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人防工作督察报告范文1
师生安全不仅是学校教育的前提，更是学校管理的头等大事。我们始终把确保师生安全视为学校的重大政治任务来抓，始终把确保师生安全视为办人民满意教育的首要工作来做。面对新的形势，新的要求，我们将进一步做好以下工作，全面和充分地体现第一实小师生安保工作“安全、安心、安康”这一核心理念。
一、健全组织，落实细化安全责任
学
校在建立安全工作领导小组的基础上，全力实现安管工作制、责任制、督察制、奖惩制的四制协同。完善学校总导护、年级分导护、班主任辅导员协同监护的分层分级覆盖式管理机制，修订《学校全员安全管理责任制》，务使全体教职工切实做到三个把握：人人把握安管要求，人人把握安管路径，人人把握安管策略，全员签订安全责任书，全体教职工的安管工作效能网直接与考评考绩评优晋级挂钩。组建学校安保队，下设五个小组，建立安保队伍管理督查机制，完善学校24小时保安巡查制度，健全学校教职工校园安管巡查行动组织，确保学校安全管理的组织领导横向到边，纵向到底，不留空隙。
二、扎实管理，及时排除安全隐患
学校将进一步贯彻“安全至上、预防为主”的工作方针，坚持人防、技防、物防三防合一，高度重视安全隐患的预防排查工作，切实做到早排查、早发现、早报告、早预警、早防范。进一步强化细化学校一日安全管理，做到日常教学时空安全管理落实到教工，巡查管理落实到年级，普查管理落实到学校。综合治理小组、安保队、教工特巡队组合检查，学校正常双周一次的安全综治工作例会，确保学校教育时空安全管理的闭合性，安保信息管理的畅通性，安保应急处置的高效性，为全体师生学习生活提供强有力的安全保障。
三、加强教育，不断提高安管品质
我们将进一步加强安全教育，着力做好三项工作：一是加强全体教职工的安全危机意识、安全责任意识、安全规范意识、和安全学习意识，在全体教职工中确立“为孩子生命站岗”的安全管理理念。加强应急预案等安管技能学习培训，正常开展案例教育、主题训练;二是加强对学生的安全教育，有计划做好法制、交通、食品、居家、运动、社交等诸方面的安全教育，做好心理咨询与辅导,系统开展安全预演,定期在学生中开展安全隐患调查，听取学生的意见建议，通过广泛的教育，全面提高学生对周边人员、设施、环境的安全预警意识,个人自护自救的能力;三是加强学校物防技防心防工作人员的工作能力，主动邀请专业人士来校检查指导，支持教职人员进修学习，充分发挥物防技防心防的实际效能。努力使每一师生都真正成为具有安全意识、安全常识和安全能力的人。
人防工作督察报告范文2
为了进一步加强我院重大活动的安全保卫工作，保证活动的顺利进行，维护校园秩序，应对治安、消防、群体等突发事件，根据《三门峡职业技术学院突发公共事件应急预案》，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的xx大精神为指导，以落实科学发展观，构建和-谐校园、平安校园为目标，进一步加强安全保卫工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理潜力，确保教育教学工作的顺利进行，努力为师生的工作、学习和生活带给一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好师生的安全教育和法制教育，提高师生的法制意识、安全意识和自我防范潜力，防止违法、违纪行为发生。
2、进一步完善校园安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，防止重特大安全事故发生。
3、进一步加强校园社会治安工作，落实好各项治理防范措施，建立校园“110”报警系统，集中整治校园及周边治安环境，降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系，做好信息员培训工作。加强校园基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。
5、组建应急机动分队，提高应对突发事件的防范处理潜力。
三、措施
（一）、加强安全保卫体系、队伍建设
1、在综合治理领导小组领导下，完善以部门、系部行政负责人为主要职责人的安全保卫工作领导小组，指定专人负责安全保卫工作，做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责，班级有安全员。
2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会，把安全保卫纳入该委员会的重要工作，指定专人负责。
3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队，担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、职责心强、组织潜力强、身体素质好的党员或党员发展对象，建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队，下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。
4、完善安全保卫工作的各项规章制度。
5、加强安全保卫队伍建设，用心开展思想教育，强化服务意识，重点加强纪律作风建设；用心开展岗位练兵和业务培训，切实提高安全保卫人员整体素质。
6、充分利用现代科技技术，提高技术防范潜力和水平。
（二）、采取有力措施，进一步整治校内治安和校园周边环境
1、保卫处与校园警务室协同有关部门，对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作，进一步完善人员、车辆管理办法。
2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议，做好两类人员的教育管理工作。
3、设立校园“110”，号码为：xxxx。
4、采取调查、走访等方式，了解校园周边治安环境，协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。
5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度，及时发现安全隐患，及时整改安全隐患。
（三）、做好校园安全防火工作，消除火险隐患
1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全职责制，落实好火灾隐患整改要求，制定好本部门防火和疏散方案。
2、加强师生安全防火宣传教育，增强师生的消防安全意识和职责感，组织师生进行消防逃生疏散演练，提高逃生自救潜力。
3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度，对重点部位和火源点，在活动前进行一次全面检查，并要严加看管重点防护，确保安全。
4、加强校园消防基础设施建设，按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。
（四）、做好应对突发事件准备工作
1、活动期间，各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。
2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门，保证人员疏散通道畅通，人员疏散快捷。
3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位，必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作，保证活动期间的道路畅通。
4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员，负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作，发现重要状况及时报告。
5、做好重点人员的监管工作，及时了解他们的思想、工作、学习状况，掌握他们的动向，发现问题及时报告、处理。
6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问，并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻，坚守岗位，用心履行职责。
7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆，将下达一式三联（存根、部门、个人）的限期整改通知书，逾期不改者将予以行政和处罚处理。
8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外，大部力量应处于待命状态。
9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作，保证人员在位、通讯畅通。
（五）、做好安全教育工作
1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作，提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范潜力。教育师生及时关掉门窗，保证财产安全。
2、各部门、系部在活动开展前，要对所属区域进行一次彻底的安全检查，及时消除安全隐患。
3、保卫处将会同有关部门对重点单位、重点部位的安全保卫工作进行检查和抽查，及时督促有安全隐患的地方进行整改。
四、保卫组在重大活动领导小组和指挥部的领导下开展工作，其职责及人员组成状况如下：
1、活动保卫组
（组长xxx派出所副所长）xxx（公安局特警四大队副队长）
副组长xxx
2、治安巡逻组主要负责校园昼夜巡逻工作，发现状况及时处理和上报保卫组或警务室。其人员组成：
组长：xxx
一班班长王xx成员：xxx
二班班长任xx成员：xxx
上述两班主要负责夜间巡逻工作，必要时可担任昼间巡逻。
昼间巡逻由应急机动分队各组轮流担任。
3、车辆疏导组主要负责校园、校外附近车辆调度和疏散工作，并负责与交-警部门的联系，在紧急状况下实施交通管制，其人员组成：
组长：
成员：保安员3人昼间巡逻组2人
4、门卫值班组主要负责三个大门出入管理工作，并检查督促校内各类门卫安全和值班工作状况，其人员组成：
组长：
成员：xxx
各教学楼及琴房、宿舍楼、餐厅、浴池由相关部门负责，原管理关系不变，由门卫值班组监督检查安全工作落实状况。
人防工作督察报告范文3
深入贯彻《消防法》和《省消防条例》等法律法规，全面落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针和“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的消防工作原则，完善消防工作机制，深化消防工作责任，加强公共消防基础设施建设，全面贯彻《全民消防宣传教育纲要》，切实提高全民消防安全意识，努力提升全社会本质安全度，有效预防和杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故，为我市率先基本实现现代化创造良好的消防安全环境。
二、健全各级消防安全责任体系
（一）加强对消防工作的组织领导。市、镇（街道）两级成立消防安全委员会，协调解决消防安全重大问题。各镇（街道）安监所负责辖区内消防安全工作，增挂“消防工作办公室”的牌子，作为镇（街道）消防安全委员会的常设机构，并根据工作需要配备1—2名专兼职消防工作人员，所需办公场所、人员编制和相关经费由各镇、街道协调解决，日常工作受市公安消防大队业务指导。
（二）加强部门依法监管联动执法。健全并落实各有关部门消防安全定期会商、联动执法、隐患抄告、信息共享等制度，形成消防监管合力。各行业主管部门要将消防安全作为行业管理的重要内容纳入考核评议和日常监管范畴，组织开展消防安全检查，落实消防安全责任制。
（三）加强村（社区）消防管理工作。根据国家有关要求，全面开展《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》达标活动，全市40%以上的镇（街道）和60%以上的城市社区（行政村）达标；全市镇（街道）和城市社区（行政村）全部达标，积极创建“零亡人火灾乡镇（街道）”和“零火灾社区（行政村）”。
三、着力整治消防安全薄弱环节
（四）深入推进“清剿火患”战役。以人员密集场所、高层民用建筑、工业厂房、建筑工地、商业“三合一”和小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧等“九小场所”，以及山林防火为重点，建立网格化火灾隐患排查机制，深入开展“清剿火患”战役，全力整治消防安全问题突出的区域和行业，达到一般火灾隐患整改率100%。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，政府挂牌督办整改率100%。建立健全错时检查、跟踪复查、督察督导、协查联动、倒查问责等长效管理机制。
（五）加大高层建筑消防管理力度。注重高层建筑消防管理工作，特别是要加强高层建筑消防设施和内部装饰材料、外墙保温材料管理，切实提高高层建筑自身的火灾防控能力。强化业主（居民）、物业服务企业的消防安全责任，落实业主（居民）的住宅消防安全责任，依法履行维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，积极参与消防疏散演练。物业服务企业要履行消防服务管理责任，维护和保养共用消防设施，保障疏散通道和消防车道畅通、消防设施完好；各镇、街道和居（村）委会要组织辖区物业服务企业和居民，开展经常性消防宣传和消防疏散演练。房管部门要加强对物业服务企业的履行消防职责监督管理，对物业服务企业落实消防安全管理制度的情况定期进行考核并纳入企业诚信档案。
（六）加大消防宣传教育工作力度。认真贯彻落实、公安部、民政部、教育部等八部门联合下发的《全民消防宣传教育纲要》，市宣传、公安、教育、民政、文化、卫生、广电和安监等部门要依法履行消防宣传工作职责，着力加强消防宣传教育队伍建设、设施建设，突出重点场所、重点人群的宣传教育，扎实推进全民消防安全宣传教育活动。各镇（街道）要因地制宜推进消防宣传阵地建设，设立公益消防广告牌，督促所属行政村和社区建立消防宣传角，组建消防志愿服务队，定期组织开展形式多样的消防宣传教育活动。
（七）加大社会单位消防管理力度。全市各企事业单位要依法履行消防工作责任和职责，明确消防安全管理人和消防控制室操作人员，落实特殊岗位持证上岗、消防设施日常维护和专业检测制度，开展全员消防安全培训教育，切实提高社会单位消防安全“四个能力”。宾馆饭店、公共娱乐场所、商场市场、医院、学校等五类场所要全面实施消防安全标准化管理。
（八）加大社会消防创新管理力度。要把消防安全管理作为社会管理创新的重要内容，加快城市火灾远程报警监控系统建设和应用，逐步把设有自动消防设施的高层住宅小区和重点单位接入城市火灾远程监控系统。在全市70岁以上独居老人家庭免费安装家庭火灾智能救助系统。积极推动火灾公众责任保险参保工作。加强对建筑消防设施的监管和消防检测技术服务企业的管理，提高建筑消防设施完好率和中介服务企业服务质量，确保建筑消防设施在火灾预防和初期火灾扑救中发挥应有的作用。
四、切实加强灭火救援体系建设
（九）强化公共消防设施建设。按照《市消防总体规划》要求，加快已规划消防站建设，完善配置用于扑救高层建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火灾和处置各类应急救援事故的特种消防装备和个人防护装备。各镇、街道要及时修订城镇消防规划，制订年度实施计划分步落实公共消防设施建设任务，加强消防水源和道路建设，提高消防应急供水和消防车应急通行能力。
（十）强化多种形式队伍建设。巩固发展多种形式消防队伍，在政府专职消防队试点推广职业化运行模式，把正在建设的利港消防中队建成一支石油化工类消防专业救援队伍，全力构建完善以现役消防中队为龙头、政府专职消防中队为骨干、派出所和企业专职消防队为补充的三级灭火救援网络体系。
（十一）强化灭火救援能力建设。消防大队要加强对高层建筑、地下空间、石油化工、大跨度建筑等特殊复杂火灾的灭火技战术研究，完善各类灭火救援预案，强化复杂恶劣环境适应能力和先进装备应用能力的特训，努力打造一支“攻无不克，战无不胜”的消防铁军，确保关键时刻发挥作用。加强应急救援力量和装备建设，完善应急救援指挥体系和联动机制，不断提高全市综合应急救援水平。
（十二）强化消防保障能力建设。将消防事业经费、宣传教育经费、装备器材购置经费和应急救援经费列入政府年度财政预算，并随经济发展保持适度增长。根据火灾扑救和应急救援需要，加快消防战勤保障库室建设，强化消防战勤物资储备，确保满足各类突发事故应急需要。建立合同制消防员经费逐年增长保障机制，确保合同制消防队伍健康稳定发展。
五、工作要求
（一）提高思想认识，形成监管合力。各地各部门要充分认识消防工作的重要性，加强对消防工作组织领导，层层签订消防工作责任状，定期分析研判消防工作形势，协调解决消防重大问题，努力形成消防监管合力。
人防工作督察报告范文4
关键词：农村信用社省级联社职能履行
一、省联社要从战略的角度。制定科学可行的发展措施和规划，引领农村信用社稳健发展
(一)明确科学的产权制度改革发展规划
省联社要制定产权制度改革发展规划和法人治理运行指引，合理界定社员大会、理事会、监事会和管理层的权利责任，实现股东、董事会、监事会和管理层之间责权利的有效平衡。及时总结推广产权制度改革成功经验和做法：督促建立决策监督机制，借鉴股份制企业的管理模式，在县级联社增加外部理事和独立理事，充分发挥监事会作用，有效防止内部人控制；要将考核机制细化、科学化，以量化的主要业务经营指标为核心，制定农村信用社理事和高管人员任职目标责任制度，并组织做好对理事和高管人员的考核评价工作，逐步形成激励有效、约束严格、权责清晰、奖惩分明的绩效评价机制；要避免业务经营上的短期行为，建立并有效运行以持续稳健经营发展为目标，兼顾国家、股东、存款人和内部员工四方利益的分配制度。
(二)提出和完善劳动用工和工资制度机制改革的发展规划
省联社要适应市场经济条件下优胜劣汰的竞争法则，指导各县级联社加快劳动用工制度改革，完善员工录用和退出机制，实行内退制度和淘汰制度，确保员工“能出”，通过定期考试考核，全员竞争上岗，引导部分不适应要求的人员办理内退或自谋职业，彻底打破部分员工的“铁饭碗”，观念。推行全员劳动合同制，实行职务竞聘制和回避交流制度，改革薪酬分配制度，建立“增资靠效益、收入凭贡献”的分配机制，充分发挥工资分配的导向和激励作用，逐步探索试行年薪制。省联社要发挥职能作用，及时解决存在的问题和出现的矛盾，指导和督导各县级联社推进改革，不断完善劳动用工和工资制度改革。
(三)制定立足于长远发展的科技发展规划
省联社要按照统一规划、统一标准、分级管理、分步实施的原则，进一步制定电子化建设的总体规划，采取“拿来主义”的做法，在网络系统的支持下，加快金融产品的研发，上线保险、代收话费、工资等到中间业务系统，加大ArM机取款和联网商户POS的投入，在条件成熟时，逐步开办网上银行；建立农村信用社系统内部办公局域网，开发信贷管理系统，接人人行征信系统，实现管理微机化，公文传输无纸化，信息交流网络化；加强对现有人员的培训，培养一支高素质的科技人员队伍，适应业务电子化发展的需要，缩短农村信用社的电子化建设水平与商业银行的差距，
(四)落实统一的安全保障发展规划
省联社要以“防诈骗、防盗窃、防抢劫、确保资金和员工生命安全”为重点，按照区别对待、分类指导的原则，根据人员素质、经营状况、资产质量和外部环境的情况，制定农村信用社安全保障发展规划，对不同地区、不同管理水平的机构制订分类管理方案，从“硬件招标”到“软件建设”，从各县级联社的安全保卫基础工作到保卫人员的培训要统一由省联社保卫部门组织安排，其费用按比例由各联社列支。要使农村信用社安全保卫工作“技防”条件有较大改善，“人防”能力有明显提高，与商业银行在安差距显著缩小，切实发挥安全保卫工作为业务经营的保驾护航作用。
二、省联社作为行业主管部门，制定制度、监督制度的执行以及行为纠偏成为其天然的重要职责。对制度的管理是其最基本的管理职能
(一)加快制度建设
省联社要从最基本的出纳、会计、信贷基本制度人手，建立和完善统一的、具有实用性、前瞻性、合规性的制度体系，覆盖业务发展和经营管理的全部领域，并将制度汇编成册，用制度来保障业务的发展，做到有章可循。有规可依。制度建设不求数量、只重质量。制度的制定应当体现市场诱导的特点，本质上主要依靠行业规范、规章指引、比率约束和模型控制等指导性规则，通过这些制度实施来间接管理，对新出台的制度，要有专职的法律人员审查，提出法律审查意见，把好制度出口关，确保制度的合法性。
(二)监督制度的执行
一方面从正面教育，从上到下都要讲制度，树立制度大于一切、制度大于领导的观念，坚持制度面前人人平等，努力营造靠制度管人管事，靠制度弘扬正气，靠制度守护“家园”的良好氛围。另一方面加强制度规则执行情况的检查督察。要发挥省联社稽核的独立性和权威性，严格落实审计监督责任，严格审计问责。定期对各县级联社内部控制、法人治理、风险管理以及业务经营活动的合规性等进行审计检查，对发现的违反制度、违规违纪行为，发起一起，处理一起，切实树立省联社的领导权威。
(三)强化制度实施行为的纠偏力度
省联社要加大对发现问题的查处力度。违反制度的行为必须及时纠正；对相关责任人必须依法进行责任追究，要通过公开处理大会的形式对包括各联社领导层在内人员的处罚力度，用“重典”治社，处理要能“伤筋动骨”，体现违规成本。以保证制度的严肃性和权威性。从长期看，只有这样，才是最大限度的爱护、保护干部。
三、省联社要加强支农方向的管理，切实发挥农村金融主力军作用。努力促进农村经济金融协调发展，走差异化发展的道路
(一)指导各县级联社体制机制创新
省联社要从各县级联社机关内设机构设置到人员编制人手，加快推进各县级联社体制、机制改革，制定系统性的方案，用市场化、商业化的运作模式来改革各县级联社，通过“翻天覆地”的变革，实现产权的重构、机制的再造和管理的规范，构筑坚实的支农主体。
(二)指导金融产品创新
省联社在这方面要切实发挥职能作用。尤其要积极拓展金融咨询、代收代付、个人理财等中间业务，满足全省农村多领域、多层次、多类型的金融需要。省联社要通过有效措施转变各县级联社对开展新业务的认识，把中间业务作为拓展新业务的突破口，指导各联社不断创新业务品种，使新业务成为新的效益增长点，员工能感受到产品创新的带来的实惠，提高新业务收入占营业收入的比重。
(三)指导信贷方式创新
一是继续大力推广小额农贷和农户联保贷款，扩大农户贷款面，提高农户小额信用和农户联保贷款占比：对优质高效的农业项目，积极给予信贷支持，在城镇和城乡接合部积极办理商业用房抵押贷款，积极开展生源地国家助学贷款，解决多层次客户的信贷需求。二是明确法人客户信贷准入条件，在落实有效抵押的前提下，加大对涉农企业信贷支持力度，对优质小企业，可以发放信用贷款，对成规模、效益好、见效快、资金需求量大的农业产业化龙头企业，在自愿互利的前提下，协调各联社积极试办社团贷款，解决涉农企业“贷款难”的问题。三是按照“发展抓项目、改革抓企业”的思路，积极营销有前景、有市场、有效益、讲信用的贷款项
目，加强与已签约金融机构的合作，借鉴同业有管理经验、有优质项目的优势，开展联合贷款，培育良好的信贷客户群体，辐射带动全省经济全面发展。
(四)指导信贷管理制度的创新
一要健全信贷管理制度，规范贷款决策程序。省联社要在广泛调查研究的基础上，在充分尊重县联社法人自主经营权的前提下，指导各县级联社实行审贷部门分离或审贷岗位分离，强化责任约束。省联社对各联社信贷业务实施纵向监督。二要实行信贷决策主责任人制度。严格责任奖惩。对所有的信贷业务。必须书面确定经营、调查、审查和审批主责任人，明确信贷责任。规范信贷行为。三耍明确贷审会职责，规范贷审会运作。对贷审会的职责、工作程序、工作制度做出具体规定。四要全面推行贷款责任终身追究制。实行严格的贷款责任终身追究制，建立健全贷款“三查”制度。做到贷前调查有报告，贷时审查有记载，贷后检查有记录。
四、省联社要按照自愿、平等和互利的原则。积极搭建服务平台
(一)资金运用中介平台
省联社一方面充分发挥省联社结算服务中心系统内资金调剂和系统外资金营运的作用，运用市场化的手段合理调剂各联社富余资金，在国债、金融债券、理财、资以及回购等业务上实现新突破，提高资金营运效率，不断提高收益率，同时利用信息、人才、资金等优势，为各县级联社建设资金融通体系，组织和指导辖内农村信用社之间按市场原则进行资金融通。另一方面要省联社要加强与省政府有关部门、有关金融机构的合作，积极参与省内一些基础设施建设的信贷投入，或者与有关商业银行开展银社联合贷款，协调开展约期存款等多种途径，帮助各县级联社提高资金营运效率，增加经营效益。
(二)教育平台
省联社要根据自身经营管理和改革发展需要，建立科学化、制度化的培训教育体系，将今后几年确定为“培训年”，采取多种形式有计划、有步骤的强化员工的岗位培训。把高管人员、中层以上干部、业务干部作为培训的重点。根据业务发展需要，举办不同层次的业务培训班，提高各县级联社的整体业务能力和实际工作水平。另一方面，省联社要发挥职能作用，积极创造条件，组织各县级联社高管人员到省外兄弟联社或者省内外商业银行进行实地参观，通过实地的、具体的学习，在实践中提高高管队伍的管理能力和业务水平。
人防工作督察报告范文5
一、统筹规划，突出重点，全面夯实信息系统安全运行基础
1、不断推进关区网络准入管理工作。网络准入是2011年我关重点科技项目之一，我科对现有的客户端安全监控系统（eCop）进行功能升级，以最小的资金投入和管理成本实现关区网络准入功能，确保只有经过总关技术处审批、并且符合各项安全要求的信息化设备才能正常使用青岛海关网络，补全关区信息安全管理工作的一块短板，为我关网络提供强有力的安全保障。目前关区业务管理网已经全部实施了网络准入，业务运行网正在逐步部署，预计明年初完成。
2、彻底完成业务管理网安全域划分工作。按照国家关于等级保护的安全要求和海关总署的统一部署，在袁进军副处长的指挥下，我科牵头网络科、系统科、开发科组建工作组，花大力气，用半年多时间，将重要应用系统的服务器移入保护区，只对微机开放HTTP端口，极大降低关键服务器受病毒影响、越权访问、数据外泄等方面的风险，彻底完成了管理网安全域的划分工作。工作组按照总署的统一要求、结合关区网络现状，充分论证、细化实施方案，将整个工作分成4个步骤，一是部署防火墙划分安全域，二是将服务器全部移至过渡区，三是对服务器访问策略进行彻底梳理，四是调整网络参数将服务器逐台移入保护区；制定了周密的应急预案，将大部分网络调整的操作安排在工余时间。同时，将新增的防火墙加入我关防火墙集中日志系统，实现网络日志记录功能，并同步制定《管理网服务器保护区网络访问策略变更工作规范》、《管理网服务器安全域划分后运维管理工作规范》等日常工作制度。在实施过程中，工作组攻克多个技术难点：对47台服务器逐台梳理网络关联、分析网络访问记录达百万条；钻研虚拟化技术，解决部分应用系统使用高危端口提供服务的问题；重新规范技术人员运维模式和业务人员对敏感数据库的访问方式。管理网安全域的划分，提高了青岛关区信息系统的可用性，今后将在关区信息系统安全运行工作中发挥至关重要的作用。
3、对敏感岗位计算机实施重点保护。为加强敏感岗位计算机在越权访问、数据泄露、病毒入侵等方面的自我防护能力，我科经充分测试评估，启用瑞星防病毒软件的个人防火墙功能，提升关区业务管理网内敏感岗位计算机的安全保护级别。目前已对关领导、办公室、人事处、财务处55台敏感岗位微机实施了保护，受到了预期的效果。
4、完成防病毒产品的换型和升级工作。在管理网、互联网部署了瑞星防病毒软件，运行网服务器也完成了KILL软件升级。升级入侵检测系统，在运行网及管理网的核心交换机部署了两台千兆入侵检测引擎，用于监控关键服务器的网络数据包；调整我关入侵检测系统策略，将管理网和运行网的DNS服务器纳入监控范围；开展专项木马查杀工作，在2台服务器、3台微机查杀了木马病毒。加强日常监控，提升关区网络内病毒、木马等恶意软件的防范能力。
5、充分发挥在线应用监控系统的功效，提高安全运行保障能力。不断利用在线应用监控系统对新增项目进行运行监控，持续优化监控参数。截至目前共对43个在线应用项目的614个故障点进行了监控，平均每分钟发出63.4次监控请求，日均报警2.9次。保障第一时间发现运行异常、准确定位故障点并及时处理。
二、充分发挥管理职能，保障关区信息系统安全运行
1、进行关区安全扫描评估工作。我科不断完善安全扫描评估机制，每半年进行一次安全扫描。微机方面重点包括客户端安全软件（eCop）安装、弱口令、防病毒软件的安装、补丁更新、计算机命名规范等五方面的内容，运行网、管理网微机符合安全要求的比例分别为90.8%和85.3%。绝大部分单位评分在90分以上，客户端微机的安全状况良好。服务器方面发现28台服务器共计51个高危漏洞、管理网qdc域共332个用户存在弱口令。安全扫描通报并组织整改。
2、紧急应对conficker病毒。与系统科一起对管理网conficker病毒进行专项查杀，利用ids系统、瑞星软件定位染毒计算机，使用域策略配合专杀工具定期进行全网杀毒。积极向总署汇报该病毒的处理过程和效果，配合信息中心在全国海关网络中查杀该病毒。在国庆期间，我们针对conficker病毒的传播途径进行重点监控、保障敏感时期信息系统安全稳定运行。
3、不断加强信息安全宣传工作。编写并发表了“管理网安全域划分、国庆期间关区信息系统安全保障、提升敏感岗位微机的安全保护级别”等三个工作简报，平时注意工作信息的编写，不断提升信息安全工作在关区的认知度。
4、配合办公室完成安全保密相关工作。协助省安全厅检查组对我关进行网络安全保密检查，经各级检查组多次抽查，我关、我处均未发现安全保密违规事件。配合办公室完成红机网分级保护测评工作。参与办公室关于“办公网保密管理规定”的工作会议，就系统管理、客户端维护、安全管理、网络管理等相关工作的分工进行充分讨论、沟通，最终达成一致意见。
5、继续普及并强化关员信息安全意识。通过对各单位各部门信息安全管理员进行培训、组织信息安全自查、操作指引、通报安全扫描情况等方式多角度、全方面地普及并强化关区用户的信息安全意识。
三、常抓不懈，不断排查信息安全隐患
1、外联网油气化系统服务器对企业端开放了所有端口，可能导致互联网病毒传入和非法入侵。组织有关科室确定正常服务端口，并进行网络访问控制。
2、财务处互联网网上银行业务用微机原本在单独子网进行访问控制，大楼装修后未进行子网划分。提醒有关科室及时处理。
3、关于VPN访问网上办公系统身份信息混淆的安全隐患，向政信科反映，建议其立即排除故障。
4、发现并排除SCA机房光纤接入单点故障。
5、处内督察时发现新疆路网络机房温湿度不符合机房环境要求，建议网络科排除隐患。
6、发现短信平台工余时间故障无法及时通知维护人员。与通信科合作，在oam系统中将短信平台的报警由短信方式改为拨通手机方式，排除该隐患。
四、服务关区各项改革，积极参与重点科技项目开发
1、组织人事管理信息平台二期项目开发工作。
青岛海关人事信息平台是以总署人事管理信息系统（CCHRS）数据库为基础，在HB2004系统下授权运行，以人事信息综合查询、人事信息标准化采集、人力资源分析等功能为核心，按照“公开、效能、简便”的原则，科学整合原有的领导干部网上考核、后备干部管理等系统，新开发人事信息综合查询、人事信息标准化采集、人力资源现状分析、人力资源量化测算、工资管理、离岗管理、网上投票等系统，搭建的统一的青岛海关人力资源管理信息平台。该系统是关区人事部门组织开展工作、强化管理监督的管理操作平台，是一个关区广大关员了解关区干部人事工作和个人基本信息的信息查询平台，同时也是关区各级领导班子和领导干部研究部署工作的人事辅助决策平台。
2、升级公务员考试录用面试系统。该系统改变了面试考官、人事处管理人员纸面评分、汇总、统计的工作方式，大大提高了考生招录的效率和质量。
3、抽调总署进行科技项目设计、开发工作。苗伟彬借调到总署人教司，参与总署人事管理信息系统二期的设计工作，从需求提出到系统设计，提出了许多建设性的意见和建议；并对署管干部年度考核系统进行了安全加固，修复了SQL注入攻击、XSS跨站攻击等多种安全漏洞，提高了系统的安全性。
4、升级网上考核系统。人事处对领导班子和班子成员年度考核办法进行了大幅度的调整，政治部办公室年内调整了基层考核指标和计分方式。为了适应新的考核模式，组织人员对网上考核系统进行了全面改造和升级。
5、参与H2010工程安全运行组集中工作。委派王璐参加总署H2010工程安全运行组集中工作，负责编写《海关信息系统安全审计系统建设方案》中主机审计部分。
五、存在的不足
回顾全年工作，感觉在技术创新、争取总署项目试点方面尚存在不足，今后需着力加强。
六、明年工作打算
1、在业务运行网完成网络准入功能的部署。
2、稳步推进，实施管理网移动存储介质专网专用。
3、部署防病毒网关产品，进一步加强关区网络病毒防范能力。
4、加强关区信息安全培训，不断提高关员信息安全意识，提升自身安全技术水平。
人防工作督察报告范文6
【关键词】房地产开发设计管理现场管理
前言
在激烈的市场竞争中，如何生存并不断发展壮大，是绝大多数企业从初创时
就孜孜以求的目标。对房地产企业来说，在相同的开发环境中，开发适销对路、
适应市场需求的产品和控制好适宜的价格，都是至关重要的因素。无论是实施差
异化战略还是低成本战略，性价比因素都是不可回避，关乎企业利润、成长和发
展的最直接因素。以市场需求为开发目标，尽可能地减少工程成本，降低市场价
格，提高产品的性价比水平，最大限度地提高投资收益，是所有开发企业投资的
关注点，同时也是难点。因此房地产项目的设计管理和现场管理就至关重要。
一、房地产开发设计和现场管理在国内外发展现状
1.1房地产开发设计和现场管理在国外的发展现状
在国外，房地产开发的设计管理和现场工作是由建筑师通过全程的设计与管理来实现的。在房地产开发的过程中，发展商多是土地或资本的拥有者，或者是专业投资者，一般只专注于投资和收益，而对于建筑形式及专业化的设计和建造实施，则全权委托给专业的建筑师。建筑师作为受投资者信赖的专业，从自身的专业知识、技术背景出发，检验开发商的目标、计划，同时作为业主与各类专家、技术人员的中间专业媒介，检验、调整、监督各技术专家的提案和计划，保证投资目标转换为技术方案的准确性和最优化。
在国际通行的以建筑师为首的设计管理团队贯彻设计与服务的思想，内容包括：投资、进度、质量的控制，合同、信息管理，组织协调。这种全程设计服务和现场管理对建筑生产的全过程，特别是设计实现的建造过程进行了全面管理，保证业主在不需要专业管理投入、短周期低造价的条件下实现了建造过程的控制和设计意图，保证了业主利益的最大实现。
1.2我国房地产开发设计管理和现场发展历史及现状
在我国，目前的建筑师服务还仅限于设计领域，只是业主的设计被雇佣者，在业主限定的设计任务、设计条件和资源要素的基础上配合业主的建设部门完成具体设计工作，既无法为业主提供投资决算的咨询，也无法管理指导设计的实现，只是整个建筑生产过程中的设计技术工作的被动完成者。难以成为真正意义上的开发商的专业人、建造过程的技术和公正的监管者。如果是由工程的设计人员亲自监理的话，那么它和FIDlC里的工程师从事项目管理的做法就是一致的，然而这种监理做法在国内并不多见。随着工程建设项目越来越庞大和复杂，对工程建设项目进行管理需要越来越多的专业知识和经验，设计者进行项目设计管理和现场变得越来越不合适。
二、设计管理和现场管理的主要内容
2.1设计管理是一种综合系统的工作，从理论上来讲，可以在项目整个生命周期内的任何阶段应用。房地产开发项目是一项复杂的系统工程，其过程具有投资量巨大，建设周期长等特点。它是由一系列相互关联的活动组成，即各活动之间具有依赖性，后期工作都是建立在前期工作之上，项目前期的任何决策都直接或间接影响着后继阶段的工作，因此房地产开发项目的设计管理工作还是越早进行就越有利可图。在机会识别阶段，项目的不确定性最高，前期的决策对项目经济效果的影响大于后期决策所带来的影响。在项目前期策划、决策阶段加强对设计管理对项目带来的影响最小。项目设计阶段项目还有很大的可塑性，设计管理所提出改进或变更方案引起的设计变更工程量也不大，这样就不会引起设计人员的阻挠，易于被设计单位采纳。但是随着时间的推移，项目逐渐成型，变更对项目的影响逐渐增大。
工作计划是设计管理活动的关键，具有高度的弹性和适用性，需要采用系统的步骤来实施。参与设计管理的成员，需要严格系统地执行工作计划拟定的步骤，才能保证设计管理目标的实现。我们首先将开发项目划分为如下四个阶段：
1)项目的前期策划和决策阶段。这个阶段工作重点是对项目的目标进行研究、论证、决策。其工作内容包括项目的构思、目标设计、可行性研究和批准。2)项目的设计阶段。包括方案设计、初步设计、施工图设计、招标投标和各种施工前的准备工作。3)项目的施工阶段。4)项目的竣工投入使用阶段。然后根据每个阶段的工作特点，制定出设计管理工作的详细计划：①明确每个阶段的任务和目标②安排具体实施的步骤③做出评价或审核
2.2现场管理。 在总体组织计划中，首先应该确定项目的组织构架，确定项目经理部及工程管理部工作岗位设置，确定其信息交流方式，确定其所需要的资源需求。项目经理部编制以内的各岗位人员，应由各项目经理部根据项目建设的实际进展需要．提出申请，由公司分期分批逐步调配或招聘到位项目总经理为该项目各项工作的“总牵头人”，对整个项目负责。项目经理部下设工程现场管理、成本合约管理、设计规划管理、综合事务管理等组。各组的主要职责分工为：
1)工程管理组下设土建、给排水、电气（强弱电）、暖通等工程师岗位，主要负责确定工程质量、进度及安全目标．制定项目施工阶段的各项实施计划；组织施工图会审和技术交底工作；负责施工组织设计与施工方案的审查工作；负责工程实施阶段投资控制和工程变更的管理工作；负责督察工程施工质量、安全、进度与文明施工：负责工程验收等。
2)成本合约管理组下设合约、土建、安装造价工程师岗位，负责提出控制要点及细化成本指标；参与审核合同；通过设置成本台帐及合同审批．及时反映各项目成本目标执行情况；审核超出合同或预结算金额以及其他非正常付款业务；按月编制成本管理动态评估报告；及时反映项目成本举措，汇总、比较各项目成本管理举措等。
3)设计管理组下设建筑，结构工程师岗位，负责跟踪设计阶段结构、电气、设备专业的设计进度：负责起草结构、电气、设备专业的设计要求；负责组织各项目的专家审图(建筑专业除外)；负责落实审图意见(建筑专业除外)。
4)综合事务管理下设行政后勤、手续报建等岗位，组织负责项目建设中的桩基、主体工程招投标。手续的办理，以及其他所有对外报批报建事项：对项目经理部的职员各类休假、请假、考勤的记录和月度考核。办公用品及低质易耗品的购置及其报销审批等。
三、设计管理的不确定因素分析及应对措施
3.1设计不确定因素分析
1）开发商的个人行为开发商在工程各种合作关系中所处的地位是最高的，由于业主地位的优势，往往会使开发商具有很强的发言权。在设计进行过程当中也是一样，开发商往往会根据自己的一个念头来否定设计师的劳动成果。这些想法对开发商来说是很容易更改的事情，但是对设计师来说更改就不轻松。
2）设计单位的因素设计单位作为设计活动的主要执行者会遇到很多直接的设计问题，而各个设计的不确定性因素所带来的风险直接或间接的都是通过设计的终端一设计单位表现出来的。而其中属于设计单位自己内部直接产生的不确定性因素有下面几个：1设计人员的专业素质。很多设计人员单纯的追求高效率，为了接更多的工作，赢取更多的利润，短时间完成大量设计任务，人为的压缩了正常的设计周期；2审核把关问题。设计单位出图前一般会有一个经验比较丰富，专业知识比较全面的高技术总工来审查图纸。把好图纸质量的最后一关可以大大减小设计出错的可能性。
3）施工原因施工是必须在设计图纸交付完毕以后开始的，但是设计人员必须要跟踪工程施工进行直到竣工完毕。因为施工人员在贯彻设计意图上需要和设计人员沟通，而设计人员也可以借助现场及时的发现设计上存在的问题。施工的开始并不意味着设计的结束，而是设计“维修”阶段的开始，只有整个项目的建设竣工才意味着设计的退场。
3.2 应对措施：
1设计周期决策的改进设计的进度管理的核心实际就是对设计周期的把握，即多长的时间才能保证设计质量。目前设计周期多数过短，无法保证正常质量的设计工作。但是需要提到的是，时间并不是越长越好，设计周期过长意味着投资资金的时间价值的增长，资金的周转压力增加。
2设计阶段造价师的参与在房产开发当中，造价师的工作主要存在于项目的前期概算，设计阶段的预算、施工中的设计变更预算还有工程后期的结算和决算阶段。但是为了更好的控制设计产品的经济性，开发商应该让有建筑设计经验的造价师参与到设计工作当中来，与其他各专业设计人员一样，对设计产品的质量和经济性负责。
3设计的质量管理改进①确立监理的地位，设计监理和施工监理一样，主要任务是协助开发商对设计全过程进行监督和管理，为开发商和设计单位提供技术支持，并且要对设计质量问题负责；②加强图纸评审，可以对建筑物的稳定性、安全性及是否达到规定的设计深度，是否符合规划、消防、节能、环保、抗震、人防、防雷等有关强制性标准、规范等进行审查。
4与施工相协调在施工前要认真搞好图纸会审；在施工过程中，开发单位的工程人员要起到监督与协调的作用。
四、现场管理的问题和应对措施
4.1现场管理的问题
目前很多住宅开发企业对于施工现场的质量管理全权委托给监理一单位，监理由于自身能力或素质的原因，对质量把关不严，甚至于与施工单位相互勾结，弄虚作假。正是由于以上两方面的原因，目前住宅工程的质量普遍还不足以满足客户的要求，住宅质量投诉日渐增多。要解决目前存在的问题，本人认为要加强住宅开发企业对于施工质量的过程管理，开发企业要按照施工合同和监理合同的规定对施工单位和监理单位的工作进行有效的监督。客观地说，由于住宅建设普遍比较模式化，比较单一，没有太多的高技术含量，因而目前监理单位和施工单位的能力应该能够胜任住宅建设的任务。之所以出现目前的状况，主要还是缺乏有效的监督。过程控制，过程精品，施工单位和监理单位应加强对工程过程质量的控制。而房地产开发企业作为建设项目的责任主体对于过程控制也负有重要的责任，尤其是因为其产品是住宅，产品形成后将要交付给顾客，因此作为项目业主尤其要对建设单位的过程控制进行研究。
4.2应对措施
为保证开发项目的质量，开发项目的现场管理，本人建议实行三级保证体系制度：
(1)由公司项目部和项目组管理人员组成现场一级管理层：
(2)由监理公司派驻工地的代表组成现场二级管理层；
(3)由施工单位生产经理、项目经理、质安科工作人员组成现场三级管理层。
施工阶段的项目主体主要是业主项目部、施工单位和监理单位。从中可知业主项目部和监理单位处于管理者的位置，施工单位处于被管理的位置，另外监理单位相对于业主项目部来说也是处于被管理的位置。但就过程控制而言，业主项目部和监理单位对于施工单位的管理足一种平行管理，两者互不干涉，而业主项目部对于监理单位的管理是一种监督管理。另外对于工作存在较多失误的监理人员要及时向总监汇报，屡教不改者则要求监理单位更换人员。这样，一方面业主项目部从根本上来说并没干涉监理的工作，而是对监理工作的一种监督；另一方面能弥补监理工作上的不足，使现场的管理工作更见成效；再者还能避免业主项目部和监理单位对施工单位的多头管理，使施工管理工作更加有序；更重要的是让监理人员有一种危机意识，能更加自觉地做好自己的本职工作。
结束语
我国的房地产开发还处在一个不断发展的阶段。鉴于在现阶段我国的房地产开发项目设计管理实际情况，发展业主自己进行开发项目设计管理尽快推进包括设计管理在内的各个环节的决策和管理机制的科学化、程序化，提高房地产开发产品的质量、提高房地产开发公司的市场竞争力是每一个房地产开发公司的当务之急，符合建筑业发展的方向，是业主方开发项目设计管理的主流方式。同时，建设单位的项目管理、控制和协调对于项目建设的进度、投资、质量均有重大的影响。目前项目建设，尤其是大型的房地产项目建设存在一系列复杂而重大的课题，实践中还会有许多新的问题值得我们研究。
参考文献
【1】 成虎，工程项目管理，中国建筑工业出版社，2005
【2】 惠恩才．成功项目管理模式．中国经济出版社2004
【3】 刘洪玉．房地产开发经营与管理．北京：中国物价出版社，2005
