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安全管理体系范文1
关键词:机场 安全管理体系 管理程序
机场安全管理体系是以预防为主为理念,以风险管理为核心,以安全数据管理为基础,对影响机场安全的危险源进行系统分析,消除安全隐患,最终使机场的安全风险控制在可以接受的水平。
一、机场安全管理体系的构成要素
机场安全管理体系的要素涉及机场安全理念与文化,机场设备设施的硬件保障,机场运行效率与服务质量的软件保障,机场内部、外部运行环境等诸多方面。机场安全管理体系的要素构成分为计划、实施、检查、系统完善4个方面。
1.管理承诺与策划
管理承诺与策划主要确定安全管理的政策、方针,建立量化可查的安全目标体系,同时对局方(政府管理当局)做出承诺。安全策划是根据安全政策和目标,制订安全工作计划,为了计划的实施,要建立完善的安全责任制,明确机场决策层、机场安全监管部门、各运行保障部门及其关键岗位的安全职责。
2.风险管理
风险管理主要工作是:“找、评、改”,即对危险源的查找、评价并确定相应的改进措施、程序。机场的风险管理工作可以概括为两个方面:
一是机场对已经发生的不安全事件、工作差错进行处理、分析评价,查找造成事件和差错的危险源,提出改进措施并实施。
二是对尚未发生但有可能发生的风险进行查找、评价及其危险源识别,它是体现“预防为主”,消除隐患的不可或缺的重要方面。此类风险识别往往借鉴其他机场已经发生的事件,或根据经验推测可能发生的不安全事件。对可能发生的事件或差错,也要进行评价分析、查找危险源,并提出相应的改进措施。
为了风险管理的实施,要制订切实可行的措施及程序。风险管理的程序一般有:日常的监督检查程序、不安全事件处置程序、定期的风险评价程序、危险源查找程序等对于现代管理型机场,其安全保障工作及其安全责任有可能转移到相应的地面服务商,为此,还要制订合约方安全管理程序。
3.实施保障与监控
风险管理工作实施,需要安全资源的合理配置,安全信息的及时传递和有效沟通,对员工的安全教育和培训,文件系统的管控等一系列保障措施及其相应的管理程序。对于发生的重大突发事件,还要有应急救援措施和程序,即应急响应。
4.系统完善
任何系统运行都处于不断变化调整之中,当运行的环境以及体系内各要素发生变化时,就必须对系统本身做出调整,使之不断完善。通常在体系运行一段时间后,通过对机场安全管理体系的管理评审以及绩效考核指标的实现情况,确定是否要对体系的政策、目标、管理程序进行必要的调整和完善,以求持续改进。
二、机场安全管理体系管理程序及其编写规范
1.机场安全管理体系管理程序
按照机场安全管理体系的构成要索,需要制订的管理程序主要有:安全责任追溯、安全策划、变革管理、安全监控、不安全事件调查、风险管理、危险源辨识、安全测评、整改措施控制、合约方管理、信息管理、应急响应、设备管理、文件记录、人力资源培训程序、系统完善等10多个管理程序。其中,安全策划、安全监控、不安全事件调查、风险管理、安全侧评、危险源辨识、信息管理等程序必不可少,对于管理型机场还必须制订合约方管理程序。
2.管理程序的编写规范
机场安全管理体系管理程序的编写,可利用IS09000质重体系中对程序编写的要求,从目的、范围、职责、措施及程序等方面描述。
三、机场安全管理的职责
(1)主管安全的副总经理负责策划、组织机场全面的安全监督检查与管理控制,审批安全监督检查和管理控制工作计划,并授权安全质量部门实施;
(2)安全质量部门制订并实施对安全运行保障部门的安全监督检查和管理控制工作计划;
(3)各运行保障部门值班领导和专兼职的安全监察员负责对本部门生产运行的安全监督检查和管理控制。
四、机场安全管理的工作程序
1.监督检查
监督检查是查找、发现安全问题和隐患必要手段,是机场安全管理工作的起点。检查安全管理体系是否有效执行,是否采取风险控制措施并进行有效监控;检查机场安全运行所需资源是否配备,包括人员、设备的数量及其符合性。监督检查的形式主要有日常监控、定期检查、专项检查和综合检查等,可由各级各部门自查和职能部门按级检查的方式组织实施。
2.安全测评
安全测评主要评价机场及其运行保障部门是否完成了既定的安全目标。安全质量部门根据量化可查的安全目标制订机场及各部门的安全绩效指标,用安全绩效指标进行测评。各运行保障部门进行自我测评。各运行保障部门根据已经发生的不安全事件或差错,进行自我安全测评。
3.整改建议与措施
安全运行保障部门接到整改通知后,根据整改要求,制订整改计划。对发生的不安全事件以及存在的安全隐患,分别启动不安全事件调查处理程序和风险管理程序,明确相应的整改措施以及选择的风险缓解方案。整改计划经安全质量部门审批后组织实施。
五、结语
机场安全监察部根据安全运行保障部门的整改计划,监督检查整改措施的落实。采取整改措施及风险缓解方案后,再进行安全测评和风险评估,如不能达到安全目标要求,还要修正补充整改措施及风险缓解方案,使机场安全最终达到目标要求。
参考文献:
[1]李龙海.民用航空引入安全管理系统(SMS)的原因透析[J].中国民用航空.2006(08)
安全管理体系范文2
NSM规则在海洋石油船舶中心的发展应用已经有了一段较长的时间,建立了将安全环保管理、船舶设备管理、船舶生产管理、人力资源管理、应急抢险管理以及治安保卫管理等多项内容包括在内的海洋石油船舶中心安全和环保管理体系,而海洋石油船舶中心的大部分船舶都已经通过了海洋石油船舶中心安全和环保管理体系内容中规定的标准,海洋石油船舶中心安全和环保管理体系功能的全面发挥为海洋石油船舶中心的建设和发展提供了非常重要的管理力量。
2海洋石油船舶中心安全环保管理体系运行过程中存在的问题
2.1整体安全环保体系管理意识淡薄
整体来说,当前海洋石油船舶中心安全环保管理体系的应用过程中,仍然存在着个别领导体系管理意识淡薄的现象,对安全环保管理体系的重要发展作用和管理作用视而不见,对管理体系功能的应用流程掌握不熟。同时,部分工作人员在安全环保管理体系的运行过程中存在着敷衍了事、瞎编乱凑的现象,对于安全环保管理体系功能的发挥也造成了非常不利的影响。
2.2培训工作开展不够,各个层面的人员对体系文件缺乏相应的理解
具体来讲,部分单位在安全环保管理体系的施行过程中没有将体系内容、体系流程以及体系标准纳入自身的培训内容中,造成部分岗位工作人员在安全环保管理体系运行的过程中存在着工作标准不达标、工作内容不符合等等现象。同时,部分单位在安全环保管理体系的培训过程中存在着培训内容不够实际、培训模式过于陈旧等等现象,也是造成培训成果不够理想的原因。
2.3体系运行管理缺乏有效的监控措施
海洋石油船舶中心目前仍然缺乏统一的安全环保体系管理监察机构,针对安全环保管理体系的监控只能通过内部审核以及成果监控2种方式,这也就造成了安全环保体系在各个单位的实际运行内容和运行状态事实上是缺乏监控的现象。同时,安全环保管理体系的监控工作中还存在着监控内容难以把握、监控到的错误始始终得不到有效的改善等等问题现象。
2.4文件与实际运行仍然存在“两张皮”现象
海洋石油船舶中心在NSM规则的应用过程中仍然存在着实际内容与规则要求不符合的现象,这种情况一方面是由于安全管理环保体系事实上是借鉴了其他企业的安全管理体系内容创建和应用的,在这一过程中安全管理环保体系难免缺少了一定的实践性;另一方面则是由于安全环保管理体系的内容与海洋石油船舶中心之前使用的管理体系在内容、标准以及要求上存在一定的差异性现象,造成了员工对新的安全管理环保体系不适应,安全环保管理体系得不到真正的贯彻落实现象。
3提升海洋石油船舶中心安全环保管理体体系运行质量的优化建议
3.1加强体系管理队伍建设
海洋石油船舶中心在安全环保管理体系的应用过程中,首先应该加强对高层领导的体系内容培训,其次应该加强对体系应用过程中各个单位、部门的体系职责划分工作,最后应该做好对基层员工的体系内容和体系标准的宣传工作,保证中心能够上下一心共同做好体系建设工作。
3.2提升体系培训工作质量
海洋石油船舶中心在体系内容的培训工作中应该针对不同岗位制定不同的培训内容,针对体系应用过程中对不同岗位的要求进行实践性的训练。同时,中心还应该改善以往单调的培训方式,加强对仿真模拟培训、岗位调换培训等新型培训方式的应用,充分提高体系内容培训的效果,做好安全环保管理体系应用过程中的基础工作。
3.3提升体系管理监控
海洋石油船舶中心还应该针对安全环保体系的运行设置科学合理的监督程序,通过现场监督、内容检查、项目审核、流程核对以及内部审核等诸多手段提升对安全环保管理体系的监督力度,保证安全环保管理体系在海洋石油船舶类的运行确实得到了有效的监控。此外,海洋石油船舶中心还可以设置相应的激励措施,采取足够的奖励标准完成对相关岗位和部门的安全环保体系内容奖励工作,进一步提高安全环保管理体系的适用程度。
3.4切实落实体系规定
NSM规则在海洋石油船舶中心的应用以及SMS管理体系的建设并非一朝一夕就能够完成的事情,海洋石油船舶中心在SMS管理体系的应用过程中应该加强对体系规则的贯彻落实,切实做好体系内容的应用工作。同时,海洋石油船舶中心还应该在体系文件的下发的过程中做好对其实践性的研究,杜绝出现管理体系文件与管理体系实际内容不相符合的现象。
4结语
安全管理体系范文3
[关键词]电梯设备;安全管理体系
中图分类号:U231 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)23-0033-01
引言
随着生活质量的提高,人们对于衣食住行也有很高的关注度;对此对于电梯设备的管理显得尤为重要;怎样加强电梯设备的安全管理,就要结合安全问题进行项目的制定,目标和方案并加以实施,对于出现的问题及时检查和处理;为了物业或者电梯的所属部门,更少的减少经济损失,就要对于电梯设备进行仔细的研究,确保无误;加强管理的力度,并制定一系列的规章制度进行控制。
一、 电梯设备安全管理现状
电梯是对于人员、货物的运输的设备;以及安装的人员不是专业的人员;对于很多的地方出现的电梯晃动大、零件磨损等的情况;小区经常出现的断电停电的问题,还有使用时间长的电梯破损没有及时报废更换,安装人员没有日常的维护计划和措施,对于安装的设备性能不了解,应付了事;很多的隐患,都对于人民群众的安全造成威胁;以及没有全面的监控的设备,满是垃圾和小广告味道、卫生等问题,带去方便的同时也带去了隐患。使得使用人员在乘电梯时,紧张纠结。
对于电梯设备管理也应加强,对于安全乘电梯的标语没有及时的粘贴,或对于破旧的粘贴语及时补充;很多的电梯楼层的按键都已经模糊不强,很多的不熟悉的人员造成压力,和困扰。对于长久没有维修的电梯的设备,噪音大等缺点;使得很多的老人小孩不敢使用,造成生活上的困扰。所以一定要加强安全管理意识,和管理的力度。对于维修中的电梯建立警示的障碍物等没有管理,造成一定的人员伤亡和电梯的事故。
二、 电梯设备的安全管理
1、加强日常的管理;对于电梯要进行日常的管理,加强管理的力度,制定完善的管理目标;每天定时的维修检查,对于安全标语、报警系统进行完善的测试和检查;对于被困人员进行及时的解救防止出现意外事故;并记录好每天检查的时间、事故的发生楼层,维修的地方及晃动、噪音检测结果。发现问题及时的做好维护的措施,做到安全行驶。
2、做好日常的维护工作;对于维护工作经理维护的目标,计划;电梯设备和其他设备一样,维护工作需要根据其使用效率和使用的频率、环境等。对于维护人员的合理分配,并进行定期的管理宣传,维护经费的合理使用,要维护的地方进行标记重点检查维护;建立维护的时期和记录;做好维护的余外工作,像在维修的同时立好维修的障碍物,醒目有特点。利于行人发现,不能对于电梯同时维修,阻碍居民的正常出行;在维修的同时禁止非工作人员进入;对于维修的工作人员也要做好防护的措施;建立互相督促的醒目的标语;居民及工作人员发现问题,可以及时的上报,并进行奖励的措施;带动大家和工作人员的积极性;
3、做好安全宣传的管理;对于附近的居民进行安全使用电梯的意识灌输,对于超重的行为自觉调整,对于使用的人员一旦发现摇晃剧烈、噪音过大、速动急剧上升或下降的现象要及时的启动报警的系统。如果通信设备没有信号等情况;对于被困的人员不要对于电梯进行破坏性的敲打、别开等行为,以免造成二度伤害;可以适当的敲击制造声音,引起其他人人及工作人员的注意;不要大喊大家,行为剧烈等以免造成缺氧、头昏等现象;可以在电梯内摆设应急小物件,对于被困的人员维持救援的时间。
4、管理电梯设备的单位要明确使用的期限、寿命等情况;使用人员明白电梯的所属者,当电梯在使用的过程中,出现了人员伤亡的问题要明确的知道,该找谁进行补偿。使用人员在使用电梯是要爱护电梯,互相进行监督,为了大家更好的出行和使用,做出贡献。
三、电梯管理注意问题
1、电梯的所属者和管理者对于建筑初期安装的电梯的厂家、市场价、性能、使用年限等各个方面都要详细的记录清楚;对于电梯的质量进行全面的测试和实验,一旦发现问题及时更换,以免在后期的使用过程中出现质量的问题;更换等程序影响附近居民的出行和经济的损失;
2、电梯在使用过程中除了要进行维修和检查的工作外;还要建立监督的人员,制定监督的计划和方案;对于检查和维修的工作人员的态度和维护的结果,进行全程的监督,并做好监督的时间、地点、维修人员及管理人员的态度和工作状态等的记录,保存完整;并建立完善的规章制度,做到有法可依,有法律性的进行惩罚或奖励。
3、对于地铁的使用中,要对于监控器和摄像头进行安装,全程跟踪,建立安全运行的环境;对于可疑的人员进行第一时间采证,并对于其他乘坐人员进行警示;对于电梯内部的各个系统的运营都要正常的运营;对于安全急救的小物件要及时补充和完善;建立温馨的电梯的环境,促进人们之间和谐的发展;这样人们对于电梯设备的安全管理有一定的支持和帮助的作用。
4、加强制度建设的力度。在对维护电梯设备工作管理和硬件使用上,各安装维护的单位应建立一套完整的、系统的管理制度和措施,保证定期对于电梯的检查和维护的工作质量;并不断改善辅助电梯正常运营的硬件设备,对于易于磨损、经常使用的零件更换时进行零件的尺寸、间隙等精密的测量,保证其磨合度;提高维保工作的效率、质量和用户满意度。
四、 电梯的安全管理体系发展趋势
对于管理模式和维修技术上进行全新的突破;对于未来的发展,首先要进行大批的人才的培养,请有关的研究专家对于维修人员和管理人员进行全程培训和技术的实践。根据国家法律建立完善的规章制度。对于现代电梯的运行轨迹、速度、性能、精度等进行全面的剖析和了解,对于滑轮、传送带、引拽钢丝等设备进行全面的测试和应用;充分做到人才型的探究。利用先进的电子设备和数字化的模式进行全程的管理和监督。与时展的因素相结合。电子设备的应用,对于电梯的维护的系统,和企业和使用的电梯的人员提供了全程自动化的服务。既保证了质量有保证了服务。
对于各个企业的电梯设备的使用情况和维修模式进行调研采访等,建立管理咨询处。并根据不同企业的维修手段和设施进行全面的分析和研发,制作出不同企业的电梯维护的产品、软件和全程指导,建立大而全面的实践的流程;将电梯的管理系统逐步完善,走向国际。
总结
综上所述;对于电梯设备的安全管理体系的研究,要根据不同种类的电梯进行研究,还要考虑其材质、性能、使用年限、安装技巧,维修度来进行全面的分析管理。并根据为人民服务的原则;走可持续化发展的路线。迎合国家的发展的趋势,吸取以往的教训,添加先进国家发展的因素,并以先进的设备和技术进行管理和及时的调节。不仅节省人力、物力还节约了出现事故的经济的损失。
参考文献
[1] 甘岚,郑强.电梯安全检测管理系统的研制[J]计算机与现代化,2012(9)
安全管理体系范文4
【关键词】煤矿企业;通风;安全管理
0.引言
煤矿企业生产环境中的排风体系的建立对安全生产有着重要的影响,通风系统作为安全管理体系中的一部分,在煤矿企业的生产经营中发挥着重要的作用。据有关资料显示,我国煤矿企业中已发生安全事故的原因分析中很大部分都与通风装置有关联。我国煤矿企业的发展一直以来都疏于对安全生产的管理,为了实现煤矿企业更好的发展和安全生产,对矿井通风安全管理的探讨和研究有着显著的实践意义。
1.煤矿通风存在的安全管理问题
1.1对通风系统缺乏整体性的规划
很大部分的煤矿企业经营者在企业的日常经营中对产出和销售的过度关注导致他们对生产过程的忽视;通风设备在煤矿矿山开采中的基础设施,对开采的进度和质量有着重要的影响。煤矿企业在矿井的开采之初对开采规模的预评估与实际的情况会有所出入,这要求煤矿企业在最初设计通风系统的时候以安全性为首要原则,扩展通风系统的延伸性,而后应根据开采的的实际情况确定通风设备及通风机的合理覆盖范围[1]。要综合考虑到开采时可能发生的潜在隐患,按照国家对矿井通风的要求,投入通风设备。在大多数的煤矿企业中,在对通风系统的规划建设时仍以传统的方式开展,并未考虑到不同的矿井通风的要求也是不同的。通风系统的安全管理属于煤矿企业管理问题的一个部分,完整性的通风系统的建立需要企业管理层的指导和决策。
1.2欠缺的通风设备管理
我国的煤矿企业中,设备维修部门的设置并不能发挥部门的职能。一方面,设备维修部门对自身工作职责认知的不明确,经常在设备出现故障时才会对发生局部故障进行维修,维修工作的进行主要是为生产的进行服务的。而通风设备一旦发生故障将直接会对矿井下的工作人员的生命造成威胁。另一方面,企业中的设备维修人员专业的维修技能有待提高,由于企业对机电设备维修的忽视使得企业内专业维修人员的不足,很多维修人员经常负责多种设备的管理工作,从而使得工作中并不能面面俱到,而通风设备的管理在面对其他对生产造成直接影响的机电设备经常被忽略。如提升系统或排水系统出现的故障会直接导致生产没有办法继续进行,而通风设备的故障是慢慢积累的,如不符合要求的墙体或没有及时对已开采通道的封闭等的影响都是缓慢起作用的[2]。煤炭企业对设备维修管理的不足直接影响通风系统的安全管理。
1.3通风系统安全管理实施中的不足
煤炭企业中通风系统设置的主要目的是为了给在矿井中操作的员工提高安全的呼吸空气,利用机械供风的形式,将安全的风流从进风井注入,将被开采产生有害气体污染的气流从回风井流出,实现气流在矿井中的流通[3]。然而在实际的生产实践中,一方面由于企业对通风设备在生产过程中的监控不足。企业在通风系统建立以后,对设备的供风量以及开采过程的全阶段疏于管理,使得通风系统在风向、地势及流量不稳定的情况中具体发挥的作用也是不明确的。另一方面煤炭企业忽视对工作人员的安全意识培训。由于企业管理层自身对安全事故存在侥幸心理,自身安全意识的单薄必然使得员工缺乏在井下工作的职业素养的培训以及事故发生时逃生技能的训练都使得通风系统安全管理的实施并不完善。最终导致一旦发生安全事故,就会发生大量人员的伤亡。
2.完善煤矿通风安全管理的具体做法
2.1推进设备维修的管理
企业的主要管理部门要意识到完善的机电设备对煤矿企业生产的重要性,积极建立并壮大机电设备维修部门,明确机电维修部门的工作章程和职能。同时机电设备维修职能部门应在企业内建立信息管理系统,清楚的掌握机电设备的运行和维修情况,预防因机电设备故障而引起的停产或安全事故,掌握各类设备常见技术问题和专业知识。培养专业的通风设备在煤矿企业的生产中,通风设备的维修管理是和生产同步的,应该服务于生产的每一个环节,因此,全面的排查是必须且必要的。定期对企业的通风装置以及排水系统进行清查,在剧烈的气候变化时,更要对通风设备进行全面的检查。专业维修队伍的建立包括企业对专业人才的引入和对现有工作人员的再培训,将理论知识与实践经验结合。在此基础上将新的技术方法引入到对机电设备的管理中去,如培养维修人员运用网络建立实时系统实现对企业全部的机电设备的监控。
2.2提高对安全通风设备的投入
安全的通风设备对煤矿企业的发展存在着重要的影响,企业的管理层要改变传统的管理理念,加大对通风设备的投入。主要包括提高维修人员的薪资水平和福利待遇以吸引专业人才,增加企业对排查通风设备隐患的资金预算,在排查中需要更换的设备要及时的更换,还有对破旧的达到规定的年限的通风设备积极的重新配置。当前经济的发展形势中,技术的革新对企业竞争力的提升发挥着重要的作用[4]。积极购置新型的煤矿机电设备,根据企业所开采矿井的具体情况,对通风设备进行合理的改造,以方便操作提高工作效率。在通风设备的选择上要结合所开采的矿井类型和主风扇的工作方式在保证安全性的基础上优先选择性价比高的设备。煤矿企业要重视安全通风系统对安全生产操作的积极作用,不应对经济利益的追求而放弃对通风系统的安全管理。
2.3提高工作人员的安全意识
煤矿企业的生产活动离不开进行具体操作的工作人员,对通风系统安全问题的探讨直接影响到的便是在矿井中的工作人员的人身安全。安全事故的发生存在着偶然性与必然性的结合,因此在企业的日常工作中,经常会疏忽对员工在矿井下操作的安全意识的培养,有的安全事故的发生就是由工作人员不规范的操作引起的。因此,在对通风系统的安全管理的完善中,工作人员安全意识的增强会有助于在工作中及时的发现通风系统的不足并及时处理将负面影响最小化。主要可以通过宣讲及具体安全事故实例的分析等多方面的措施,规范工作人员在工作中的行为,促进其养成良好的安全习惯,多方面联合起来实现通风系统的安全管理。
3.总结
煤矿企业的安全通风系统的建立需要长期的不断完善,更要结合煤矿企业生产的具体情况适当的调整。煤矿通风与安全管理体系要以安全生产的规章为依据,合理安排生产进度为基础,积极综合运用各种先进的通风设备,实现煤矿企业中的通风安全。规范煤炭行业合理的、可持续的生产来促进市场经济的发展。■
【参考文献】
[1]胡国良.解析煤矿通风作用和煤矿通风安全管理问题[J].科技与企业,2014(6):11-12.
[2]马江华.煤矿通风的制约因素及安全管理技术优化措施[J].内蒙古煤炭经济,2013(3):170-171.
安全管理体系范文5
关键词:民航 安全管理体系 体系选择 建议
中图分类号:V328 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)04(a)-0230-01
民航安全是民航行业生命赖以存在和发展的基础,是维护民航乘客利益的核心。民航业在安全上没有小问题,一旦发生问题,通常是大问题,其影响波及的面积不仅是国内,甚至也会波及到国际上,损失也往往是惨重的。因此,民航安全管理体系建设是我国民航业发展的基础和核心建设。如何通过持续的风险预警、风险识别配合事先的风险控制、事后的风险管理将风险降到最低,这已经成为决定我国民航业乃至世界民航业的安全管理体系建设的关键所在。
1 我国民航安全管理体系建设的现状
在讨论我国民航安全管理体系建设的深层次问题之前,笔者认为有必要先阐释和澄清一些相关概念,以便更好地认识我国民航安全管理体系建设发展到今天的整体状况。换句话说,理清这些相关概念,是建立民航安全管理体系的基础性工作。
“民航安全管理体系”(safe management system ,简称为SMS)的本质是成立、建设一个系统的、全面的、完整的、清楚的安全风险管理以及安全基础运行的系统,它是由美国联邦航空管理局FAA在1996年对其自身的安全管理体系从传统向现代改革时提出的一个民航安全管理方面的模型,并得到国际民航组织(International Civil Aviation Organization,简称为ICAO)的大力倡导。由“国际标准化组织”(简称为ISO)颁布的ISO 9000质量标准体系则是一套由ISO和IAF在2008年8月20日联合的适用于全球最广范围的质量管理体系标准,它拥有一整套完备的有关质量的术语、体系规范、程序规范、技术规范,自成体系。而且更重要的是,该套质量管理体系标准可以全面地适用于安全管理的实践操作层面。而在民航安全管理体系上ISO 9000质量标准体系大力推荐的是质量管理体系(Quality Management System,简称为QMS)该安全管理体系中最主要的就是八项原则,即“以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利关系”。在这八项基本原则中,最重要的就是“以顾客为关注焦点”以及“持续改进”这两个根本原则。从以上八项基本原则可以看出,QMS体系主要将重心放在“人”上。
安全管理理论发展到现代已经发生了巨大的改变,最有效的提高一个系统的整体安全管理水平的方式是在一个系统的安全思想的统筹下进行分析,即要保证系统的每一个阶段都是安全的,每一个阶段都必须将其潜在的危险降到最低,这才是建设我国民航业卓越的安全管理体系的根本所在。
2 构建并贯彻合理的安全目标和指标体系
民航安全管理体系建设不是一蹴而就的事情,而是一项系统性的、长期性的、艰巨性的任务。随着SMS和QMS双体系的不断发展,国际上对民航业的要求越来越多、越来越高、越来越细。中国为了应对这一挑战,应该适时制定一套完整的安全目标,并开发配套的指标体系,紧随国际民航安全管理体系建设发展的脚步,及时地、持续地更新自身管理体系,力图将挑战变成机遇,以赶上甚至超越国际一流水平。
首先在领导层面,应进行全面的初步安全评估,合理规划风险控制,拟定合理的安全目标和各项体系指标,构建一套适合企业自身的SMS方案。其次,不能纸上谈兵,关键还要严格执行安全管理方案,将安全目标、风险管理落到实处。例如,设置安全风险预警阀值,实现对整个系统的动态、实时监控,保证安全指标信息的及时采集、传递、分析和交流,确保安全管理文件的准确性和可行性。最后,但也是最重要的一点,应完善安全管理体系中的应急处理系统,一旦发生安全问题,可以立即形成有效的应急方案,全面调度一切可利用的资源,其他各个部门迅速响应、配合,将时间的后果控制在最小的影响范围内。
3 以人为本,建设成熟的机务队伍
民航安全管理体系建设是民航业的生命所在,而民航安全管理最核心的运作单位还是“人”,因此,我国民航业在安全管理上还应大力培养高素质的机务队伍。
从实践层面看,机务人员往往最先发现安全问题,并第一时间地分析问题、处理问题,他们是站在民航业安全管理体系的最前线的战士,因此,建设一支成熟的机务队伍对于建设我国民航安全管理体系至关重要。具体而言,应提升企业、甚至是整个产业的安全文化素养,尤其是在机务人员的具体培训中,应当贯彻安全理念,将安全指标作为每一个机务人员的考核标准。其次,对飞机进行可控性维修,绝不守株待兔,而是主动出击,发现问题、解决问题。严格的领导和组织各项机务工作,不放过任何一个细节。事前要组织严格缜密的预先检查,进行过程中要开展全方位的严格的过程监督,事后更要无缝衔接严格的反馈程序和后续跟进事项。
4 结语
中国加入世界贸易组织之后,作为经济发展先头兵的我国民航业越来越得到社会、政府的关注,而大众对我国民航业越来越高的期待也意味着对我国民航安全管理体系进一步建设和完善的急切呼唤。在民航安全的哲学中,一个好的过程不仅重要,相应地产生一个好的结果更加重要。可以说,在民航安全管理上,就是“以成败论英雄”。只有“严”字打头,严格指挥、严格把关、严格用人、严格检查、严格操作,真正贯彻安全管理体系中的规章制度,在一言一行、一铆一钉中实践“安全第一”的理念,真正把安全作为航空的第一要事,才能将我国民航安全管理体系建设带上一个新的高度。
参考文献
[1] ICAO安全管理手册(SMM)[G].国际民航组织,Doc 9859 AN/460(第一版),2006.
[2] 张建平.空管安全管理体系与质量管理体系的差异分析[J].北京:空中交通管理,2007(4):40-43.
[3] 向维,李明,吴超,等.航空不安全事件人为因素分析R-S-TER模型的构建与应用研究[J].中国安全科学学报,2009(19):152-159.
安全管理体系范文6
关键词:民航安全;管理体系;策略
中图分类号:V328 文献标识码:A
目前在我国经济不断发展进步的过程中,民航在人们生活中的作用越发的明显。但是民用航空其特点是风险程度大、系统性强,这导致人们对其安全性的期待非常高。经过长时间的建设发展,我国民航安全管理水平得到了有效提升,但是其中还是会出现一些缺陷。针对这种现象,必须要结合我国民航事业的实际发展情况,做好安全管理体系的研究,以此来进一步提升民航事业的安全性。
一、民航安全体系基本属性
民航事业的基本属性,主要有四点:首先是明确的目的性,民航安全管理体系建设的主要目的是为了做好安全管理,以此来提升安全管理水平,提升民航强国的安全保障。并且在民航安全管理体系的建设中,相关的子系统、各个要素以及各个环节的工作都要围绕这一目的进行开展。其次就是高度的整体性。民航行业的系统性决定了民航安全管理体系要具备整体性。同时也要求各个系统内的层次、以及子系统的运行必须要服从于系统功能的整体要求。之后就是清晰的层次性,主要强调的是政府以及企业之间的层次性,同时民航安全管理体系能够在政府宏观以及微观层次上进行建设发展。若是过分地重视企业的层次,那么将会直接影响到国家安全管理体系的整体性实现。而若是过分地重视政府的层面,那么也会导致企业的安全管理体系无法有效落实。最后就是要富有环境适应力,系统的环境适应性主要是由其他的整体性以及层次性相互决定的民航安全管理体系以及外部的环境之间存在较好的适应性,这样将会促进各个子系统以及不同层次之间的系统性越强,更有助于系统功能的发挥。
二、民航体系的核心要素
民航体系的核心要素主要有安全管理的组织体系、法规标准体系以及监督检查体系。首先对于组织体系而言,其是对航空安全进行依法管理的基础所在,同时,健全各级安全管理机构也是民航实施安全管理的基本条件[2]。要想做好安全管理组织体系,必须要具有合理的功能结构,针对政府以及企业不同的安全管理需要,对各个层面的机构进行设置。同时也要明确工作目标,利用一些优秀的管理团队来进行管理,做好对员工的培训工作。其次对于法规标准体系而言,其是民航安全管理的法律依据,也是企业安全生产的行为准则,能够对从业人员的责任以及权益进行明确的规定。安全管理法的规建立必须要根据国家、行业以及企业等层次上的标准进行建设。要能保证其适应民航安全生产以及管理,与国际法规体系相互联系,具有较高的执行效果,企业标准高于行业标准。最后对于监督检查体系而言,其是企业安全生产方针、政策等执行的保证,同时也是民航系统功能实现的关键性环节。
三、构建民航安全管理体系的措施
1 明确民航安全管理水平
要想构建有效的民航安全管理体系,必须要明确民航安全管理的水平,做到对症下药,为其奠定一个良好的基础。现今来看,很多航空公司的人因数据、培训体制以及相关的规章制度等方面都存在一些问题,这些问题直接影响导致民航企业的发展。但是很多企业在不断研究中逐渐形成了自身独特的安全管理体系框架,只有得到相关的落实,在操作方面得到加强,才能真正实现其价值。
2 实现一体化建设
目前对于民航安全体系的建设,相关研究人员进行了不断的研究,也出现了很多不同的安全体系,有安全管理体系、安全健康环保体系以及保安管理体系等,这些管理体系在不断发展与完善中将会融为一体。并且很多航空企业在进行后期安全体系的建设时,都会采用这些体系进行借鉴。这也充分展现了民航企业安全管理体系在不断地发展以及完善,在经过多个体系的不断融合中,逐渐形成自身完善的安全管理体系。安全管理体系的构建必须要结合企业的发展情况,实现多个体系兼容与一体化建设。
3 做好安全文化建设
现今来看,很多民航企业在进行安全体系的建设中,仅仅是自顾自地进行规章以及相关体系的建设。但是这种建设的方式存在较大的漏洞,无法将所有的问题结合起来,这样就导致安全体系在建设滞后存在较大的滞后性。因此,企业在进行安全管理体系的建设中必须要充分结合时展的脚步,不断引进一些具有健全文化的营运人员[4]。同时,企业的领导要加强重视度,能够利用自身的言行来进行企业安全文化的培养,同时能够制定出一个全面的规划,以此来作为民航安全管理体系的构建提供动力。
4 完善法律规定
安全管理法规是政府对民航安全管理的法律准则,同时也是企业进行安全生产以及管理的重要依据。因此,相关的在职人员必须要明确自身的责任以及权益,在民航生产中按照规定进行工作,最终实现安全生产。安全管理法规主要是有五个层次,主要是法律、法规、规章、规范性文件以及工作制度。其具体的法规标准体系必须要根据国家、行业以及企业等几个方面进行构建发展,以此来使其适合于民航企业的发展需要,提升民航企业的安全管理水平。
结语
对于民航企业来说,要想建立一个完善的安全管理体系,必须要经过不断的发展以及完善,融合汇总各种管理体系,最终形成安全建设管理体系。同时民航企业要结合自身发展的实际情况,坚持与时俱进的原则,从而来不断完善自身的安全管理体系。
参考文献
[1]周长春.我国民航安全管理人才建设初探[J].中外企业家,2012(09):15-16.
[2]霍志勤.提升民航安全生产中的执行力[J].中国民用航空,2012(12):55-56.