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新农村建设规划范文1
------称___村
意义:新农村建设___试点村
定位:以山水为依托以生态果品为产业的山水之家。
目的:经后二十八年之后的今天，中国旅游开始从旅游风景区转向农村自然田园风光，城市由城市转向农村，这是一个新农村建设的机遇，也是一个挑战，怎么回避城市化，让农村更像农村，让更多的公众参与，让环保和生态在新农村建设中先行！这就是___新农村建设的希望。
A、建立______县新村改造的试点村
B、建立___乡新能源节约型乡镇的经济运作模式。
C、新村的农民生态建筑样品房居住中心
D、旧村历史文化的保护
E、一个动物、昆虫等种群共存的“生态井田制”产业结构
F、绘制以村为单位的未来发展规划图
J、建立政府、村委会、村民、绿十字的合作管理机制
H、新农民进城技能培训计划
一、项目概况
“山水之村”概念的核心在于，保护自然资源，倡导公民参与，提倡因地制宜，推动平衡发展，实现生态管理，发展健康经济，体验田园生活，推动绿色经济，固定收入来源，农民长期收益，还可以解决部分农民的就业问题，建设一个人、自然、生态、经济、文明一体的“山水之村”
二、村基本情况
1、项目地点
位于___西北部___县区，距___70公里。
2、交通
八达岭高速，101国道
3、时间：20__年——20__年（二年）力争在20__年奥运会前完工。
4、环境:村的历史625年，居住村民为25代，全镇森林覆盖率92，是___唯一一个没有开发的原始地域。
现保存的村落极为完整，因有泥石流的危险，危险住宅全部搬迁，遗留村落进行加固，同时泥石流的山体恢复生态植被。
1、村庄情况
全村80户，275人，在册农业人口252人，非农业人口23人，在外打工人员25人，学生37人。占地面积5。1平方公里，耕地面积470亩，人均耕地面积1。4亩。旧村占地50亩，新村占地22亩，地下水位260米，相对比较稳定，冬天饮用山涧泉水。
村人均收入3900元，村集体年收入150万。村民收入的52来自二、三产业，当地特产鸭蛋、板栗、山果
日照冬季:8:00---17:00点夏天:6:00---20:00，冬季温度:零下12度夏天:13—9度，年降雨量300毫米
30年前这里大河小沟有水有鱼，果树植被成林，今天“菜室河”没水了，周围的农户、村民生活污水全部排入河道，生活垃圾90散落在村庄和河沟两岸。土壤有机质不足1，土地严重板结。
村民关爱环境和集体意识大不如从前，人的文明习惯和卫生习惯并没有随着经济发展和生活改善而提高，要提高公众意识在新农村建设中实施公众参与是新农村建设能否成功的最重要的因素。
三、试点村改造的具体内容：
1、实施时间
第一年完成基础设施工作，第二年完成环境与产业调整工作
2、项目规划说明
第一期：规划
在50亩原村庄中搬迁80户中的40户，用22亩耕地作为周转用地，建设新村，在原村庄调整出22亩归还耕地，保留老村28亩遗址村进行改造。
第二期：实施
1、政府(镇、科协)与绿十字具体指导工作
2、由发改委正式批复后，工程进入实施
3、20__年2月完善前期可行性报告
4、20__年2月完善耕地周转和新村改造审批手续。3月初完村民搬迁和旧村改造登记手续。4月建设规划设计，4月底进行施工，同时对本村镇农民技术培训（建筑、有机农业、民俗、文化、饮食等）。
5、新村:20__年10完工主体，11月---12月装修，07年春节前首批农民入住。
6、旧村:20__年5月__8月进行旧村改造，9月—10月环境恢复，公园、中水、资源分类（垃圾）等同时开工，
7、20__年春天第一件事恢复山体和新村生态系统的树木。以目前经济效益不好的果树为主体。
8、村边和道路以种植农村蔬菜和果树为装饰，回避城市景观。
第三期：新村建设(二部份)：
第一部份新村:
1、每户建一个沼气池，建立以村为单位的资源分类中心，推动农村新能源建设（太阳能、热水器、生态建筑），采用地埋式无动力中水回用系统。
2、建立有民族和___文化特色的乡村绿色建筑(白墙小黑瓦)，生态小公园，溪流休息停。
3、新旧村统一用本地区的砂土石头做村内道路，主要行车之道用水泥路。
4、节能降耗性的房子、厨房、卫生间、厕所、猪圈和沼气池，杂货间(地窖)。房前屋后有树。
第二部份旧村:
1、整理旧村卫生，建立资源分类中心，农具和村庄摆放物要有特点，建沼气池、中水处理系统。
2、旧村镶嵌明清古石雕20个，尽力恢复二、三间有百年历史的老房子，老式厕所，风箱、洗脸架、农具、照片。
第四期：产业规划的调整
1、建立以村为单位的集体经济股份合作社
2、同时对农田进行“生态井田制”结构调整；农业基础配套设施进行建设改造；对遗址村的恢复要以接待游客为标准、公园和丘陵地相结合；对村民进行建筑、果园、有机农业、环保、民俗、旅游等人才的培训。
第五期：公共服务：
1、建立在村两委领导下的“村民自治管理机构”，订立村规民约
2、新村建立综合村民活动中心
3、建立农村医疗合作机制和村卫生院
4、旧村建立综合服务社
四、绿化与土地恢复相结合：
1、推动沼气工程，利用有机肥，发展绿色有机产业、建立观光综合农业。
2、对农村的土地进行三年的改良，逐步减少农药和化肥的使用。
3、逐步推广以景观为主体的“生态井田制”，以果园和植被同步恢复的耕种方法，间接的稳定地下水的下沉、改变现有的耕种和人居环境。
4、全力改善基本农田硬件（主要指针对耕地的整体调整）
五、生态系统设计：
1、设计原则：在设计过程中以自然和谐为原则，以现有的环境为中心，以人怎样适应自然、尊重自然为原则，建筑在树木之间，河道之间，在为人设计的同时也为其它的物种、鸟类和野生动物建造出它们的家园。
2、建筑材料：全部使用可循环再生的环保材料（墙砖、石、泥土）
3、公共设施：中水回用、污水净化、中水回用景观，太阳能灯、垃圾分类、确保没有污水流出村，并成为浇花、洗车、厕所冲水、环卫用水。
4、设计力求赋予建筑传统的精神和崭新的面貌。建筑采用___传统的灰色为主色调，使之稳重而不沉闷。
专家顾问:：
林家彬：国务院发展研究中心研究员，社会发展研究部副部长
龚益：中国社科院研究员，五山模式理念的倡导者之
一.
社会学者
沈迟:：中国城市规划设计院，副所长
叶齐茂：农业大学教授国家建设部新农村建设顾问
仝志辉：清华大学NGO研究中心博士后
陶康华：上海师范大学环境系教授，生态环境学者，博士生导师
宋庆华：国家民政部顾问，社区参与行动负责人
李永青：日本东洋大学博士后，资源与环境学者（绿十字日本分会负责人）
赵孟营：___师范大学社会学系系主任，（___大学）社会学博士
叶榄：中国十大青年志愿者、地球奖获得者，环境教育（绿十字理事）
柳建：皇家建筑设计师（绿十字志愿者）
胡煜：环艺雕塑家，清华大学（绿十字志愿者）
六、投产价值：
用25亩地，人均1。2万，基层实施争取有政府支持，老村争取同样的补助，因为老村改造困难更大，可是老村保留，对未来观光和旅游的价值远比新村更有价值，有较好的升值的空间。
七、置换或补偿
成立以村民为主体的旧村保留、置换和拆迁工作组，此工作有“村民自治管理机构”负责。
八、试点村改造的领导小组：
镇领导：乡长孙平农服中心主任李长旺
村领导：支部书记：范长雨村主任：陈宝国
规划设计：___绿十字主任：孙君、李有栋
专家顾问：
九、经济可行性：
本项目将拥有巨大的社会效益和潜在的综合经济效益。随着中央新农村建设的深入，“___镇”作为一个生态和环境为主题的相结合的新农村，将成为___县和___农村发展的又一亮点。
“山水之村”需要从以下五个方面来降低经营风险。
（1）与政府合作范围
（2）加快旧村改造和新村建设手续
（3）减少前期投入成本
（4）缩短资金流转期限
（5）整合现有资源，做好整体规划
附件:
“山水之村”策划书
“山水之村”规划方案(文字部份)
“山水之村”联席会机制协作书
新农村建设规划范文2
关键词：新农村建设；规划管理
中图分类号：F540.32文献标识码：A文章编号：
随着新农村建设步伐的加快，对管理的要求越来越高，要适应统筹城乡发展的要求，逐步建立城乡一体化的规划建设管理体制。在新农村建设过程中，村庄行政机构的建设完善必不可少。政府不能越位、缺位和错位，要树立服务意识，避免过分干预；重视示范带头作用，分步实施。政府的认同以及法律、法规、政策的支持是新农村建设的先决条件；调整、充实村镇规划建设管理队伍，解决有人管事、有人干事的问题；加强对管理人员的业务培训，提高他们的工作能力；全面推行公示制度，让群众了解规划内容，自觉执行规划、监督规划实施；严格执行“一书两证”，确保规划实施；采取专业合作社、公司加协会加农户、专业协会、股份合作经济、民营农业庄园、经纪人等多种合作形式把农民组织起来，整合社会资源，搞好新农村规划建设管理。
由于农村规划意识的淡薄和农民根深蒂固的传统观念以及农村建设管理偏松，随意性较大，大部分村庄的建设还是零乱无序的；供水、道路、绿化、环境卫生等各种基础设施、公共设施无法完整配套，人居环境恶劣。特别是农村经济发展了，富裕起来的农民迫切要求改善生活居住条件，急于建新房。因此，一些地形平整、交通便利、易于施工、无需协调置换的自家承包耕地往往成为农民宅基地的首选；不经过科学的规划就随意选址，乱盖乱建，存在严重挤占可持续生产的土地资源的现象。
1 当前新农村规划建设管理的现状与问题
1.1 缺乏规划指导。村庄布局分散、凌乱，建设无序。有的农民弃旧建新，到公路边承包地里突击建房，不办理任何手续，浪费土地的问题十分突出。农民受传统意识影响加之镇村规划积极性不高，造成农户实际建房与规划脱节，多轮新农村规划不能得到有效实施，“有新房无新村”的现象十分突出。
1.2 住房形式单一。功能落后，浪费严重。由于缺乏设计指导和合理的规划引导，农民建房还沿用落后、传统的方式，形式单一，功能不配套，结果是拆了建、建了拆，造成严重的浪费。
1.3 规划执行难。许多村庄虽然编制了总体规划，但建设不按规划进行，使其没有延续性。
1.4 环境差，设施不完善。村庄道路、供电、供水、绿化、电视广播等基础设施缺乏稳定的投入渠道，基础设施不配套，共享性差。村民建房缺乏科学设计和示范引导，建筑面积越建越大，房屋外形仿效攀比，更新周期越来越短，资源浪费惊人。影响了生产的投入和生活质量的全面提高。还有路面不硬、四旁不绿、路灯不亮等问题普遍存在，杂物柴草乱堆、污水横流、垃圾随意倾倒、水电线路乱拉等随处可见。时尚的小洋楼、大瓦房与“外光内糠”的“空心村”形成鲜明对比“，新房子、大院子、破村子、旧样子”，环境脏乱差。
2 规划建设管理中的难点
2.1 规划的不科学性
规划编制工作涉及面较广，不仅涉及到建设、交通、土地等方面，而且还必须确定村庄性质、规模、发展方向，对体系及各项建设进行总体布局，编制各项专业规划。但在新农村总体规划编制过程中，虽然编制人员从技术角度精心设计，但由于对各方面知识了解的局限，影响了规划编制的科学性、合理性。
2.2 管理的随意性
由于种种原因，在发展经济的压力影响下，当地政府往往重视经济发展，忽视新农村的规划，放松了对新农村规划的有效监督与管理，因而新农村规划建设比较随意。在新农村规划的实施中，选址不当、不依法审批的情形时有发生，有的不尊重规划的科学性，只追求短期内能面貌一新。
2.3 执法的复杂性
违法建设是村庄顽症之一，查处难度大，主要存在几个方面的干扰：权力的干扰，村干部、村“大款”为追求自身利益，违反规划要求，随意占用公共空间；人际关系的干扰，使执法工作进退两难；个别村干部以发展经济或支持重点项目为理由，随意变更规划。
2.4 配套措施不完善
受土地政策的影响，许多比较合理的规划难以实施。值得指出的是，目前我国的新农村规划与土地利用规划是两个部门独立编制的，彼此缺乏相互沟通与协调，往往会出现分歧甚至冲突。此外，新农村规划实施中，虽然也出台了相关的实施意见和措施，但缺乏相应的奖惩制度和监督机制，规划在实施中随意变动，村庄面貌改善情况不尽人意。
3 解决问题的对策和建议
3.1 高起点、高标准，搞好新农村规划
一是深入调研，在群众参与及尊重民意的前提下做好规划。我国农村幅员辽阔，规划建设不能“一刀切”，须征求民意，克服关门搞规划的现象。应从农村地域出发，根据产业搞规划，与本地经济发展相呼应，既要实用，又要充分体现和展示新时期的农村风貌。规划中要综合当地人口、交通、经济结构、自然条件等因素，做到功能齐全，布局合理。同时，结合农村历史、现状、未来，既顺应时展趋势，又充分尊重历史现状，弘扬传统文化，规划先行，保持历史文化脉络。二是依据“合理布局、节约用地、保护耕地”的原则，编制新农村中心村规划，使村民建房进入按规划实施、审批有序规范阶段。新农村建设要充分考虑道路及排水等因素，依据“方便生产、改善环境、节约用地”的要求，编制新农村规划。三是坚持因地制宜，实行分类指导。在编制新农村建设规划时，要突出重点，实事求是，讲求实效，量力而行，分步实施，要结合各村的不同情况，逐步拓展、延伸，构建新农村发展的有效载体和良好平台。四是不断提高规划质量。要把国家的政策导向、新的规划理念和技术手段尽可能体现在新农村规划中，县级建设规划部门要搞好新农村规划编制的监管，严把规划审批关，确保规划内容全、深度够、指导性和适应性强。
3.2 多元投资，搞好新农村基础设施建设
在新农村建设中，必须把供水、供电、垃圾处理等基础设施按要求配套起来，做到水通、路通、电通，努力改善农村环境，让农民享受到现代文明。农村基础设施不完善、不配套，成为新农村建设中的“软肋”，而制约新农村基础设施建设发展的“瓶颈”是资金短缺。这就要求加大投资融资渠道，为新农村建设提供更多的资金来源，解决农民的实际困难，真正使农民“生活更优美、交通更便捷、居住更舒适、生活更方便。”一是通过多举措、多方位、多渠道、多元化的筹资办法，政府还要建立激励机制，放开基础设施和公用事业市场，利用新增建设用地、土地有偿使用费、土地出让金等，引导和鼓励社会资金投入。二是新农村农民建房要量力而行，试点先行。建设新农村不能看作是农民自己的事，政府应出台配套政策，资金上支持一点、农民自筹一点。典型引路，以试点加引导，让农民看到新农村美好图景，自觉自愿地参与。
3.3 新农村建设中，要坚持开发与节约并举
土地乃是生存之本，保护耕地就是保护我们的“生命线”。我国人多地少，新农村建设要正确处理土地利用与保护耕地之间的关系，把节约集约土地放在首位，坚持开发与节约并举，在开发中保护，在保护中开发，实现土地资源的持续发展；实行最严格的耕地保护机制，并提高土地利用率；在节约土地的同时，要立足本地实际，尊重民意，依据“建设中心村、控制小村、整理空心村”思路，对零散布局的小村庄进行控制。
参考文献:
［1］陈锡文．加快社会主义新农村建设［J］．求是，2010(21)．
新农村建设规划范文3
我们是在学校和西安市规划共同合作下，响应国家社会主义新农村建设的号召，对西安市长安区郭杜镇五四村进行了规划。农村发展滞后于城市发展，制约了全面小康社会建设步伐。建设社会主义新农村，符合经济社会发展的规律，是统筹城乡发展，加快推进农村全面小康建设，建设社会主义新农村是加快推进农村全面小康建设的必然要求。然而新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论，而它又涉及到农村建设的方方面面，因此，需要从多种角度来考虑，以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。对于这样的情况，我们的实习既是一次锻炼，也是一次挑战，对我们全组实习规划人员提出了更高的要求，这就要我们多查阅资料，多吸取现有规划成果，并对新农村规划提出一些自己的观点。这次实习，学到很多东西，真是受益匪浅。
在资料收集和现场调研阶段，我学习到一些资料收集的基本方法，以及对一些资料的来源和收集索要部门都有所掌握。在现场调研的时候，虽然天气十分闷热，农村交通等也不是十分便利，当地的居民以及政府也对我们的工作不配合，但我们还克服了各种困难，尽可能的收集到更多的资料，对现场有更多的了解，为以后的规划提供更多的依据和条件，使规划更具可行性。我们不光在各部门收集了现有的基本资料，还针对不同人群，做了一些切实的调查问卷，现场进行了调查，从多种渠道获取信息。调研时候村里不配合，通过我们耐心的解释，虽然有些资料没有拿到，但还收集到很多资料，这就锻炼了我们的沟通能力，养成良好的职业素质。我们对调查问卷的形式以及制作也有了了解学习
，调查方法、调查对象、调查深度等都有一定的认识。
调研后对资料进行整理分析，找出现状问题和预算人口规模，以便确定规划用地范围。在现状分析发现很多问题，五四村的耕地严重不足，导致剩余劳动力很多，这些剩余劳动力又没有技能，知识水平也不高，是村里的一大难题。村庄用地布局混杂，功能分区不明确，三类工业离居住很近，严重污染居住区内环境。村里绿化面积不够，基础设施不足。这些都是我们这次规划要解决的问题，在老师的指导下，我们对村庄性质、村里的产业结构、功能布局等很多方面都有了较好的规划。从这里我更加明白了规划工作的性质，我们不光是对用地布局的规划，还要对规划用地内的产业结构等多种问题这考虑，规划区内的人们在经济、文化、生活等方面都能更好的发展。我们的规划工作不仅要求组内工作人员的相互协作，还要求和其他专业的人员很好的协作，规划工作是一个综合性很强的工作。在规模计算上，我们对人口预测等知识进行了回顾，对预测方法也有了很好的掌握。计算工作是很繁琐的事情，还要求有严谨的态度，力求计算结果准确无误。这很是锻炼我们的耐心和细心，看来规划要求很多，做好一个合格的规划人员要具备很多的品质。
后来的方案设计过程中，我们规划实习的小组成员各抒己见，有时候还争持不下，大家都对规划提出自己的想法，听取各个同学的规划思路，对自己也有一定的启发，也是多种思维的变通。但有时候由于意见不一，组内成员还吵起来，使工作不能正常进行，从这里可以看出规划工作真的需要很好的协作和与人沟通的能力。后来和老师多次交流沟通，方案修改调整过多次，从这多次的改动中，每次都能发现一些考虑欠缺的地方，从而学到很多东西。老师每次都能认真地指导，毕竟老师经验比我们多，考虑的问题也周全，在老师的屡次指点下，学习进步很快。看来在实践中学习的效率更高一些。同时，在实践中也意识到自身的不足，理论掌握的不够，对规划设计有很大的局限性。这将对以后的学习有很大的指导意义，明白自己的不足，学习的时候才能有针对性，学习的动力也会更大，相信学习的热忱也会有所提高。后来和甲方沟通后，方案还进行了一些调整。在反复调整方案的过程中，不但学习到很多专业知识，在职业素养上也有很大的提高。我们原来在规划作业的时候每次草图的时候都画得不是很仔细，方案调整也不会有很多次，做事情从来都没有这么大的耐心，经过这次实习，才了解到规划工作真
的需要很大的耐心和严谨的态度。
方案确定下来，在以后画图的过程就相对简单一些，在这几年的学习中，自己对一些画图软件有了熟练的操作，像autocad、photoshop等。这些软件的熟练掌握，还是在去年暑假实习的时候，看到别的实习同学都能很好的应用这些软件，意识到自己的不足，后来不断练习的成果。现在用autocad画图基本用快捷键，画图速度有了很大的提高。每年的实习由于当时所学知识不同，实习任务和目的不一样，学习重点也有所不同。但这几年实习的累积，对自己学习还是有很大的帮助，在后来的运用中就能很明显的体会到。每次实习之后就对自己知识的掌握有所了解，知道不足之处和需要学习的东西，这样学习的时候就有的放矢。这次实习有一样，对今后的学习工作一定有很大的益处。虽说能熟练画图，但画图量还很大，调整次数又多，每天都很累，要一直画到很晚。实习的时候还是很辛苦的。
经过我们实习小组几个成员一个月的辛苦努力和老师的不断指导，规划任务最终完成。看着成果摆在眼前，那种成就感悠然而生，觉得所有的辛苦和汗水都很值得。在实习的这段时间里，由于到了大四，专业课程也学习了很多，对规划有了较系统的了解，实习的时候就有了一定的理论基础，学习到的东西就会很多，真是受益匪浅。
我们已经对专业知识学习很多，原来也进行过规划实习，所以对规划工作的程序及方法都有所了解，这对我们这次规划实习有很大的帮助。虽然社会主义新农村建设规划是一个新的课题，没有现成的成熟规划理论和成果，但我们通过多方面的学习和资料收集分析，多次方案调整，与甲方沟通交流，最终顺利完成此次实习。
通过这次实习，我们对社会主义新农村这一课题有了很深刻的学习，做新农村规划，首先得对村庄类型进行深入地调查研究。村庄基本有两大类：一是转型村庄。转型村庄包括三小类：城市里的“城中村”，村庄完全被城市包围，但村庄的景观维持村容村貌，经济组织仍是农村集体经济，文化还是宗族文化，社会服务机构和服务体系没有建立起来，依旧是“自建自管”；二是快速工业化推进的地区、城乡混杂地区等；三是未来工业化可能推进到的地区。另一大类村
庄是自然村庄，这种村庄现在如此，可能未来远景仍是如此。在经过调查研究后，我们才可能对不同的类型定下不同的规则。总的来说，新农村规划不在于把村庄建设得更漂亮，而是在于进行制度的转换。建设社会主义新农村具有鲜明的时代特征，社会主义新农村应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚5方面。因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，房屋建设要符合节约型社会要求；完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全；生态环境良好、生活环境优美，尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征；新农民是指有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；新风尚就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。这些都与新农村的规划设计有很大关系。规划注意五方面的内容：一是建设包括道路交通、信息网络在内的农村基础设施，二是治理和保护农村自然环境，三是重点发展医疗、养老等农民社会保障体系，四是支持农业生产，五是发展教育事业。加快建设社会主义新农村步伐，要靠合理的规划设计、适宜的用地布局、有利的产业规划，靠坚强的基层组织建设。因此，规划也要要符合改善农民生活条件、实现村容整洁、营造文明村风、适合市民休闲的需要，安排好生活与产业的发展，要从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇高度进行规划设计。
新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论，而它又涉及到农村建设的方方面面，因此，需要从多种角度来考虑，以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。规划要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点，结合城市与乡村规划的方法理论，运用新的信息技术手段，把农村作为一个系统一个有机整体，充分综合考虑到整个系统的各个部分，统筹安排，合理布局，使这个生态系统长期有效的运转。
新农村建设规划范文4
关键词：三亚；新农村；完善；改造
中图分类号：TU986
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）09001603
1 引言
新农村建设，是在2005年提出的，主要方针和要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，目的是为了“统筹城乡发展、以乡村特色旅游、以城带乡、缩小城乡差距、扩大农村市场的需求”、解决“三农”问题，全面建设小康社会[1]。然而在现代的社会发展形式中，农村已经不再是城市的附属品，也可以拥有自身的发展优势[2]。三亚的新农村建设，同样也是现代新农村发展的方向。为此对三亚的中廖村、槟榔村、海螺村、水南村、南山村和龙海村等新农村的代表村落的建设现状展开调查，从而对三亚的新农村的建设现状有了新的认识，因地制宜地提出了一些可持续发展的途径和方法，以供参考和借鉴。
2 三亚市新农村规划设计的现状调研
2.1 中廖村
三亚市中廖村位于三亚市的北部，村庄西接G224国道，南邻三亚绕城高速和东线高速，距离三亚市区半小时车程，距亚龙湾动车站仅有9 min，地理位置越，海南省5个5A级景区中的4个分布在其50 km范围内，全村总面积6810亩，812户，3350人。
中廖村是目前三亚生态环境最好的村庄之一，绿树成荫，房屋规划有序，高大的灌木在道路两旁罗列。在村庄的中心位置，有一棵大榕树，高大挺拔，方便人们休闲，纳凉。中廖村拥有健全的基础设施，不仅有玫瑰花园和秋葵花园，还有供儿童游玩的场所。中廖村的植物非常丰富，有槟榔、芒果、旅人蕉、椰子树、小叶榄仁、凤凰木、青皮竹、鹅掌楸等，各种不同植物的搭配，使中廖村变得生机勃勃与众不同。但是中廖村的道路未形成回路，游人需要走回头路。配套的产业比较薄弱，如小卖部、厕所、形成规模的农家乐较少，也没有民宿。一般情况，游客游玩时间较短，未能带动当地经济发展。
2.2 槟榔村
槟榔村位于三亚市凤凰镇，临海靠山，是一个纯黎族的自然村庄，人口约6800人，因周围遍布槟榔树，且是村民的主要收入来源，所以称之为“槟榔村”，曾在2014年被农业部认定为当年中国最美休闲乡村，获特色居民的称号。
在槟榔村，最有特色的应该就是这里黎族风貌，村民为了彰显民族特色，对其村庄的大门、宣传栏、指示牌以及墙体等进行了不同的设计。槟榔村是挨着槟榔河两侧建起来的村庄，两侧的建筑都是居民住宅，墙漆都用不同的颜色绘画出了黎族图案，村庄统一规划。在槟榔河的一侧，村民为了纪念和宣传黎族的文化，专门建设了一个小型的博物馆，详细的介绍了黎族的房屋特色、穿着服饰的特点、符号所代表的含义以及他们身上纹身含义等。
在槟榔村内部，人们还划分了不同的功能分区，有集市区，居住区生活，健身活动休息区等。村庄内部还有不同形状的雕塑，宣传牌等。道路两旁的绿化，有小叶榄仁、椰子树、大叶揽仁、槟榔、三角梅、灰莉、高山榕、小叶榕、旅人焦、芭蕉等，枝叶茂密的大树把整条小路全部遮挡，感觉不到烈日，虽然整体植物群落比较单调，且没有色叶或开花植物相搭配，但并不影响整体美观。
2.3 海螺村
海螺村位于三亚市市区的东北部，海螺村三面环山，一面向三亚河，西南侧有三亚市交通性主干道迎宾路和凤凰路，分别与市中心和凤凰机场相连，迎宾路直通三亚湾，连接三亚老城区。
整个区域拥有便捷的交通，完善的城市配套和良好的自然景观等资源。由于在城市中，整个村中没有了乡村的气息，逐步走向城市化，二层的洋楼，一层的小商店，排列在街道的两侧，井然有序。村中有些房子正在被拆重建，现在的海螺村正逐步迈向城市化。
2.4 水南村
水南村是位于三亚市崖城区的一个村庄，居民大多以农村产品批发出售为主要收入来源，沿街的植物较少，没有可以遮阴的树木。整个村子规划混乱，基础设施差，大部分的道路还是泥土路，另外，在水南村还能看到一些古老的房屋。
2.5 南山村
南山村是位于三亚市南山下的一个村庄。南山寺位于三亚市以西40 km南山文化旅游区内的“佛教文化公园”中，南山寺占地400亩，仿唐风格，庄严肃穆，清静幽雅。
南山村是一个比较大的村庄，有10个大队。村庄内的规划比较好，不仅每家每户的房子比较新，而且每户都有一个小庭院，村民可以在自家小院里种植一些水果蔬菜等，同时也为村庄内部的绿化增加了一份颜色。同时，村庄内部的基础设施区域相对完善。
2.6 龙海村
龙海村是位于三亚市海棠湾的一个村落，因为地处高速路口的交界处，地理位置较好，交通便利，又距离免税店比较近，是一个人口聚集的好地方。村落靠近大海，周边的环境优美。在龙海村中，也有丰富的植被，如椰子树、凤凰木、酸豆树、柚子、芒果、菠萝蜜等，只是道路的铺装有点差强人意，稍加修饰，仍有很大的发展空间，可以供在海棠湾免税店的游人游览，观赏，另外，附近还有酒店，当人们饭后休息的时候，来这里游览，也是一个不错的选择。
3 三亚代表村落的问题及解决办法
通过调查与研究，发现三亚很多村庄是很有发展潜力的，大多数村庄本身自然景观资源丰富、文化底蕴深厚，所缺乏的只是科学的规划、管理、资源的整合和适度的宣传，为此，结合自身专业，以中廖村、槟榔村和南山村为代表，在村子的规划布局、植物营造、特色民居、景观环境、文化内涵5个方面，对三亚的农村所存在的问题提出以下几个解决方案。
3.1 中廖村――生态的完善和修复，建立可持续发展村落
中廖村的生态是最值得三亚市其他村庄学习的，中廖村的布局不足之处是在道路方面，人们在过去游玩的时候，道路未形成回路，游人走过去还要再原路返回。因此，在设计的时候，使中廖村的道路能够形成闭合的回路，使游玩的人们能够边看风景边走回去，在不知不觉中能够浏览整个路线。另外在浏览过程中，要增设一些让人能够休息的地方，也可以增加公共洗手间等基础设施。
中廖村的中心景观有一棵大榕树，也是中廖村的主要景色之一。当游览的人们走到大榕树下，可以坐在榕树下歇息。不光如此，中廖村的植物物种本身就很丰富，像芒果树、槟榔树，这些都可以做观赏的树种，还可以为村民增添收益，每户居民自家小院种植一些蔬菜，水果，更显得生机勃勃。
中寥村是以生态环境为主题的村庄，为了彰显村庄的特色，每户人家的房屋建设都应表现为生态园的小景，景色不宜太过张扬，可供游客在游览的路途中感受的自然的美，恢复原生态，保留自然纯真的一面，尽量少用一些规则式的硬质铺装，选择不同款式的鹅卵石、砂石等。
在植物的景观方面，在调研的过程中，发现有种植玫瑰和秋葵的田地，可以将玫瑰园和秋葵园设计成人们观赏的一大特色，使村庄的景观效果变得丰富多彩。另外，在中寥村的莲花栈道的两侧，通过种植一些大的乔木，像火焰木、印度紫檀等，树冠较大，为来往游玩的人遮荫，还能丰富栈道附近的景观效果。
中寥村作为知名生态村落，还有一定的黎族文化底蕴，在发展生态园特色的时候，也可以创新将黎族文化与生态相结合，丰富村落的文化[3]。
3.2 槟榔村――宣传民族文化，发扬黎族特色
槟榔村是典型的黎族村落，在整体规划布局方面，要在弘扬黎族文化的基础上，对村落的布局进行设计，在调研中发现，槟榔村村民的房屋建设坐落于槟榔河的两侧，可以多增添一些有关于黎族元素的东西放在游览的路线当中。
槟榔村是在门口走进村庄的路途中，有些许草莓园和蔬菜园，可以利用当地的自然环境，开发旅游项目，比如采摘游等，然后再由当地的居民提供饮食服务。这样，不仅促进了人们的消费，还体验了当地的风土人情，再加上一些黎族的景观设计，让人们耳目一新，有了更新鲜的感觉。还可以借槟榔发挥，设计专门供游客们活动的项目来增添游客在游览过程中的乐趣，如采槟榔比赛。
弘扬黎族特色，首先要加强组织领导加强黎族民族文化的建设。槟榔村居委会、三亚市政府等相关部门应提高重视。加强文化宣传组织领导，转变观念，充分的认识文化建设的重要性，把文化建设与经济发展、提高人口素质等方面的问题结合起来，克服“安于现状”的意识，努力宣传黎族特色。其次，提高全村居民的素质，做到和谐统一，让每一位居民都能够了解自己民族的历史背景和文化，并使其能够阐述给外来游客们，使来访的每一位游客都能够了解黎族文化，使每一位走出去的村民都能够传播文化。再次，要团结起全体居民，积极宣传黎族文化，努力发展自己村庄的特色，并为之贡献出自己的一份力量，使黎族的文化能够步入社会的主流[4]。
3.3 南山村――的发展和体现建设佛教特色，展示
南山村是位于南山脚下的一个村庄，可以将村庄分为10个部分，每个个体相互独立又相互联系，相互独立是他们都有自己的风格特色，相互联系是都属于一个居委会管理，因为在整体规划的方面，可以保持原有的习性，对10个部分分别设计，每个部分在主题上都是依赖于佛教文化，分别设计农家乐、小吃街、商品展等多个方面，打造一个以佛教为主题的村落。南山村是一个比较大的村庄，在基础设施上我们必须要重视，每个分队都需要设计公共洗手间及公共休息区域。如果有必要可以建立专门的停车场以便来往的游客有地方停车，为了增添游览乐趣而不使游人疲惫，可以建立公共自行车站点，人们可以骑着自行车进行游览。
在植物的营造方面，既依赖于佛教文化，植物的种植也要符合佛教文化的特点，又因为地处热带，可以种植一些菩提、暴马丁香、无忧树、茉莉等，在水中可以种植一些莲花等，这样既符合了佛教文化的特点，又乔灌木相结合，美观大气。
在房屋的特色方面，佛教多以寺庙为主，人们可以自家的房屋设计外观的方面多设计一些与寺庙相关联的图腾或者雕塑，从而能够更好地展示佛教文化。
文化的传播依赖于对文化的了解，在宣传的最初，需要村民了解佛教文化，可以通过一定的方式对村民进行一系列的培养或者发放一些有关佛教文化的书籍，让人们了解佛教，再专门培养几位专业的人士，结合村落的特色，能够对来游玩的人进行介绍，从而达到较好的展示。
4 结语
一个特色村庄的打造，需要强有力的地理优势的支撑，一个特色村庄的持久永恒，就需要不断地修复，不断地创新，不断的完善。三亚市的中廖村，本身就有极好的环境特色，而且拥有大量的客流，则需要不断地完善生态环境，并加以创新，打造完美的“世外桃源”，槟榔村拥有独一无二的民族特色，将其不断地完善修复，并加以宣传，就能够再次为众人所知。南山村虽然大，没有极致的景观，没有丰富的民族特色，民族文化，但是仰仗南山景区，可以打造一个具有宗教特色的景观村庄，再加上拥有极大的空间和资源，一定也可以成为三亚市的一个特色村庄。
结合整个村庄的特色，在从市场需求的基础上，对村庄的整体布局，景观环境进行一系列的改造，然而在改造的基础上，都也应该遵循村庄本身的地理位置和文化特征[5]，从而才能够促进一个符合现代化新农村的发展。
参考文献：
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[2] 哲，夏南凯.以增强“造血功能”为主导的新农村规划设计探案[J].城市规划，2008，32（4）.
[3]骆世明.农村环境整治与生态修复[M].北京：中国农业科学技术出版社，2007.
新农村建设规划范文5
首先，在新农村建设中村镇规划缺乏技术标准。目前，我国新农村建设中村镇规划工作上的标准只有一个，即国家制定的总体标准。在这个总体标准中，它的技术规定主要是针对当代农村的建设，并没有对村镇规划作出明确的指示，这就使得这一标准具有很大的局限性和笼统性。在采用这一标准的时，存在一些农村地区也采用了城市建设规划技术的标准和内容，这两种标准的结合导致了在新农村建设中村镇规划出现较为混乱的局面。第二，在新农村建设中村镇规划的理论体系不够健全。由于我国新农村建设的发展速度较之村镇规划的理论发展来说更为迅速，而且目前我国仍未形成一个健全的理论与技术相结合的村镇规划体系，这使得我国部分新农村建设中，大都采用演进形式。与此同时，在现阶段的新农村发展中，主要采用村镇建设总体规划的要求来进行建设，但在实际的操作中，脱离农村自身的实际情况只对其作出总体规划，这是不可行的。第三，在新农村建设中村镇规划的管理力度有待加强。我国大部分的农村村镇存在着规模较小、产业发展缓慢、基础设施的布局分散以及不够完善的局面。同时，在新农村的建设中，农业人口在农村人口中仍占有较大的比例，城市化气息仍十分淡薄，并且，现阶段农村的经济积蓄功能仍较低，农村的生态环境状况也没得到有效改善。
2加强新农村建设中村镇规划的策略
2.1建立统一完善的村镇规划管理体系
在新农村的建设中，建立一套健全完整的规划管理体系是必不可少的，同时，还得确定好规划的层次以及内容，有针对性的突出村镇建设的重点问题，并促使规划的技术标准能够与村镇的实际建设情况相结合，从而建立一个规范统一的规划理论体系。并且，国家应继续对一些村镇规划的标准进行修订和完善，明确村镇规划的技术标准，从而使得相关工作人员在对新农村建设的村镇规划中能做到有章可循、有法可依。另外，在村镇规划管理中，我们还需要在原有部门的基础上，专门设立一个城乡统筹规划处，并在乡镇地区建立规划管理所，以此来对村镇规划的管理工作进行监督实施，从而形成一个比较完善的规划管理体系。
2.2坚持理论规划与农村实际情况相结合
就当前的新农村建设中村镇规划情况来看，其所存在的最大弊端是在进行村镇规划时，太过依赖于城市的规划内容，甚至完全照搬城市规划的内容来进行村镇规划，脱离了农村发展的实际情况，这就使得在新农村的建设中缺少了一些应有的环境特征。在一定程度上，城市规划的建设和发展更够推动村镇的规划力度，但并不能完全促进村镇的发展。因此，我们在进行村镇规划时，应从农村发展的实际情况出发，编制一个适合农村发展特色的村镇规划，在民俗民风方面体现出村镇的特点，从而确保村镇规划的制定与当地农村居民的生产需求相符合。
2.3实现城乡协调发展、共同进步
在我国新农村的建设中，国家应始定，但设计人员有时对村庄的地形地貌的缺少深入了解，无法切合实际进行建设选址，而村民、村干部则缺少对污水处理技术的了解，在沟通不充分的情况下，往往导致部分选定地点不恰当，使得污水设施建设和运行成本增加，或污水收集、处理效果差。污水管网系统问题多。有的管网连接不到位，未接入农户化粪池，漏接时有发生。部分接入支管的农户，化粪池底部未采取防渗防漏措施，存在自然渗漏。汛期，雨水、河水倒灌污水处理设施，大大影响处理效果。污水处理日常运维困难。由于缺乏专业的污水处理设施运维人员，农村污水处理设施建成以后，普遍缺乏日常管理和维护，导致污水处理率低、水质达标率低。
3对策与建议
新农村建设规划范文6
；当前我国对于三农问题高度重视，因此，应该做好社会主义新农村建设，
本文主要从乡村规划的角度分析了社会主义新农村建设的相关问题。
关键词关键词关键词关键词
：乡村规划；新农村建设；作用
中图分类号：TU984文献标识码：A
引言引言引言引言
乡村规划建设应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民
主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建
设。全面建设小康社会最艰巨、较为重要的任务在农村。应该不断加强农业以及
农村基础设施建设，而这也是推进社会主义新农村建设的重大举措，有着十分重
要的现实意义以及深远影响。在解决农民各类生产生活问题的基础之上，应该切
实做好乡村规划，使得乡村的建设以及管理可以符合社会主义新农村的要求。乡
村建设规划的实施这是一个长时间的工作，应该注重改善村容村貌，也应该从当
地实际出发，尊重农民的意愿，并且充分考虑农民的承受能力；应该坚持节约以
及集约使用土地的基本原则，也应该方便农民生产生活，体现地方特色。新农村
建设，才可以在农民拥护的基础之上不断稳步地向前推进。
1111、乡村规划的现状、乡村规划的现状、乡村规划的现状、乡村规划的现状
1.1、对乡村规划缺乏充足的重视
乡村规划长期得不到重视，缺少相关规划部门支持和经费投入，乡村规划先
天不足，比较薄弱。在社会主义新农村建设和城乡规划法的推动下，乡村规划得
到了快速发展，各地纷纷开展乡村规划工作，现在一些地区已经有了乡村规划，
但是还有很大一部分地区没有进行乡村规划。
1.2、理论同实际脱节
乡村规划蓬勃发展的同时，一些问题也暴露出来，突出问题是照搬城市规划
模式，忽视农村实际，盲目规划和拆建，以致规划和建设工作受挫。部分地区村
庄建设规划标准过高，难以实施，被村民讥称“中看不中用”。
2222、乡村规划的具体措施、乡村规划的具体措施、乡村规划的具体措施、乡村规划的具体措施
2.1、突出规划引领，在规划设计上下功夫
科学规划村庄布点，在现有基础之上与城镇规划相统一，重点发展特色村落，
做到科学取舍、合理布点。精心编制村庄设计，根据村庄特点，在实用、美观、
特色的基础上将传统特色与现代风格有机统一。以乡村旅游为主的经济型村庄，
因地制宜发展现代农业和乡村旅游等项目，建成宜业示范村。
2.2、突出地方特色，在建设实效上下功夫。
规划上体现一村一品，根据地理地貌环境，以及民习民俗，编制具有特色的
村庄、村民住宅方案。建设上以农民自愿为主对破旧单体建筑进行必要的改造和
修缮，避免大拆大建，要围绕村庄文脉传承和自然生态风貌保护，充分利用地形
地貌，尊重当地乡风民俗，保护村庄自然肌理，从村庄路网、空间布局、住宅及
院落组台、绿化以及建筑材料等方面营造浓郁的乡土风情。
2.3、突出村容整治，在生态建设上下功夫
新农村的建设，环境整治是关键。抓好生活环境的改善，围绕农民群众日常
生活起居，深入开展“二修”“三清”“五化”，即：修整危旧房屋、院墙，清垃
圾、清污泥、清杂物，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设
施配套化，建立“户集、村收、镇街运输、区处理”城乡垃圾一体化模式，健全
村庄卫生长效保洁机制。
2.4、突出兴业富民，在产业发展上下功夫。
新农村建设能有效解决“三农”问题，推进农业产业化建设、加快推进安居
富民工程是推动新农村建设的根本。大力发展特色产业，实行一村一策，巩固和
扩大农业产业化基地，做大做强农业种植、农业休闲旅游等产业，形成乡村建设
与经济发展良性互动的局面。
2.5、突出管理创新，在乡村文明上下功夫。
新农村的建设不是简单的人民生活富足、村庄环境整洁、乡村环境优美，更
重要的是乡村文明，是群众素质的提高。健全村民自治机制，健全村民代表会议、
村务公开、村民理事、村级财务管理等自治制度，加强村民理事会、村务监督委
员会等组织建设。
2.6、突出规划原则，在编制标准上下工夫
社会主义新农村是一项全新的、复杂的系统工程，过去的农村建设规划标准
已不能适应新农村建设的现实要求，没有现成的东西可以借鉴，又不能按照城市
规划生搬硬套，为提高村镇规划编制质量和标准，必须坚持以下四项原则，一是
统一规划，逐步实施。正确处理村庄现状、近期规划建设、和长远发展规划的关
系，要立足当前，着眼长远，合理确定村镇发展建设规模、速度，使其与人口和
经济发展相适应，与城镇体系规划、土地利用总体规划相衔接。二是因地制宜、
分类指导。对村镇规划从实际出发，不搞一刀切、不搞千村一面，注重区域特色、
经济条件、产业特点和资源优势。三是坚持以人为本，构建和谐社会的原则，充
分把握社情民意，尊重群众意愿，尊重自然环境注重改善农村居住环境和生态环
境，构建人与自然和谐、格调新颖、形势多样、具有地域特色的新型村庄。四是
建设节约型村庄，坚持立足实际，适当超前合理确定建设用地范围，保护耕地和
减少自然资源浪费，加强村民精神物质文化建设需要，提升村庄建设品位。
3333、乡村规划建设在社会主义新农村建设之中的重要性、乡村规划建设在社会主义新农村建设之中的重要性、乡村规划建设在社会主义新农村建设之中的重要性、乡村规划建设在社会主义新农村建设之中的重要性
做好新农村建设，不仅仅实现城乡一体化的战略部署，也是提升农民幸福指
数的有力抓手，还是建设社会主义新农村的重要举措，更是展示新农村形象的有
效载体，是人民群众的殷切期盼。在建设之中应该坚持坚持以人为本、规划引领、
生态优先、因地制宜、城乡一体、整体谋划的原则。既要着眼于改善村容村貌，
又要从当地实际出发，充分考虑农民的承受能力，尊重农民的意愿，开展整村推
进，逐步配套完善，既坚持了节约和集约使用土地的基本原则，又便于农民生产
生活和体现地方特色。
4444、结语、结语、结语、结语
建设社会主义新农村应该以乡村规划作为重点，做好资金筹措，通过村民参
与决定、设计以及监督实施，如此才可以给农民带来实实在在的物质利益，才可
以在实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义
新农村。
参考文献参考文献参考文献参考文献
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