（当时邮政系统尚未开始改革），造成一些邮递员自我优越感太强，不知道处处为客户着想，长此以往会丧失客户对邮政的信任……应该大力提升邮递员的服务水平和质量。”局长收到信后不仅没有责怪他“找麻烦”，还当众表扬他“是一个处处为邮政局着想的好员工”。后来，他又向邮政局领导提出了推行“无纸化征订单”等建议，均得到了局领导的重视。
“喊破嗓子不如干出样子。”在2012年4月召开的杭州市人代会上，张武平向大会提交了精心准备的《关于将村邮站纳入行政服务体系管理的建议》。“村邮站信报箱的建设作为一项民心工程，也应该是杭州市‘打造东方品质之城，建设和谐幸福杭州’的重要内容。”张武平说，作为一名外来务工人员，他深知农村寄信收信有多难，希望政府能真正实现公共服务均等化。
事实上，张武平提这件建议还有一个考虑，就是便于监督政府落实，毕竟在邮政方面他还是比较了解的。自该建议交办后，张武平紧盯该建议落实情况，经常就此进行走访、调研。
正是在张武平的督促下，杭州市发改委和财政局多次召集相关部门研究协调建议办理工作，并提出在2012年底前全面完成村邮站信报箱建设任务。此外，有关部门还专门下发文件，将村邮站的管理纳入基本公共服务均等化行动计划和新农村建设考核体系。
该建议的落实为张武平的代表履职生涯开了一个好头。谈及今后的履职打算，张武平说，他会牢记自己外来务工人员的身份，往后会在农民工就医、住房和子女入学等方面积极为外来务工人员代言，“毕竟我是农民工，身边接触的也都是农民工，他们的话语，他们的心思，我都懂。”
杭州市十二届人大三次会议召开在即，张武平也早早地准备好了自己的建议。“浙江省异地高考方案虽然已经出台，农民工子女可以在杭州参加高考了，但如果他们在杭州只能上一些比较差的高中，那高考依然考不过城里的孩子，这对他们依然不公平。还有，杭州的公租房几乎都是农民工建造的，可在申请入住时，农民工群体却被排除在外，这和杭州‘大气包容’的城市形象格格不入，应该进一步放宽申请门槛。”此时的张武平在准备建议时，显得比2012年成熟多了，建议的针对性也强了很多，他还说：“这两件建议，我会在我的任期内一盯到底，这是我的责任，也是我代表的这个群体最关注的问题。”
张武平小档案
张武平，杭州市第十二届人大代表、杭州市邮政局邮递员。
新任履职报告范文3
任磊：当前，国家全面深化改革的步伐不断加快，纤检系统也正处在这样一个重要历史交汇点。面对改革的新任务新要求，必须具备“跳出纤检看纤检，跳出纤检发展纤检”的远见和勇气，激发新思考，激励新斗志，纤检人必须树立大局意识、忧患意识和责任意识，更新思想观念，紧跟时代步伐，适应改革发展新要求，适应市场发展新需求，适应人民群众新期盼，努力找准自身定位，进一步明确肩负的历史责任，进一步提升纤检工作的有效性。
根据《棉花质量监督管理条例》等法律法规和中央有关政策的规定，专业纤检机构主要承担行政决策、行政执行和行政监督等职能。我们山西省纤维检验局是山西省唯一的专业纤维检验管理机构，在依法履行纤维质量监督职能的同时，受山西省质监局的委托承担纺织皮革制品质量监督职责。在全面深化改革、加快转变经济发展方式过程中如何有效发挥纤检机构职能作用，如何适应社会发展的需要、赢得各级党委政府、人民群众和企业的认可，是纤检改革面临的新挑战，也是对各级纤检机构提出的全新课题和迫切要求。
我认为纤检工作应该紧贴民生工程，强化服务意识，促进和带动地方经济发展。只有服务国家经济和产业大局，紧贴民生工程，提高履职和服务质量，把服务民生的工作摆在突出位置，寓监管于服务之中，在服务中体现监管，创新服务发展理念，主动改革，积极应对，摒弃僵化的思维定式和不符合时展潮流的工作模式，自我革命，自我加压，克服“等、靠、要”的思想，杜绝“关、卡、压”的工作作风，才能赢得各级党委政府的支持，实现对企业和市场有效监管，维护消费者的切身利益，促进纤检事业的健康发展。
记者：您认为此次改革纤检机构的机遇与出路何在？请结合山西实际谈谈如何才能实现纤检机构的可持续发展？
任磊：山西是资源大省，经济结构相对单一，尽管天然纤维资源相对较少，就履行纤检职能的基础条件而言，山西在全国既是产棉省，也有一定产量的茧丝，虽然纺织服装、皮革产品制造业不发达，但消费市场很大。
近年来，我们强化了纤检为经济社会发展服务的意识，树立了以质量为中心，做服务大文章的理念，细化服务措施，提升服务水平。具体做到了“三个坚持”来强化服务：一是围绕山西“一县一业”、“一村一品”发展战略，为提高棉花、茧丝、絮用纤维制品等纤维质量及其竞争力，规范生产和经销企业的质量行为，坚持为企业服务；二是坚持从繁荣和规范市场、满足市场对纺织皮革制品检验服务的需求出发，坚持为市场服务；三是为促进纤维产业发展，适应新原料、新产品、新技术的发展形势，走产学研发展之路，坚持为科技和标准化服务。
记者：山西局作为较早树立“以质量为中心，做服务大文章”的省份，有哪些做法和经验值得借鉴？
任磊：从前几年开始，我们根据山西的实际情况，围绕省质监局的工作部署，主动作为，做了一些有益的探索和实践。首先是以宣传为先导，营造全社会重视纤检质量安全的氛围。以保障人民群众健康安全、促进社会和谐稳定为目标，我们积极开展质量宣传咨询和服务活动，认真做好质量投诉工作，竭力服务消费者，维护企业正当的权益。每年“3·15”和质量月期间都联合太原市各大商场开展形式多样的质量宣传咨询服务活动，采取图片展示、音视频播放、发放纺织品服装安全消费常识、洗涤及维护保养要点、“黑心棉”鉴别常识宣传单，现场解答群众问题等方法进行便民服务。每年义务开展“阳光纤检三进（进高校、进幼儿园、进工地）”警示宣传服务活动。我们还根据投诉情况形成投诉热点质量分析报告，以简报的形式寄送给生产和经销企业，起到预警提醒的作用。我们面向社会和市场，实验室开放常态化，编印科普书籍免费赠送。定期邀请企业、学校、媒体等单位的代表走进实验室，主动邀请前来办事人员参观了解检测设备和检验检测工作流程、相关知识，免费赠送《纺织皮革制品消费指南》和《纺织及皮革制品基本知识》等科普资料，进一步加强相互沟通，扩大了社会各界对纤检工作的认知度。
其次是以帮扶为重点，积极为企业提供标准技术服务。我们拥有一支高素质的行政执法和技术人才队伍，具备开展棉花、毛绒、茧丝、化纤及纺织品、服装、皮革制品、劳动防护用品、救灾用物品等九大类261种产品的检测能力，同时实验室还拥有纤维和纺织皮革制品标准文献和图书资料上万份，掌握最新的技术标准和科技发展动向，具有较强的技术资源，在全省纤维及纺织皮革制品监督和检测领域处于主体地位。
如何发挥纤检技术优势，变部门资源为社会资源，我们提出了“进企入市搞培训、现场指导解难题、质量分析找问题、改进管理保质量”的帮扶措施。
“进企入市搞培训”即深入企业开展检验技术和标准等免费培训服务，提供最新标准和国家相关政策，提高企业的采标率；进入商场开展纺织皮革制品质量知识培训，讲解商品鉴别及维护保养常识，提高经销企业的服务水平。
“现场指导解难题”即定期派技术人员到生产第一线，了解生产工艺和质检状况，现场进行技术指导，帮助企业完善检验条件；定点定人到商场进行巡回检查，了解商品质量信息，对存在的标识、外观等质量问题随时指导经销人员纠正或下柜，对消费者的投诉或咨询现场给予解决。
“质量分析找问题”即与生产及经销企业建立定点联系制度，及时反馈产商品质量信息，定期召开质量分析会，提供质量分析报告，帮助企业分析查找原因。
“改进管理保质量”即通过深入了解企业的生产经营管理状况，查找质量管理方面存在的漏洞，帮助企业建立完善规章制度，完善质量保证体系，改进质量管理和服务水平，有效提升产品质量。
第三是以沟通为桥梁，加强同相关各部门的互动合作，促进同监管企业的良好关系。近年来，我们加强与社会各界的沟通，促进社会各界理解、支持纤检工作。在纤维质量管理工作中，加强同山西省发改委、山西省商务厅、山西省农业厅的协调配合，及时通报棉花、茧丝质量工作信息，主动反馈企业质保能力状况，为推动全省棉花质检体制改革作出积极的贡献。在集团采购絮用纤维制品及床上用品质量监管工作中，加强同山西省教育厅、山西省卫生厅、山西省民政厅等部门的联系，共同制定监管措施，严把产品质量关，成为全国较早在这些领域开展监管合作的省份。在处理同监管企业的关系中，加强沟通交流，多次召开生产经销企业座谈会，宣传国家政策和国家标准，实验室开放常态化，讲解纺织皮革制品安全常识和技术要求，强化同企业的鱼水关系。这些措施极大地宣传和扩大了山西纤检局在社会上的影响，使纤检工作融入社会的每个角落，提升了全社会的质量意识。
记者：你认为当前改革对纤检机构的基础能力建设带来了怎样的挑战？具体到山西是如何应对的？
任磊：纤检事业要持续发展和健康发展，只有扎扎实实地加强基础能力建设，才能有效发挥技术支撑作用，才能充分应对改革带来的新形势和新任务，为此“科技兴检，人才强检”显得尤为关键。
良好的检测装备是技术机构赖以生存的基础，也是保证检验数据准确公正的前提。尤其是近年来国家标准日益更新，欧美纺织品安全技术法规不断出台，新纤维新面料的不断面世，消费者和企业要求的检验项目日益增多，对仪器设备的要求更加严格，加快装备更新换代、技术升级势在必行。事业要发展，人才是关键，最精密最昂贵的检验设备，没有人员正确地操作和使用，也只能是摆设。为此，做好技术人才的引进和培训工作更为迫切。
近年来，我们从实验室建设、设备改造、业务拓展、质量管理等多方面推进，不断提高硬实力。一是在棉花质检体制改革工作中，抓住机遇，迎难而上，加大资金投入，加大工作力度，推动全省棉花质检体制改革工作顺利进行；二是加强检验装备的改造，先后投资1000余万元购置了HVI大型棉花综合检验仪、气质联用仪、液相色谱仪、劳动防护用品检测仪等高精设备；三是结合山西产业发展，成立了“山西省劳动防护用品质量监督检验中心”，在全国纤检系统率先开拓了劳动防护用品检测业务，服务山西安全发展；四是建立质量管理体系并持续改进，加强内部检测工作质量控制，取得国家“计量认证”、“机构验收”及“实验室认可”资质和证书，保证了检测结果的科学、公正、准确，可靠；五是目前正在建设7000平方米的纤检检测基地。
新任履职报告范文4
一、重温“三个意见”的主要内容，进一步明确地位、职责、
程序。
自查工作开始之前，我校党政工主要负责人重温了《北京市中小
学校长工作意见》、《北京市中小学党支部工作意见》、《北京市中小学教代会工作意见》文本，对校长、党支部、教代会在学校管理中的地位、职能、履职的范围、程序进行了重点学习。通过学习，党政工负责人对自己在学校管理过程中承担的角色进一步明确定位，为完成好本次自查和在今后的工作中充分发挥党政工的作用，做到统筹协调奠定了基础。
二、召开领导班子会和全体教师会，明确自查工作的重要性。
为利用这次贯彻落实‘三个意见’情况检查工作促进思想统一，
强化民主管理，自查开始前我校召开了领导班子会和全体教师会，传达了教工委、教委、教育工会的通知精神，从实践科学发展观的角度强化了本次检查工作的重要意义。在干部和教师会上我们还结合新班子成立以来在涉及学校发展方向性、长远性、全局性的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等工作的议定程序对照意见要求进行了反思。例如关于我校09年教师绩效工资的测算以及分配方案的确定问题，中层干部的选拔任命问题，校园建设项目的设立问题在学校管理工作中都属于比较重大的问题，有的问题关系到教职工的根本利益，有的问题关系到学校长远发展。这些问题的商议，方案的确立都比较符合“三个意见”的规范。
三、在教职工中征求意见，进行问卷调查。
为进一步完善党支部监督下的校长负责制，发挥教职工大会的民
主管理、民主监督职能，我校党政工领导分别以访谈的方式向部分教职工征求对我校管理工作的意见，访谈人数超过全体教职工人数的三分之一。在访谈中，教职工对我校在落实“三个意见”工作问题上普遍表示满意。同时我校在部分中层管理干部、党员教师、普通教师中进行了问卷调查，调查人数超过全体教职工人数的三分之一。调查结果，教职工对我校落实“三个意见”情况给予充分肯定，满意率100%。
四、自查的结果，干部、教师普遍比较满意。
通过自查、自评，干部和教职工普遍认为：
我校党支部在学校管理中比较充分地发挥了政治核心作用。
校长在行使行政管理权时，对学校重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等问题的管理与决策中依靠党支部，尊重全体教职工知情权、参与权、管理权、监督权，尊重教职工的意见和建议。
学校重大事项的议事规则和决策程序比较符合“三个意见”提出的工作规范。
学校行政领导坚持重大事项报告和通报，及时向干部教师传递上级和本校工作中的重要信息，充分尊重干部教师的知情权。
学校以教职工大会的方式行使民主管理权和民主监督权，在每学期初和学期末召开工作计划会、工作总结会，在诸如涉及教职工切身利益和学校长远发展等比较重大的问题方面，学校及时召开教职工大会，教职工的民主管理权和民主监督权得到了充分的尊重和发挥。
五、梳理与反思，提出发展目标。
对于我们这样一所规模不大、水平不高，校长兼书记是新任干部的普通农村小学来说，在落实“三个意见”的要求中一定有工作不到位的问题，但是为什么能够获得干部教师的普遍认同呢？原因无外乎以下几种情况：
1．主要领导严厉强权，教职工不敢得罪领导，不愿说出真心话；
2．教职工民主管理的意识还不够强，对学校的重大事项比较冷漠，“事不关己，高高挂起”，认为学校的事总是有“好事者”或者“肉食者”谋之，跟自己关系不大或者根本没关系。因此给个很高的评价算送个人情。
3．认识水平决定评价水平。教职工对自己应该拥有的民利认识不充分，对党支部、教代会、校长在学校管理中应承担的角色不清楚，标准不明确，有许多模糊认识，因此难以作出比较正确的评价。
新任履职报告范文5
“我已经是‘老中钢’了。中钢走到这一步，挺让人惋惜的。”“老中钢”不无伤感，“看到中钢的很多报道，那都是触景伤情啊。”
2011年5月，因为中钢集团在激进扩张下暴露出的诸多财务问题，中钢集团总裁黄天文被国资委免职，来自武钢集团的贾宝军接过了中钢集团总裁一职。临危受命的贾宝军曾被寄望扭转中钢集团的困局，但三年之后，据内部人士透露，国资委对中钢的领导班子再次做出调整，贾宝军离职，徐思伟接任。
继任者能否扭转当前中钢的困局？中钢集团的命运又将会如何？
黄天文的功与过
“中钢集团当前的危机，主要源于2011年之前，黄天文任中钢集团总裁时期的过度扩张。”
“中钢的问题主要还是因为黄天文时期的激进扩张。”国资委研究中心竞争力研究部部长许保利接受《中国经济周刊》采访时认为，中钢集团当前的危机，主要源于2011年之前，黄天文任中钢集团总裁时期的过度扩张。
中钢的“黄天文时代”始于2003年12月，曾在中国五矿集团工作25年之久的黄天文从五矿副总裁任上调到中钢，出任总经理。其时的中钢，还只是一家以铁矿石进出口、钢铁及相关的设备贸易为主的公司，2003年的营业收入只有120多亿元，在中国企业500强中位列第150位。而同样以贸易为基础的金属矿产集团――五矿同期的营业收入为463亿元，是中钢集团的近4倍。
中钢与五矿的业务多有重合之处，黄天文在五矿的履历为其对中钢进行大刀阔斧的改革多有裨益。他为中钢提出了向矿业开发、炭素制品、耐火材料、铁合金和装备制造五大产业发展的规划，以及“打造世界一流钢铁生产服务商”的目标。
据许保利介绍，当时还有一个背景，时任国资委主任的李荣融要求央企要做大做强，计划将160多家央企重组为80～100家，行业前三名以外的央企或有可能被重组、淘汰。
为免被淘汰，唯有做大做强。
在此内外因综合背景下，黄天文按照拟定目标，开始了一系列的并购、重组。从2005年8月至2007年12月间，中钢集团先后重组了业内的7家重点企业。在海外布局上，中钢分别在澳大利亚、南非等地投资收购了铁矿、铬矿资源基地。例如，2008年，中钢收购了澳大利亚中西部矿业公司；中钢还在非洲投资和增设10家子公司，以投资铁矿石和镍矿的生产。
中钢逐步构建起了“矿业、炭素、耐火、铁合金、装备制造”的五大产业运作格局。
在此期间，钢铁行业亦迎来了它的“黄金时代”，受益于钢铁行业的整体繁荣，大举扩张之后的中钢，其年销售收入亦以火箭的速度增长：2003年，中钢集团销售收入只有130亿元，而之后的2004年到2007年，连续突破200亿元、300亿元、600亿元、1200亿元整数关口，4年增长867%。中钢的市场影响也有明显提高，其在中国企业500强排名中由2003年的第150位上升到了2008年的第33位。
黄天文治下，中钢很快“做大”了，其发展战略被冠以“中钢模式”的称号。
之后，中钢连续两年进入美国《财富》杂志的全球500强排行榜。
“那时候的黄天文政绩显赫，非常风光。当然，他比其后任贾宝军幸运，遇上了钢铁行业的‘黄金时代’。”“老中钢”见证了黄天文时代中钢的辉煌，如今回忆起来仍无限留恋。关键是，公司员工收入在黄天文时期也得到了大幅提高，据媒体披露，其中层领导的年薪从十几万增加到了五六十万。
然而，黄天文治下的中钢“摊大饼式”的做大并没有给中钢带来较好的回报。相反，在激进扩张过程中，企业内部风险控制不力以及管理混乱等弊病逐渐曝光。
一位接近中钢集团的知情人士向《中国经济周刊》透露：“这1200亿的资产，赚这么快，钱哪儿来的？基本是从银行借的。用借来的钱搞投资、做贸易，砸到项目和民企上，却没有冒出几个泡来，就沉下去了。负债率越来越高，现金流却越来越少，利息高涨，财务费用就越滚越大，亏损就不能避免。”此时的钢铁市场亦开始急速滑坡。市场下滑与经营不善让中钢集团陷入了亏损，在黄天文被免职前的2010年，中钢集团的财务报表亏损14.7亿元。
“当时中钢的内部斗争已经十分激烈。但黄天文很自信，他完全没想到博弈的一方向国资委反映他的问题后，国家审计署随即进驻中钢进行审计。”“老中钢”分析说。
审计署对中钢集团审计指出，中钢集团在财务管理、投资管理、经营和内部管理等方面均存在严重问题。
早在审计之前，中钢与民企山西中宇钢铁有限公司（下称“山西中宇”）之间巨额的资金往来形成的财务黑洞就曾经被媒体披露过。山西中宇通过收取预付货款方式不断占用中钢资金，累计金额超过60亿元，其中有约26亿元变成了“中宇对中钢的欠款”。
因中钢内部管理存在诸多漏洞，集团公司对其海外公司及下级子公司管控不力，导致的投资失当也频频曝光。
经媒体披露的中钢在非洲、澳洲的投资进展均不如意：中钢集团是国内主要红土镍矿进口商，2009年该项贸易曾是中钢矿产资源贸易业绩的一大短板，亏损额达数亿元；其100%收购的澳大利亚中西部股份有限公司，后因铁矿石价格下跌以及港口、铁路等基础设施问题，项目被迫停工，投资价值严重缩水（该项目至今仍每年吃掉中钢数额巨大的维护费）。
回看中钢的扩张史可以发现，在其迅速重组、并购的过程中，因管理能力跟不上，企业“集而不团、管而不控”，外强中干。
“扩张意味着占有过多的资产，而占用资产是要付费的，不能白白占用。从银行贷的款要付利息，兼并收购的企业要给员工开工资，这些都是要付费的。钱从哪里来？这就得用资产创造效益，如果创造不出效益，就成了包袱。而能不能创造出效益主要看两方面：一是市场行情，二是管理能否跟得上。”国资委研究中心竞争力研究部部长许保利说。
现在看来，完成扩张之后的中钢，无论是市场还是管理，均无优势，企业效益大幅下跌。而作为央企，中钢高速扩张是依赖高负债实现的，自2009年至今，中钢集团的资产负债率均超过90%。其背后的依托是央企背景的信用。
之后出现的债务压顶的局面也就不足为奇了。
2011年5月，未等审计结果公布，黄天文去职。
贾宝军的强势改革与褒贬争议
尽管“国资委对贾宝军在中钢的工作给予了肯定，认为他在这三年积极努力、殚精竭虑，做了大量的工作。”但也有业内人士认为，在钢铁行业整体低迷的情况下，贾宝军的一系列措施在三年内并未能明显奏效，中钢负债高企、盈利能力较弱的局面仍未扭转。
来自武钢集团的贾宝军接过了中钢集团总裁一职。临危受命的贾宝军曾被寄望扭转中钢的经营困局。国资委及以贾宝军为核心的中钢管理层试图通过压缩经营规模、改革内部结构等，确保资金链的安全来挽救中钢。
最大的难题莫过于资金链极度紧张，随时面临断裂风险。据媒体报道，相比盈利，近400亿元的资金窟窿，对于已病入膏肓的中钢而言，显然难以填补。这400亿元的资金窟窿构成：累计亏损150亿元，国外投资失败100亿元，另外150亿元是在国内的失败并购。这400亿的资金窟窿每年产生巨大的财务费用，无疑是一个沉重的包袱。
2012年初，国资委专门成立帮扶小组进驻中钢，要求以贾宝军为首的新班子保证资金链不断，坚决止血，千方百计增加造血能力。
但贾宝军履新三年之后，据中钢集团内部人士向《中国经济周刊》证实，今年9月，国资委已将贾宝军从中钢总裁任上调离，另有任用。“在有关会议上，国资委对贾宝军在中钢的工作给予了肯定，认为他在这三年积极努力、殚精竭虑，做了大量的工作。”
“经营亏损是一方面的原因，内部员工写公开信举报是主要原因。”“老中钢”接受《中国经济周刊》采访称，数月之前，很多中钢的管理干部及员工均在自己的邮箱中发现了一封邮件：这是一份中钢员工写的公开信，题为《中钢集团还有希望吗？》，言辞激烈地抨击贾宝军为“无思路、无作为、无正气”的“三无老板”。“这引起了国资委的充分重视。”
贾宝军上任后，中钢管理层主要采取了“收缩战术”，立即对中钢业务展开重新梳理，为理清各方投资关系，中钢在力所能及的范围内压缩了其业务规模。在其任内，最主要的一项工作是剥离劣质资产：出售了建成即亏损的四川炭素有限公司，以及中钢所持有的一直处于亏损状态的江城碳纤维有限公司、中晟矿业有限公司、杭州湾大桥等项目的股权以换取资金输血，而天津响螺湾项目也曾以“不限制对方控股比例”寻求对外招商合作，剥离连年亏损的广西铁合金。
贾宝军2011年上任后提出“一二五四三”的中长期发展战略，计划由为钢铁行业服务向为钢铁行业服务为主、相关多元服务转变。中钢因此进行了事业部改革，努力解决“集而不团、管而不控”的问题：对以前未系统整合的业务进行专业分工，形成钢铁贸易及深加工、矿产资源、工程服务（含装备制造）、铁合金炉料、材料及金融六大专业化经营体系，根据市场区域及客户类别，将各业务的营销与物流进行整合，成立国内业务运营、国际业务运营和物流三大业务中心。同时还着手进行了一系列的调整和改革：大幅削减资金占用量较大的业务，清理高库存，成立专项小组解决资金占用问题。同时，中钢还将16个部门调减为11个部室和中心，压缩部门副总及内设机构经理职数并全部实行竞聘上岗，精减总部各职能部室人员，实行双向选择，鼓励充实到基层企业和事业部。据知情人士介绍，三年间，中钢累计减员一万多人。
之后，中钢提出并推进“三年三步走”的改革发展整体方案，坚持“稳健经营、改革调整、创新发展”，希望能让中钢从根本上扭亏为盈、改革脱困。
瘦身止血、整合造血、管控优化，这是贾宝军力保资金链的“三把火”。但对于贾宝军的改革方案，始终存在着不同的声音。
比如，对业务整合和机构改革，特别是对“全员竞聘上岗”有颇多争议。也有人认为，“卖房卖地卖资产，把历史上积攒下来的值钱的东西，能够卖出去的已经卖的差不多了。”甚至，他剥离资产的措施被疑为“贱卖”资产。
以杭州湾大桥的出售为例，上述知情人士对《中国经济周刊》说，“关于杭州湾大桥，虽然有人认为从长远来看是能盈利的，但在黄、贾任内，大桥始终没有盈利，在中钢现金流相当困难的时期，不卖就意味着亏损。”
2005年，中钢集团从宋城集团手中受让杭州湾大桥股份，成为仅次于宁波交投的第二大股东。据悉，中钢内部对此项投资当时就存在严重分歧。截至2009年末，账面投资收益仅为1700多万元。而在后来的审计报告中对其点评称“重要投资项目回报较差”，累计分红与投资发生的财务费用形成巨大赤字。
针对旨在强化业务运营管理、总部职能履职履责到位、完善绩效评价体系的事业部改革，内部爆料人士认为，这是在集团职能部门与二级企业之间增设事业部这一机构，“没有实际意义”。强化经营管理、控制经营风险的改革目标是否实现，存在争议。
而“三把火”中，“全面竞聘上岗”在中钢内部形成的矛盾最为激烈。“在贾宝军任期的三年里，中钢很多人都离开了。他上任之后，在体制上花了很多功夫，换了很多人，而这些人不见得都是懂业务的。”在这位“靠边站”的“老中钢”看来，贾所作出的人事调整有“排除异己”之嫌。
但对于这次“竞聘上岗”改革，中钢内部也有另外的说法。上述知情人士就对《中国经济周刊》说，在贾上任前后，确有不少人从中钢离职，“一部分人因为对未来感到悲观失望而选择离开，另一部分人则确实是因为不适应中钢的改革。所谓的‘全面竞争上岗’，针对的只是副职中层领导，主要是为了裁汰能力差的干部。而在这次人动中，很多70后、80后的年轻人脱颖而出。”
“三把火”之后，“2013年，贾宝军的改革措施应该说已经稍见成效的。”上述知情人士接受《中国经济周刊》采访时称，在消化历史包袱形成的巨额财务费用之后，中钢集团旗下的主要资产平台和经营主体――中钢股份2013年实现利润总额7.43亿元，实现扭亏为盈，盈利能力有所恢复，部分偿债指标有所好转。
但公开信指称，中钢集团经营亏损，已经持续了4年。2013年通过出售土地获得8亿和申请财政补贴11亿，才勉强将财务报表做盈，掩盖了当期经营亏损。中钢集团的财务报表，已经不能真实地反映企业的经营活动。
“老中钢”认为，贾宝军应为过去三年中钢的改革滞后及加速衰落负责。“不能光归结于市场不好，也不应把责任都甩给黄天文，那也是不公允的。黄天文固然有黄天文的问题，但不管怎么样，在黄天文时期，中钢是盈利的。”
据上述知情人士介绍，2014年是中钢改革脱困的攻坚期，重点要在解决投资和经营中的“10+1”难点问题，破解长期制约中钢脱困的债务危机问题，希望通过“五位一体”的深化改革实现改革脱困的第二年目标。
然而，据报道，今年上半年，中钢集团旗下的中钢股份有限公司发生了6.9亿的不良贷款，由此再次引发债务风波。尽管中钢集团已主动与多家银行探讨多渠道、多方式的解决方案，但其在市场环境和内部管理等诸多因素影响下又面临了新的困局。
有业内人士认为，应该说，在钢铁行业整体低迷的情况下，贾宝军的一系列措施在三年的时间内并未能明显奏效，中钢负债高企、盈利能力较弱的局面仍未扭转，拖延了三年的中钢债务危局再度爆发。若以此结果论英雄，贾宝军所做的资产处理及各项改革遭受质疑也似乎是必然的。
徐思伟的可能性
现在中钢的局面无疑给未来的继任者造成了很大的压力。与此同时，当前的市场形势对钢铁企业压力特别大，这对继任者也是考验。
三年前，贾宝军上任时，国资委曾对当时的领导班子提出过三方面的要求：一是要切实抓好公司当前生产经营，立足做强做优，积极稳妥地解决重点问题，推动中钢稳定持续健康发展；二是要进一步建立健全现代企业制度，形成规范、高效、科学的决策和运营机制，向世界一流企业看齐；三是要加强党的建设和领导班子建设，提高领导班子的凝聚力和战斗力。
据上述接近中钢集团的知情人士向《中国经济周刊》透露，“贾宝军在任期间，与集团党委书记徐思伟相处融洽，配合得不错，这在内斗频仍的中钢是很难得的。不过，遗憾的是，他们没能联手挽回颓势。”如今，这三个问题，又将摆在继任者面前。
据中钢内部人士透露，在贾宝军去职后，原集团党委书记兼股份公司总经理徐思伟接任贾宝军的职务，原集团党委常委兼股份公司副总经理、总会计师刘安栋接任徐思伟的职务。徐思伟成为集团总裁、法人代表，兼股份公司董事长。
据公开信息，1966年出生的徐思伟毕业于中国人民大学国际经济专业，曾任五矿国际实业公司副总经理、总经理。2000年，年仅33岁的徐思伟已为五矿钢铁有限公司总经理。在五矿期间，徐思伟曾主抓国际金融和贸易、信息化等业务。五矿集团和中钢集团主营业务有重合，徐思伟被期待以五矿的成功经验，带领中钢走出困境。
“老中钢”对徐思伟抱有较大的期望，他形容徐思伟是年轻而又富有经验的“实干派”。“但现在中钢的局面无疑给新任造成了很大的压力。与此同时，当前的市场形势对钢铁企业压力特别大，这对徐思伟也是考验。未来不仅要给他空间还要给他时间，毕竟中钢经过这些年的折腾，确实也受了伤，该修的得修，该补的也得补，还需要国家给予适当的支持。”
国资委研究中心竞争力研究部部长许保利认为，中钢目前规模是1000多亿，未来首先考虑的仍应是收缩战线，对亏损企业该关闭的关闭，该破产的破产，最终要将中钢的规模缩小。“但关闭和破产带来的员工安置等一系列问题都特别大。在中国，关闭企业很难。人到哪里去？尤其是央企，只能进不能退，这是很大的问题。”
过去，很多银行认为中钢是央企，对其发放贷款，可以由国家对其信用背书和担保。但据中钢内部人士向《中国经济周刊》透露，目前中钢集团经营问题暴露后，国资委及有关方面并没有注资，而是希望中钢集团自己消化和解决问题。“如果中钢集团走向破产倒闭，国家应该如何应对？这也是摆在新一届政府面前的问题。”该内部人士认为，在推进国有企业做大做强的同时，更应避免出现重大国有资产流失、重大投资风险等问题。“中钢作为一个案例，有一定的代表性。审计所揭示出的粗放经营、盲目投资、财务管理混乱等问题是否在其他央企存在？这是全面深化改革的进程中需要有效回答和解决的问题。”
有分析人士指出，面对中钢的问题，国资委及中钢管理层始终没有以壮士断腕的决心对中钢进行“手术”，而是采取了渐进式的改革。
新任履职报告范文6
一、加强思想建设，领导班子“一线指挥部”作用得到充分发挥。
我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的
政治理论学习，自觉加强理论修养，不断提高驾驭市场经济的能力；认真学习审计业务知识，努力提高领导本局业务工作的能力和水平，牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观，以全面、协调、可持续的发展观为己任，以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点，使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度，充分发扬民主，高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项，都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定，严格按照各项组织程序和规章制度办事，班子成员之间团结协作，在职责履行上分工不分家，积极坚持大事讲原则，小事讲风格，在其位，谋其正，思其职，尽其责，坚强领导，理性思考，立足当前，着眼长远，在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后，积极协助新任局长的工作，不计得失，不讲价钱，一直默默无闻地坚守在工作岗位上；现任党组书记、局长卢佳林同志到任后，刻苦钻研审计业务，深入一线调查研究，认真听取各方面的意见和建议，经常加班加点，勤奋工作，被机关人员称为“我们的好带头人”。
二、注重队伍建设，为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。
审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍，我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重，统一思想，提高认识，教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动，大力提倡“干一行，爱一行，专一行，精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实，与时俱进，扎实工作，勇于创新”的奋发进取精神，按照各自不同的工作岗位，广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动，倡导自觉履职尽责，树立法律与公德意识，自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯；倡导在社会做一名守法公民，在单位做一名合格的人民公仆，在家庭中做一名模范成员；倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展，坚持自身行业的文明执法，始终围绕“擦亮服务窗口，争创文明行业”这—主题，建章立制，规范管理，内强素质，外树形象，切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政，我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线，为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证，相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度，并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来，为*县、*县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元，为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套，*县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件)，号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、捐款3200元，捐献衣物1485套(件)，在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元，与锡林南路电前居委会的结对共建活动中，资助电脑、打印机款8000元，慰问贫困户和贫困党员款7000元，特别是在这次5·12地震发生后，局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。
我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上，十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育，牢固确立“文明树形象，文明出效益、文明促繁荣”的全新观念，按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》，切实夯实文明创建的基础，努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关，紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求，研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施，广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动，为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策，为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。
三、加快审计转型，审计工作质量和水平有新的提高。
去年以来，局党组按照上级要求加快审计转型步伐，认真践行审计厅提出的“二十字”方针，在全局上下开展了大学习、大讨论，使全局人员的审计理念发生了较大的变化。大家自觉围绕中心，强化服务树形象。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心，在抓好审计监督的同时，建立了全新的服务机制，努力提高参与和支持区域经济发展的能力。
